1. No category

KALLELSE
2015-03-19
Välfärdsnämnden
VFN
2015-03-19
Kallelse
1
KALLELSE
2015-03-19
Välfärdsnämnden
Plats och tid:
Stadshuset, sammanträdesrum 429, 2015-03-19, klockan 14:00
Ärenden:
Enligt föredragningslistan nedan
Besök:
Katarzyna Wisniewska
Barbara Boron
Fredrica Hass Bergendorff
BrittMarie Hansson
Ordförande
Kerstin Björkäng Wirehed
Sekreterare
Ärenden
1
Justerare
2
Ärendelista
3
Information om ny patientlag och ändringar i HSL, kl.
14.00
4
Utvärdering sociala jouren hösten 2014 samt utökning av
avtal, kl. 14.30
2015/167
5
Faderskapsärende - handlingar utdelas på sammanträdet
2015/263
6
Information om Ratten
2015/202
7
Information om samarbetet mellan socialtjänst och
utbildning
2015/219
8
Svar på remiss från kommunstyrelsen gällande motion från
Katarina Nilsson (KD) m.fl. angående
familjerådgivningscheck
2015/195
2
4 - 14
15 - 20
KALLELSE
2015-03-19
Välfärdsnämnden
9
Svar på remiss från kommunstyrelsen gällande Cykelplan
2015-2025 för Ängelholms kommun
2015/197
10 Redovisning delegeringsbeslut
2015/145
11 Anmälningar VFN
2015/144
12 Övriga frågor
2015/146
3
21 - 26
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-03-11
1 (5)
Diarienummer
VFN
2015/167
Verksamhetsutvecklare
Ingrid Borgström
[email protected]
Välfärdsnämnden
Utvärdering socialjouren hösten 2014 samt utökning av avtal
Ärendebeskrivning
Helsingborgs stad tillhandahåller socialjour åt Ängelholms kommun och åtta andra skånska
kommuner från 1 januari 2011. Senhösten 2013 gjorde socialförvaltningen en utvärdering av
hur denna socialjour utfallit. På socialnämndens sammanträde i september år 2014 fick
socialförvaltningen muntligen i uppdrag att göra en förnyad utvärdering. På socialnämndens
sammanträde 2014-10-14 presenterades därmed en summering av socialjourens utfall sedan
starten. Socialförvaltningen fick i uppdrag att återkomma med förslag om hur socialjourens
åtagande kan utökas samt vad de ekonomiska konsekvenserna av det blir.
På socialnämndens sammanträde 2014-12-02 fick Socialförvaltningen i uppdrag att återkomma
med svar på;
- Vilka är de andra kommunerna var som nämnts i utredningen?
- Vad det skulle det kosta om Ängelholms kommun hade den sociala jouren själv?
- Vad en utökning av den sociala jouren skulle kosta?
- Hur organisationen såg ut?
- Om en utökning av jouren innebar nyanställningar?
- Hur möjligheten såg ut med jour dygnet runt?
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat 2015-03-11
Tjänsteutlåtande daterat 2014-11-25
Tjänsteutlåtande daterat 2014-09-29
Utredning
Föregående utvärdering visade att socialjouren besitter hög kompetens och professionalitet
samt att samverkan är god. I förhållande till folkmängden kunde dock konstateras att
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
4
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-03-11
2 (5)
Diarienummer
VFN
2015/167
socialjouren inte används i den utsträckning som man skulle kunna förvänta sig. Därmed är
kostnaden för socialjouren relativt hög.
Ekonomi
Fördelningen av kostnaderna för socialjouren är baserad på folkmängd. Årligen äger också en
uppräkning rum enligt konsumentprisindex.
För Ängelholms del innebär detta en kostnad på 514 443 SEK för år 2014.
Avtalets omfattning
Socialjouren tillhandhåller:
 Jourberedskap; söndag-torsdag kl. 17:00 – 24:00, fredag-lördag kl. 17:00 – 02:00.
 Rådgivning.
 Handläggning per telefon/utryckning i akuta situationer rörande barn/ungdoms
ärenden 0-20 år, umgängestvister och omhändertagande/logi för utsatta för våld i nära
relationer (enligt respektive kommuns handlingsplan.) (Kan även vara aktuellt med
handläggning av LVU-ärenden. )
 Försörjningsstöd i ärenden gällande våld i nära relationer.
 Handläggning av LVM-ärenden i de fall de aktualiseras under jourtid från polis eller
läkare (regionen).
Avtalets begränsningar:
Socialjouren tillhandhåller inte:
 Ekonomiskt bistånd till kommunens invånare (Med undantag för utsatta för våld i nära
relationer.)Med ekonomiskt bistånd avses uppehälle, logi och resor.
 Handläggning av LVM-ärenden, förutom i de fall som framgår ovan.
 Tillsyns över veckoslut och helger i enskilda missbruks-, barnavårds- eller andra
ärenden som är aktuella hos socialförvaltningen.
Upplevelse av socialjourens kvalité
Vid föregående utredning framkom att socialjouren fungerar mycket väl. Generellt sätt är man
nöjd och samverkan har blivit bättre och bättre. Vidare framfördes att det är lätt att komma i
kontakt med socialjouren. I avtalet är tiden begränsat, men har exempelvis socialjouren
påbörjat ett ärende kl 01:30 en helgkväll så slutförs ärendet även om det drar ut på tiden.
Socialjouren släpper inget ärende utan att förvissa sig om att behövliga åtgärder är vidtagna.
Socialnämndens ordförande
Socialnämndens ordförande har utifrån tidigare utredning beskrivit en tydligt avlastad situation
sedan socialjouren infördes 1 januari 2011. Tidigare var det ordföranden som fick agera
socialjour i akuta situationer. Ordföranden blir numera uppringd av socialjouren cirka
varannan eller var tredje månad, vilket inte är en belastning. Ärendena rör då i regel logi för
vuxna och unga. Ibland kan det också vara så att det behövs påskrift för omhändertaganden.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
5
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-03-11
3 (5)
Diarienummer
VFN
2015/167
I relation till priset borde dock avtalet innefatta insatser dygnet runt. Det är inte ett alternativ
att ansvaret för socialjouren återgår till politiken då det verkligen är ett uppdrag som kräver
fackkunskaper. Det måste finnas professionella medarbetare med sakkunskaper som tar hand
om detta. Socialnämndens ordförande anser dock att kostnaden för socialjouren är hög och
frågan är om den kan utföras på annat sätt.
I tjänsteutlåtande daterat 2014-09-29 beskrivs att ordföranden i socialnämnden upplever att
antalet ärenden där han blir kontaktad har ökat. Socialjouren avvisar ärenden som inte ligger
inom ramen för avtalets omfattning och därmed går samtal på obekväm tid till ordföranden.
Detta är enligt ordförande i socialnämnden en ohållbar situation, en förtroendevald person
bör inte inneha detta ansvar. Ordförandens ambition är att alla ärenden av social karaktär bör
ingå i socialjourens uppdrag.
Möjlighet till utökning av socialjouren
Helsingborgs stad tillhandahåller socialjour åt Ängelholms kommun samt åtta andra skånska
kommuner. Socialförvaltningen fick på socialnämndens sammanträde 2014-10-14 i uppdrag
att återkomma med förslag om hur socialjourens åtagande skulle kunna utökas samt vad de
ekonomiska konsekvenserna skulle bli.
Helsingborgs stad har tidigare aviserat att de skulle kunna tillhandahålla en utökad socialjour.
Styrgruppen för socialjour Skåne nordväst sammanträdde i januari 2015 och Helsingborgs
Stad presenterade i samband med terminsmötet sina möjligheter till en utökning av
socialjourens åtagande.
Helsingborg Stad har utökat sin socialjour och har genom en överkapacitet inom Helsingborgs
Stad möjligheter att erbjuda fler kommuner en utökad socialjour utan att det medför några
nyanställningar. Helsinborgs Stad erbjuder en utökning av socialjourens åtagande under
lördagar, söndagar och helgdagar kl 10:00 – 17:00. Utökad kostnad 1,84 kr/invånare genom
nytt avtal som samfaktureras. Helsingborgs Stad erbjuder i sitt förslag ett tilläggsavtal till
huvudavtalet köp av social jour daterat 2010-12-20. Avtalet gäller initialt innestående kalender
år från det datum då avtalet undertecknats av båda parter. Därefter förlängs avtalet med ett år i
taget from 160101. Båda parter har 6 månaders uppsägningstid. Uppsägning av avtal ska göras
skriftligt 6 månader före det att avtalet löper ut 31/12.
Helsingborgs stad erbjuder den utvidgade socialjouren som ett alternativ till enskilda
kommuner helt oberoende av varandra eller till samtliga kommuner. Däremot kan
Helsingborgs Stad inte i dagsläget erbjuda jour dygnet runt.
Helsingborgs Stad har organiserat socialjouren Skåne nordväst genom 0.75åa arbetsledning,
sju tjänster på vardera 0,96 åa samt två timvikarier på 0,62 åa respektive 0,40 åa som täcker
helgerna.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
6
4 (5)
Diarienummer
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-03-11
VFN
2015/167
Helsingborgs Stad har precisera vad de ekonomiska konsekvenserna av en utökning av
socialjourens åtagande blir.
Kostnader inklusive en utökning av socialjourens tjänster baserat på 2014 års
kostnader
Folkmängden 2013-12-31 och procentuell fördelning 2014
Kommun
Bjuv
Båstad
Höganäs
Klippan
Landskrona
Svalöv
Åstorp
Ängelholm
Örkelljunga
Summa
Folkmängd %
Ökad kostn kr Nuvarande kr
Total kr
14 801
7,72 %
27 020
193 744
220 764
14 275
7,45 %
26 059
186 860
212 919
25 084
13,08 %
45 791
328 340
374 131
16 715
8,72 %
30 514
218 799
249 313
43 073
22,47 %
78 631
563 826
642 457
13 332
6,95 %
24 338
174 516
198 854
14 927
7,79 %
27 250
195 394
222 644
39 866 20,79 %
72 776
521 846
594 622
9 653
5,03 %
17 622
126 358
143 980
190 690
1,0
350 000
2 509 684
2 859 684
Nuvarande avtal och kostnad 13,09 kr/ invånare för år 2015 (ökas enligt avtal med
lönekostnader och OH kostnader)
Kostnad med utökat avtal 14,92 kr/invånare
Sammanfattning
Utifrån framkomna uppgifter kan konstateras att Socialjouren håller hög kvalité.
Socialjouren har hög kompetens och professionalitet och samverkan är god.
Helsingborgs Stad presenterade i samband med terminsmötet sina möjligheter till en utökning
av socialjourens åtagande. Kostnaden för en utökning av jouren under lördagar, söndagar och
helgdagar kl 10:00 – 17:00 är för Ängelholms kommun 72 776 kr, baserat på 2014 års
kostnader. Helsingborgs Stad erbjuder i sitt förslag ett tilläggsavtal till huvudavtalet köp av
social jour daterat 2010-12-20. Avtalet gäller initialt innestående kalender år från det datum då
avtalet undertecknats av båda parter. Därefter förlängs avtalet med ett år i taget from 160101.
Båda parter har 6 månaders uppsägningstid. Uppsägning av avtal ska göras skriftligt 6 månader
före det att avtalet löper ut 31/12.
Helsingborgs stad erbjuder det utvidgade uppdraget som ett alternativ till både enskilda
kommuner helt oberoende av varandra eller till samtliga kommuner.
Helsingborgs Stad tillhandahåller Socialjouren utifrån ett befintligt överskott varför en
utvidgning av avtalets begränsningar inte innebär några nyanställningar. Däremot kan inte
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
7
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-03-11
5 (5)
Diarienummer
VFN
2015/167
Helsingborgs Stad i dagsläget erbjuda jour dygnet runt. En fullständig utredning kring vad
kostnaderna skulle bli om Ängelholms kommun själv bär kostnaderna för social jouren är ett
omfattande arbete och kräver längre utredningstid.
Förslag till beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att godkänna en utökning av Socialjouren under lördagar, söndagar och helgdagar kl 10:00 –
17:00 enligt Helsingborgs Stads framtagna förslag.
att Lärande och familj får i uppdrag att teckna avtal om förnyat samverkansavtal från och med
2015-04-01 gällande en utökning av Socialjouren under lördagar, söndagar samt helger kl 10:00
– 17:00 samt röda dagar,
att socialjourens ökning finansieras inom ram för befintlig budget, samt
att Välfärdsnämnden överlämnar denna utvärdering av Socialjouren till kommunstyrelsen för
kännedom.
_____
Tony Mufic
Chef huvuduppdrag
Barbara Boron
verksamhetschef
Beslutet expedieras till:
VC BB, Hl IB
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
8
TJÄNSTEUTLÅTANDE
1 (3)
Diarienummer
2014-11-25
SN 2013/230
Kvalitetscontroller
Ingrid Borgström
[email protected]
Socialnämnden
Utvärdering socialjouren hösten 2014
Ärendebeskrivning
Helsingborgs stad tillhandahåller socialjour åt Ängelholms kommun och åtta andra skånska
kommuner från 1 januari 2011. Senhösten 2013 gjorde socialförvaltningen en utvärdering av
hur denna socialjour utfallit. På socialnämndens sammanträde i september år 2014 fick
socialförvaltningen muntligen i uppdrag att göra en förnyad utvärdering. På socialnämndens
sammanträde 2014-10-14 presenterades därmed en summering av socialjourens utfall sedan
starten. Socialförvaltningen fick i uppdrag att återkomma med förslag om hur socialjourens
åtagande kan utökas samt vad de ekonomiska konsekvenserna av det blir.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande daterat den 25 november 2014.
Utredning
Föregående utvärdering visade att socialjouren besitter hög kompetens och professionalitet
samt att samverkan är god. I förhållande till folkmängden kunde dock konstateras att
socialjouren inte används i den utsträckning som man skulle kunna förvänta sig. Därmed är
kostnaden för socialjouren relativt hög.
Ekonomi
Fördelningen av kostnaderna för socialjouren är baserad på folkmängd. Årligen äger också en
uppräkning rum enligt konsumentprisindex.
För Ängelholms del innebär detta en kostnad på 514 443 SEK för år 2014.
Avtalets omfattning
Socialjouren tillhandhåller:
 Jourberedskap; söndag-torsdag kl. 17:00 – 24:00, fredag-lördag kl. 17:00 – 02:00.
 Rådgivning.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
9



TJÄNSTEUTLÅTANDE
2 (3)
Diarienummer
2014-11-25
SN 2013/230
Handläggning per telefon/utryckning i akuta situationer rörande barn/ungdoms
ärenden 0-20 år, umgängestvister och omhändertagande/logi för utsatta för våld i nära
relationer (enligt respektive kommuns handlingsplan.) (Kan även vara aktuellt med
handläggning av LVU-ärenden. )
Försörjningsstöd i ärenden gällande våld i nära relationer.
Handläggning av LVM-ärenden i de fall de aktualiseras under jourtid från polis eller
läkare (regionen).
Avtalets begränsningar:
Socialjouren tillhandhåller inte:
 Ekonomiskt bistånd till kommunens invånare (Med undantag för utsatta för våld i nära
relationer.)Med ekonomiskt bistånd avses uppehälle, logi och resor.
 Handläggning av LVM-ärenden, förutom i de fall som framgår ovan.
 Tillsyns över veckoslut och helger i enskilda missbruks-, barnavårds- eller andra
ärenden som är aktuella hos socialförvaltningen.
Upplevelse av socialjourens kvalité
Vid föregående utredning framkom att socialjouren fungerar mycket väl. Generellt sätt är man
nöjd och samverkan har blivit bättre och bättre. Vidare framfördes att det är lätt att komma i
kontakt med socialjouren.
Socialnämndens ordförande
Socialnämndens ordförande har utifrån tidigare utredning beskrivit en tydligt avlastad situation
sedan socialjouren infördes 1 januari 2011. Tidigare var det ordföranden som fick agera
socialjour i akuta situationer. Ordföranden blir numera uppringd av socialjouren cirka
varannan eller var tredje månad, vilket inte är en belastning. Ärendena rör då i regel logi för
vuxna och unga. Ibland kan det också vara så att det behövs påskrift för omhändertaganden.
I relation till priset borde dock avtalet innefatta insatser dygnet runt. Det är inte ett alternativ
att ansvaret för socialjouren återgår till politiken då det verkligen är ett uppdrag som kräver
fackkunskaper. Det måste finnas professionella medarbetare med sakkunskaper som tar hand
om detta. Socialnämndens ordförande anser dock att kostnaden för socialjouren är hög och
frågan är om den kan utföras på annat sätt.
I tjänsteutlåtande daterat 2014-09-29 beskrivs att ordföranden i socialnämnden upplever att
antalet ärenden där han blir kontaktad har ökat. Socialjouren avvisar ärenden som inte ligger
inom ramen för avtalets omfattning och därmed går samtal på obekväm tid till ordföranden.
Detta är enligt ordförande i socialnämnden en ohållbar situation, en förtroendevald person
bör inte inneha detta ansvar. Ordförandens ambition är att alla ärenden av social karaktär bör
ingå i socialjourens uppdrag.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
10
TJÄNSTEUTLÅTANDE
3 (3)
Diarienummer
2014-11-25
SN 2013/230
Möjlighet till utökning av socialjouren
Helsingborgs stad tillhandahåller socialjour åt Ängelholms kommun samt åtta andra skånska
kommuner. Socialförvaltningen fick på socialnämndens sammanträde 2014-10-14 i uppdrag
att återkomma med förslag om hur socialjourens åtagande skulle kunna utökas samt vad de
ekonomiska konsekvenserna skulle bli.
Helsingborgs stad har tidigare aviserat att de skulle kunna tillhandahålla en utökad socialjour.
Önskemål om utökad socialjour har inkommit från flera av de andra kommunerna.
Styrgruppen Socialjour i Skåne nordväst har under sitt terminsmöte i augusti 2014 diskuterat
olika möjligheter till en utökning av socialjourens åtagande. Helsingborgs Stad kommer under
terminsmötet i slutet av januari 2015 presentera möjligheter att utvidga socialjourens
begränsningar. De möjligheter som kommer att presenteras gäller en utökning av jouren under
dagtid på helger samt röda dagar.
Helsingborgs stad planerar att kunna erbjuda det utvidgade uppdraget som ett alternativ till
antingen enskilda eller samtliga kommuner. Helsingborgs Stad har i dagsläget ingen möjlighet
att kunna precisera vad de ekonomiska konsekvenserna av en utökning av socialjourens
åtagande blir.
Förslag till beslut
Socialnämnden föreslås besluta
att lägga utvärderingen av socialjouren 2014 till handlingarna i avvaktan på Helsingborg Stads
presentation av möjligheter att utvidga socialjourens begränsningar som kommer att
presenteras för styrgruppen socialjour i Skåne nordväst under terminsmötet i slutet av januari
2015 samt
att överlämna denna utvärdering av socialjouren till Välfärdsnämnden för kännedom.
_____
Anita Svantesson
vik verksamhetschef
individ- och familjeomsorgen
Ingrid Borgström
kvalitetscontroller
Beslutet expedieras till:
Barbara Boron, verksamhetschef individ- och familjeomsorgen
Anita Svantesson, enhetschef boendeenheten
Ingrid Borgström, kvalitetscontroller
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
11
Handläggare
Lotta Karlsson
0431-46 91 41
[email protected]
TJÄNSTEUTLÅTANDE
1 (3)
Diarienummer
2014-09-29
SN 2013/230
Socialnämnden
Utvärdering socialjouren hösten 2014
Ärendebeskrivning
Helsingborgs stad tillhandhåller socialjour åt Ängelholms kommun och åtta andra skånska
kommuner från 1 januari 2011. Senhösten 2013 gjorde socialförvaltningen en utvärdering av
hur denna socialjour utfallit. På socialnämndens sammanträde i september år 2014 fick
socialförvaltningen muntligen i uppdrag att göra en förnyad utvärdering. I detta ärende
presenteras därmed en summering av socialjourens utfall sedan starten.
Beslutsunderlag
Detta tjänsteutlåtande daterat till 2014-09-29
Övergripande statistik för år 2011, bilaga 1.
Övergripande statistik för år 2012, bilaga 2
Övergripande statistik för år 2013, bilaga 3
Övergripande statistik för tertial 1 år 2014, bilaga 4
Övergripande statistik för tertial 2 år 2014, bilaga 5.
Utredning
Föregående utvärdering visade att socialjouren besitter hög kompetens och professionalitet
samt att samverkan är god. I förhållande till folkmängden kunde dock konstateras att
socialjouren inte används i den utsträckning som man skulle kunna förvänta sig. Därmed är
kostnaden för socialjouren relativt hög.
Ekonomi
Fördelningen av kostnaderna för socialjouren är baserad på folkmängd. Årligen äger också en
uppräkning rum enligt konsumentprisindex.
För Ängelholms del innebär detta en kostnad på 514 443 SEK för år 2014.
Avtalets omfattning
Socialjouren tillhandhåller:
 Jourberedskap; söndag-torsdag kl. 17:00 – 24:00, fredag-lördag kl. 17:00 – 02:00.
 Rådgivning.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
12



TJÄNSTEUTLÅTANDE
2 (3)
Diarienummer
2014-09-29
SN 2013/230
Handläggning per telefon/utryckning i akuta situationer rörande barn/ungdoms
ärenden 0-20 år, umgängestvister och omhändertagande/logi för utsatta för våld i nära
relationer (enligt respektive kommuns handlingsplan.) (Kan även vara aktuellt med
handläggning av LVU-ärenden. )
Försörjningsstöd i ärenden gällande våld i nära relationer.
Handläggning av LVM-ärenden i de fall de aktualiseras under jourtid från polis eller
läkare (regionen).
Avtalets begränsningar:
Socialjouren tillhandhåller inte:
 Ekonomiskt bistånd till kommunens invånare (Med undantag för utsatta för våld i nära
relationer.)Med ekonomiskt bistånd avses uppehälle, logi och resor.
 Handläggning av LVM-ärenden, förutom i de fall som framgår ovan.
 Tillsyns över veckoslut och helger i enskilda missbruks-, barnavårds- eller andra
ärenden som är aktuella hos socialförvaltningen.
Utfall socialjour – statistik
Det finns nu statistik att tillgå för tre hela år, från år 2011 till år 2013 samt för två tertial år
2014.
I bifogat statistikunderlag, bilaga 1 till bilaga 5, framgår det att användandet av socialjouren för
Ängelholms kommuns räkning går lite upp och ner. Den intressantaste parametern är
egentligen tidsåtgången eftersom ett ärende kan ta mycket tid i anspråk.
Nedan framgår det totala användandet av socialjouren i tid för Ängelholms kommun i
jämförelse med vad som borde vara rimligt i förhållande till folkmängd.
Period
År 2011
År 2012
År 2013
Tertial 1 år 2014
Tertial 2 år 2014
Tid utfall
17,09 %
4,7 %
16,9 %
14,2 %
8,7 %
Jämförelsetal
20,81 %
20,81 %
20,81 %
20,81 %
20,81 %
Ängelholms kommun har hittills inte nått upp till den nivån som man antagit varit rimligt, fast
antalet procent är för flera tidsperioder inte så många procentenheter ifrån jämförelsetalet. Ett
riktigt mellanår var år 2012 då socialjouren användes mycket lite.
För de övriga kommunerna visar statisktiken att det framförallt är Bjuv, Åstorp och
Landskrona som behöver använda socialjouren i större utsträckning än vad som borde vara
rimligt i förhållande till folkmängden.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
13
TJÄNSTEUTLÅTANDE
3 (3)
Diarienummer
2014-09-29
SN 2013/230
Upplevelse av socialjourens kvalité
I stort sätt har socialförvaltningens ledning har inga indikationer på att medarbetarna har
ändrat uppfattning om hur man anser att socialjouren fungerar. Några incidenter har dock
uppstått, men frågetecken har retts ut.
Vid föregående utredning framkom att socialjouren fungerar mycket väl. Generellt sätt är man
nöjd och samverka har blivit bättre och bättre. Vidare framfördes att det är lätt att komma i
kontakt med socialjouren.
Socialnämndens ordförande
Ordföranden i socialnämnden upplever att antalet ärenden där han blir kontaktad har ökat.
Socialjouren avvisar ärenden som inte ligger inom ramen för avtalets omfattning och därmed
går samtal på obekväm tid till ordföranden. Detta är en ohållbar situation, en förtroendevald
person bör inte inneha detta ansvar. Ordförandens ambition är att alla ärenden av social
karaktär bör ingår i socialjourens uppdrag.
Möjlighet till utökning av socialjouren
Helsingborgs stad har aviserat att de skulle kunna tillhandahålla en utökad socialjour. Givetvis
kommer en utökad socialjour innebära en ökad kostnad för Ängelholms kommun.
Förslag till beslut
att socialförvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag om hur socialjourens åtagande
kan utökas samt vad de ekonomiska konsekvenserna av det blir.
att utvärderingen överlämnas till kommunstyrelsen för kännedom.
_____
Barbara Boron
Verksamhetschef
Individ- och familjeomsorgen
Lotta Karlsson
Utvecklings- och planeringsledare
Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen, Verksamhetschef individ- och
familjeomsorgen samt handläggare.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
14
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-03-05
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 78
Dnr VFN 2015/195
Motion från Katarina Nilsson (KD) m.fl. angående
familjerådgivningscheck
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen remitterade den 15 januari 2015 en motion från Katarina Nilsson m.fl.
(KD) gällande familjerådgivningscheck för yttrande till välfärdsnämnden. Motionärerna önskar
att föräldrar som fått sitt första barn erbjuds en gratis familjerådgivningscheck för tre tillfällen.
Motivet är att nyblivna föräldrapar hamnar i en stor omställning när de får barn. Från att ha
haft fokus på varandra kommer det nyblivna barnet att ta stor del av föräldrarnas
uppmärksamhet. Kristdemokraterna hänvisar till barnkonventionens skrivningar om familjens
betydelse för barnets utveckling och välfärd.
Yttrandet på remissen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 april 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 20 februari 2015
Utdrag ur KF:s protokoll den 24 november 2014, § 217
Remiss från kommunstyrelsen den 15 januari 2015
Motion från Katarina Nilsson m.fl. (KD)
Planeringschef Jonas Trulsson redogör för ärendet.
Beslut
Välfärdsutskottet föreslår välfärdsnämnden besluta
att föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen med
motiveringen att servicen redan finns på tillgänglig på kommunens familjecentraler.
_____
Beslutet expedieras till:
VFN
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
15
1 (2)
Diarienummer
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-02-20
Administrativ chef
Jonas Trulsson
0431-468489
[email protected]
VFN
2015/195
Välfärdsnämnden
Svar på remiss från kommunstyrelsen gällande motion från
Katarina Nilsson m.fl. (KD) om familjerådgivningscheck
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen remitterade den 15 januari 2015 en motion från Katarina Nilsson m.fl.
(KD) gällande familjerådgivningscheck för yttrande till välfärdsnämnden. Motionärerna önskar
att föräldrar som fått sitt första barn erbjuds en gratis familjerådgivningscheck för tre tillfällen.
Motivet är att nyblivna föräldrapar hamnar i en stor omställning när de får barn. Från att ha
haft fokus på varandra kommer det nyblivna barnet att ta stor del av föräldrarnas
uppmärksamhet. Kristdemokraterna hänvisar till barnkonventionens skrivningar om familjens
betydelse för barnets utveckling och välfärd.
Yttrandet på remissen ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast den 20 april 2015.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 20 februari 2015
Utdrag ur KF:s protokoll den 24 november 2014, § 217
Remiss från kommunstyrelsen den 15 januari 2015
Motion från Katarina Nilsson m.fl. (KD)
Utredning
Familjerådgivningen tar idag emot både par och enskilda för rådgivning. Det finns idag bra
information på hemsidan om egen analys och råd till par samt även hänvisning till forskning.
Kostnaden för familjerådgivning är 200 kr per besök för par och 100 kr för ensamstående.
Det föds idag ca 430 barn per år i Ängelholm. Ca 200 av dessa är förstfödda. Skulle
erbjudande om gratis rådgivning nyttjas av 20 par per år innebär det en minskad intäkt på 12
tkr.
Det finns även familjecentraler på Laxen, Nya torg och i Munka Ljungby. Dessa tar emot
familjer med barn mellan 0-6 år för GRATIS rådgivning. Enligt information på hemsidan kan
samtalen bland annat handla om svårigheter i föräldraskapet, samspelet och relationen till ditt
barn, relationen till din partner, syskonrelationer, gränssättning, ork, oro, ensamhet. Det är
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
16
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-02-20
2 (2)
Diarienummer
VFN
2015/195
personal med socionomutbildning och med lång erfarenhet av rådgivning till barnfamiljer som
tar emot.
Även om kostnaden för tre besök på familjerådgivning är liten så kan det tyckas onödigt, både
administrativt och organisatoriskt att även erbjuda gratis rådgivning på familjerådgivningen när
det redan finns den möjligheten på kommunens familjecentraler.
Förslag till beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att föreslå kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar avslå motionen med
motiveringen att servicen redan finns på tillgänglig på kommunens familjecentraler.
_____
Tony Mufic
Chef Huvuduppdrag
Jonas Trulsson
Planeringschef
Beslutet expedieras till:
KS
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
17
Förvaltningssekreterare
Malin Andersson
0431-46 89 34
[email protected]
DELEGERINGSBESLUT
Diarienummer
2015-01-15
KS
2014/432
Kommunstyrelsen
Remiss av motion
Nämnd:
Kommunstyrelsen
Delegat:
Kommunstyrelsens ordförande
Syfte:
Katarina Nilsson (KD) m.fl. har inkommit med en motion angående
familjerådgivningscheck
Beslut:
Motionen remitteras till välfärdsnämnden för yttrande senast 20 april 2015.
För Kommunstyrelsen
Lars Nyander
Kommunstyrelsen ordförande
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
18
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2014-11-24
Kommunfullmäktige
KF § 217
Dnr KS 2014/432
Motion från Katarina Nilsson (KD) m.fl. angående
familjerådgivningscheck
Ärendebeskrivning
Katarina Nilsson (KD) m.fl. har inkommit med en motion angående familjerådgivningscheck.
Motionärerna önskar att föräldrar som fått sitt första barn erbjuds en gratis
familjerådgivningscheck för tre tillfällen.
Beslutsunderlag
Motion från Katarina Nilsson (KD) m.fl., inkommen den 24 november 2014
Beslut
Kommunfullmäktige beslutar
att remittera motionen till kommunstyrelsen
_____
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
19
Motion angående familjerådgivningscheck.
Ett av livets största förändring och utmaning inträffar när man som par utökas till en
familj, dvs när man får sitt första barn. Från att haft allt focus på sina egna och
partnerns behov blir plötsligt detta focus över en natt flyttat till de nya barnet.
Barnets behov av kärlek och uppmärksamhet kommer, som sig bör, som pr io ett och
parförhållandet får en stor utmaning, kanske den största någonsin, samtidigt som det
är just då man som mest behöver varandras stöd och kärlek liksom det lilla barnet har
rätt till båda föräldrarnas kärlek och uppmärksamhet.
I Barnkonventionens inledning stycke sex står: "Konventionsstaterna är övertygade
om att familjen, såsom den grundläggande enheten i samhället och den naturliga
miljön för alla dess medlemmars och särskillt för barnens utveckling och välfärd, bör
ges nödvändigt skydd och bistånd så att den till fullo kan ta på sig sitt ansvar i
samhället." Och vidare i stycke sju: "Konventionsstaterna erkänner att barnet för att
kunna uppnå en fullständig och harmonisk utveckling av sin personlighet, bör växa upp i
en familjemiljö, i en omgivning av lycka, kärlek och förståelse."
Kommunen erbjuder föräldrautbildning, vilket är mycket bra, men vi tror att de nya
föräldrarna skulle ha nytta och glädje av att också få gå på familjerådgivning för att
få råd och stöd att hantera sina relationer så att lyckan, kärleken och förståelsen för
varandra utveklas och fördjupas.
Därför vill vi Kristdemokrater
att föräldrar som fått sitt första barn erbjuds en gratis
familjerådgivningscheck för tre tillfällen.
Katarina Nisson
Lennart Engström
ILM~Aivt-
20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-03-05
Välfärdsnämndens utskott
VFNU § 79
Dnr VFN 2015/197
Cykelplan 2015-2025 för Ängelholms kommun
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har den 26 januari 2015 remitterat cykelplan för 2015-2025 till
välfärdsnämnden för yttrande senast den 27 mars 2015. Förslaget till ny cykelplan ska ersätta
tidigare cykelplan för åren 2011-2020.
Syftet med cykelplanen är att göra cykelnätet enklare, säkrare och tydligare för att få fler att
cykla samt fler att cykla mer i Ängelholms kommun. Cykel ska prioriteras som ett trafikslag.
Cykelplanen är ett strategiskt kommunövergripande styrdokument som ska användas som ett
underlag för planering av cykelvägar, cykelåtgärder samt drift och underhåll. Den nya
cykelplanen innehåller även cykelplaneringsnorm. Cykelplanen ska användas som ett underlag
för beslut gällande cykeltrafiken i kommunen samt utgöra underlag för huvuduppdragens
budget- och verksamhetsplanering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 25 februari 2015
Remiss från kommunstyrelsen den 26 januari 2015
Cykelplan 2015-2025
Planeringschef Jonas Trulsson redogör för ärendet.
Yrkanden
Ordförande BrittMarie Hansson (S) yrkar på ytterligare en att-sats tillförs ärendet:
Samtliga tidsangivelser för åtgärder i handlingsplanen på sid 37 i cykelplanen bör tidigareläggas
i synnerhet när det gäller att inventera och anlägga cykelparkering vid skolor och att anlysera
kommunens skolvägar.
Sven-Ingvar Borgquist (M) vill att Lärande och Familj får i uppdrag att skolskjutssamordnaren
ges tillfälle att se över planen innan välfärdsnämndens sammanträde den19 mars.
Beslut
Välfärdsutskottet föreslår välfärdfärdsnämnden besluta
att godkänna Lärande och Familjs synpunkter på cykelplan för 2015-2025,
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
21
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum 2015-03-05
Välfärdsnämndens utskott
att samtliga tidsangivelser för åtgärder i handlingsplanen på sid 37 i cykelplanen bör
tidigareläggas och då i synnerhet när det gäller att inventera och anlägga cykelparkering vid
skolor och att analysera kommunens skolvägar, samt
att översända beslutet till kommunstyrelsen.
Välfärdsutskottet beslutar vidare
att skolskjutssamordanen ges tillfälle att se över planen innan väldfärdsnämndens
sammanträde den 19 mars.
_____
Beslutet expedieras till:
VFN
Just. sign.
Utdragsbestyrkande
22
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-02-25
Administrativ chef
Jonas Trulsson
0431-468489
[email protected]
1 (2)
Diarienummer
VFN
2015/197
Välfärdsnämnden
Svar på remiss från kommunstyrelsen gällande cykelplan 20152025
Ärendebeskrivning
Kommunstyrelsen har den 26 januari 2015 remitterat cykelplan för 2015-2025 till
välfärdsnämnden för yttrande senast den 27 mars 2015. Förslaget till ny cykelplan ska ersätta
tidigare cykelplan för åren 2011-2020.
Syftet med cykelplanen är att göra cykelnätet enklare, säkrare och tydligare för att få fler att
cykla samt fler att cykla mer i Ängelholms kommun. Cykel ska prioriteras som ett trafikslag.
Cykelplanen är ett strategiskt kommunövergripande styrdokument som ska användas som ett
underlag för planering av cykelvägar, cykelåtgärder samt drift och underhåll. Den nya
cykelplanen innehåller även cykelplaneringsnorm. Cykelplanen ska användas som ett underlag
för beslut gällande cykeltrafiken i kommunen samt utgöra underlag för huvuduppdragens
budget- och verksamhetsplanering.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse den 25 februari 2015
Remiss från kommunstyrelsen den 26 januari 2015
Cykelplan 2015-2025
Utredning
I remissen på sidan 8 presenteras positiva (felstavat i dokumentet) effekter med cykling.
Detta bör kompletteras med:
 Bidrar till en tryggare trafikmiljö vid våra skolor och förskolor.
I remissen på sidan 18 under cykelutbildning och i bilaga 8 (åtgärder mobility management)
bör man komplettera cykelutbildning och information till föräldrar med att samverka, t.ex. i en
workshop med pedagoger och vårdnadhavare om innehållet och genomförandet av
utbildningen för att öka cyklandet och säkerheten.
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
23
TJÄNSTEUTLÅTANDE
2015-02-25
2 (2)
Diarienummer
VFN
2015/197
Förslag till beslut
Välfärdsnämnden föreslås besluta
att godkänna Lärande och Familjs synpunkter på cykelplan för 2015-2025, samt
att översända beslutet till kommunstyrelsen.
_____
Tony Mufic
Chef huvuduppdrag
Jonas Trulsson
Planeringschef
Beslutet expedieras till:
KS
Ängelholms kommun | 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
24
SAMRÅD
2015-01-26
Diarienummer
2014/388
Lena Åström
Chefsstrateg samhälle
0431-870 00
[email protected]
Remiss av cykelplan 2015-2025
Ängelholms kommun har reviderat kommunens cykelplan 2011-2020. Förslaget till ny cykelplan
avser perioden 2015-2025 och den ska ersätta tidigare cykelplan.
Syftet med cykelplanen är att göra cykelnätet enklare, säkrare och tydligare för att få fler att cykla
samt fler att cykla mer i Ängelholms kommun. Cykeln ska prioriteras som ett trafikslag. Cykelplanen
är ett strategiskt kommunövergripande styrdokument som ska användas som ett underlag för
planering av cykelvägar, cykelåtgärder samt drift och underhåll. Den nya cykelplanen innehåller även
en cykelparkeringsnorm. Cykelplanen ska användas som ett underlag för beslut gällande cykeltrafiken
i kommunen samt utgöra underlag för huvuduppdragens budget- och verksamhetsplanering.
Cykelplanen 2015-2025 sänds ut på remiss till berörda parter under perioden 26 januari–27 mars
2015. Frågor om dokumentet besvaras av Lena Åström, e-post [email protected] eller
tel 0431-870 00. Dokumentet finns att ladda ner på:
www.engelholm.se/Trafik-infrastruktur/Gator-och-trafik/Cykling-och-cykelvagar/
Yttrande på cykelplan 2015-2025 ska märkas med dnr 2014/388 och lämnas senast den 27 mars
2015 till:
Ängelholms kommun
Kommunledning
Lena Åström
262 80 ÄNGELHOLM
Med vänlig hälsning
KOMMUNLEDNING
Lena Åström
Chefsstrateg samhälle
Ängelholms kommun | Östra vägen 2, 262 80 Ängelholm | Tel: 0431-870 00 | E-post: [email protected]
www.engelholm.se | www.facebook.com/angelholm | www.twitter.com/engelholm
25
2 (2)
Sändlista:
Myndigheter
Länsstyrelsen i Skåne län
Region Skåne
Skåne Nordväst
Skånetrafiken
Trafikverket
Kommuner
Bjuvs kommun
Båstads kommun
Helsingborgs stad
Höganäs kommun
Klippans kommun
Landskrona stad
Perstorps kommun
Svalövs kommun
Åstorps kommun
Örkelljunga kommun
Nämnder
Välfärdsnämnden
Myndighetsnämnden
Rådgivande organ i Ängelholm
Pensionärsrådet
Handikapprådet
Kraftsamling Ängelholm
Politiska partier i Ängelholm
Centerpartiet
EngelholmsPartiet
Folkpartiet
Kristdemokraterna
Miljöpartiet de gröna
Nya moderaterna
Socialdemokraterna
Sverigedemokraterna
Kommunalt bolag
Ängelholmshem AB
Företag
Ängelholms Näringsliv AB
Föreningar
Cykelfrämjandet
Friluftsfrämjandet
Föreningen Snapphanarna
PRO
Vandrarföreningen
26