28.11.2014 - Vesterålen Regionråd

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
Møteprotokoll
Utvalg:
Vesterålen regionråds arbeidsutvalg
Møtested:
Hurtigrutens Hus, Stokmarknes
Dato:
27. - 28.11.2014
Tidspunkt:
08:30 - 12:00
Saker til behandling: 054/14 - 060/14
Tilstede:
Ordfører Jonni H Solsvik, Andøy kommune
Ordfører Sture Pedersen, Bø kommune
Ordfører Kjell-Børge Freiberg, Hadsel kommune
Ordfører Anita Marthinussen, Lødingen kommune
Ordfører Grete Ellingsen, Sortland kommune
Ordfører Jørn Martinussen, Lødingen kommune
Rådmann Kirsten Lehne Pedersen, Andøy kommune
Rådmann Åsa Elvik, Bø kommune
Rådmann Jonny Karoliussen, Hadsel kommune
Rådmann Rolf M Lossius, Sortland kommune
Rådmann Just Hjalmar Johansen
Fra sekretariatet møtte: Silje Kristoffersen og Vibeke Suhr
Forfall: Rådmann Tone Larsen, Lødingen kommune
Møteleder: Sture Pedersen
Merknader til innkallinga: Ingen merknader
Merknader til sakslista:
Uttalelse vedr nedleggelse av skolebruk Kleiva
Sak ang teledekning i Vesterålen
Invitasjon til Nordlandssykehuset om deltagelse i AU møte
Silje Kristoffersen
sekretariatsleder
Saksnummer
054/14
055/14
056/14
057/14
058/14
059/14
060/14
Innhold
Budsjett 2015 - konsekvenser ved kutt
Møteplan 2015
Hurtigladere i Vesterålen
Framtidig drift av Bokbussen i Vesterålen
Finansiering av Vesterålen kulturpris
Avtaler med Øst-Island, Donegal og Eything
Referatsaker
Side
054/14: BUDSJETT 2015 - KONSEKVENSER VED KUTT
INNSTILLING
Ingen innstilling.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-054/14
BEHANDLING I MØTE
Det er foretatt ulike vedtak i den enkelte kommune i Vesterålen. Formannskapet i Hadsel og
Bø har vedtatt regionrådets budsjett for 2015 slik det foreligger fra administrasjonen.
Lødingen har vedtatt kutt i Turistinfo og Bokbuss fra 2016. Formannskapet i Sortland har
vedtatt kutt som foreslått av rådmannen (bokbuss, turistinfo, RKK og regionrådet), mens
formannskapene i Øksnes og Andøy har ikke behandlet budsjettet enda.
AU konkluderte med et ønske om å sette strategi for det regionale samarbeidet på dagsorden
så snart som mulig etter nyttår når alle kommunenes budsjett er behandlet. Det ble enighet om
et AU møte 5. – 6. januar og Regionrådsmøte 30. januar. Det ble også enighet om bruk av
innelid prosesshjelp.
VEDTAK:
1. AU erkjenner at budsjettprosessen i det regionale samarbeidet ikke samsvarer med
realistiske økonomiske rammer sett i forhold til kommune, fylke og stat.
2. AU ønsker at det utarbeides et økonomireglement som sikrer en god og forutsigbar
prosess mellom regionrådet og eierkommunene i forhold til budsjett og økonomiplan.
3. AU ser en stor mulighet for å styrke og utvikle det regionale samarbeidet i Vesterålen,
gjennom en grunnleggende debatt om hva det regionale samarbeidet skal inneholde i
fremtiden. Regionrådet må utarbeide en klar og tydelig utvikling og
innovasjonsstrategi for hvordan det regionale samarbeidet skal skje i fremtiden.
4. I forhold til budsjett 2015 innarbeides de ulike kommunens endelige vedtak inn i som
en del av den generelle drøftingen om Regionrådets videre utvikling og
innovasjonsmulighet.
055/14: MØTEPLAN 2015
INNSTILLING
Følgende møteplan for regionrådets arbeid 2015 vedtas
30. januar (AU)
20. februar (AU)
27. mars (AU)
24. april (AU)
8. mai (Årsmøtet)
5. juni (AU)
28. august (AU)
2. oktober (AU)
13. november (Regionrådsmøte med konstituering av nytt styre)
4. desember (AU møte)
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-055/14
BEHANDLING I MØTE
Det ble enighet om AU-møte 5. – 6. januar samt Regionrådsmøte 30. januar. AU-møte 24.
april utgår.
VEDTAK:
5-6. januar (AU)
30. januar (Regionrådsmøte)
20. februar (AU)
27. mars (AU)
8. mai (Årsmøtet)
5. juni (AU)
28. august (AU)
2. oktober (AU)
13. november (Regionrådsmøte med konstituering av nytt styre)
4. desember (AU møte)
056/14: HURTIGLADERE I VESTERÅLEN
INNSTILLING
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd ser betydningen med økt fokus på arbeidet med å få
etablert flere hurtigladepunkter for elbil i regionen.
1. Strategi for hurtigladere i Vesterålen vedtas og implementeres i revidert
samferdselsplan for Vesterålen
2. Regionrådet har imidlertid ikke tilgjengelige midler for delfinansiering i prosjektet
3. Uttalelse med vedtatt strategi for hurtigladere i Vesterålen oversendes Nordland
fylkeskommune
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-056/14
BEHANDLING I MØTE
Saken ble enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd ser betydningen med økt fokus på arbeidet med å få
etablert flere hurtigladepunkter for elbil i regionen.
1. Strategi for hurtigladere i Vesterålen vedtas og implementeres i revidert
samferdselsplan for Vesterålen
2. Regionrådet har imidlertid ikke tilgjengelige midler for delfinansiering i prosjektet
3. Uttalelse med vedtatt strategi for hurtigladere i Vesterålen oversendes Nordland
fylkeskommune
057/14: FRAMTIDIG DRIFT AV BOKBUSSEN I VESTERÅLEN
INNSTILLING
Bokbussen i Vesterålen reduserer drifta og satser videre på barnehager og skoler som prioriterte
stoppesteder fra 1.1.2015. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg gir administrasjonen fullmakt til å
inngå og si opp avtaler med dagens ansatte etter gjeldende lover, basert på de vurderingene som
framkommer i administrasjonens anbefalinger i konsekvensutredningen.
Bokbussen fortsetter med dagens buss og investerer i nytt biblioteksystem i 2015. Vesterålen
regionråds arbeidsutvalg anbefaler Bø og Hadsel kommune om å investere i samme
biblioteksystem i 2015, for best mulig tilrettelegging av ny bokbussdrift.
Bokbussen øker vedlikeholdsbudsjettet for bussen fra 2015, men utsetter innvendig oppgradering
av bussen til 2016.
Vesterålen regionråds arbeidsutvalg ber administrasjonen oversende ny avtale for bokbussdrift til
kommunene når det foreligger avklaring om noen av dagens ansatte fortsetter i bokbussen. Ny
fordelingsnøkkel blir gjeldende fra 1.1.2016.
Vesterålen regionråds arbeidsutvalg ber administrasjonen inngå ny avtale med Boreal fra
1.7.2015, hvor sjåførtjeneste inngår i avtalen.
19.09.2014 VESTERÅLEN KULTURUTVALG
KU-021/14
BEHANDLING I MØTE
Vesterålen kulturutvalg vedtok å lukke møtet med hjemmel i Kommuneloven § 31.3. Møtet ble
åpnet igjen da innstilling til vedtak skulle behandles.
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Ivan Andreassen og Vibeke Tveit fremmet følgende tilleggsforslag til innstillingen til Vesterålen
regionråds arbeidsutvalg:
«Bokbussen drifter videre med bokbussjef med base i Bø».
Tilleggsforslaget falt mot 2 stemmer.
Jonni Solsvik fremmet følgende tilleggsforslag til innstillingen til Vesterålen regionråds
arbeidsutvalg:
«Vesterålen kulturutvalg vil i tilknytning til denne saken spesielt peke på utfordringen tilknyttet
at den administrative stillingen i bokbussen flyttes fra Bø kommune til Vesterålen regionråds
administrasjon på Sortland. Vesterålen kulturutvalg mener AU må se dette i forhold til det
regionale samarbeidet generelt når det gjelder fordelingen av de regionale stillingene mellom
kommunene.»
Tilleggsforslaget ble vedtatt mot 2 stemmer.
VEDTAK:
Bokbussen i Vesterålen reduserer drifta og satser videre på barnehager og skoler som prioriterte
stoppesteder fra 1.1.2015. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg gir administrasjonen fullmakt til å
inngå og si opp avtaler med dagens ansatte etter gjeldende lover, basert på de vurderingene som
framkommer i administrasjonens anbefalinger i konsekvensutredningen.
Bokbussen fortsetter med dagens buss og investerer i nytt biblioteksystem i 2015. Vesterålen
regionråds arbeidsutvalg anbefaler Bø og Hadsel kommune om å investere i samme
biblioteksystem i 2015, for best mulig tilrettelegging av ny bokbussdrift.
Bokbussen øker vedlikeholdsbudsjettet for bussen fra 2015, men utsetter innvendig oppgradering
av bussen til 2016.
Vesterålen regionråds arbeidsutvalg ber administrasjonen oversende ny avtale for bokbussdrift til
kommunene når det foreligger avklaring om noen av dagens ansatte fortsetter i bokbussen. Ny
fordelingsnøkkel blir gjeldende fra 1.1.2016.
Vesterålen regionråds arbeidsutvalg ber administrasjonen inngå ny avtale med Boreal fra
1.7.2015, hvor sjåførtjeneste inngår i avtalen.
Vesterålen kulturutvalg vil i tilknytning til denne saken spesielt peke på utfordringen tilknyttet at
den administrative stillingen i bokbussen flyttes fra Bø kommune til Vesterålen regionråds
administrasjon på Sortland. Vesterålen kulturutvalg mener AU må se dette i forhold til det
regionale samarbeidet generelt når det gjelder fordelingen av de regionale stillingene mellom
kommunene.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-057/14
BEHANDLING I MØTE
Leder av Kultursamarbeidet, Vibeke Suhr, holdt en kort innledning med beskrivelse av
dagens situasjon og den foreslåtte fremtidige organiseringen av Bokbussen. I den påfølgende
debatten, ble det konkludert med å utsette behandlingen av saken til AU møtet 5-6 januar når
alle kommunestyrene har behandlet sine budsjetter.
VEDTAK:
Saken utsettes til neste AU møte 5-6 januar.
058/14: FINANSIERING AV VESTERÅLEN KULTURPRIS
INNSTILLING
AU anmoder kommunene i Vesterålen om å være med på å finansiere Vesterålen kulturpris
etter følgende fordeling: Andøy kommune kr. 5.250,- Bø kommune kr. 2.800, Hadsel
kommune kr. 8.750, Lødingen kommune kr. 2.450, Sortland kommune kr. 10.850 og Øksnes
kommune kr. 4.900.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-058/14
BEHANDLING I MØTE
Saken ble foreslått utsatt.
VEDTAK:
Behandling av saken utsettes.
059/14: AVTALER MED ØST-ISLAND, DONEGAL OG EYTHING
INNSTILLING/VEDTAK
1. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg godkjenner bindende kulturavtale for 2015 – 2017
med Donegal og Øst-Island, «Edges: Three Sides of the Same Sea».
2. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg godkjenner kontaktavtale for 2015 – 2016 mellom
Vesterålen kulturutvalg og Eything kulturråd.
3. Samarbeidsprosjekter og utvekslingstiltak som gjennomføres gjennom begge avtaler
finansieres fra norsk side over kulturutvalgets budsjetter, avsatte midler og eksterne
tilskudd.
19.09.2014 VESTERÅLEN KULTURUTVALG
KU-020/14
BEHANDLING I MØTE
Administrasjonens innstilling ble enstemmig vedtatt. Saken oversendes Vesterålen regionråds
arbeidsutvalg.
VEDTAK:
1. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg godkjenner bindende kulturavtale for 2015 – 2017
med Donegal og Øst-Island, «Edges: Three Sides of the Same Sea».
2. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg godkjenner kontaktavtale for 2015 – 2016 mellom
Vesterålen kulturutvalg og Eything kulturråd.
3. Samarbeidsprosjekter og utvekslingstiltak som gjennomføres gjennom begge avtaler
finansieres fra norsk side over kulturutvalgets budsjetter, avsatte midler og eksterne
tilskudd.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-059/14
BEHANDLING I MØTE
Leder av Kulturutvalget, Jonni Solsvik, orienterte om de gode erfaringene med det
internasjonale samarbeidet. Saken ble enstemmig vedtatt.
VEDTAK:
1. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg godkjenner bindende kulturavtale for 2015 – 2017
med Donegal og Øst-Island, «Edges: Three Sides of the Same Sea».
2. Vesterålen regionråds arbeidsutvalg godkjenner kontaktavtale for 2015 – 2016 mellom
Vesterålen kulturutvalg og Eything kulturråd.
3. Samarbeidsprosjekter og utvekslingstiltak som gjennomføres gjennom begge avtaler
finansieres fra norsk side over kulturutvalgets budsjetter, avsatte midler og eksterne
tilskudd.
060/14: REFERATSAKER
INNSTILLING
Refererte skriv og meldinger tas til orientering slik de foreligger.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-060/14
BEHANDLING I MØTE
VEDTAK:
Refererte skriv og meldinger tas til orientering slik de foreligger.
************ TILLEGGSSAKER ************
062/14: UTTALELSE KLEIVA LANDBRUKSKOLE
INNSTILLING
UTTALELSE KLEIVA LANDBRUKSSKOLE
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd fattet 28.november 2014 følgende:
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd ser med bekymring på forslaget fra Fylkesrådet i
Nordland som innstiller i budsjett for 2015 på nedlegging av skolegårdsbruket på Sortland
videregående skole avd. Kleiva.
Landbruket trenger utøvere med evne til å omsette teori til praktisk produksjon. Et
skolegårdsbruk er en egnet praksisarea for ungdom som vil bli bønder. For landbruksnæringa
er det viktig å ha nærhet til en skole som tilbyr god praktisk opplæring.
Arbeidsutvalget er kjent med at skolen har lagt fram en plan for å drifte skolegårdsbruket i
balanse i løpet av to år. Skolegårdsbruket er også nøkkelen til å lykkes med
lærlingeordningen i landbruksfag.
Høringsuttalelsene og rapporten fra Trøndelag Forskning og Utvikling har vært entydige når
det gjelder skolegårdsbrukets betydning. Når det gjelder yrkesfagopplæring innen andre yrker,
for eksempel byggfag og kokk/servitør har skolene egne øvingsarenaer for VK1 og VK2.
Et slikt opplegg må også gjelde for landbruket.
Gårdsbruket, som for øvrig har en ny og moderne kufjøs, er en viktig forutsetning for å
etablere en næringshage med aktører innen blå og grønne næringer.
Arbeidsutvalget ser det som svært viktig å ta vare på og videreutvikle det allerede etablerte
kompetansemiljøet på Kleiva med skolegårdsbruk, veterinærtjenesten, landbrukstjenesten og
læremiljøet for øvrig.
Skolegårdsbruket på Kleiva må opprettholdes og videreutvikles for å sikre rekruttering og
kompetanse til landbruket i Sør-Troms og nordre Nordland.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-062/14
BEHANDLING I MØTE
Innstilling enstemmig vedtatt
VEDTAK:
UTTALELSE KLEIVA LANDBRUKSSKOLE
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd fattet 28.november 2014 følgende:
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd ser med bekymring på forslaget fra Fylkesrådet i
Nordland som innstiller i budsjett for 2015 på nedlegging av skolegårdsbruket på Sortland
videregående skole avd. Kleiva.
Landbruket trenger utøvere med evne til å omsette teori til praktisk produksjon. Et
skolegårdsbruk er en egnet praksisarea for ungdom som vil bli bønder. For landbruksnæringa
er det viktig å ha nærhet til en skole som tilbyr god praktisk opplæring.
Arbeidsutvalget er kjent med at skolen har lagt fram en plan for å drifte skolegårdsbruket i
balanse i løpet av to år. Skolegårdsbruket er også nøkkelen til å lykkes med
lærlingeordningen i landbruksfag.
Høringsuttalelsene og rapporten fra Trøndelag Forskning og Utvikling har vært entydige når
det gjelder skolegårdsbrukets betydning. Når det gjelder yrkesfagopplæring innen andre yrker,
for eksempel byggfag og kokk/servitør har skolene egne øvingsarenaer for VK1 og VK2.
Et slikt opplegg må også gjelde for landbruket.
Gårdsbruket, som for øvrig har en ny og moderne kufjøs, er en viktig forutsetning for å
etablere en næringshage med aktører innen blå og grønne næringer.
Arbeidsutvalget ser det som svært viktig å ta vare på og videreutvikle det allerede etablerte
kompetansemiljøet på Kleiva med skolegårdsbruk, veterinærtjenesten, landbrukstjenesten og
læremiljøet for øvrig.
Skolegårdsbruket på Kleiva må opprettholdes og videreutvikles for å sikre rekruttering og
kompetanse til landbruket i Sør-Troms og nordre Nordland.
063/14: TELEDEKNING I VESTERÅLEN
INNSTILLING
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd ønsker å invitere inn dekningsdirektør i Telenor i et
kommende AU møte for en orientering om hvordan varierende reledekning i Vesterålen kan
løses.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-063/14
BEHANDLING I MØTE
Det ble enighet om å invitere Telenors dekningsdirektør til møte i arbeidsutvalget
VEDTAK:
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd ønsker å invitere inn dekningsdirektør i Telenor i et
kommende AU møte for en orientering om hvordan varierende reledekning i Vesterålen kan
løses.
064/14: INVITASJON TIL NORDLANDSSYKEHUSET TIL MØTE I VESTERÅLEN
REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
INNSTILLING/VEDTAK
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd inviterer inn Nordlandssykehuset til et kommende AU
møte for å diskutere veien videre for samarbeid.
28.11.2014 VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG
AU-064/14
BEHANDLING I MØTE
Det ble enighet om å invitere Nordlandssykehuset til møte i arbeidsutvalget
VEDTAK:
Arbeidsutvalget i Vesterålen regionråd inviterer inn Nordlandssykehuset til et kommende AU
møte for å diskutere veien videre for samarbeid.