Social- och arbetsnämndens delegationsordning

Delegationsförteckning
i myndighetsutövning
Föreliggande dokument är antaget av social- och arbetsnämnden 2015-03-17 § 41.
Dokumentet ska fastställas på nytt, eller vid behov revideras, dock senast i juni månad efter det att ny mandatperiod
inletts.
Dokumentansvarig: Social- och arbetsförvaltningen
Innehållsförteckning
A
Regler för delegation
3
B
Anmälan av delegationsbeslut
4
1.
Socialtjänstlag SoL m.m.
5
2.
Lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga LVU
16
3.
Lag om vård av missbrukare i vissa fall, LVM
20
4.
Föräldrabalken FB
22
5.
Överklaganden, yttranden och anmälningar m.m. till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter
24
6.
Förvaltningslag, FvL
28
7.
Offentlighets- och sekretesslag, OSL Arkiv
30
8.
Ekonomi, avtal m.m.
32
9.
Ärvdabalken, ÄB
34
10.
Övrigt
35
11.
Personal
36
2015-03-24
Sida 2
A
Regler för delegation
Med stöd av Kommunallagen 6 kap. 33-38 § § lämnar Social- och arbetsnämnden rätt för ledamot och tjänstemän att
fatta beslut i de grupper av ärenden och i den omfattning som anges i delegationsordningen.
Med stöd av Kommunallagen 6 kap. 37 § ges förvaltningschef delegation med rätt att vidaredelegera beslutanderätten
till annan anställd i kommunen i vissa ärendegrupper.
Förutsättningar för att utöva beslutanderätt enligt delegationsordningen
•
Att av Nämnden utfärdade riktlinjer och övriga bestämmelser för verksamheten iakttas
•
Att frågor av prejudicerande och principiell natur alltid underställs Nämnden
•
Att beslut med stöd av delegation anmäls till Nämnden och vid vidaredelegation till Förvaltningschefen
Respektive Avdelningschef beslutar på Förvaltningschefens uppdrag, att meddela delegation till sina anställda. Rätt att
besluta enligt delegation ska meddelas skriftligt.
2015-03-24
Sida 3
B
Anmälan av delegationsbeslut
ANMÄLAN TILL SOCIAL OCH ARBETSNÄMND
Beslut som delegerats från social- och arbetsnämnden anmäls månadsvis där listor tas ut ur verksamhetssystemet
TRESERVA
ANMÄLAN TILL FÖRVALTNINGSCHEF
Beslut fattade med stöd av vidaredelegation från förvaltningschefen sammanställs per enhet och anmäls till
förvaltningschefen månadsvis.
REDOVISNING AV BESLUTEN
Besluten redovisas genom att namn, personnummer, beslutets innehåll samt beslutsfattare anges.
ORDFÖRANDEBESLUT
Ordförande och vice ordförande i social och arbetsnämnd fattar vissa beslut i ärenden enligt LVU och LVM, såsom en
kompletterande beslutsrätt, som följer direkt av lagstiftningen.
Dessa beslut anmäls i social och arbetsnämnd.
2015-03-24
Sida 4
1.
Socialtjänstlag SoL m.m.
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Kommentar
1.1
Sluta avtal med annan att utföra
kommunens uppgifter inom
socialtjänsten eller tillhandahålla tjänst
åt annan kommun
2 kap 5 § SoL
Avdelningschef
Uppgifter som innefattar myndighetsutövning får
inte överlämnas till ett bolag, en förening, en
stiftelse eller en enskild individ
1.2
Beslut om finansiell samordning av
rehabiliteringsinsatser
2 kap 6 § SoL
Förvaltningschef
Avser finansiell samordning enligt lagen om
finansiell samordning (2003:1210)
1.3
Besluta att ta emot ett ärende på
begäran av annan Socialnämnd
2 a kap 10 § SoL
Avdelningschef
1.4
Besluta att avslå begäran av annan
Socialnämnd att överta ett ärende
2 a kap 10 § SoL
Avdelningschef
1.5
Besluta att ansöka hos Inspektionen för
vård och omsorg om överflyttning av ett
ärende till en annan Socialnämnd
2 a kap 11 § SoL
Avdelningschef
1.6
Besluta att överklaga Inspektionen för
vård och omsorgs beslut angående
överflyttning av ärende till en annan
Socialnämnd
16 kap 4 § SoL
Vårdutskott
1.7
Yttrande i ärenden gällande Plan- och
bygglag
3 kap 1, 2 §§ SoL
Förvaltningschef
1.8
Beslut om ekonomiskt bistånd enligt
normen för försörjningsstöd samt enligt
riktlinjer och vägledande bestämmelser
för Partille kommun
4 kap 1 § SoL
Socialsekreterare/
2015-03-24
Assistent
Alla ansökningar om bistånd oavsett ändamål
ska prövas enligt 4 kap. 1 § för att säkerställa
den enskildes rätt att överklaga.
Sida 5
1.9
1.10
1.11
Beslut om ekonomiskt bistånd enligt
den särskilda beräkningsregeln, då 25
% av inkomsterna av anställning inte
ska beaktas.
4 kap. 1 b § SoL
Socialsekreterare/
Beslut om ersättning för kostnader för
barnets deltagande i regelbunden och
ledarledd fritidsaktivitet.
4 a kap. 1,2 §§ SoL Socialsekreterare/
Beslut om övertagande av
4 kap. 1 § SoL
Assistent
Assistent
1.11.1
-
högst 3 mån under utredning
Socialsekreterare
1.11.2
-
högst 6 mån vid förlängd utredn
Enhetschef
1.11.3
-
övriga beslut
Vårdutskott
1.12
Beslut om ekonomiskt bistånd då
riktlinjer saknas och nämndens beslut
ej kan avvaktas (basbeloppsrelateras)
1.12.1
- 15 %
Enhetschef
1.12.2
- 50 %
Avdelningschef
1.12.3
- 100 %
Vårdutskott
1.13
Beslut om att avslå ansökan om
ekonomiskt bistånd
1.14
2015-03-24
4 kap 1 § SoL
4 kap 1 § SoL
gällande dödsbo
Beslut om bistånd i form av förmedling
av egna medel
Hushållet måste vid ansökningstillfället ha
försörjningsstöd och haft det under minst sex
månader under den senaste tolvmånadersperioden.
Se vägledande bestämmelser för
försörjningsstöd och annat bistånd i Partille
kommun
försörjningsansvar
-
Beräkningsregeln gäller för den som fått
försörjningsstöd under sex månader i följd.
Beräkningsregeln gäller under två år.
Socialsekreterare/
Assistent
Handläggare dödsbo
4 kap 1 § SoL
Socialsekreterare
Skriftligt beslut med motivering och
besvärshänvisning i alla beslut om avslag enligt
4 kap 1 §. Besvärstid se kap 8.1
Gallring sker efter 10 år enligt Lag om
kommunal redovisning (1997:614)
Sida 6
1.15
Hyresgaranti, borgensåtagande och
liknande avseende hyreskontrakt
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.16
Beslut om tillfällig placering av
minderårig i enskilt hem
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
Riktlinjen är högst 2 månader se 6 kap. 6 §
4:e st. SoL avseende jourhem
1.17
Beslut om vård avseende
stadigvarande placering av minderårig i
enskilt hem
4 kap 1 § SoL
6 kap 6 § SoL
Vårdutskott
Det enskilda hemmets lämplighet ska utredas
och utredningen bifogas som underlag för beslut
1.18
Träffa avtal med familjehem vid
placering
6 kap. 6 b § SoL
Familjehemssekreterare
1.19
Godkänna utländsk myndighets
placering av barn i kommunen
6 kap. 11 a § SoL
Vårdutskott
1.20
Beslut att placera barn i annat land
6 kap. 11 b § SoL
Vårdutskott
1.21
Ersättning till familjehem (arvode och
omkostnader) gällande barn och
ungdomar enligt Kommunförbundets
rekommendationer
1.21.1
Inom latituden
Enhetschef
1.21.2
I övriga fall
Avdelningschef
1.21.3
Ersättning till privat hem
Vårdutskott
1.21.4
Vid vårdnadsöverflyttning
2015-03-24
Uppdraget ska regleras genom avtal med
familjehemmet
6 kap 11 § SoL
Vårdutskott
Särskilt avtal bör ingås mellan nämnden och de
nya vårdnadshavarna
Sida 7
1.22
Beslut om vård med placering av barn
på Hem för vård eller boende
1.22.1
I akuta fall högst två veckor
Socialsekreterare
1.22.2
Hem med offentlig huvudman eller
annat hem där kostnaden är jämförbar
med den som tas ut av offentlig
huvudman
Enhetschef
1.22.3
I övriga fall
Avdelningschef
1.23
Upphörande av bistånd i form av
placering i familjehem eller Hem för
vård och boende barn och ungdom
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.24
Särskilda kostnader för barn vid
placeringar enligt riktlinjer och
vägledande bestämmelser
4 kap 1 § SoL
Socialsekreterare
Familjehemssekreterare
1.25
Beslut om bistånd i form av
kontaktperson/kontaktfamilj samt
förordnande och entledigande
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.26
Beslut att utse en särskilt kvalificerad
kontaktperson samt förordnande och
entledigande av kvalificerad
kontaktperson
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.27
Beslut att utse k-person utan samtycke 4 kap 1§ SoL
från vårdnadshavare för barn över 15 år 3 kap 6 b § SoL
2015-03-24
4 kap 1 § SoL
6 kap 1 § SoL
Vårdutskott
Sida 8
Uppdraget ska regleras genom avtal med
kontaktperson/kontaktfamilj
1.28
Ersättning till kontaktperson/
kontaktfamilj (arvode och omkostnader)
gällande barn och ungdomar enligt
Kommunförbundets rekommendationer
1.28.1
Inom latituden
Enhetschef
1.28.2
I övriga fall
Avdelningschef
1.29
Beslut om bistånd i form av öppenvård
4 kap 1 § SoL
1.29.1
-
i egen regi (max 1 års tid)
Socialsekreterare
1.29.2
-
i annans regi
Enhetschef
1.29.3
Bistånd öppenvård över 1 års tid
Enhetschef
1.30
Beslut om öppenvård utan samtycke
4 kap 1 § SoL
från vårdnadshavare för barn över 15 år 3 kap 6 a § SoL
Vårdutskott
1.31
Beslut om jour/försöksboende eller
liknande boenden
1.31.1
I egen regi
Socialsekreterare
1.31.2
I annans regi
Enhetschef
1.32
Beslut om bistånd i form av plats vid
Hem för vård eller boende, vuxna
1.32.1
- Hem med offentlig huvudman eller
annat hem där kostnaden är jämförbar
med den som tas ut av offentlig
huvudman
Enhetschef
1.32.2
- I övriga fall
Avdelningschef
2015-03-24
4 kap 1 § SoL
T.ex. ungdomsboenden, boenden på Björnbergs
väg eller liknande köpta boenden
4 kap 1 § SoL
Sida 9
1.33
Beslut om bistånd i form av placering i
familjehem för vuxna med ersättning
enligt Kommunförbundets
rekommendationer
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.34
Särskilda kostnader vid placering av
vuxna enligt riktlinjer och vägledande
bestämmelser. Högst 10 % av
basbeloppet per person och år
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.35
Beslut om övrigt bistånd enligt riktlinjer
4 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.36
Beslut om ekonomiskt bistånd till
begravningskostnader och utgifter i
anslutning till dödsfallet
4 kap 1 § SoL
Handläggare dödsbo
1.37
Beslut om ekonomiskt bistånd utöver
skyldigheten enligt 4 kap 1 § SoL.
4 kap 2 § SoL
Biståndet ges med villkor om återbetalning enligt
9 kap 2 § SoL för reglering när dödsboets
tillgångar är utredda
Basbeloppsrelateras per person och år.
1.37.1
- 25 %
Avdelningschef
1.37.2
- 50 %
Förvaltningschef
1.37.3
- 100 %
Vårdutskott
1.38
Beslut om att avslå ansökan om
bistånd. Prövning förutsätts ske enligt 4
kap 1 § SoL
4 kap 2 § SoL
Socialsekreterare
1.39
Beslut att begära att den som uppbär
försörjningsstöd ska delta i av nämnden
anvisad praktik eller annan
kompetenshöjande verksamhet
4 kap 4 § SoL
Socialsekreterare
2015-03-24
Avser alla som uppbär försörjningsstöd och som
är i behov av kompetenshöjande verksamhet
samt studenter vid studieuppehåll.
Samråd ska ske med arbetsförmedlingen.
Sida 10
1.40
Beslut att avslå ansökan om bistånd då
den enskilde utan godtagbart skäl
nekar att delta i praktik, eller annan
kompetenshöjande verksamhet
4 kap 5 § SoL
Socialsekreterare
Skriftligt beslut med motivering och
besvärshänvisning.
Besvärstid se under p. 8.1
1.41
Beslut om att utforma samhällstjänst
samt att utse handledare
5 kap 1b § SoL
5 kap 1d § SoF
Fältsekreterare
1.42
Beslut om medling
5 kap 1c§ SoL
Fältsekreterare
1.43
Beslut om förbud eller begränsning för
en person bosatt i kommunen att ta
emot andras barn
5 kap 2§ SoL
Vårdutskott
1.44.
Beslut om samarbetssamtal
5 kap 3 § SoL
Förvaltningschef för
vidaredelegering till
socialsekreterare
familjerätten
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
1.44.1
Beslut om hjälp att träffa avtal
1.44.2
Beslut om hjälp med fördelningen av
resekostnader vid umgänge
1.45
Medgivande att ta emot barn för
stadigvarande vård och fostran i enskilt
hem
6 kap. 6 § SoL
Vårdutskott
Medgivande avser privatplaceringar i enskilt
hem som inte tillhör föräldrarna eller
vårdnadshavare. Medgivande behövs inte vid
placering hos förälder som inte är
vårdnadshavare.
Kan erbjudas till enskilda över 15 år och om
speciella skäl föreligger till barn över 12 år
Medgivande ges av vårdnadshavarens
hemkommun
(Övriga fall av placeringar avser” Beslut om
vård”)
2015-03-24
Sida 11
1.46
Övervägande om fortsatt vård behövs
samt övervägande av vårdens inriktning
och utformning
6 kap 8 § SoL
Vårdutskott
1.47
Övervägande om att ansöka om
överflyttning av vårdnaden till
familjehem
6 kap 8 §
2:a st SoL
Vårdutskott bereder
ärendet och beslut tas
av Social- och
arbetsnämnd
1.48
Medgivande att ta emot barn för
adoption
6 kap 12 § SoL
Vårdutskott
1.49
Återkallelse av medgivande till adoption
6 kap 13 § SoL
Vårdutskott
1.50
Samtycke till fortsatt
adoptionsförfarande
6 kap 14 § SoL
Socialsekreterare
familjerätt
1.50.1
Vägra samtycke till fortsatt
adoptionsförfarande
1.51
Beslut om nedsättning av/eller befrielse
från avgift inom Familjerådgivningen
8 kap 1 § SoL
Familjerådgivare
1.52
Beslut om avgift från föräldrar vars barn
är under 18 år och får vård i annat hem
än det egna
8 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.53
Beslut om ersättning för missbruksvård
i form av plats i hem för vård eller
boende eller i familjehem för vuxna
8 kap 1 § SoL
6 kap 1 § SoF
Socialsekreterare
1.54
Beslut om eftergift av
ersättningsskyldighet enligt 8 kap 1 §
och 9 kap 1, 2 § § SoL
9 kap 4 § SoL
Enhetschef
2015-03-24
Övervägande av vård ska göras minst en gång
var 6:e månad.
Gäller alla placeringar även medgivanden.
Vårdutskott
Sida 12
1.55
Beslut om att föra talan hos
förvaltningsrätten,
1.55.1
angående ersättning för utgivet
försörjningsstöd enligt 9 kap 2 § SoL
Enhetschef
1.55.2
angående utebliven ersättning för vård
eller behandling enligt 8 kap 1 § SoL
Enhetschef
1.55.3
angående ersättning för utgivet
ekonomiskt bistånd eller fritidspeng
enligt 9 kap 1 § SoL
Vårdutskott
1.56
Beslut om att föra talan i ärenden eller
mål vid allmän domstol eller
förvaltningsdomstol
10 kap 2 § SoL
Förvaltningschef
1.57
Utse ombud att föra nämndens talan
10 kap 2 § SoL
Förvaltningschef
1.58
Beslut om att utredning skall inledas
11 kap 1 § SoL
Socialsekreterare
1.58.1
-
9 kap 3 § SoL
gällande dödsbo
1.59
Beslut om att utredning skall inledas
avseende ingripande för barns behov
av skydd och stöd
1.59.1
Beslut om förlängd utredningstid
1.60
Beslut om att utredning inte skall
inledas
Förv.chef kan ge fullmakt till handläggare
Handläggare dödsbo
11 kap 1, 2 §§ SoL
Socialsekreterare
11 kap 2 § SoL
2015-03-24
Enhetschef
11 kap 2 § SoL
Enhetschef
Sida 13
1.61
Beslut om att inledd utredning skall
läggas ned eller att utredning inte skall
föranleda någon åtgärd
11 kap. 1, 2 § §
SoL
Enhetschef
1.62
Beslut om uppföljning av ett barns
situation när utredning avslutats utan
insats och behov av insatser föreligger
11 kap 4 a § SoL
Enhetschef
1.63
Beslut om uppföljning av ett barns
situation efter att placering upphört och
behov av insatser föreligger
11 kap 4 b § SoL
Enhetschef
1.64
Beslut om att lämna ut uppgifter ur
socialregister till statlig myndighet för
forskningsändamål
12 kap 6 § SoL
Förvaltningschef
1.65
Underrättelse till åklagarmyndighet eller
domstol angående den unges
misskötsamhet under vårdtid eller
ungdomstjänst
12 kap 8 § SoL
Socialsekreterare/
Fältsekreterare
Gäller när det finns skäl för åklagare att utfärda
varning enligt 30 b § LUL, eller att undanröja
påföljd enligt 32 kap 4 § Brottsbalken
1.66
Beslut om polisanmälan angående brott
mot den egna verksamheten
12 kap 10 § SoL
och 10 kap 2 §
OSL
Avdelningschef
T.ex. bedrägerier, hot och våld mot personal
m.m.
1.67
Lämna uppgifter till polismyndighet i
syfte att förhindra att person under 21
år utför brott
12 kap 10 § SoL
10 kap 18 a § OSL
Enhetschef
För förutsättningar se 10 kap 18 a OSL
1.68
Beslut om polisanmälan angående
vissa brott mot underårig, samt vissa
grövre brott
12 kap 10 § SoL
10 kap 21 § OSL
Enhetschef
Avser misstanke om brott enligt BrB 3,4 och 6
kap. eller brott mot Lagen med förbud om
könsstympning av kvinnor, samt misstanke om
brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff
än fängelse 1 år.
2015-03-24
Sida 14
1.69
Anmälan till Inspektionen för vård och
omsorg vid allvarligt missförhållande
eller risk för allvarligt missförhållande i
verksamheten
14 kap 7 § SoL
Förvaltningschef
tillsammans med
avdelningschefer och
utredare av anmälan
1.70
Besluta att avsluta utredning av Lex
Sarah anmälan
SOSF2011:5
Förvaltningschef
1.71
Anmäla behov av målsägarbiträde
5 kap 2 § SoF
Socialsekreterare
1.72
Beslut att till överförmyndaren anmäla
behov av god man/förvaltare eller
beslut att anmäla att behovet ej längre
föreligger (barn och ungdomar).
5 kap. 3 § SoF
Socialsekreterare
1.73
Beslut om anmälan till överförmyndaren
om förhållanden beträffande förvaltning
av underårigs egendom
5 kap. 3 § SoF
Socialsekreterare
1.74
Anmälan till Försäkringskassan om
placering av barn
3 kap 15 § Lagen
om allmän
försäkring
Administratör
1.75
Underrättelse till Försäkringskassan om
att socialnämnden skall uppbära
barnpension och barntillägg
Kungörelse om rätt
att uppbära
folkpension
(1962:393, 3 §)
Administratör
1.76
Underrättelse till försäkringskassan om
att barn med underhållsstöd placerats i
familjehem eller Hem för vård eller
boende respektive återflyttat till
boförälder
11 § Lagen om
underhållsstöd
2 § Förordningen
om underhållsstöd
Administratör
2015-03-24
Särskilda riktlinjer finns för Lex Sarah anmälan
Sida 15
2.
Lagen med särskilda bestämmelser
om vård av unga LVU
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Kommentar
2.1
Beslut om ansökan till förvaltningsrätt
om vård enligt LVU
4 § LVU
Vårdutskott
OBS! Ny rättspraxis. RR dom 2008-8480 och
KR 2008-514
2.2
Beslut om omedelbart
omhändertagande enligt § 6 LVU
6 § 1:a st. LVU
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
2.3
Beslut om att hos förvaltningsrätten
ansöka om förlängning av
utredningstiden
8 § LVU
Avdelningschef
2.4
Beslut om att omhändertagandet enligt
§ 6 LVU skall upphöra
9 § 3:e st. LVU
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
2.5
Beslut om hur vården skall ordnas och
var den unge skall vistas under
vårdtiden
11 § 1:a och 2:a st.
LVU
Vårdutskott
2.5.1
I brådskande fall
11 § 3:e st. LVU
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
2.6
Beslut om att den unge får vistas i sitt
eget hem under vårdtiden
11 § 2:a st LVU
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i Vårdutskott
2.7
Beslut rörande den unges personliga
förhållanden i den mån beslutet ej är att
hänföra till 11 §, 1 och 2 st LVU
11 § 4:e st. LVU
Enhetschef
2015-03-24
Restriktivt, endast om det är nödvändigt utifrån
den unges situation och rättssäkerhet
Jmf.1.10 samt FB 6 kap 1 §
Kan överklagas
Sida 16
2.8
Godkänna utlandsvistelser eller
utlandsresor för barn och ungdomar
som vårdas enligt LVU
Vårdutskott
2.8.1
I brådskande fall
Ordförande
Vice ordförande
2.9
Övervägande om vård med stöd av 2 §
LVU ska upphöra samt övervägande
om vårdens utformning och inriktning
13 § 1:a st. LVU
Vårdutskott
Jmf 6 kap. 8 § SoL
2.10
Omprövning av om vård med stöd av
3 § LVU ska upphöra
13 § 2:a st. LVU
Vårdutskott
Beslut om fortsatt vård kan överklagas
2.11
Beslut om hur rätt till umgänge med
den unge skall utövas
14 § 2:a st.
punkt 1 LVU
2.11.1
•
när överenskommelse ej kan nås
med föräldern eller
vårdnadshavaren
Vårdutskott
Kan överklagas
2.11.2
•
när överenskommelse inte kan nås
med föräldern eller
vårdnadshavaren i avvaktan på
utskottets beslut
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
Kan överklagas
2.12
Beslut om att den unges vistelseort inte
skall röjas för föräldern eller
vårdnadshavaren
Vårdutskott
Kan överklagas
2.12.1
I avvaktan på utskottets beslut
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
Kan överklagas
2015-03-24
14 § 2:a st.
punkt 2 LVU
Sida 17
2.13
Övervägande av om beslut beträffande
umgänge eller hemlighållande av
vistelseort jml. 14 § 2 s.t punkt 1 och 2
ska upphöra
14 § 3:e st. LVU
Vårdutskott
Vårdutskottet ska minst var tredje månad
överväga om beslut om umgänge eller
hemlighållande av vistelseort fortsatt är
nödvändigt
2.14
Beslut om att vården skall upphöra
21 § 1:a st. LVU
Vårdutskott
2.15
Beslut om regelbunden kontakt med
särskilt kvalificerad kontaktperson, eller
beslut om öppenvård inom
socialtjänsten
22 § LVU
1:a och 2:a st.
Vårdutskott
2.16
Pröva om beslut jml. 22 § LVU ska
upphöra
22 § 2:a st. LVU
Vårdutskott
Jmf övervägande enligt 13 § LVU vid placering
enligt 2 § LVU samt 6 kap 8 § SoL
2.17
Pröva om förebyggande insats jml.
22 § LVU skall upphöra
22 § 2:a st. LVU
Vårdutskott
Jämför beslut om vård ska upphöra enligt 13 §
LVU vid placering enligt § 3 LVU
En särskild behandlingsplan ska upprättas
Kan överklagas
Prövas efter sex månader och sedan
kontinuerligt.
Kan överklagas
2.18
Ansökan hos förvaltningsrätten om
flyttningsförbud
24 § LVU
Vårdutskott
2.19
Övervägande om flyttningsförbud ska
upphöra
26 § 1.a st. LVU
Vårdutskott
2.20
Beslut om att flyttningsförbud skall
upphöra
26 § 2:a st. LVU
Vårdutskott
2015-03-24
Övervägande om fortsatt flyttningsförbud ska
ske minst var tredje månad
Sida 18
2.21
Beslut om tillfälligt flyttningsförbud
27 § 1:a st. LVU
Vårdutskott
I brådskande fall
7 § 2:a st. LVU
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
2.22
Beslut om att tillfälligt flyttningsförbud
skall upphöra
30 § 2:a st. LVU
Vårdutskott
2.23
Beslut om den unges umgänge med
förälder eller vårdnadshavare efter
beslut om flyttningsförbud eller tillfälligt
flyttningsförbud
31 § LVU
Vårdutskott
2.24
Beslut om läkarundersökning, utse
läkare samt plats för läkarundersökning
32 § 1:a st. LVU
Socialsekreterare
2.25
Beslut om begäran om biträde av polis
för att genomföra läkarundersökning.
43 § punkt 1 LVU
*Ordförande
2.26
Beslut om begäran om biträde av polis
för att genomföra omhändertagande
med stöd av LVU
43 § punkt 2 LVU
Socialsekreterare
Ansökan ska göras till förvaltningsrätt inom två
veckor
Kan överklagas efter beslut om fortsatt
flyttningsförbud
*Beslut följer av lag
2015-03-24
Sida 19
3.
Lag om vård av missbrukare i vissa
fall, LVM
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
3.1
Inleda utredning då det kan finnas skäl
för tvångsvård
7 § LVM
Enhetschef
3.2
Beslut om att utredning inte skall
inledas eller att påbörjad utredning skall
läggas ned alternativt övergå i en
utredning enligt SoL
7 § LVM
Enhetschef
3.3
Beslut om läkarundersökning samt att
utse läkare
9 § LVM
Socialsekreterare
3.4
Ansökan om vård enligt LVM
11 § LVM
Vårdutskott
3.5
Omedelbart omhändertagande
13 § LVM
Vårdutskott
3.5.1
I brådskande fall
3.6
Beslut om att låta omedelbart
omhändertagande upphöra när det inte
längre finns skäl för beslutet
3.6.1
I brådskande fall
3.7
Beslut att begära biträde av polis för att
genomföra läkarundersökning
45 § p 1 LVM
Enhetschef
3.8
Beslut att begära biträde av polis för att
genomföra vård
45 § punkt 2 LVM
Socialsekreterare
2015-03-24
Kommentar
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
§ 18 b LVM
Vårdutskott
Ordförande
Vice ordförande
Ledamot i vårdutskott
Används restriktivt
Sida 20
3.9
Yttrande till åklagarmyndighet
beträffande den som vårdas enligt LVM
2015-03-24
46 § LVM
Enhetschef
Möjliggör vård istället för fängelsestraff i vissa
fall t.ex. vid rattfylleriförseelse
Sida 21
4.
4.1
Föräldrabalken FB
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Godkännande av faderskapsbekräftelse 1 kap 4 § FB
Se Socialstyrelsens allmänna råd och
föreskrifter 2004:16 (2007:4, 2007:5 SOSFS)
S-protokoll
Handläggare
MF-protokoll och Ä protokoll
Socialsekreterare
4.2
Beslut om åtgärder vid fastställande av
faderskap, dock inte befogenhet enligt
9 § FB att besluta att inte påbörja
utredning, eller att lägga ner påbörjad
utredning
2 kap 1, 4-6 och 9
§§ FB
3 kap 5, 6 och 8 §§
FB
Socialsekreterare
4.3
Beslut att godkänna eller att inte
godkänna föräldrars avtal i ärende
gällande vårdnad, boende eller
umgänge
6 kap 6, 14 a 2:a
st. 15 a och 17 a
§§ FB
Socialsekreterare
4.4
Beslut om vård till barn mot en
vårdnadshavare vilja
6 kap. 13 a § FB
Vårdutskott
4.5
Yttrande till domstol inför beslut om
umgängesstöd
6 kap 15 c § FB
Enhetschef
4.6
Beslut att utse lämplig person för
umgängesstöd
6 kap. 15 c § FB
Enhetschef
4.7
Lämna upplysningar till Domstol i mål
gällande vårdnad, boende eller
umgänge
6 kap 19 §
2:a st. FB
Socialsekreterare
4.8
Lämna upplysningar inför interimistiskt
beslut i Domstol i mål gällande
vårdnad, boende eller umgänge
6 kap 20 § FB
Socialsekreterare
2015-03-24
Kommentar
Kan ej överklagas
Beslutet ska vara begränsat i tid
Sida 22
4.9
Beslut att utse utredare i vårdnads- och
umgängesärenden
6 kap 19 §
3:e st. FB
Enhetschef
4.10
Godkänna avtal om att
underhållsbidrag skall betalas för längre
perioder än tre månader
7 kap 7 §
2:a st. FB
Socialsekreterare
2015-03-24
Sida 23
5.
5.1
Överklaganden, yttranden och
anmälningar m.m. till domstol,
åklagarmyndighet och andra
myndigheter
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Avge yttrande med anledning av besvär
över beslut i nämnd och utskott
5.1.2
•
Beslut fattade av nämnd
Nämndbeslut
5.1.3
•
Beslut fattade av utskott
Vårdutskott
5.1.4
•
I brådskande fall avseende
nämndbeslut och beslut fattade
av utskott
Ordförande
Vice ordförande
5.2
Kommentar
Betraktas som brådskande om ledamöterna ej
hinner sammankallas
Avge yttrande med anledning av besvär
fattade av
5.2.1
•
tjänstemannadelegat
Enhetschef
5.2.2
•
beslut fattade av avdelningschef
Avdelningschef
5.2.3
•
beslut fattade av förvaltningschef
Förvaltningschef
5.3
Beslut om att anföra besvär över och
begära inhibition av beslut av
besvärsmyndighet, då det ursprungliga
beslutet fattats av delegat
5.4
Yttrande till allmän domstol angående
överlämnande till vård, då den som
begått brottslig gärning föreslås bli
föremål för vård/åtgärd enligt LVU eller
då vård/åtgärd enligt LVU ej är aktuell
2015-03-24
Enhetschef
32 kap 1 § BrB
(Brottsbalken)
9 § LUL (Lagen om
unga
lagöverträdare)
Enhetschef
Sida 24
5.5
Yttrande till åklagarmyndighet och
domstol
Yttrandet ska innehålla en redogörelse för
tidigare vidtagna åtgärder och ett
ungdomskontrakt, om vård sker enligt SoL,
eller en vårdplan om vård sker enligt LVU
5.5.1
i ärenden där nämnden redan vidtagit
åtgärd, då insatser erbjuds med stöd av
SoL eller då behov av insatser saknas
11 § LUL (Lagen
om unga
lagöverträdare)
Enhetschef
5.5.2
underrätta åklagaren att vårdplanen ej
följs, den unge missköter sig, eller
hinder för verkställighet finns
12 kap. 8 § SoL
Socialsekreterare
Fältsekreterare
5.6
Överklagande, yrkande om inhibition
samt yttrande till Förvaltningsrätt och
Kammarrätt i SoL, LVU och LVMärenden när ursprungsbeslutet fattats
av utskott
10 kap 1,2 § § SoL
6 kap 36 § KL
Ordförande
Vice ordförande
5.7
Ärenden avseende överklaganden och
yttranden som är så brådskande att
nämndens sammanträde inte kan
avvaktas
Kommunallagen
6 kap 36 §
Ordförande
Vice ordförande
5.8
Yttrande över ansökan om rättshjälp
genom offentligt biträde samt yttrande
över kostnadsräkning
43 §
Rättshjälpslagen
36 § Rättshjälpförordningen
Förvaltningschef för
vidare delegation till
socialsekreterare
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
5.9
Beslut angående anmälan av behov av
offentligt biträde
43 § Rättshjälpslagen
Förvaltningschef för
vidare delegation till
socialsekreterare
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
Förvaltningschef för
vidare delegation till
enhetschef
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
33 § Rättshjälpsförordningen
5.10
Yttrande till passmyndighet vid
utfärdande av pass utan
vårdnadshavares medgivande
2015-03-24
3§
Passförordningen
Sida 25
5.11
Yttrande rörande svenskt
medborgarskap
Lag om svenskt
medborgarskap
14 a §
Förvaltningschef för
vidare delegation till
enhetschef
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
5.12
Yttrande enligt namnlagen
45 § 2:a st.
Namnlagen
Förvaltningschef för
vidaredelegation till
socialsekreterare
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
5.13
Yttranden avseende äktenskapslicens
15 kap 1 §
Äktenskapsbalken
Förvaltningschef för
vidaredelegation till
socialsekreterare
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
5.14
Yttrande i körkortsärende
Körkort 3 kap 8 §
och 5 kap 2 §
körkortsförordningen
Förvaltningschef för
vidaredelegation till
socialsekreterare
Rapportering av beslut sker till förvaltningschef
5.15
Yttrande i ärenden avseende ansökan
att bli hemvärnsman
Hemvärnsförordningen § 5
Nämndsekreterare
5.16
Yttrande i Bygg- och planärenden
3 kap 1,2 §§ SoL
Förvaltningschef
5.17
Lämna upplysningar i vapenärenden
5.18
Anmälan till Inspektionen för vård och
omsorg om missförhållanden i
kommunens egen verksamhet
5.19
Anmälan till Inspektionen för vård och
omsorg om missförhållanden i enskild
verksamhet
2015-03-24
Socialsekreterare
Upplysningar får endast lämnas om den
enskilde har samtyckt till det.
14 kap 7 § SoL
Förvaltningschef
tillsammans med
avdelningschefer och
utredare av anmälan
Se punkt 1:69
14 kap 7 § SoL
Förvaltningschef
tillsammans med
avdelningschefer och
utredare av anmälan
Se punkt 1:69
Sida 26
5.20
Beslut om anmälan till Socialstyrelsen
av allvarlig skada eller sjukdom i
samband med vård, behandling eller
undersökning
6 kap 4 § Lag om
yrkesverksamhet
på hälso- och
sjukvårdens
område (SFS
1998:531)
Sjuksköterska
alkohol- och
narkotikamottagning,
PAN
5.21
Lämna uppgifter till smittskyddsläkare
29 §
Smittskyddslagen
Enhetschef
5.22
Anmälningar enligt smittskyddslagen
31 §
Smittskyddslagen
Enhetschef
5.23
Besluta på Social- och arbetsnämndens
vägnar i ärenden så brådskande att
nämndens avgörande inte kan avvaktas
6 kap 36 §
Kommunallagen
Ordförande
2015-03-24
Sida 27
6.
6.1
Förvaltningslag, FvL
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Kommentar
Fatta beslut om att en besvärsskrivelse
har inkommit i rätt tid
24 § FvL
Enhetschef
OBS! Bevisbördan ligger på förvaltningen. Det
räcker inte med datum för när besvärsskrivelse
har skickats. Jmf JO:s ämbetsberättelse
2007/2008 s.352 angående regler vid
förenklad delgivning och beslut som endast
skickas per post.
Beslut att avvisa besvär kan överklagas på
samma sätt som grundbeslutet.
6.2
Beslut om att omprövning ska ske av
beslut som är uppenbart oriktiga ska
ske, då nya omständigheter eller
liknande kommit fram
§ 27 FvL
Socialsekreterare
Beslut fattade av social- och
arbetsnämnd i brådskande fall
Ordförande
Vice ordförande
Beslut fattade i vårdutskott i
brådskande fall
Ordförande
Vice ordförande
Delegat som fattat ursprungsbeslutet kan
besluta om omprövning
6.2
Beslut om inhibition
§ 29 FvL
Förvaltningschef
Frågan prövas på begäran av den klagande
eller när det är uppenbart olämpligt att
verkställa ett beslut som gäller omedelbart.
6.3
Avvisande av ombud/biträde
§ 9 FvL
Avdelningschef
Ombud är en person som har fullmakt från den
enskilde och biträde en person som biträder
den enskilde. De kan avvisas vid uppenbar
olämplighet eller oskicklighet t.ex. uppträder
berusad.
Beslutet kan överklagas med
förvaltningsbesvär
2015-03-24
Sida 28
6.4
Beslut om rättelse av beslut som följd
av räknefel, skrivfel eller annat sådant
förbiseende som innehåller en
uppenbar oriktighet
2015-03-24
26 § FvL
Administratör
Observera att det ska vara synligt vad som
rättats med enkel överstrykning av den
felaktiga uppgiften, det ska framgå vem som
rättat och datum för rättelsen
Sida 29
7.
Offentlighets- och sekretesslag, OSL
Arkiv
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Kommentar
Beslut om avslag på begäran om
utlämnande av allmän handling till
enskild eller annan myndighet samt
uppställande av förbehåll i samband
med utlämnande av handlingar till
enskild eller annan myndighet
2 kap. 14 § TF
6 kap 7 §
Offentlighets- och
sekretesslag
Avdelningschef
Kan överklagas av den enskilde till
Kammarrätten.
7.2
Polisanmälan avseende brott mot
underåriga, samt vissa grövre brott
12 kap 10 § SoL
10 kap 21 §
Offentlighets- och
sekretesslag
Enhetschef
Avser misstanke om brott enligt 3, 4 och 6 kap.
Brottsbalken eller brott mot Lagen med förbud
mot könsstympning av kvinnor, samt
misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet
lindrigare straff än fängelse 1 år
7.3
Polisanmälan avseende brott som
hindrar nämndens verksamhet
12 kap 10 § SoL
10 kap 2 §
Offentlighets- och
sekretesslag
Avdelningschef
Exempel kan vara bedrägerier eller hot och
våld mot tjänsteman
7.4
Lämna uppgifter till polismyndighet i
syfte att förhindra att person under 21
år utför brott
10 kap 18 a §
Offentlighets- och
SekrL
12 kap 10 § SoL
7.5
Beslut om sekretess avseende uppgift
om hälsotillstånd i kommunal hälsooch sjukvård i förhållande till den
enskilde
26 kap 6 §
Offentlighets- och
sekretesslagen
Avdelningschef
7.6
Beslut om sekretess till skydd för en
underårig i förhållande till
vårdnadshavaren
12 kap 3 §
Offentlighets- och
sekretesslagen
Enhetschef
7.1
2015-03-24
Enskild kan även begära att myndigheten =
nämnden prövar ett avslag av tjänsteman om
det kan ske utan onödigt dröjsmål
Sida 30
7.7
Beslut om sekretess för anmälan eller
annan utsaga
26 kap 5 §
Offentlighets- och
sekretesslagen
Avdelningschef
7.8
Lämna ut uppgift nödvändig för att
fullgöra nämndens verksamhet
10 kap 2 §
Offentlighets- och
sekretesslagen
Enhetschef
7.9
Beslut att lämna ut uppgifter ur
personregister till statliga myndigheter i
forskningssyfte
12 kap 6 § SoL
Förvaltningschef
2015-03-24
Sida 31
8.
Ekonomi, avtal m.m.
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
8.1
Tecknande av nya avtal för att hyra
lokaler inom Social – och
arbetsnämndens verksamhetsområde
Enligt kommunala
beslut
Förvaltningschef i
samråd med
Lokalförsörjningsutskottet
8.1.1
Omförhandling av avtal eller lokalbyte
för befintlig verksamhet
Förvaltningschef
8.1.2
Lokaler för ny verksamhet eller
expansion av lokaler för befintlig
verksamhet
Ansvarig nämnd
8.2
Köp av anläggnings- reparations- och
underhållsarbeten inom drift- och
investeringsbudgetens anslag
Enligt kommunala
beslut
8.3
Beslut om av- och nedskrivning av
redan debiterad fordran
Enligt kommunala
beslut
8.3.1
Belopp upp till 20 000 :- per hushåll
och år
Enhetschef
8.3.2
Belopp upp till 35 000 :- per hushåll
och år
Avdelningschef
8.3.3
Belopp över 35 000 :- per hushåll
Nämndbeslut
8.4
Köp av anläggnings- reparations- och
underhållsarbeten inom drift- och
investeringsbudget anvisade anslag
2015-03-24
Enligt kommunala
beslut
Kommentar
Förvaltningschef
Förvaltningschef
Sida 32
Enligt kommunala
beslut
Förvaltningschef
8.5
Större inköp av material, varor och
tjänster inom drift- och
investeringsbudget anvisade anslag
(inköp upp till ett basbelopp utgör
löpande verkställighet i verksamheten)
8.5.1
Enstaka intellektuella tjänster
överstigande två basbelopp
8.6
Tecknande av hyreskontrakt (avseende
bostadslägenheter) med hyresvärdar
samt å social- och arbetsnämndens
vägnar hyra ut bostäderna i andra hand
och teckna dessa kontrakt
Enligt kommunala
beslut
Enhetschef
8.7
Tecknande av hyresgaranti
Enligt kommunala
beslut
Enhetschef
8.8
Tecknande av leasingavtal
Enligt kommunala
beslut
Controller
8.9
Besluta om ospecificerade
investeringsmedel till nämndens
förfogande
Enligt kommunala
beslut
Förvaltningschef
2015-03-24
Förvaltningschef
Sida 33
9.
Ärvdabalken, ÄB
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
9.1
Dödsboanmälan samt handhavande av
dödsbos egendom
20 kap 1 § 2:a st,
8a § och 18 kap 2
§ ÄB
Handläggare dödsbo
9.2
Beslut att ordna gravsättning
5 kap 2 §
begravningslagen
Handläggare dödsbo
2015-03-24
Kommentar
Sida 34
10.
Övrigt
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Kommentar
10.1
Beslut om utdelning ur Sociala
Samfonden
Kommunala beslut
Fondstyrelse med tre
ledamöter eller
ersättare utsedda av
Nämnden
Ej offentlig handling, administration och beslut
regleras av Stiftelselagen
10.2
Begära att arkivmyndigheten tar emot
material från Social- och
arbetsnämnden
Kommunala beslut
Arkivredogörare
10.3
Yttrande i Bygg- och planärenden
3 kap 1,2 §§ SoL
Förvaltningschef
10.4
Vara Social- och arbetsnämndens
ombud mål/ärenden vid skadestånd
rörande fel eller försummelse vid
myndighetsutövning i ärenden som
omfattas av sekretess
Skadeståndslagen Kommunjurist
3 kap. 2 §
10.4.1
Övriga skadeståndsärenden
10.5
Besluta på Social- och
arbetsnämndens vägnar i ärenden så
brådskande att nämndens avgörande
inte kan avvaktas
2015-03-24
Kommunstyrelsen
6 kap 36 §
Kommunallagen
Ordförande
Sida 35
11.
Personal
Lagrum
Lägsta beslutsnivå
Kommentar
Kortare vikariat och timvikariat är verkställighet
11.1
Anställning av personal överstigande 3
månader, anställningsbeslut
Enhetschef
11.2
Löne- och anställningsvillkor vid
anställningen
Enhetschef
11.3
Uppsägning och avskedande
Förvaltningschef
11.4
Avstängning och disciplinpåföljd
11.4.1
•
Avdelningschef, Enhetschef
Förvaltningschef
11.4.2
•
Övrig personal
Avdelningschef
11.5
Ekonomisk uppgörelse vid avveckling
av personal
Förvaltningschef i
samråd med
personalchef
11.6
Företräda arbetsgivaren vid samverkan
och förhandlingar på förvaltningsnivå
Förvaltningschef
11.7
Beslut om tjänstledighet utöver
lagstadgade rättigheter med högst tolv
månader
11.7.1
•
Avdelningschef
Förvaltningschef
11.7.2
•
Enhetschef
Förvaltningschef
11.7.3
•
Övrig personal
Förvaltningschef
2015-03-24
Sida 36