Regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2014
KÄVLINGE KOMMUN Protokoll or ko uns elsen 23(37) 201 5-03-1 1 Dnr: KS 2015/42 § 30 Regiona in'rastrukturplan för Skåne 20142025 - Yttrande Beslut Yttrande enligt nedan översänds till Region Skåne och Regionala utvecklingsnämnden. Arendebeskrivning Regionfullmäktige beslutade att fastställa Regional transportinfrastrukturplan i Skåne 2014-2025 i juni 2014.1 beslutet ingick att regionala tillväxtnämnden ska återkomma till Regionfullmäktige senast i april 2015 angående förslag till revidering av planen. Nu är revideringen på remiss. Lunds kommun, Region Skåne och Trafikverket har 2013 tecknat avsiktsförklaring for spårvagn Lund CESS. Region Skåne har verkat för att medel i den nationella planen 2014- 2025 avsätts som del av finansieringen av spårvagnsutbyggnaden i Lund. Regeringen har dock i sitt beslut 2014-04-03 inte tagit upp projektet i den nationella planen. Vag 101 Förbi Käglinge ingår i den beslutade RTI-planen, kostnadsberäknat till 128 miljoner kr. Genom Trafikverkets ställningstagande framgår att en upprustning av befintlig väg, med kompletteringar ska ligga till grund för den fortsatta planläggningen av projektet - beräknas till ca 30 miljoner kronor vilket medför att ca 100 miljoner kronor frigörs. Revidering av "Regional transportinfrastrukturplan i Skåne 2014-2025" avser att skapa utrymme för statlig medfinansiering från den regionala planen. Därigenom skapas finansiering för en del av återstående kostnad. För att projektet ska kunna genomföras krävs dock ytterligare medel. 100 miljoner kr flyttas således till "Bidrag till kommunal Infrastruktur" från "Regionala objekt". Kävlinge kommuns synpunkter: Kävlinge kommun anser i detta läge att det finns flera andra regionala infrastrukturprojekt som skulle kunna dra nytta av tillgängliggjorda medel av den storleksordningen. Det skulle kunna vara i andra existerande projekt inom "Regionala objekt" eller projekt/objekt som ger en betydande samhällsekonomisk lönsamhet i Malmölundregionen. För Kävlinges del skulle det kunna handla om att äntligen prioritera väg 1137 mellan Kävlinge och Loddeköpinge eller en satsning på etapp 2 på Lommabanan så att man kan få halvtimmestrafik mot Malmo eller ett ytterligare körfält på väg E6 mellan Löddeköpinge och Malmo så att kollektivtrafiken inte behöver stå still i rusningstrafik. Justerandes signatur Utdragsbestyrkande KÄVLINGE KOMMUN Proto KO ör kommunstyrelsen MIW ITE- ,. . 11= 11 1■ 1111 M1111■ 24(37) 2015-03-11 Föreslagen revideringen av "Regional transportinfrastrukturplan i Skåne 2014-2025" ger inte en fullständig lösning på finansieringen av spårvägsprojektet i Lund. Darmed ger revideringen inte någon garanterad investering eller utbyggnad i Malmölundregionen eller Skåne motsvarande de medel som skulle frigöras. Genom revideringen av "Regional transportinfrastrukturplan i Skåne 2014-2025" frigörs extra medel och prioriterar spårvägsprojektet i Lund. Kävlinge kommun anser att detta borde göras först då rätt förutsättningar för projektet föreligger och nar det finns politisk majoritet för projektet/objektet där det ska utföras. Beslutsunderlag • Remiss - Samråd om revidering av Regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2014-2025, följebrev Yrkande AnnSofie Thuresson ( och Catrin Tufvesson (S) yrkar bifall till föreliggande förslag. Beslutet ska skickas till För kännedom Justerandes signatur Region Skåne och Regionala utvecklingsnämnden Utdragsbestyrkande Malmö stad 1 (3) Kommunstyrelsen Datum 2015-04-01 Yttrande Adress August Palms Plats 1 Diarienummer Till STK-2015-194 Regionala utvecklingsnämnden, Region Skåne Inbjudan till samråd om revidering av Regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2014-2025 (Svarstid 31 mars) 1202805 Kommunstyrelsen beslutade 1 april 2015 att tillstyrka upprättat förslag till reviderad regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2014-2015 samt att avge följande yttrande: Sammanfattning Generellt sett vill Malmö stad lyfta fram betydelsen av förutsägbarhet i den regionala transportplanen. Därtill vill kommunen särskilt rikta fokus på tidigare ingångna avtal rörande väg 101:s utbyggnad. Malmö stad anser att båda etapperna behövs tillsammans för att få rätt struktur på vägnätet och ge avlastningseffekt i Käglinge, Oxie och trafikplats Jägersro. Malmö stad önskar ta upp diskussioner med Trafikverket och Region Skåne om hur frågorna som beskrivs i yttrandet ska lösas och vill ha en redovisning för vilka olika alternativa åtgärdsidéer staten har att erbjuda om man inte kan genomföra sina avtalsförpliktelser angående fullföljande av väg 101. Kommunen anser också att de åtgärder som kan komma att krävas för att upprätthålla en god trafiksäkerhet och boendemiljö för Käglingeborna samt eventuella kapacitetshöjande åtgärder vid Trafikplats Jägersro bör bekostas av Trafikverket. Dessutom påtalas att kommunens planering har utgått från en utbyggnad av hela väg 101, dvs både etapp 1 och 2. När det blir aktuellt med planläggning av Glostorps vångs verksamhetsområde förutsätter Malmö stad att kommunen och Trafikverket tar upp en förhandling om hur kostnader för anslutningar till och från verksamhetsområdet kan fördelas med hänsyn till tidigare gjorda överenskommelser. Slutligen ser kommunen behov av förtydliganden enligt mer detaljerade synpunkter som avser framtagandet av åtgärder för att öka det kollektiva resandet samt hantering av resultat i efterstudier över beslutade åtgärder. Yttrande På en generell nivå vill Malmö stad betona vikten av förutsägbarhet i den regionala transportinfrastrukturplanen, även om den måste kunna justeras när behov uppstår. Exempelvis vad gäller att tidigarelägga projekt eller om ett projekt visar sig ha andra förutsättningar. Det 2 (3) måste ske i samverkan mellan kommunal, regional och statlig nivå. Malmö stad har tillsammans med förutvarande Banverket och Vägverket 2006-03 tecknat avtal rörande väg 101:s utbyggnad i Malmö stad. Utbyggnaden följer översiksplanen för Malmö liksom Vägverkets ambition att knyta länsvägen till Lockarps trafikplats på Yttre ringvägen. Utifrån avtalsförhandlingar och de därur mynnade avsiktsförklaringen 2004 och avtalet 2006 skulle kommunen planera, finansiera och bygga etapp 1, samt tvärförbindelsen mot Oxie – varefter etapp 2 skulle påbörjas med Vägverket som formellt ansvarig för arbetsplanen. Vägverket framförde då också avsikten att länsvägen i sin helhet skulle förvaltas och underhållas som en statlig väg när utbyggnaden av etapp 2 färdigställts och väg 101:s kontakt med Yttre ringvägen etablerats. Omfattningen av etapp 1 styrdes av det för kommunen och staten gemensamma behovet att underlätta Citytunnelprojektet i Lockarp innefattande spårkopplingarna mot Ystad- och Trelleborgsbanorna. Malmö stad fick finansiera och genomföra etapp 1 under stor tidspress för att en ny permanent lösning på kontakten med Oxie och Käglinge skulle kunna etableras och komplicerade och kostsamma vägprovisorier undvikas. Allt arbete genomfördes i nära samförstånd med Vägverket och Region Skåne planerade in etapp 2 i den regionala investeringsplanen. Malmö stad har således drivit på bygget av fas 1 för att underlätta för staten i form av Banverket att rationellt genomföra Citytunnelprojektet och har anpassat sin bebyggelseplanering i Käglinge med förutsättningen att staten ska stå vid sitt åtagande att genomföra etapp 2. Malmö stad anser att båda etapperna behövs tillsammans för att få rätt struktur på vägnätet och ge avlastningseffekt i Käglinge, Oxie och trafikplats Jägersro. Med anledning av att Trafikverket nu har ändrat sin tidsplanering som avsåg beslut om ställningstagande 2014-06-25 anser Malmö stad att kommunen de facto gjort stora ekonomiska uppoffringar och planeringsinsatser som riskerar att inte få den nytta som var avsedd på grund av statens brist på genomförandekraft och samsyn mellan statliga institutioner. Malmö stad önskar därför ta upp diskussioner med Trafikverket och Region Skåne om hur frågorna ovan ska lösas och vill ha en redovisning för vilka olika alternativa åtgärdsidéer staten har att erbjuda om man inte nu kan genomföra sina avtalsförpliktelser angående fullföljande av väg 101. För Malmö stad kvarstår målet för senare förverkligande att förlänga väg 101 enligt översiktsplanen. Malmö stad är generellt positiv till att satsa på hållbara trafikslag såsom kollektivtrafik, gång och cykel. Enligt de trafikmätningar som uppmätts på Väg 101söder om Oxie så har trafiken sedan 1996 (med 6.700 fordon) stadigt minskat trots en ökande befolkning i området. Sedan 2003 har trafiken legat under 6.000 fordon. 2014 uppmättes 4.829 fordon. Trots minskade trafikmängder är trafiksäkerheten en mycket viktig fråga tillsammans med buller och luftföroreningar. Enligt Trafikverkets ställningstagande 2014-06-25 anser Trafikverket att Malmö stad som väghållare ansvarar för åtgärder längs väg 101 inom sitt väghållningsområde inklu- 3 (3) sive eventuella kapacitetshöjande åtgärder vid Trafikplats Jägersro. Malmö stad anser att de åtgärder som kan komma att krävas för att upprätthålla en god trafiksäkerhet och boendemiljö för Käglingeborna samt eventuella kapacitetshöjande åtgärder vid Trafikplats Jägersro bör bekostas av Trafikverket trots att Malmö stad är väghållare, då Trafikverket väljer att inte nu följa sin del av tidigare ingångna avtal. Malmö stad vill även påtala att kommunens planering har utgått från en utbyggnad av hela väg 101, dvs både etapp 1 och 2. Enligt Malmö stads nyligen antagna översiktsplan (2014-0522) och enligt tidigare översiktsplaner så pekas Glostorps vång ut som ett viktigt verksamhetsområde med koppling till både järnväg och den planerade utbyggnaden av väg 101 etapp 2. I dagsläget pågår inget planarbete för Glostorps vång men det kan mycket väl komma att påbörjas när som helst eftersom det ingår i den nyligen antagna översiktsplanen. När det blir aktuellt med en planläggning av Glostorps vångs verksamhetsområde förutsätter Malmö stad att kommunen och Trafikverket tar upp en förhandling om hur kostnader för anslutningar till och från verksamhetsområdet kan fördelas med hänsyn till tidigare gjorda överenskommelser. Malmö stad har även som mål att det inte ska finnas några plankorsningar med järnväg i kommunen. Detaljsynpunkter som behöver förtydligas När det i sista stycket på s. 3 i Regionala tillväxtnämndens samrådspm står att ”Åtgärder för att, direkt eller indirekt, få fler att resa kollektivt ska tas fram för att påverka färdmedelsvalet på sträckan” menar Malmö stad att åtgärder inte bara ska tas fram utan även genomföras. Det behöver också förtydligas att Trafikverket och Region Skåne ansvarar för dessa samt att de ska bekostas av Trafikverket och Region Skåne. Malmö stad anser också att det måste förtydligas hur resultaten i föreslagna efterstudier ska hanteras. Vad händer om beslutade och genomförda åtgärder inte är tillräckliga vid efterstudier? Hur kommer detta att hanteras? Det behöver tydligt framgå. Ordförande Katrin Stjernfeldt Jammeh Sekreterare Pia Kanold Under kommunstyrelens behandling av ärendet anmälde Moderaterna att de avser att inkomma med ett särskilt yttrande. Ewa Bertz (M) reserverar sig mot beslutet. Sida TJÄNSTESKRIVELSE 1(2) Datum Referens 2015-04-02 BN 2015/41 Byggnadskontoret Mattias Bjellvi, stadsarkitekt [email protected] Tfn. 0435-391 79 Regionala utvecklingsnämnden Region Skåne Regional transportinfrastrukturplan för Skåne 2014-2025 Bakgrund Trafikverket och Region Skåne har regeringens uppdrag att upprätta långsiktiga planer för statliga insatser i vägar, järnvägar och annan infrastruktur. Genom RTI-planen prioriteras vilka investeringar i den regionala infrastrukturen som ska göras under kommande 12-årsperiod. RTI-planen har sänts på remiss till och med 2015-03-31. Perstorps kommun har beretts möjlighet att lämna remissvar och har fått förlängd remisstid till och med 2015-04-02. Kommunstyrelsen arbetsutskott i Perstorps kommun gav 2015-02-25, § 47 Byggnadskontoret i uppdrag att yttra sig över RTI-planen med inriktning på att fokus ska vara på väg 108. Synpunkter Perstorps kommun vill framföra att det är väsentligt att utvecklingsinsatser för väg 108, även sträckan genom Perstorps kommun, prioriteras under planperioden då det är ett viktigt förbindelsetråk i Skåne och för Perstorps kommun ett väsentligt utvecklingsområde där bl.a. utveckling av bostäder, verksamheter och fritidsfunktioner planeras. Vidare vill Perstorps kommun trycka på att Skånebanan är ett väsentligt utvecklingsstråk för att binda samman regionen och utveckla Perstorps kommun. SAMHÄLLSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Kjell Hedenström Samhällsbyggnadschef Mattias Bjellvi Stadsarkitekt
© Copyright 2024