1. No category

Søknad om statlig støtte og medvirkning til å arrangere
verdens største kvinnelige golfturnering i Oslo 2019,
samt fire Ladies European Tour-turneringer
som opptakt til arrangementet.
Sammendrag:
Norges Golfforbund (NGF) i samarbeid med Oslo Golfklubb vil søke om vertsrollen for Solheim Cup i
Oslo 2019, og tillater seg i den anledning å søke om statlig støtte for å gjennomføre dette
idrettsarrangementet, som regnes for å være en av de største medieeksponerte golfturneringer i
verden.
Solheim Cup gir oss en unik mulighet til å rette fokus på jente- og kvinneidrett og synliggjøre Norge
som en spennende og eksotisk reisedestinasjon. Vi ønsker å bygge opp om arrangementet med
prosjektet som vi har kalt ” Land of Solheim – en reise gjennom Norge”, gjennom å avvikle fire
turneringer (Ladies European Tour) på forskjellige steder i Norge, fra Lofoten i nord til Stavanger i
sør, som en opptakt til Solheim Cup. På den måten håper vi å involvere alle norske klubber, golfere
og alle landsdeler i begivenheten.
Vår visjon er:
Å skape begeistring og øke interessen for en idrett som også har stor
helsemessig betydning
De totale kostnadene for prosjektene er på 148 millioner kroner.
NGF søker staten om 45,2 millioner kroner.
NGF søker Oslo kommune om 38 millioner kroner.
NGF søker fylkeskommuner og kommuner om 8 millioner kroner.
NGF skal hente inn kommersielle partnere for 45,8 millioner kroner
NGF bidrar med 11 millioner kroner
Den største utgiftsposten i søknaden til staten er på 23,1 millioner kroner. Den heter: ”Unik
markedsføring av Norge” og dekker kostnadene til tv-produksjon, markedsføring, distribusjon, PR og
reklame for å synliggjøre Norge som turistland.
12,5 millioner kroner er søknader om aktivitetsprosjekter for folkehelse, frivillighet, flere jenter og
kvinner i golf, samt et «mini»-Solheim Cup for funksjonshemmede.
Bakgrunn for søknaden
Utøverne i Solheim Cup er de beste kvinnelige golfspillerne i Europa og USA. Arrangementet går over
tre dager og har bred tv-dekning ikke bare i USA og Europa, men er en begivenhet både i Asia,
Australia og Sør-Amerika.
Arrangementet går annet hvert år, med vekselsvis USA og Europa som hjemmearena. I dagene før
Solheim Cup arrangeres en juniorturnering over samme lest på en bane i området rundt
hovedarrangementet.
Søknadsfristen for å kunne bli vertsnasjon/arena for Solheim Cup 2019 er 14. August 2015, og
endelig beslutning om stedsvalg vil bli tatt av styret i Ladies European Tour (LET) ved årsskiftet
2015/1016 (trolig i januar 2016).
For å komme i betraktning som vertsnasjon er det avgjørende at søknaden er støttet av
myndighetene, både politisk og økonomisk, etter som de ikke er kommersielt mulig å fullfinansiere
prosjektet med sponsormidler/ partnerskap med næringslivet.
NGF og Oslo Golfklubb har organisert det operative ansvar for gjennomføringen av søkeprosessen og
alle arrangementene i et eget aksjeselskap – Solheim Cup Norway 2019 AS. Dette er registrert som et
non-profit-selskap, der et eventuelt overskudd skal tilbakeføres til idretten.
Entusiasme og oppmerksomhet
NGF er det fjerde største særidrettsforbund under Norges
Idrettsforbund, med vel 100.000 medlemskap. I likhet med de
fleste andre idrettsorganisasjonene er vi svært tilfreds med at
samarbeidsregjeringen i sin tiltredelseserklæring så tydelig
tilkjennegir at de vil arbeide for å bidra til at Norge skal bli
vertsnasjon for enkelte internasjonale mesterskap.
Solheim Cup er et slikt idrettsarrangement og et
idrettsarrangement som vil skape entusiasme og
oppmerksomhet rundt en idrett med stor betydning i det
helsepolitiske arbeidet. At dette er et idrettsarrangement som
fokuserer spesielt på kvinnene innen golfidretten, er nettopp
grunnen til at vi ønsker å være vertsnasjon for turneringen.
NGF har en kvinneandel på i underkant av 25 %. Vi ønsker å
inspirere flere jenter og kvinner til å spille golf, mosjonere og
søke sosialt fellesskap gjennom golfen. Stjerner som Suzann
Pettersen og andre elitespillere på øverste elitenivå er en viktig inspirasjon for bredden. Det har all
toppidrett gitt oss gode eksempler på, ref. interessen blant de unge for langrenn etter at Northug fikk
den store medieeksponeringen. Vi har sett det samme med Suzann Pettersen og hennes betydning
for golfidretten.
Med Solheim Cup vil de beste av de beste bli eksponert i norsk natur og med norsk koloritt i tv-bilder
som går verden over. Og forhåpentligvis gi golfsporten og golfaktiviteten et betydelig løft og økt
interesse. Samtidig som vi får vist frem Norge på tv-skjermer over hele verden.
Land of Solheim – reisen gjennom Norge
For oss i NGF vil et Solheim Cup være den store idrettsbegivenheten som vi bygger opp til gjennom
fire internasjonale Ladies European Tour-turneringer på forskjellige steder i landet, der Europas beste
kvinnelige golfspillere konkurrerer.
Den første er planlagt i Bergen i 2016. Deretter i
Trøndelag i 2017.
I 2018 følger så Lofoten, på den pittoreske
golfbanen på Gimsøy, og som av flere
utenlandske fagtidsskrifter er kåret til et av de
mest spennende golfanlegg i verden å besøke.
Som avslutning – året etter Solheim Cup - er
Stavanger-regionen arena for LET-turneringen
(arena ikke endelig avgjort).
Hensikten er først og fremst å skape
engasjement, aktivitet og begeistring hele
landet rundt, for deretter å kunne promotere de respektive regionene og norsk natur på
internasjonale tv-skjermer gjennom bred mediedekning fra alle turneringene.
Det er utarbeidet en egen handlingsplan som skal aktivisere frivillige og promovere kvinner/jenter til
å bli golfspillere. Det blir arrangert lokale klubbkonkurranser over hele landet, der de beste
jentene/kvinnene får anledning til å konkurrere mot de beste europeiske når arrangementet går i
Norge.
I tillegg vil det bli amatørkonkurranser med premier som gir opphold og billetter til Solheim Cuparrangementet i Oslo 2019.
Vår målsetting er å rekruttere 10-15.000 nye kvinnelige utøvere til golfidretten.
Om Solheim Cup
Solheim Cup er det største og mest prestisjefylte golfarrangementet i verden på kvinnesiden, og et av
de kvinnelige idrettsarrangementene som får størst oppmerksomhet. Turneringen er oppkalt etter
den norskættede grunnleggeren av golfutstyrsfirmaet Ping - Karsten Solheim- og spilles mellom ett
lag fra USA og ett lag sammensatt av spillere fra Europa.
Arrangement:
Spilles:
Varighet:
Pengepremie:
Arrangør i Europa:
Arrangør i USA:
Konkurranseform:
Golfturnering for kvinner der USA og Europa konkurrer mot hverandre.
Annet hvert år i august/september, rullerer mellom USA og Europa.
Tre dager (fredag til søndag)
Ingen. I Solheim Cup spilles det kun om heder og ære.
Ladies European Tour (LET) i samarbeid med en nasjonal aktør.
Ladies Professional Golf Association (LPGA) i samarbeid med en lokal aktør.
De to lagenes spillere spiller kamper mot hverandre etter forskjellige formater
(matchspill foursome, fourball og single). Det spilles om totalt 28 poeng, der
vinneren av hver match tar ett poeng for sitt lag, og et halvt poeng går til hvert
av lagene dersom en match ender uavgjort etter 18 hull. Det lag som har først
får 14,5 poeng, vinner turneringen.
Kampene (matchene) spilles som følger:
Åtte foursome-matcher (fire på fredagen, fire på lørdagen)
Åtte fourball-matcher (fire på fredagen, fire på lørdagen)
Tolv singlematcher (alle på søndagen)
Antall tilskuere:
Antall TV-timer:
Antall TV-seere:
Presse og media:
Ca 100.000 på de siste turneringene. (Irland, USA).
1500+ timer
600+ millioner
200+
Tidligere arrangementer:
År
Bane
2013 Colorado Golf Club
2011 Killeen Castle
2009 Rich Harvest Farms
2007 Halmstad
2005 Crooked Stick
2003 Barsebäck
2002 Interlachen
2000 Loch Lomond
1998 Muirfield Village
1996 Marriott St. Pierre
1994 The Greenbrier
1992 Dalmahoy
1990 Lake Nona
Sted
Colorado
Irland
Illinois
Sverige
Indiana
Sverige
Minnesota
Skottland
Ohio
Wales
Vest-Virginia
Skottland
Florida
Vinner
Europa
Europa
USA
USA
USA
Europa
USA
Europa
USA
USA
USA
Europa
USA
Kommende turneringer: I 2015 skal Solheim Cup arrangeres i Heidelberg, mens arrangementet finner
sted i Des Moines, Iowa i 2017. Hvor arrangementet skal finne sted i 2019 avgjøres av LET ved
årsskiftet 2015/2016.
Visjon, verdigrunnlag og langsiktig, sportslig effekt
Vår visjon for ”Land of Solheim – reisen gjennom Norge” og Solheim Cup i 2019 er:
«Å skape begeistring og øke interessen for en idrett
som også har stor helsemessig betydning»
Vår målsetting – gjennom en utarbeidet handlingsplan – er å øke rekrutteringen av kvinnelige
utøvere med 10-15.000 nye medlemmer innen 2020.
NGF har i forbindelse med utarbeidelsen av søknad om Solheim Cup, utviklet en plan for hvordan vi
skal rekruttere kvinner til alle ledd i organisasjonen, som spillere, trenere, ledere og ressurspersoner.
Vi har en visjon om 50/50, med andre ord lik kjønnsmessig balanse innen alle ledd i vår idrett.
NGF har i 2015 – i tillegg til Suzann Pettersen – en knippe dyktige kvinner som hevder seg
internasjonalt. I Europa (Ladies European Tour) har vi to som har fast plass (Marianne Skarpnord og
Tonje Daffinrud), samt Caroline Martens som er rangert med begrenset kvote. På det amerikanske
kontinent har vi Suzann Pettersen på LPGA Tour, samt Caroline Westrup og Marita Engzelius på
Symetra Tour (nivået under LPGA Tour). I tillegg har vi ca 25 kvinnelige college-studenter i USA som
kombinerer utdannelse med golfidretten.
Vi håper den økte rekrutteringen av kvinnelige golfere skal gi oss flere elitespillere som Suzann
Pettersen og de andre utøverne.
Samfunnsmessig effekt – golf og helse
Fysisk inaktivitet er fremtidens store helseproblem. Myndighetene anbefaler at voksne og eldre er
fysisk aktive minst 2 timer og 30 minutter (moderat intensitet) per uke. Alternativt bør man være
fysisk aktiv i 75 minutter (høy intensitet) per uke. Barn og unge bør utøve minimum 60 minutter
fysisk aktivitet hver dag, intensiteten bør være både moderat og høy. De fleste golfspillere erfarer at
en 18 hulls golfrunde tar ca 4 timer og 30 minutter. En 9-hulls runde tar ca 2 timer og 15 minutter.
Det er vel anvendt tid helsemessig sett.
Golf har ut fra dette en gunstig samfunnsmessig betydning. Som idrett står golfen for et svært viktig
bidrag til folkehelsen. Høgskolen i Telemark har beregnet helsegevinsten av at snaut 100 000
nordmenn spiller golf til å være i milliardklassen. Gevinsten består av komponenter som redusert
sykdom, bedret livskvalitet, økt levealder, produksjonsgevinster og lavere behandlings- og
medisinkostnader. En halv time daglig fysisk aktivitet på moderat intensitetsnivå antas å være
helsebringende. Med to ni-hulls golfrunder i uken har man vært aktiv på tilstrekkelig intensitetsnivå
slik at dette har en helseeffekt.
De økonomiske verdiene kan sikkert være gjenstand for mange forskjellige beregninger, og med ulike
størrelser. Men at helseverdien er et
gode, er neppe omstridt.
At golf kan utøves av mennesker i alle
aldre gjør den særlig viktig for
folkehelsen. For svært mange andre
idretter er frafallet stort og tilbudene
dårlige når ungdomsårene er over. Slik
er det ikke med golf. Om man midt i
livet går fra en fysisk passiv tilværelse til
å bli en moderat aktiv golfspiller resten
av livet, vil man statistisk sett forlenge
livet med flere år.
En sykehjemsplass koster i utgangspunktet ca 750.000 kroner pr. år, viser økonomiske analyser. Hvis
vi gjennom golf kan få flere til å mosjonere og dermed redusere antall personer som må ha
sykehjemsplass, er den sosialøkonomiske verdien betydelig.
Derfor mener vi at økt rekruttering til golfsporten vil være et viktig bidrag til folkehelsen. Norske
golfbaner har kapasitet til 200.000 aktive spillere.
Vi ønsker at vår reise gjennom Norge skal øke kunnskapen om golfens helsemessige betydning og
bidra til at kommuner og golfklubber sammen kan gi et godt tilbud til aktivitet til nye grupper.
Vedlegg 1: Faktasammendrag – golf og helse.
Næringsmessig effekt
Da Solheim Cup ble arrangert på Killeen Castle Golf Club i Irland 2011 ble det gjort en analyse for å
dokumentere den mulige økonomiske effekten av et slikt arrangement. Den konkluderte med at den
økonomiske betydningen for Irland var på 37 millioner Euro. For regionen Meath, der arrangementet
gikk, var betydningen på 23 millioner Euro. Effekten ga seg spesielt utslag i økt turisme og økt
omsetning for lokalt forretningsliv. Besøkstallet på selve arrangementet var på 85.000 tilskuere. Vel
20 % av tilskuerne kom fra USA eller andre steder i Europa.
Konkurransen ble vist i over 1200 timer på tv. Det ble skrevet 2361 artikler på trykk om
arrangementet og 6115 nettartikler over hele verden.
Arrangementet i Denver i 2013 hadde vel 100.000 besøkende, hvorav nærmere halvparten var
tilreisende, enten fra andre stater eller fra utlandet.
NGF har kalkulert med ca. 70.000 besøkende i Oslo 2019, hvorav 70 % vil være tilreisende (enten fra
øvrige nordiske land eller fra USA/Europa). Behovet for overnatting er estimert til 5.000 hotellrom i
løpet av den uka arrangementet varer (Junior Solheim Cup går i første halvdel av uka, selve
hovedarrangementet i siste halvdel av uka).
Den næringsmessige effekten ved TV-overføring og medieomtale fra LET-turneringene rundt om i
regionene vil selvsagt ikke ha den samme betydning som Solheim Cup, som får global redaksjonell
omtale på alle medieplattformer. Men det å få fokus på norsk natur, fjorder og fjell, samt fra
spektakulære golfanlegg på tv-programmer fra hvert sted på internasjonale sportskanaler, antar vi vil
ha en positiv effekt, slik erfaringene fra Irland viser. Det vil avgjort være med å styrke opplevelsen av
Norge som et turistland, noe vi kan forsterke ved å gi turneringene egennavn med enten
”Norwegian” eller ”Visit Lofoten/ Bergen, Fjords etc).
Vi arbeider med å få norsk sjømatnæring inn som samarbeidspartner, blant annet for å kunne
eksponere våre fiskeprodukter i redaksjonell omtale ved å lage egne matshow med lokal opprinnelse
som en del av opplevelsen ved turneringene.
Vedlegg 2: Økonomisk effekt av Solheim Cup i Irland, gjort av Sports Marketing Surveys and Repucom
International, samt dokumentasjon fra Ladies European Tour
Bakgrunn/begrunnelse for søknad om offentlig medvirkning
Solheim Cup ble skapt med målsetting om å få fokus på kvinner og golf.
Rettighetene var de første ti årene eid av Solheim-familien, men ble så overført til Ladies European
Tour og Ladies Professional Golf Association (USA). Begge organisasjonene er stiftelser, delvis styrt av
tidligere spillere.
Rettigheten til Solheim Cup er hovedinntektskilden til disse stiftelsene. Derfor båndlegger LET og
LPGA det aller meste av de globale inntektene fra arrangementet (dvs. sponsorinntektene fra tre av
de fire globale firmaene som eksponeres). Arrangørland/arena kun får sponsorinntekter fra et fåtall
aktører og innen avgrensede markedsområder. Dette gjør at det ikke er mulig for et arrangørland å
hente inn nok kommersielle inntekter til å bære arrangementskostnadene. Arrangørlandet får kun de
nasjonale tv-rettighetene. Vi legger imidlertid til grunn at vi får forhandlet oss til de nordiske tvrettighetene, slik at vi kan skaffe oss noen inntekter (estimert til ca 2 millioner kroner).
Tidligere arrangørland har derfor måttet skaffe seg finansiell støtte fra myndigheter og golfanlegg
som ser verdien av medieeksponeringen som arrangementet skaper. Dette har naturlig nok vært
knyttet opp til nasjonal og regional turisme.
Eksempelvis vet vi at ”Visit Scotland” og ”Visit Wales” er med på finansieringsløsningen rundt de
respektive lands søknader i prosessen rundt arrangementet for 2019.
For LET er det viktig at Solheim Cup er politisk godt forankret nasjonalt, og at finansieringen er sikret.
Dette er de viktigste kriteriene for tildeling av arrangementet.
Vår søknad – som vil inneholde fire LET-turneringer rundt om i Norge som veien til Solheim Cup – gir
oss mulighet til å søke støtte hos regionale/lokale myndigheter og forretningspartnere. I tillegg
trenger vi statlig medvirkning.
Selve Solheim Cup-arrangementet i 2019 er derfor tenkt som et spleiselag mellom Oslo kommune,
staten og næringslivet.
De fire LET-turneringene er tenkt som et spleiselag mellom staten, fylke/kommuner og næringslivet.
Krever ingen anleggsinvesteringer
I motsetning til mange andre internasjonale konkurranser som blir lagt til Norge, trenger vi ingen
statlig støtte til å bygge anlegg eller for å forbedre anleggene. Alle de baneanleggene som vil bli tatt i
bruk (Oslo, Bergen, Trøndelag, Lofoten og Stavanger) er godkjent som internasjonale
konkurransearenaer.
Oslo Golfklubb gjorde en utbedring av sitt anlegg i 2009 til en kostnad på 72 millioner kroner. Dette
ble finansiert med private lån garantert av klubbens medlemmer og spillemidler (4,7 mill. kr utbetalt i
2008).
Det som kreves av investeringer er midlertidige løsninger (tribuner, telt, toaletter, etc.). Dette er
midler NGF søker Oslo kommune om.
Til trafikksikring rundt Bogstad trengs det investeringer i størrelsesorden 3,2 millioner kroner, som vi
søker staten om.
Det nybygde anlegget i Lofoten, som har fått stor internasjonal oppmerksomhet, er finansiert med
statlige og private lån.
Det er altså ikke behov for ytterligere statlig støtte til de anleggene som er aktuelle for turneringene i
”Land of Solheim” – reisen gjennom Norge.
Mediedekning
Solheim Cup har fått status som en av de mest
prestisjetunge golfturneringer i verden, med
påfølgende stor internasjonal mediedekning.
Selv om dette dreier seg om en lagturnering mellom
Europa og USA, overføres sportsarrangementet til alle
verdensdeler, Sør-Amerika, Afrika, Australia og ikke
minst Asia, der kvinnegolf er i voldsom vekst.
Tall fra de to siste Solheim Cup-arrangementene viser følgende:
Irland (2011):
TV-overføring til 76 land.
Akkumulert hadde 192 millioner husstander verden over tilgang til
sendingene. Hvor mange som satt foran tv-skjermen er vanskelig å måle,
etter som live-overføringene i mange land gikk på pay-tv-kanaler som ikke
har seermåling.
Avisartikler globalt:
2361
Online artikler globalt: 6115
Denver, USA, (2013):
TV-overføring til 77 land.
Akkumulert hadde 193 millioner husstander verden over tilgang til
sendingene. I tillegg ble tv-sendingene kjørt over YouTube, slik at alle
golfinteresserte med tilgang til internett kunne følge konkurransen.
Avisartikler og online artikler foreligger det ingen kjente data på p.t.
Alle de fire LET-turneringene som vi har lagt til forskjellige regioner i Norge, får internasjonal tvdekning gjennom en kontraktsfestet produksjonsavtale med det tyske firmaet UCOM. Det lages en
halvtimes program fra hver av de fire turneringsdagene, som stilles til rådighet for alle kringkastere
som har avtale om senderettigheter. Det er stort sett sportskanaler fra hele Europa (eksempelvis SKY
i England, Skottland, Irland og Wales).
Som teknisk arrangør av disse turneringene, har NGF redaksjonell påvirkning og styringsrett av
innhold og eksponering, ettersom vi bærer kostnadene ved tv-produksjonen. Det gir oss gode
muligheter til å fokusere på norsk natur og opplevelser fra den lokale geografi. Med andre ord en god
og synlig medieeksponering av både golfidretten og vår nasjonale turisme.
Det er også opp til oss å gi turneringene et egennavn som merkevare, for eksempel ”Visit Bergen
Ladies Open”, eller ”Visit Lofoten Ladies Open”, slik at en kan bygge lokal tilhørighet til hvert enkelt
arrangement. Et annet alternativ er å bygge en norsk merkevare til navnet på turneringen,
eksempelvis ”Norwegian Salmon Open”. Dette er et kommersielt arbeid som vi nå har startet for å
søke støtte fra norsk næringsliv.
Se vedlegg 3: Statistikk fra mediedekningen.
Økonomiske og budsjettmessige beregninger
Den totale kostnadsrammen for Solheim Cup i Oslo 2019 og de fire LET-turneringene i Bergen (2016),
Trøndelag (2017), Lofoten (2018) og Stavanger-regionen (2020), beløper seg til 148 millioner kroner.
Da er også nedenstående prosjekter inkludert.
* Dette fordeler seg med 72 millioner på Solheim Cup alene.
* 33 millioner kroner til sammen på de fire LET-turneringene.
* Et breddeprosjekt for jenter og kvinner i golf 5,5 mill.
* Et folkehelseprosjekt 3 millioner.
* Europa/USA for funksjonshemmede 3 mill.
* Frivillighetsprosjekt 1 mill.
Norges Golfforbund og private samarbeidspartnere har hittil brukt ca. 2 millioner kroner på
søkeprosessen.
Målsettingen er å søke en finansieringsløsning på prosjektet med en tilnærmet lik fordeling på 1/3 fra
næringslivet, 1/3 fra stat og 1/3 fra kommuner/fylkeskommuner.
Rettighetshaveren til Solheim Cup har lagt sin hånd på tre av de fire ”globale partnerne” til
egenfinansiering. Følgelig er det begrenset med eksponeringsmuligheter for våre egne sponsorer. Vi
mener imidlertid det bør være mulig å skaffe ca. 12 millioner kroner i sponsorinntekter, og sammen
med inntekter fra billettsalg, merkevaresalg/suvenirer, bevertning og VIP-pakker, har vi kalkulert
med kommersielle inntekter på til sammen på ca. 45millioner kroner for dette arrangementet.
Vi søker Oslo kommune om 38 millioner kroner i støtte til Solheim Cup-arrangementet.
Vi søker fylkeskommuner/kommuner om bidrag på til sammen åtte millioner kroner til de respektive
LET-turneringene.
Vi søker staten om 45,2 millioner kroner i støtte.
Dette beløpet inkluderer både Solheim Cup og delstøtte til LET-turneringene (8,3 millioner) – samt
prosjektstøtte til ”Kvinner og golf”, ”Folkehelse”, ”Europa/USA for funksjonshemmede” og
”Folkehelse”, samlet 12,5 millioner kroner.
Budsjett
Vedlagt følger et detaljert budsjett, som er satt opp med erfaringstall fra tidligere Solheim Cuparrangement, og justert opp til 2015-priser.
Vi har tatt høyde for et noe høyere kostnadsnivå på enkelte tjenester her i Norge enn det
erfaringstall fra USA og Irland viser. Med erfaring fra tidligere LET-turneringer og andre store
sportsarrangement, mener vi å ha basert oss på et prisnivå som er realistisk.
Vi har innhentet erfaringstall fra en rekke kilder, og har brukt et engelsk konsulentfirma med særlig
spisskompetanse på golfarrangement verden rundt, til å kvalitetssikre tallmaterialet.
Vi har også innhentet kostnadstall for provisorier utarbeidet av Oslo2022. Vi har også hatt tett dialog
med organisasjonen for VM i skiskyting i Oslo 2016.
De respektive prosjektene som er lagt inn i søknaden, er utarbeidet av Norges Golfforbund og
avsjekket med tidligere erfaringstall for tilsvarende prosjekter. ( Gjelder Folkehelse-prosjektet,
Frivillighets-prosjektet, EUROPA/USA – en golf-cup for funksjonshemmede, samt prosjektet ” Flere
kvinner i norsk golf”).
Vedlegg 4: Budsjett stat
Søknad om statlige midler (millioner kroner)
Politi, sikkerhet
3,3
Trafikkmessige tiltak
2,2
Unik markedsføring av Norge
(tv-produksjon, pr, media, reklame)
23,1
Prosjektadministrasjon
4,1
Prosjekt «Flere kvinner i norsk golf”
5,5
Prosjekt «Folkehelse»
3,0
Prosjekt «Frivillighet»
1,0
”Europa/USA for funksjonshemmede” 3,0
Totalt
45,2
(gjelder både Solheim Cup og LET-turneringer)
(gjelder kun Solheim Cup)
(gjelder både Solheim Cup og LET-turneringer)
(gjelder både Solheim Cup og LET-turneringer)
(prosjekter som går over fire år)
(prosjektet går over 4 år)
(knyttet til LET-turneringene)
(gjelder kun 2019)
Prosjekter knyttet til «Land of Solheim – reisen gjennom Norge»
Den medieoppmerksomheten som Solheim Cup gir Norge og golfidretten, ønsker vi å benytte til å
løfte blikket mot noen av utfordringene innen norsk idrett. Vi har derfor søkt om midler til følgende
prosjekter, som nevnt ovenfor:
Prosjekt «Flere kvinner i norsk golf”
Kvinner utgjør ca 25 % av medlemsmassen i norsk golf. At det er færre kvinner enn menn som spiller
golf, gjenspeiler seg på flere områder i organisasjonen, og vi ser at kvinner er underrepresentert som
trenere, ledere, dommere samt i andre nøkkelposisjoner.
Gjennom dette prosjektet skal vi snu utviklingen og synliggjøre golf som en kvinneidrett, skape
kvinnelige rollemodeller og gi kvinner økt motivasjon og inspirasjon til å involvere seg i golf. Visjonen
for prosjektet er 50/50, dvs en lik kjønnsmessig balanse innen alle ledd i organisasjonen.
Hovedmålet er 10-15.000 nye kvinnelige golfspillere innen 2020. Prosjektet planlegges med oppstart
i 2016.
Vi søker staten om 5,5 millioner kroner til prosjektet over en 5-årsperiode. NGF setter av 1 mill. i
årlige midler til dette prosjektet.
Se vedlegg 5: Flere kvinner i norsk golf.
Prosjekt «Folkehelse»
Som det tydelig fremkommer i Stortingsmelding 26 (2011-2012), Den norske idrettsmodellen, er den
store utfordringen å få stadig flere til å drive aktiv mosjon. Forskning dokumenterer at selv en
beskjeden økning i aktivitetsnivået gir inaktive en betydelig helsegevinst i form av redusert
sykdomsrisiko, bedre livskvalitet og økt funksjonsdyktighet i eldre år.
Når en samtidig vet at en sykehjemsplass koster samfunnet ca. 750.000 kroner i året, er det en
betydelig samfunnsøkonomisk gevinst å få stadig flere til å mosjonere, med forlenget levetid og et
bedre liv i alderdommen som gevinst. Golf er en typisk voksenidrett, der intensiteten er moderat,
men der mosjonseffekten er stor.
Vi søker om 3 millioner kroner som statlig bidrag for å arbeide aktivt opp mot kommuner rundt om i
landet for å tilrettelegge aktivitet for blant annet utsatte målgrupper.
I denne satsningen vektlegges at prosjektet er godt forankret inn mot kommunenes lokale
folkehelsearbeid, at ressurspersoner fra det lokale idrettslaget sørger for oppfølgning, at frivillige
bruker tid på prosjektet, og at vi skal kunne dokumentere resultatene i en etterfølgende rapport.
Se vedlegg 1: Golf og helse
Prosjekt «Frivillighet»
Frivillig innsats er viktig for å holde idretts-Norge i gang. Golfidretten er intet unntak. Det legges ned
tusenvis av dugnadstimer i norsk golf hvert år. Vi har et mål om å styrke frivilligheten ytterligere på
mange områder. Golfen har mange frivillige med spisskompetanse for å avvikle turneringer,
tilrettelegge for spillere og publikum, samt organisere arbeidet i den innsatsen som
frivillighetsapparatet krever.
Vi ser nå muligheten til å skolere og bygge arrangementskompetanse i klubbene rundt i landet, for å
få det frivillige apparatet til å fungere godt og profesjonelt ved de turneringene som er planlagt i
Oslo, Trøndelag, Lofoten, Bergen- og Stavanger-området. Det blir behov for å hente frivillige fra
nærliggende klubber, sørge for transport og overnatting, samt skolering i forkant.
Til dette skoleringsarbeidet søker vi om 1 million kroner i støtte.
Vi har et mål om å styrke ungt lederskap og å bygge arrangements- og markedsføringskompetanse
gjennom å tilby trainee-muligheter i prosjektorganisasjonen i samarbeid med aktuelle høyskoler.
Europa/USA for funksjonshemmede
Vi vil skape en ny dimensjon ved å bruke Solheim Cup til å synliggjøre golf for funksjonshemmede
generelt, og golf for jenter med funksjonshemning spesielt.
Dette ønsker vi å gjøre gjennom en egen turnering i forbindelse med Solheim Cup – en konkurranse
mellom Europa og USA etter samme mønster som Solheim Cup. De seks beste jentene fra hvert
kontinent konkurrerer over tre dager, hvor de to lagenes beste spillere kjemper mot hverandre i
forskjellige turneringsformater.
Vi kjenner ikke til at det har vært arrangert slike turneringer tidligere, og det vil være spennende å
utvikle en ny turnering for en gruppe utøvere som ikke er vant til for mye oppmerksomhet. Vi tror
synliggjøring og et positivt fokus kan motivere flere jenter med funksjonshemning til å bli golfspillere.
NGF har god erfaring med tilrettelagt golf for grupper med ulikt behov, og har gjennom
satsningsområdet ”Golf - Grønn Glede” aktivitet i 40 klubber, fra Alta i nord til Sirevåg i sør. Vi har i
fem år hatt en ansatt med fagkompetanse innen golf for personer med nedsatt funksjonsevne.
Vi arrangerer årlig en turnering for deltagere i Golf – Grønn Glede, og i 2014 deltok ca. 100 spillere i
turneringen som gikk over to dager på Kongsvingers Golfklubb.
At Norge synliggjør en slik satsning rundt Solheim Cup tror vi vil bli lagt merke til internasjonalt.
NGF søker om 3 millioner kroner til dette prosjektet. I kostnadene ligger både
arrangementskostnader og spesiell tilrettelegging av anleggsendringer som må gjøres på den aktuelle
banen, samt reise- og oppholdskostnader for utøvere/ledsagere.
Søknad om midler fra Oslo kommune
NGF har søkt Oslo kommune om kommunal støtte til Solheim Cup 2019 for et samlet beløp på 38
millioner kroner.
Dette vil være et av de største sommeridrettsarrangementer i hovedstaden i de kommende fem til
seks årene.
Vi ønsker å vise en «grønn idrett i en grønn hovedstad», og har en aktivitetsplan rundt
arrangementet som vil involvere ikke bare Oslo Golfklubb, men også Groruddalen Golfklubb og
Grønmo Golfklubb, slik at hele hovedstaden blir med på det store idrettsarrangementet.
Vi har hatt nytten av å kunne sjekke kostnadselementer (som eksempelvis oppsetting av gjerder,
midlertidige tribuneanlegg, etc.) med de beregninger som var lagt til grunn for søknaden om Oslo
2022.
Som det fremgår av vedlagte budsjett, har vi forsøkt å finne en rimelig fordeling mellom det som vi
mener er Oslo kommunes naturlige ansvarsområde og det som på en overordnet basis er statens
naturlige nedslagsfelt. Her vil det selvsagt være gjenstand for diskusjoner om hva som er rett og
rimelig. Eksempelvis har vi ført opp alle tv-produksjonskostnadene til både Solheim Cup og LET (9,7
millioner kroner) i statens rammeverk. Hvor mye av global tv-dekning som tjener landet og hvor mye
som tjener Oslo kommune, er vanskelig for oss å avgjøre.
Se vedlegg 6: kopi av søknaden til Oslo kommune.
Søknad om kommunale/fylkeskommunale midler for «Land of Solheim
– reisen gjennom Norge»
Vår målsetting er å hente inn ca 2 millioner kroner fra de respektive kommuner/fylkeskommuner til
hvert enkelt LET-arrangement.
I tillegg søker vi å finne kommersielle partnere som kan bidra med 1,5 millioner kroner per
arrangement.
I den statlige søknaden ligger 0,85 millioner kroner per arrangement innbakt i potten ”Unik
markedsføring av Norge”, som er kostnader for tv-dekningen fra disse turneringene, samlet 3,4
millioner kroner.
Norges Golfforbund stiller selv med 1,5 millioner kroner i tilskudd til hver LET-turnering.
Vi har som mål å etablere gode regionale og lokale samarbeidsprosjekter for å tilrettelegge breddeaktivitet for barn og unge, samt styrke frivilligheten i regionene.
Vi har alt startet arbeidet med Bergen kommune, Hordaland fylkeskommune og Meland kommune
for å forberede prosessen rundt turneringen på Meland golfbane i 2016.
Etter som mannen bak Solheim Cup – Karsten Solheim – kom fra Bergensområdet da han bosatte seg
i USA og senere grunnla golfutstyrsfirmaet PING, er det naturlig å gjøre opptakten til Solheim Cup i
Vestlandets hovedstad og på Meland Golfklubb.
Karsten Solheims to sønner – Allan og John – snakker begge norsk og har stolte familierøtter i
Bergen. Det vil ha en stor pr-verdi hvis vi kan invitere dem som gjester til LET-turneringen på Meland
i 2016. Ideen er lansert for ordføreren i Bergen.
Administrasjonskostnader
Prosjektets fremdrift er avhengig av at vi har kontinuitet og nøkkelfolk som kan sørge for at alle
prosesser blir ivaretatt og kvalitetssikret underveis.
Vi har en foreløpig prosjektorganisasjon på plass, som har jobbet med alle problemstillinger og
utfordringer rundt søknaden. Men dette er av midlertidig art, delvis med mange interne ressurser i
NGF.
Vi har behov for å etablere en permanent prosjektorganisasjon så snart en eventuell søknad er sendt.
Vi søker derfor om 4,1 millioner fra staten til drift av prosjektet frem til 2019. Vi søker i tillegg Oslo
kommune om et tilsvarende beløp.
Prosjektadministrasjonen vil være organisert i selskapet ”Solheim Cup Oslo 2019”, som er et
aksjeselskap, registret som non-profit-selskap.
Likviditet / tildeling av midler fra staten
Søknaden om å bli offisiell vertsland for Solheim Cup i 2019, er under arbeid. Første utfordring er å
skaffe offentlige tilskudd som gjør det realistisk å finansiere prosjektet. Hvis dette ikke lar seg gjøre,
blir naturlig nok prosjektet stoppet.
Det er derfor viktig med en avklaring fra stat og Oslo kommune innen 1. august 2015.
Kostnadene med utarbeidelse av søknader og prosjektforberedelse har i sin helhet vært finansiert
med midler fra NGF og private investorer, som har lidenskap for golfidretten. NGF har private midler
til å kjøre prosjektet frem til første steg i søknadsprosessen, men er avhengig av tilskudd for å gå
videre med dette arbeidet.
Vi har tillatt oss å søke staten om 4,1 millioner kroner til prosjektadministrasjon. Vi har søkt Oslo
kommune om et tilsvarende beløp. Dette for å sikre at vi har en operativ og profesjonell enhet til å
gjennomføre prosjektene i de kommende fem årene.
Tidsskjema
Søknadsfristen for Solheim Cup 2019 er satt til 14. august 2015.
Innen den tid må vi vite om det er mulig å få statlige og kommunale midler til dette arrangementet.
Det er avgjørende for om vi skal søke eller ikke. Vi har samme tidsfrist for å klargjøre den første
mulige LET-turneringen i Bergen, etter som dette er en del av den totale pakken vi søker om.
Bidrag fra øvrige kommuner/fylkeskommuner for de regionale LET-turneringene har vi litt lengere tid
på oss til å få på plass.
Konkurranse fra øvrige land
Vi vet at Norge vil få konkurranse fra flere land om den høyprofilerte turneringen Solheim Cup.
Interessenter i England, Skottland, Wales, Sverige, Holland, Tyrkia, Portugal, Danmark og Spania har
meldt sin interesse.
Vi mener å ha en rimelig god mulighet for å komme i betraktning, delvis fordi Solheim er så knyttet til
Norge og delvis fordi vi legger inn i søknadspakken hele fire LET-turneringer, som vil være et viktig
moment for å utvide kvinnegolfen i Europa.
Interessant å merke seg er at mange av konkurrentene ser ut til å finansiere en del av de offentlige
forpliktelsene gjennom en turistmessig kampanje rundt ”Visit….-branding”.
Vi håper at også den norske turistindustrien og reiselivsnæringen ser denne muligheten.
Kvalitetssikring
Norges Golfforbund har engasjert MA Sports Consulting v/ Marc Anderman som ekstern ekspertise til
å gjennomgå budsjett/kostnader med kritiske øyne.
Anderman har 15 års erfaring som internasjonal konsulent innen sportsindustrien, og har vært
engasjert i alle Solheim Cup-arrangementer siden 2002. Han har således inngående kjennskap til
både kostnader og arrangementsmessige utfordringer ved slike store turneringer. Han har en unik
spisskompetanse. Sammen med våre egne fagfolk har han gått nøye gjennom hver enkelt
budsjettpost, sammenlignet med tidligere erfaringstall, og justert for norske priser og kostnadsnivå.
Vi har kvalitetssikret anleggs- og arrangementskostnader, basert på beregninger utarbeidet av OL
2022 (ref. kostnader for inngjerding, sikkerhet, transport, telt, servering etc.).
Se vedlegg 7: MA Sports Consulting
Usikkerhetsvurdering
Budsjettene er satt opp med en produksjonsreserve på 10 % for å møte eventuelle uforutsette
kostnader.
Usikkerhetsfaktorer i budsjettet knytter seg til følgende:
-
prisutvikling på varer og tjenester
prosjektledelse og planlegging
Valutavariasjoner. Store valutasvingninger frem til 2019 vil kunne påvirke
budsjettallene. Alle beløp er kalkulert ut fra Euro (dagens kurs 8, 40).
Prosjektet er utarbeidet av en arbeidsgruppe med erfarne ressurspersoner fra så vel Norges
Golfforbund som Oslo Golfklubb, som har mangeårig erfaring med internasjonale arrangementer. I
tillegg har vi en intensjonsavtale om å knytte til oss den uavhengige konsulenten Marc Anderman
som ressursperson, såfremt vi får offentlige midler til å starte søknadsprosessen mot Ladies
European Tour.
Avslutning
NGF håper på en velvillig behandling av vår søknad, og stiller gjerne til nærmere dialog for å gi mer
bakgrunn og utdypning av tallmateriale og prosjekter/aktiviteter.
Vi har tillatt oss å bryte ned de respektive kostnadene i naturlige grupper, ettersom vi har fått
forståelsen av at slik støtte fordeles på respektive departementers budsjetter. Forhåpentligvis er
rubriseringen mer oversiktlig, slik at en lettere kan se hva som kan ligge innenfor rammen av
respektive departementers ansvarsområde.
Oslo, 10. mars 2015
Norges Golfforbund
Finn H. Andreassen/sign
President
Tor Anders Hanssen/sign
Generalsekretær
Vedlegg 1
Vedlegg 2
Vedlegg 3
Vedlegg 4
Vedlegg 5
Vedlegg 6
Søknad til Oslo kommune – se egen fil vedlagt.
Vedlegg 7