Tjänsteskrivelse Beställning Kårsta lokaleffektivisering
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING 2015- 05- 11 DNR BUN 2014.319 ANDERS FORSBERG ANDERS.FORSBERG@VALL ENTUNA.SE SID 1/2 BARN- OCH UNGDOMSNÄM NDEN Tjänsteskrivelse Beställning Kårsta lokaleffektivisering Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden hemställer om 12 miljoner kronor för projektet Kårsta skolans lokaleffektivisering. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige fatta genomförandebeslut avseende alternativ 3. Ärendet i korthet Trycket på både skol- och förskoleplatser är idag stort i Kårsta området. De befintliga lokaler som finns på Kårsta skola kommer enligt befolkningsprognosen inte vara tillräckliga de kommande åren. För att möta behovet av skol- och förskoleplatser behöver Kårsta skolas kapacitet höjas. Under våren 2015 har samhällsbyggnadsförvaltningen genomfört ett förstudiearbete. Studien har syftat till att undersöka hur fler skol- och förskoleplatser kan tillskapas inom befintligt lokalbestånd för att även uppnå såväl organisatoriska som ekonomiska fördelar. Det förordade alternativet inrymmer alla de funktioner som behövs för en F-6 skola om 140 elever samt förskola om 70 barn. Förslaget innebär en kapacitetsökning om 70 platser på Kårsta skola vilket säkerställer det långsiktiga behovet i Kårsta-området. Utöver inomhusmiljön behöver förskolans lekgård kompletteras. Inom det förordade alternativet utökas förskolegården för att motsvara kommunens riktlinjer gällande yta och funktion. Förstudien kan nu återrapporteras till nämnden i bilaga. Projektet är inlagt i kommunens investeringsplan där medel om 9,7 miljoner finns reserverade. Projektet har nu kostnadsberäknats till knappt 12 miljoner vilket fodrar ett extra tillskott om 2,3 miljoner kronor. Denna summa ryms inom BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN TUNA TORG 1· 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 · FAX 08- 587 850 88 [email protected] WWW.VALLENTUNA.SE VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE FÖRVALTING 2015- 05- 11 DNR BUN 2014.319 SID 2/2 investeringsramen för i år då Ekens 4.e avdelning kommer att kosta ca 4 miljoner kronor mindre än beräknat. Ett beslut till hösten 2015 fodras för att kunna genomföra projektet under nästkommande år. Handlingar 1. Beställning Kårsta lokaleffektivisering 2. Förstudierapport Kårsta skolans lokaleffektivisering Marie Truedsson Utbildningschef ______________________ Ska expedieras till: Akten Samhällsbyggnadsförvaltningen Kommunfullmäktige DIARIENUMMER KS 2014.383 RAPPORT SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 2015-05-08 Förstudie Kårsta skolans lokaleffektivisering Författare Mikael Albertsson SBF Innehåll 1. Inledning............................................................... 3 2. Sammanfattning .................................................... 3 3. Förstudiens förutsättningar................................... 5 3.1 Uppdraget ............................................................................. 5 3.2 Förutsättningar ..................................................................... 5 3.2.1 Verksamheten ................................................................................. 5 3.2.2 Tomten........................................................................................... 5 3.2.3 Tekniken......................................................................................... 6 4. Förstudiearbetet.................................................... 6 5. Alternativa lösningar ............................................. 6 5.1 Planlösning samt alternativ 3 utomhusmiljö ......................... 7 5.2 Planlösning samt Alternativ 2 Utomhusmiljö ......................... 9 6. Utvärdering av alternativ .................................... 11 6.1 Förordat alternativ .............................................................. 11 7. Fortsatt arbete .................................................... 11 7.1 Process och organisation..................................................... 11 7.2 Tider .................................................................................... 11 7.3 Ekonomi .............................................................................. 12 7.4 Risker .................................................................................. 14 8. Förslag till beslut ................................................ 14 SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN 186 86 VALLENTUNA BESÖK: TUNA TORG 2, 2 TR TFN: 08-587 850 00 [email protected] WWW.VALLENTUNA.SE 1. Inledning Tidigare studier har fokuserat på att omvandla den västra flygeln till förskola. Aktuell studie syftar till att även studera möjligheten att nyttja skolans lokaler på ett bättre sätt med avseende på erforderlig kapacitetsökning samt då även ekonomiska och organisatoriska samordningar Skolan skall inrymma sju klassrum för minst 120 elever med integrerad heldagsomsorg, dvs fritidsverksamhet skall kunna bedrivas i lokalerna. Byggnaden skall också inrymma 60-70 förskolebarn. Denna kapacitet inkluderar nuvarande förskoleverksamhets kapacitet på skolan och utgörs idag av förskole avdelningen Ugglebo samt en 4 - års grupp. Planeringen förutsätter att nuvarande Kårsta förskola (tidigare kallad Äppellunden) finns kvar i området. I studien skall Bibliotekets yta omfördelas för att flera klassrum skall kunna bli till. Biblioteket i skolans nord östra hörna skall i fortsättningen även fungera för allmänheten men storleken på Biblioteket och dess placering skall undersökas. Det är viktigt att lokalerna får en flexibel utformning för att i framtiden kunna skifta användning mellan förskola och skola. Krav 10 kvm/barn i innemiljö skall eftersträvas Anpassning av lek gård för fler förskolebarn skall inkluderas i projektet. Krav 40 kvm/barn i utemiljö skall eftersträvas. Projektet finns med i Kommunplanen 2015. 2. Sammanfattning Befolkningsprognosen visar på en stark befolkningsutveckling i området de kommande åren och antalet skol- och förskole-platser kommer därför att behöva utökas. Det pågår idag ett Detaljplanearbete i angränsning till skolan för villatomter. Barn- och ungdomsnämnden har uppdragit åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra en förstudie avseende Kårsta-skolans Lokaleffektivisering. Förstudiearbetet har bedrivits under ledning av kommunens Fastighetsavdelning under våren 2015. Arbetet har involverat representanter från Barn- och Ungdomsförvaltningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen och Kårsta skolan samt arkitekter, landskapsarkitekter och andra specialister. Under arbetet har det framkommit olika tekniska problem vilket medför att endast ett alternativ har kunna utarbetas och utvärderats och förordas för det fortsatta arbetet. Det förordade alternativet, inrymmer alla de funktioner som behövs för en F-6 skola om 140 elever samt en förskola för 70 barn, totalt 210 barn. En kapacitetsökning med ca 70 barn mot idag. Förskole ytan inkl. gemensam del i matsal inomhus 590+114=704kvm . Vilket motsvarar 704/10=70 barn inom intervallet 60-70 barn som var målsättningen. 3 För skolans ytor inomhus blir det 1250+del i matsal 152=1402 Kvm. Vilket motsvarar 1402/10= 140 barn. De tekniska svårigheterna är att den tilluft som levereras till rummen är ingjutna i botten plattan så där kan man inte dimensionera upp kanaldimensionerna för att få fram mer luft, vidare kan man konstatera att det år 2000 gjordes ett ventilerat övergolv i lokaler för att då ta hand om de förhöjda radonhalterna. Den luft som finnes att tillgå för förskolan och skolan är således inte tillräcklig för denna lokaleffektivisering utan kräver kapacitetsökning på aggregat och kompletteringar med nya ventilationskanaler ovan befintliga undertak. Wc grupper måste då också kompletteras, dessa är dock begränsade i läge till befintliga WC grupper då avloppen är dragna under plattan och dessa voter med ingjutna ventilationskanaler. Schakt djup på runt metern är att konstatera som orealistiskt. Då stora golvytor då måste bilas ut för att skapa arbetsutrymme att göra inskärningar på befintliga avlopp. Vi har därför valt att använda befintliga uppstick och ansluter då fler toaletter på samma rör. Det är dessa tekniska förutsättningar som påverkar utseendet av lokaleffektiviseringen. Den nuvarande förskolegården har endast kapacitet för 25 barn vilket medför omfattande åtgärder på utemiljön. 4 3. Förstudiens förutsättningar 3.1 Uppdraget Barn- och ungdomsnämnden har uppdragit åt samhällsbyggnadsförvaltningen att genomföra en förstudie avseende Kårsta-skolans Lokaleffektivisering. I studien skall Bibliotekets yta omfördelas för att flera klassrum skall kunna bli till. 3.2 Förutsättningar 3.2.1 Verksamheten Skolan skall inrymma sju klassrum för 120 elever med integrerad heldagsomsorg, dvs fritidsverksamhet skall kunna bedrivas i lokalerna. Byggnaden skall också inrymma 60-70 förskolebarn. Biblioteket i skolans nord östra hörna skall i fortsättningen även fungera för allmänheten men storleken på Biblioteket och dess placering skall undersökas. Det är viktigt att lokalerna får en flexibel utformning för att i framtiden kunna skifta användning mellan förskola och skola. Krav 10 kvm/barn i innemiljö skall eftersträvas Anpassning av lek gård för fler förskolebarn skall inkluderas i projektet. Krav 40 kvm/barn i utemiljö skall eftersträvas. 3.2.2 Tomten Tomten är mycket kuperad i öster och en anslutande väg till skolans kök och norra infart samt Fotbollsplan i söder begränsar idag möjligheten att bygga ut förskolegården. En utbyggnad av förskolegården åt norr, vilket är att föredra medför en sammanhängande förskolegård, detta redovisas i Alternativ 3. Detta förslag medför en planändring för att möjliggöra en utfart norrut. Inte på grund av utfartsförbud utan man måste anlägga väg över en smal kil av Parkmark. Samtidigt samlas parkeringarna i sydväst. Där har man en tomt remsa Kårsta-Rickeby 2:64 som idag har varit på samråd för att kunna bebyggas med Villor. Vi ser det som olyckligt om denna yta närmast skolan inte kan nyttjas till skolans framtida utveckling i form av P-platser i alternativ 3 så rymmes det 52 st och behov idag ca 42 st P-platser med hjälp av denna yta. Skolbyggnaden har därmed potential att i framtiden låta bygga ut den östra flygeln med ca 300 m2. Vi har därför begärt av plan att de antingen avvaktar beslut eller låter denna lilla del utgå från kommande Detaljplan KårstaRickeby 1. 5 3.2.3 Tekniken De tekniska svårigheterna är att den tilluft som levereras till rummen är ingjutna i botten plattan så där kan man inte dimensionera upp kanaldimensionerna för att få fram mer luft, vidare kan man konstatera att det år 2000 gjordes ett ventilerat övergolv i lokaler för att då ta hand om de förhöjda radonhalterna. Den luft som finnes att tillgå för förskolan och skolan är således inte tillräcklig för denna lokaleffektivisering utan kräver kapacitetsökning på aggregat och kompletteringar med nya ventilationskanaler ovan befintliga undertak. Wc grupper måste då också kompletteras, dessa är dock begränsade i läge till befintliga WC grupper då avloppen är dragna under plattan och dessa voter med ingjutna ventilationskanaler. Schakt djup på runt metern är att konstatera som orealistiskt. Då stora golvytor då måste bilas ut för att skapa arbetsutrymme att göra inskärningar på befintliga avlopp. Vi har därför valt att använda befintliga uppstick och ansluter då fler toaletter på samma rör. Det är dessa tekniska förutsättningar som påverkar utseendet av lokaleffektiviseringen. 4. Förstudiearbetet Förstudiearbetet har bedrivits under ledning av kommunens Fastighetsavdelning under våren 2015. Arbetet har involverat representanter från Barn- och Ungdomsförvaltningen, Samhällsbyggnadsförvaltningen och Kårsta skolans ledning samt arkitekter, landskapsarkitekter och andra specialisteer. 5. Alternativa lösningar Under arbetet har det framkommit olika tekniska problem vilket medför att endast ett alternativ av planlösning uppfyller alla krav ställda i dokument Uppdragsgenomgång Förstudie Kårstaskolan lokaleffektivisering och 3 alternativa skolgårdmiljöer har utarbetas och utvärderats. Lite kort om Planlösningen. 4 avdelningar med sammantaget 60-70 barn har projekterats fram detta medför en utökning med ytterligare en WC. Nyckel tal Förskola ink. Gemensamma ytor med skolan 590+88=678m2 70 barn ger då 9,7 m2/ barn inomhus yta och målet var att eftersträva 10m2/barn. Skolan med 7 klassrum för 120 elever har projekterats fram. Nyckeltal Skola inkl. gemensamma ytor med förskolan 1250+152= 1402 m2 fördelat på 120 elever ger då 11,7 m2/ elev inomhusyta och det satta målet var att eftersträva 10 m2/ elev. Utomhusmiljön förskolegård 2800 /70=40 vilket skulle eftersträvas. Och uppnås i alla förslag för utomhus miljö. Biblioteket har minskats ned från 174,6 m2 till en effektivare yta på 130 m2. Bibliotekets tidigare entré kan dock bibehållas. 6 5.1 Planlösning samt alternativ 3 utomhusmiljö Alternativ 3 Förordat alternativ Tomten är mycket kuperad i öster och en anslutande väg till skolans kök och norra infart samt Fotbollsplan i söder begränsar idag möjligheten att bygga ut förskolegården. En utbyggnad av förskolegården åt norr, vilket är att föredra medför en sammanhängande förskolegård, detta redovisas i Alternativ 3. Detta förslag medför en planändring för att möjliggöra en utfart norrut. Inte på grund av utfartsförbud utan man måste anlägga väg över en smal kil av Parkmark. Samtidigt 7 samlas parkeringarna i sydväst. Där har man en tomt remsa Kårsta-Rickeby 2:64 som idag har varit på samråd för att kunna bebyggas med Villor. Vi ser det som olyckligt om denna yta närmast skolan inte kan nyttjas till skolans framtida utveckling i form av P-platser i alternativ 3 så rymmes det 52 st och behov idag ca 42 st P-platser med hjälp av denna yta. Skolbyggnaden har därmed potential att i framtiden låta bygga ut den östra flygeln med ca 300 m2. Vi har därför begärt av plan att de antingen avvaktar beslut eller låter denna lilla del utgå från kommande Detaljplan Kårsta – Rickeby 1. 8 5.2 Planlösning samt Alternativ 2 Utomhusmiljö Alternativ 2 Redovisar den förutsättningen att beslut ovan inte tas om ny infart i norra änden. Detta medför då att Förskolegården kommer att delas av för kommunikationsled till skolan från Busshållplatser och parkering. Detta förslag kräver då häller ingen åtgärd av gällande och kommande Detaljplan men medför också att skolans framtida potential för utbyggnad kommer att vara starkt begränsad om ens möjlig. 9 5.3 Planlösning samt alternativ 1 Utomhusmiljö Alternativ 1 I detta alternativ har man lagt den del av förskolegården som inte ryms i direkt närheten av förskolan som en satelit . Detta förslag inskränker på skolbarnens sammanhängande aktivitetsyta och ligger avsides från förskolan. 10 6. Utvärdering av alternativ Vi förordar Planlösning med alternativ 3 för utomhusmiljö då man då kan erhålla en sammanhängande förskolegård utan att göra ingrepp på skolgården. Och för att man då har möjligheten att bygga ut östra flygeln med upp till 300 m2 och biltrafiken hämta lämna hänvisas till den utökade parkeringsytan i syd öst. 6.1 Förordat alternativ Alternativ 3 En utbyggnad av förskolegården åt norr, vilket är att föredra medför en sammanhängande förskolegård, detta redovisas i Alternativ 3. Detta förslag medför en planändring för att möjliggöra en utfart norrut. Inte på grund av utfartsförbud utan man måste anlägga väg över en smal kil av Parkmark. Samtidigt samlas parkeringarna i sydväst. Där har man en tomt remsa Kårsta-Rickeby 2:64 som idag har varit på samråd för att kunna bebyggas med Villor. Vi ser det som olyckligt om denna yta närmast skolan inte kan nyttjas till skolans framtida utveckling i form av Pplatser i alternativ 3 så rymmes det 52 st och behov idag ca 42 st P-platser med hjälp av denna yta. Skolbyggnaden har därmed potential att i framtiden låta bygga ut den östra flygeln med ca 300 m2. Vi har därför begärt av plan att de antingen avvaktar beslut eller låter denna lilla del utgå från kommande Detaljplan Kårsta-Rickeby 1 Nackdelen med detta förslag är att det kommer att bli administrativa insatser för Plan arkitekter och att vi blir tvungna tidsmässigt att avvakta Plan beskedet för den nya parkeringen och infartsvägen i norr vilket medför att de sista 800 m2 Lekgård färdigställs efter dessa har trätt i laga kraft. Övrig ombyggnad kan ske tidigare. Dessa tillägg i form av Parkering och väg ytor beräknas kosta projektet ca 1 mkr men ingår i redovisad budget. 7. Fortsatt arbete 7.1 Process och organisation Efter beslut Startar Projektering med ram-avtalade konsulter. Samtidigt då startar Plan arbetet för att så snart som möjligt kunna bygga ut förskolegården Norrut och då även bygga ut erforderlig mängd parkeringar i syd väst. 7.2 Tider 11 7.3 Ekonomi Till Kalkylarbetet har fördjupad Ventilationsstudie och framtagna handlingar använts som underlag.Plan lösning inkl. Utemiljö Alternativ 3 och 2 redovisas nedan. Alternativ 3 Byggherrekostnader 915 000 kr 400 000 kr 15 000 kr 500 000 kr Byggadministration Myndighetsavgifter Förstudie Entreprenadkostnader 9 572 800 kr 795 000 kr 2 055 500 kr 2 310 000 kr 2 990 000 kr 1 422 300 kr Projektering Byggnad Utemiljö Ventilation Angöring Väg och Parkering Index (1,5%/år kostnadsutveckling inom byggbranschen) Risk 15% (kostnadsuppskattning i tidigt skede) Summa projektkostnad Alternativ 3 - kr - kr 1 495 920 kr 1 495 920 kr 11 983 720 kr Alternativ 2 Byggherrekostnader Byggadministration Myndighetsavgifter Förstudie Entreprenadkostnader Projektering Byggnad Utemiljö Ventilation Angöring Väg och Parkering Index (1,5%/år kostnadsutveckling inom byggbranschen) Risk 15% (kostnadsuppskattning i tidigt skede) 885 000 kr 370 000 kr 15 000 kr 500 000 kr 8 255 500 kr 700 000 kr 2 055 500 kr 2 310 000 kr 2 990 000 kr 200 000 kr - kr - kr 1 293 825 kr 1 293 825 kr 12 Summa projektkostnad Alternativ 2 10 434 325 kr Kostnadsuppskattningen förutsätter att projektstart under 2016. Därefter kan kostnader komma att behöva justeras. I kostnadsuppskattningen ovan ingår inte detaljplanekostnader. 13 7.4 Risker Påträffande av fukt och mögel samt att arbetet är relativt omfattande så arbetena måste bedrivas parallellt med verksamheten. 8. Förslag till beslut 1. Att föreslagen Planlösning med Alternativ 3 på utemiljö beslutas att utföras. 14
© Copyright 2024