Markanvisningstävling för
Kapellbacken
Tävlingsprogram
eskilstuna.se/markanvisningstavling
Flygfoto©Blom
Inbjudan till
markanvisningstävling
Markanvisningstävling
för del av Kapellbacken
Tomten inom Kapellbacken är en av två inom centrala
Eskilstuna som anvisas för bostäder genom tävling i samband
med Byggforum 2015. Eskilstuna kommun inbjuder till markanvisningstävling för
uppförande av flerbostadshus inom del av Kapellbacken.
Med tävlingsformens hjälp ska det bästa projektet för
tävlingstomten tas fram avseende stadsbyggnadslösning och
arkitektonisk kvalitet. Priset är fast och kvalitet premieras i
urvalet av vinnande förslag.
Syftet med markanvisningstävlingen Kapellbacken är att stärka
stadslivet och förtäta Eskilstuna centrum med bostäder. Den
nya bebyggelsen inom kvarteret ska berika stadsmiljön både
funktionsmässigt och visuellt, och samtidigt ta hänsyn till
och respektera det kulturhistoriska arvet. Uppskattningsvis
bedöms tomtens kapacitet till ca 5-8 000 kvm BTA.
Kapellbacken
Flygfoto©Blom
Markanvisningstävling Kapellbacken
3
Eskilstuna växer!
Varje år förväntas Eskilstuna kommun öka med 600
personer och 2014 översteg kommunen 100 000 invånare.
Eskilstuna är idag en stad i stark utveckling och förändring,
en av de snabbast växande i Mälardalen. Mälardalen
och Stockholmsregionen flätas samman allt mer och
pendlingsmöjligheterna förbättras ständigt. Det betyder
att Eskilstuna blir attraktivare som plats att bo och verka
i. Tillgången på arbete, bostäder, service och tillgänglighet
förbättras. Eskilstuna kommuns översiktsplan tar
planeringsmässigt höjd för 120 000 invånare år 2030.
och arbetsmarknaden har förändrats avsevärt. I och med
att restiden ligger runt en timme från Stockholm hamnar
Eskilstuna inom den magiska gränsen för dagspendling.
Inpendling sker från Strängnäs, Västerås, Flen, Stockholm
och Kungsör. Eskilstunabor pendlar främst till Stockholm,
Västerås, Strängnäs, Flen och Södertälje. Förutom bättre
möjligheter till försörjning innebär regionaliseringen också
vidgad bostadsmarknad och bättre möjligheter till rekrytering
av kompetens.
Vårt mål är att kunna erbjuda bostäder för allas behov.
Planeringen för nya attraktiva bostäder är högprioriterat
liksom bostäder för barnfamiljer, äldre och studenter. Det
betyder att både utbudet och takten på bostadsbyggandet
behöver öka rejält. Om invånarna i Eskilstuna inte ska bli
mer trångbodda behövs minst 300 nya bostäder varje år. Det
betyder att årstakten på bostadsbyggandet måste öka med 30
procent. För att klara utmaningen krävs god planering och
tydliga mål. Vårt mål är en attraktiv stad med en mångfald
av boendemiljöer och mötesplatser. Vi strävar efter ett brett
spektra av boendeformer och bostäder i olika storlekar
och prislägen. Vi ser en blandad bebyggelse där hyresrätter,
bostadsrätter, parhus, radhus och villor finns sida vid sida.
Eskilstuna i regionen
Eskilstuna verkar mitt i framtidsregionen Stockholm –
Mälardalen, en region präglad av en bred arbetsmarknad och
utmärkta pendlingsmöjligheter. Svealandsbanans utbyggnad
i slutet av 1990-talet har kortat restiderna till och från
Eskilstuna. Pendlingen och resandet har ökat mer än förväntat
Eskilstuna
- mitt i Mälardalen
Tack vare Eskilstunas strategiska läge är vi på god väg att bli
ett ledande logistikcentrum i Norra Europa. Staden präglas
av en stark framtidstro och har tidigare utsetts till Årets
Studentstad och Sveriges miljöbästa kommun.
Illustration: Linn Eldin
Markanvisningstävling Kapellbacken
4
Förutsättningar
Tomten
Kapellbacken ligger inom stadsdelen Norr, i nära anslutning
till Västergatan och Väg 53 (Carlavägen). Tävlingstomten nås
via Norra Stationsgatan.
Tävlingstomten är ca 4000 kvadratmeter stor och används
idag som park och strövområde. Tävlingstomten består av en
öppen gräsyta med enstaka träd, bl.a. en större lönn.
Planförhållanden
Tävlingstomten ingår i stadsplan för stadsdelen Norr i
Eskilstuna från 1944. Tävlingstomten är planlagd som
parkmark. En ny detaljplan tas fram efter tävlingen. I samband
med planläggningen tas dagvattenutredning, bullerutredning,
geotekniskt utlåtande samt arkeologisk utredning fram som
underlag.
Trafik och parkering
I första hand ska parkering anordnas inom kvartersmark i
enlighet med kommunens parkeringsnorm. Cykelparkering
ska anordnas i enlighet med kommunens parkeringsnorm.
Tävlingstomtens avgränsning.
©Eskilstuna kommun, ©Lantmäteriet MS2006/1416
Stadsbild och miljö
Tävlingstomten ligger i en stadsmiljö med skiftande karaktär.
Huvudsakligen karaktäriseras området av bebyggelse från
1940-60-talet i form av lamellhus i tre till fyra våningar. Inom
Kapellbacken finns en äldre försvarsgård samt ett bergrum
under Kapellbacken. I närområdet finns mataffär och park.
© Eskilstuna kommun, © Lantmäteriet MS2006/1416
Tävlingstomtens närområde domineras tidstypiska lamellhus
från 1940-60-tal i tre-fyra våningar med främst putsade och
plåtbeklädda fasader.
Geoteknik
Det har inte tagits fram en geoteknisk utredning inför
tävlingen. Övergripande geoteknisk kartering anger morän
och finsediment, lös lera. I samband med kommande
planläggning tas en geoteknisk utredning fram.
Störningar och risk
Carlavägen (Väg 53), som avgränsar i norr mot
tävlingstomten, har uppmätta trafikvärden på 15 100 ÅVDT.
Tävlingsförslaget bör behandla mötet mellan bebyggelsen och
Carlavägen med hänsyn till bullersituationen. Bullersituationen
kommer utredas under kommande planarbete, men en
tidig bedömning är att särskilda åtgärder behöver utföras
mot Carlavägen för att möjliggöra bebyggelse inom
tävlingstomten.
Kulturmiljö
Tävlingstomten ligger inom fornminnesyta med RAÄ nr
Eskilstuna 260:1. Inom området har det funnits en plats
för ett medeltida träkapell. Området är sedan dess ”alldeles
söndergrävt”. 1977 utfördes en arkeologisk provundersökning
i nordöstra delen av fornminnesytan utan fynd. I samband
med kommande planläggning kommer en arkeologisk
undersökning att utföras.
Markanvisningstävling Kapellbacken
5
Grönstruktur
Inom tävlingstomten finns en gräsplätt med träd och sly. Inga
höga naturvärden finns inom tävlingstomten. Det är dock
viktigt att bibehålla allmänna släpp mellan ny bebyggelse
in mot parken för att säkra allmänhetens tillgänglighet till
parkmarken.
lVinnande företag/konsortie står för sina egna
projekterings- och utredningskostnader, samt för sina
kostnader för att träffa markanvisningsavtal.
lVinnande företag/konsortie står för lagfarts-,
bygglovskostnader, etc.
Tävlingsuppgiften
Funktion
Bebyggelsen ska i huvudsak omfatta ett bottenplan med
lokaler eller bostäder, och bostäder i våningsplan däröver.
Lösningar där bottenplanet kan användas för handel eller
andra verksamheter som t.ex. förskola kommer att premieras.
I tävlingsförslaget ska en funktionell och attraktiv gatusektion
skapas. Entréer ska vätta mot gatan. Passage och brott i
volymer behövs för allmän tillgänglighet till parken samt för
att skapa genomblickar.
Parkering ska lösas på kvartersmark. Kommunens flexibla
P-norm ska användas så att alternativa åtgärder kan minimera
antalet p-platser, samtidigt som chanserna ökar att skapa en
attraktiv gårdsmiljö.
Arkitektur
Bebyggelsen bör gestaltas med en avläsbar förståelse för
den karaktär som närområdets bebyggelse har. De nya
byggnaderna ska tillföra en egen karaktär och samtidigt
komplettera den totala stadsbilden i området. Föreslagen
bebyggelses höjd ska ta hänsyn till befintlig lamellbebyggelse
och områdets silhuett.
Ekonomiska förutsättningar
och genomförande
Eskilstuna kommun avser att sälja marken till vinnande
företag/konsortie i byggklart skick. Priset för marken är
1500 svenska kronor per kvadratmeter bruttoarea (BTA).
Plankostnader och underliggande utredningar ingår i
markpriset
lKommunen bekostar utredningar kopplade till planarbetet.
lGatukostnader ingår i markpriset.
lKostnader för genomförandet bekostas av vinnande
företag/konsortie.
lAlla exploateringsåtgärder och all byggnation på
kvartersmark för att genomföra projektet förutsätts
genomföras och bekostas av vinnande företag/konsortie.
lVinnande företag/konsortie bekostar alla
anslutningsavgifter och eventuell ombyggnad av
allmän plats.
lEventuell flytt av ledningar inom tomten bekostas av
vinnande företag/konsortie.
Markanvisningstävling Kapellbacken
Relation till stadsrummet
Utformningen av byggnadernas möte med stadsrummet är
viktigt vid bedömningen av tävlingsbidragen. Angränsande
kvarter karaktäriseras av funktionalismens ideal. Eventuella
lokaler i bottenvåningen bör utformas i nivå med omgivande
marknivå som kan vara flexibla för olika verksamheter eller
bokaler. Eskilstuna har stort behov av lokaler för förskolor
och ser gärna möjligheter till sådan form av verksamhet.
Föreslagen bebyggelse ska illustreras med gårdsmiljöer som är
omsorgsfullt gestaltade.
Vid lösning av parkering inom tomten bör detta anordnas
i första hand under gård. Vid en lösning med garage under
mark kan högre byggnadshöjder tillåtas. Balkonger och
uteplatser ska till största del lösas inom fastighetsgräns.
Hållbarhet
Den framtida bebyggelsen inom Kapellbacken ska ha en
god miljömässig, teknisk och ekonomisk utformning för
långsiktigt förvaltande. Energieffektiva åtgärder är önskvärt.
Kommunens mål för energieffektiva åtgärder anges i
Klimatplan 2015 och är kvaliteter som värdesätts vid
6
bedömningen av tävlingsförslag. Energieffektiva åtgärder
som solfångare på tak, alternativt gröna tak, förberedelser för
laddstationer etc. är fördelaktigt. Utformningen av obebyggd
kvartersmark ska ta hänsyn till dagvattenhantering, gott
mikroklimat och attraktiv utemiljö.
Tävlingstekniska bestämmelser
Arrangör
Markanvisningstävlingen arrangeras av Eskilstuna kommun.
Tidplan för tävling
lUppgift om medverkande arkitektkontor, ansvariga och
handläggande arkitekter.
lBeskrivning i text hur och varför företaget vill ta sig an
tomten och uppförandet av detta byggprojekt.
lMaterial och referenser från två liknande projekt från
företaget respektive berörda arkitekter. Omfattning av
projekten och när de genomfördes samt företagets roll i
projekten anges.
lRatingintyg, högst 3 månader gammalt, enligt
Upplysningscentralens soliditets/likviditetsbedömning
eller liknande.
2015-05-21 Tävlingen presenteras under byggforum
lSkatteverkets blankett SKV 4820, ifylld av skatteverket,
högst 3 månader gammal.
2015-06-26 Sista dag för intresseanmälan till
Eskilstuna kommun
lFörteckning över allt material som ingår i, eller bifogas
i intresseanmälan.
2015-07-03 Kungörelse om vilka intressenter som inbjuds
att delta i tävlingen.
2015-08-21 Startmöte för tävling
2015-10-16 Sista dag för inlämnande av tävlingsbidrag
2015-11-16 Beslut om vinnare
Intresseanmälan
Syftet med intresseanmälan är att välja ut tre
byggherrar med tillhörande arkitekt som går vidare till
markanvisningstävlingen. Intresseanmälningarna värderas
med utgångspunkt från respektive byggherre och arkitekts
bedömda förmåga att vara med och utveckla stadslandskapet
och dess arkitektur.
Vi söker fullgoda samarbetspartners i avseende på kvalitetsoch miljöfrågor, ekonomisk stabilitet, långsiktig uthållighet
och förmåga att fullfölja ingångna avtal och påbörjade projekt.
Eskilstuna kommun eftersträvar en sammanhållen och
effektiv plan- och exploateringsprocess.
Anmälningstiden slutar 2015-06-26. Senast denna dag ska
intresseanmälan vara inlämnad adresserat till Eskilstuna
kommun, Att: Per Haupt, Stadsbyggnadsförvaltningen,
Eskilstuna kommun, 631 86 Eskilstuna.
Kriterier för bedömning
av intresseanmälan
Urvalet kommer ske utifrån bedömning av kompetens,
erfarenhet och referenser hos företaget samt ekonomisk
förmåga och stabilitet. Vid bedömningen läggs stor vikt
på förmåga att lösa komplexa stadsbyggnadssituationer
som kräver kreativitet i alla led från skiss till genomförande.
Intresseanmälan ska innehålla:
lBeskrivning av företaget med angivande av ombud och
kontaktuppgifter för dessa.
Markanvisningstävling Kapellbacken
Utvärderingsgrupp
intresseanmälan
Utvärderingsgruppen består av representanter för Eskilstuna
kommun samt en oberoende arkitekt.
Nästa steg –
markanvisningstävling
De tre tävlande bjuds in till ett starmöte den 21 augusti 2015.
Utvärdering av
markanvisningstävling
En jury bestående av representanter från stadsbyggnadsförvaltningen, mark och exploateringskontoret,
stadsbyggnadsnämnden samt en oberoende arkitekt
utvärderar tävlingsbidragen.
Tävlingsspråk
Tävlingsförslaget ska vara utfört på svenska.
Tävlingssekretess
I markanvisningstävlingen inlämnas och utvärderas
tävlingsbidragen anonymt.
Programhandlingar
Detta tävlingsprogram samt digitalt lagrade handlingar
utgör underlag för tävlingen. Handlingarna finns samlade på
kommunens hemsida eskilstuna.se/markanvisningstavling.
Följande handlingar finns:
lTävlingsprogram
lOrtofoto över stadsdelen Norr skala 1:8000
7
lOrtofoto över Kapellbacken skala 1:2000
lFlygbilder över stadsdelen och kvarteret
lFoton på tomten med omgivningar
l3D-modell över kvarteret i KMZ-format
(kan användas i Sketchup)
lDWG-fil med grundkarta
lParkeringsnorm
lÖversiktsplan 2030
Frågor och svar
Inlämning
Tävlingstiden slutar 2015-10-16. Senast denna dag ska
tävlingsförslag vara inlämnat adresserat till Eskilstuna
kommun, Att: Per Haupt, Stadsbyggnadsförvaltningen,
Eskilstuna kommun, 631 86 Eskilstuna.
Förslaget ska åtföljas av ett förslutet kuvert märkt med motto
innehållande förslagsställarens namn, adress, kontaktpersoner
och kontaktuppgifter.
Bedömningskriterier
Eventuella frågor ska ställas till stadsarkitekt Per Haupt
skriftligt via e-post [email protected].
Förslagen kommer att bedömas utifrån följande kriterier, utan
inbördes ordning, samt utifrån de krav och önskemål som
ställts i programmet.
Frågor kan ställas inför intresseanmälan och under
tävlingstiden.
l
Inpassning i omgivande stadsbyggnadsstruktur (volym)
Redovisning av tävlingsförslag
l
Arkitektonisk gestaltning – relation till kontext
Tävlingsförslag ska vara anonymt. Samtliga inlämnade
ritningar och övriga handlingar ska i nedre högra hörnet vara
försett med ett motto. Tävlingsförslag ska vara redovisade i
A3-format och ska lämnas i två omgångar, en till jury och en
för utställning. Samtliga tävlingshandlingar ska även lämnas
digitalt i pdf-format på CD eller USB-minne. Alla planscher
ska ligga i samma fil.
OBS! allt inlämnat digitalt material ska vara rensat på
spårbar information om upphovsman m.m. för att garantera
anonymitet.
Tävlingsförslag ska
redovisa följande:
Kortfattad beskrivning inkluderande koncept, kvantifierad
information med kvadratmeteruppgifter, material och
färgsättning, byggnadsteknik och hållbarhetsaspekter.
l
Situationsplan i lämplig skala
l
Planlösningar i lämplig skala
l
Fasader inklusive intilliggande befintlig bebyggelse
i lämplig skala
l
Sektion(er) i lämplig skala, inklusive gatu- och gårdsrum
l
Perspektiv som visar föreslagen bebyggelse inkorporerad
i flygbild
l
Representativa ögonhöjdsperspektiv
l
3D-modell kompatibel med sketch-up, alternativt
i format KMZ eller Kolada.
Markanvisningstävling Kapellbacken
l
Utformning i relation till stads- och gaturummet
l
Arkitektonisk gestaltning – intern komposition
(färg, form och material)
l
Genomförbarhet
l
Utformning av innergård
l
Funktionsblandning och bostadskvalitet. Spridning av
bostadsstorlekar.
l
Flexibilitet
l
Innovativ parkeringslösning
lKreativa lösningar gällande energi och miljö
Bedömning/Utställning
Bedömningen beräknas vara avslutad 16 november 2015.
Tävlingsförslagen kommer under bedömningstiden att ställas
ut offentligt genom arrangörens försorg. Plats meddelas
senare.
Publicering
Tävlingsjuryns utlåtande publiceras i samband med att
tävlingens resultat offentliggjorts. Eskilstuna kommun äger
rätt att publicera samtliga tävlingsresultat på sin hemsida. All
publicering av tävlingsförslag efter avslutad tävling kommer att
ske med angivande av förslagsställarens namn.
Beslut om markanvisning
Den vinnande byggherren erbjuds markanvisning efter
erforderliga politiska beslut. Erbjudande om markanvisning
sker under förutsättning att detaljplan och bygglov vinner laga
kraft. Kommunen förbehåller fri prövningsrätt av inkomna
förslag och har även rätt att förkasta samtliga tävlingsförslag
utan ersättningsskyldighet till respektive förslagsställare.
8
eskilstuna.se/markanvisningstavling