saksdokumenter - Karmøy kommune

SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler:
Arkivsaksnr.:
Kristine Tveit
15/3713
Arkiv: 033 &15
Sign:
Dato:
Utvalg:
Kommunestyret
22.10.2015
VALG AV FASTE UTVALG FOR PERIODEN 2015-2019
Forslag til vedtak:
Karmøy kommunestyre velger følgende faste utvalg og medlemmer for perioden 2015-2019:
HOVEDUTVALG HELSE OG OMSORG
MEDLEMMER:
VARAMEDLEMMER:
LEDER:
NESTLEDER:
HOVEDUTVALG OPPVEKST OG KULTUR
MEDLEMMER:
LEDER:
NESTLEDER:
VARAMEDLEMMER:
HOVEDUTVALG TEKNISK
MEDLEMMER:
VARAMEDLEMMER:
LEDER:
NESTLEDER:
HOVEDUTVALG ADMINISTRASJON
MEDLEM:
VARAMEDLEM:
LEDER:
NESTLEDER:
3 medlemmer som velges av arbeidstakerorganisasjonene tiltrer når hovedutvalget fungerer som
partssammensatt utvalg.
VALGSTYRET OG KLAGENEMND
MEDLEMMER:
Personidentiske med formannskapets medlemmer
VARAMEDLEMMER:
Personidentiske med formannskapets varamedlemmer.
LEDER: Ordfører
NESTLEDER: Varaordfører
SAKKYNDIG TAKSTNEMND EIENDOMSSKATT
MEDLEMMER:
LEDER:
NESTLEDER:
VARAMEDLEMMER:
SAKKYNDIG OVERTAKSTNEMND EIENDOMSSKATT
MEDLEMMER:
LEDER:
NESTLEDER:
VARAMEDLEMMER:
ELDRERÅD
MEDLEM:
VARAMEDLEM:
(Eldrerådet velger selv leder og nestleder)
RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE
MEDLEM:
VARAMEDLEM:
LEDER:
NESTLEDER:
UTVALG FOR SAMFUNNSPLANLEGGING
MEDLEM:
LEDER:
NESTLEDER:
VARAMEDLEM:
SAKSFRAMSTILLING
Reglene om opprettelse og valg av kommunale nemnder finnes i kommuneloven.
Kommunelovens § 10. Faste utvalg. Komiteer.
1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål
eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre
medlemmer.
2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet.
Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov.
3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant
medlemmene leder og nestleder.
4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av
saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet.
5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre
særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til
komiteens oppdrag.
6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og
komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å
opprette vedkommende komité.
Lovgivningen gir stor frihet til den enkelte kommune til å organisere strukturen slik det finnes
passende ut fra lokale forhold, jf. ovenstående bestemmelse.
Forslag til vedtak i denne saken er satt opp i tråd med politisk organisasjonsstruktur for perioden
2011-2015, jf vedlagte organisasjonskart.
Det har vært vanlig i Karmøy kommunestyre at det gjøres noen mindre endringer i
organisasjonsstrukturen i forbindelse med konstitueringen.
Forslag til vedtak med navn og evt endringer i utvalg må legges fram i møtet. Forslagene må ta
bl.a. hensyn til regelen om mist 40 pst representasjon av hvert kjønn i alle utvalg.
Oppgavene og myndigheten til utvalgene utover det som er lovbestemt fremkommer av
gjeldende delegasjonsreglement, som følger vedlagt denne saken. Kommunestyret skal selv vedta
reglement for delegasjon av beslutningsmyndighet og for innstillingrett innen 31. desember året
etter at kommunestyret ble konstituert, jf. kommuneloven § 39 nr. 2.
NÆRMERE OM ENKELTE AV UTVALGENE
Valgstyre og klagenemnd
Valgstyret er pålagt i valgloven:
§ 4-1.Valgstyret
I hver kommune skal det være et valgstyre som velges av kommunestyret selv.
Forvaltningsloven sier følgende om klageorganer:
Kapittel VI, om klage og omgjøring:
§ 28. (vedtak som kan påklages, klageinstans).
Enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken til det
forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har
truffet vedtaket (underinstansen).
For enkeltvedtak som er truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av lov om kommuner
og fylkeskommuner, er klageinstansen kommunestyret eller fylkestinget, eller etter disses
bestemmelse, formannskapet eller fylkesutvalget eller en eller flere særskilte klagenemnder
oppnevnt av kommunestyret eller fylkestinget. Departementet er likevel klageinstans når vedtak
er truffet av kommunestyret eller fylkestinget. Vedkommende statlige organ er klageinstans når
vedtak er truffet i henhold til myndighet delegert fra et statlig forvaltningsorgan.
I perioden 2011-2015 var 9 av medlemmene i formannskapet også valgt til hhv valgstyre og
klagenemnd. Møtene har blitt holdt i forlengelsen av formannskapets møter.
Partssammensatt utvalg
Det er lovpålagt å ha et partssammensatt utvalg. I perioden 2011-2015 har det partssammensatte
utvalget vært hovedutvalg administrasjon. Kommuneloven sier følgende om dette utvalget:
§ 25.Partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg.
1. Det skal i alle kommuner og fylkeskommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg administrasjonsutvalg - for behandling av saker som gjelder forholdet mellom kommunen eller
fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Utvalg etter første punktum kan erstattes med andre
ordninger dersom dette får tilslutning fra minst tre fjerdedeler av de ansatte.
2. Administrasjonsutvalget sammensettes av representanter for kommunen eller fylkeskommunen og de
ansatte. De ansattes representanter velges av og blant de ansatte for to år av gangen. Flertallet i utvalget
skal bestå av representanter for kommunen eller fylkeskommunen. Kommunestyret og fylkestinget velger
selv kommunens eller fylkeskommunens representanter og utvalgets leder og nestleder blant disse.
3. For de ansattes representanter gjelder de vanlige valgbarhetsregler, bortsett fra bostedskravet.
4. For øvrig gjelder de samme bestemmelser som for andre faste utvalg.
Sakkyndig takstnemnd eiendomsskatt og sakkyndig overtakstnemnd (klagenemnd)
eiendomsskatt
Karmøy kommunes eiendomsskattevedtekter § 1-1:
I medhold eiendomsskatteloven § 8 A-3 (4) velger kommunestyret en sakkyndig takstnemnd til å
verdsette eiendommer i Karmøy kommune på bakgrunn av forslag fra tilsatte befaringsmenn. Til
å behandle klager over utskrivingen av eiendomsskatt velger kommunestyret i medhold av
eiendomsskatteloven § 20 en klagenemnd for eiendomsskatt.
Den sakkyndige takstnemnd skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I
tillegg velges tre varamedlemmer.
Klagenemnd for eiendomsskatt skal bestå av minst tre medlemmer (leder, nestleder og ett
medlem). I tillegg velges samme antall varamedlemmer.
Kommunestyret velger leder og nestleder for hver nemnd.
Valgperioden følger kommunevalgperioden.
Eldreråd
Eldrerådsloven § 2.(Val og samansetjing av kommunale eldreråd):
Kommunestyret avgjer kor mange medlemmer eldrerådet skal ha. Reglane om høvetalsval i §§ 36 og 37 i lov
om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992 nr. 107 gjeld ikkje ved val av eldreråd.
Pensjonistforeiningar har rett til å koma med framlegg om medlemmer til eldrerådet. Fleirtalet av
rådsmedlemmene skal vere alderspensjonistar i kommunen.
Rådet peikar sjølv ut leiar og nestleiar, som skal veljast ut mellom pensjonistane.
Pensjonistforeninger og andre frivillige foreninger og lag som driver aktivt arbeid blant eldre skal
inviteres til å foreslå medlemmer av eldrerådet. Det er formidlet og annonsert etter forslag til
medlemmer, med frist 15. oktober.
Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne
Dette rådet er opprettet ihht lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og
fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne m.m. Det er lovpålagt å ha et slikt
råd, men det er mulig å ha et interkommunalt råd eller å ha dette sammenslått med eldrerådet.
Rådet har siden det ble opprettet i 2008 av Karmøy kommunestyre bestått av 4 medlemmer som
oppnevnes av kommunestyret og 3 medlemmer som velges fra organisasjonene. Aktuelle
organisasjoner skal inviteres til å komme med forslag til medlemmer av råd for mennesker med
nedsatt funksjonsevne. Det er formidlet og annonsert etter forslag til medlemmer, med frist 15.
oktober.
Særskilte utvalg
I perioden 2011-2015 har Utvalg for samfunnsplanlegging vært et underutvalg for
formannskapets arbeid med kommuneplanen. I perioden 2007-2011 var det et tilsvarende
underutvalg for miljø.
Vedlegg:
1. Delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret 14.06.2012, med endring vedtatt
16.09.2014.
2. Organisasjonskart – politisk hovedstyringsstruktur 2011-2015
4
4
4
5
5
5
5
5
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
9
9
9
9
9
10
10
10
10
10
10
1
11
11
11
11
11
11
12
12
12
12
12
12
12
12
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
14
14
14
14
14
14
15
15
16
2
16
16
16
16
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
17
18
18
18
18
18
18
18
18
18
18
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
3
D
4
5
6
T
T
T
7
8
T
T
T
T
T
Å lempepåkonsesjonsvilkåri henholdtil konsesjon
sloven§ 11
Avgjøreom kommunenskalanmeldestraffbareforhold etterkonsesjonsloven
§ 20.
Vedtakom omdisponeringog fradelingetterjordlovens§§ 9 og 12 uavhengigav størrelse,fattes
av hovedutvalgetfor tekniskesaker,medunntakav kurantesakerhvor søknadengodkjennes
administrativt.
Hovedutvalgettar ogsåavgjørelseom anmeldelseav straffbareforhold etterjordloven§ 21.
9
-
10
T
T
T
T
T
1
11
T
T
T
12
13
-
-
-
-
14
15
16
17
T
T
Det delegerestil rådmannenå ta avgjørelseri alle sakersomer tillagt kommunen,medunntakav
denmyndighetsomer delegerttil hovedutvalgteknisk.
18
19
20
SAKSPROTOKOLL VALG AV FASTE UTVALG FOR PERIODEN 20152019
Kommunestyret behandlet saken den 22.10.2015, saksnr. 70/15
Behandling: Fellesforslag fra Ap, FrP, H, KrF, Sp, V, SV, MDG og PDK, jf. kommuneloven § 38 a
om avtalevalg, utlagt på bordet.
Ordfører opplyste om endringer i varamedlem fra FrP til Sakkyndig takstnemnd eiendomsskatt.
Ordfører opplyste også om endring i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne –
varamedlem fra Ap og fra organisasjonene. Videre opplyste ordfører om at Høyres
varamedlemsliste til Klagenemnd og Valgstyre endres i tråd med endringen i Høyres
varamedlemsliste til Formannskapet.
Fellesforslaget med endringer enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Karmøy kommunestyre velger følgende faste utvalg og medlemmer for perioden 2015-2019:
HOVEDUTVALG HELSE OG OMSORG
MEDLEMMER:
VARAMEDLEMMER:
Anne Ferkingstad (Ap)
Kenneth Halleland (Ap)
Inger Elise Netland Kolstø (Ap)
1.
2.
3.
4.
5.
Johnny Eikemo (Ap)
Endre Bø Blindheim (V)
Fatime Baftiu (Ap)
Rada Zahirovic (Ap)
Bjørn Oddvar Madsen (Ap)
Hilde Slotnes (SV)
1. Evelyn Solvang (Sp)
2. Marianne Sol Levinsen (MDG)
3. Snefrid Robertsen (SV)
Leif Malvin Knutsen (KrF)
Yngve Eriksen (KrF)
1.
2.
3.
4.
Siv Dorthea Valentinsen (KrF)
Mads Pedersen (KrF)
Berit Toskedal Kvilhaug (KrF)
Alf Magne Grindhaug (KrF)
Nina Ve Sæbø (FrP)
Helge Thorheim (FrP)
1.
2.
3.
4.
Rune Midtun (FrP)
Randi Wisnæs (FrP)
Knut Jacob Medhaug (FrP)
Pål Andre Døsen (FrP)
Turid Aune (H)
Jan Birger Medhaug (H)
1.
2.
3.
4.
Vidar V. Vilhelmsen (H)
Inger Lise Haavik Dale (H)
Siri Nærum Lindberg (H)
Harald Bredahl (H)
Josef Malvin Nilsen (PDK)
1. Egil Eriksen (PDK)
2. Arna Andersen (PDK)
3. Alf Berdinessen (PDK)
LEDER: Leif Malvin Knutsen (KrF)
NESTLEDER: Anne Ferkingstad (Ap)
2
HOVEDUTVALG OPPVEKST OG KULTUR
MEDLEMMER:
VARAMEDLEMMER:
Svein Aamelfot (Ap)
Veronika B. Brekke Jakobsen (Ap)
Heidi Kjærland (Ap)
1.
2.
3.
4.
5.
Alf H. Aronsen (Ap)
Aina Budal (Ap)
Hanne Mulelid (Ap)
Fatime Baftiu (Ap)
Karl Inge Stumo (Ap)
Yngve Folven Bergesen (V)
1. Kari Myrå (SV)
2. Ole Egil Flotve (V)
3. Helga Berg (V)
Johnny Stangeland (KrF)
Norunn Byrknes (KrF)
1.
2.
3.
4.
Ragnar Vikshåland (Sp)
Anna Josefine Halvorsen (KrF)
Alf Olav Rossland (KrF)
Cecilie Friestad (KrF)
Randi Wisnæs (FrP)
Kenneth Lodden (FrP)
1.
2.
3.
4.
Vegar L. Pedersen (FrP)
Karl Otto Knutsvik (PDK)
Bente Tjøsvoll (FrP)
Joachim Baumann (FrP)
Aase Simonsen (H)
1. Irene Landa (H)
2. Heine Birkeland (H)
3. Andrea Solland (H)
LEDER: Aase Simonsen (H)
NESTLEDER: Yngve Folven Bergesen (V)
3
HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ
MEDLEMMER:
Trond Aksnes (Ap)
May Doris Fagerland (Ap)
Nils Krogh (MDG)
Merete Håstø Albertsen (KrF)
Einar Vårvik (KrF)
VARAMEDLEMMER:
2. Gunnar Amland (Ap)
3. Janne Robertsen (Ap)
4. Hild Reidunn Johannessen (Ap)
1. Sten Frode Kristoffersen (SV)
2. Marianne Sol Levinsen (MDG)
3. Elin Sofia Lotsberg (MDG)
1. Nils Johannes Bowitz-Øygarden
(KrF)
2. Stian Brunes (KrF)
3. Maryon Østhus (KrF)
4. Cecilie Friestad (KrF)
Siv Elin Ve (Sp)
1. Jens Inge Ve (Sp)
2. Bjørn Bruaset (Sp)
3. Marianne Skeie Callaghan (Sp)
Trygve Hagland (FrP)
Marianne K. Svendsen (FrP)
1.
2.
3.
4.
Kåre Hatløy (H)
1. Margaret Hystad (H)
2. Hans Sandvold (H)
3. Geir Harald Skorpe (H)
Geir Aarvik (FrP)
Elvira Kristine Svendsen (FrP)
Nina Ve Sæbø (FrP)
Kjell Ringdal (FrP)
1. Svein Hegland (Ap)
LEDER: Trond Aksnes (Ap)
NESTLEDER: Merete Håstø Albertsen (KrF)
4
ADMINISTRASJONSUTVALGET
MEDLEM:
VARAMEDLEM:
Svein H. Andersen (Ap)
Randi H. Flesjå (Ap)
Geir Dybdahl (Ap)
1.
2.
3.
4.
5.
Rune Kristiansen (Ap)
John Ferkingstad (SV)
Hild Reidunn Johannessen (Ap)
Gunn Elise Aarsand Dale (Ap)
Gunnar Amland (Ap)
Berit Toskedal Kvilhaug (KrF)
Rolf Jarl Sjøen (KrF)
1.
2.
3.
4.
Willy Rygh (KrF)
Olaug Stava Farbu (Sp)
Hein Ove Hereid (KrF)
Anna Josefine Halvorsen (KrF)
John Tangerås (PDK)
Elvira K. Svendsen (FrP)
1.
2.
3.
4.
Magne Monsen (PDK)
Per Asbjørn Bjelland (FrP)
Marianne K. Svendsen (FrP)
Susan E. Borg (FrP)
Bjørn Seljestad (H)
Margaret Hystad (H)
1.
2.
3.
4.
John Gunnar Haukås (H)
Tove Aase Aarekol (H)
Per Øyvind Vikse Hansen (H)
Kristin Davidsen (H)
LEDER: Svein H. Andersen (Ap)
NESTLEDER: John Tangerås (PDK)
3 medlemmer som velges av
arbeidstakerorganisasjonene tiltrer når
utvalget fungerer som partssammensatt
utvalg.
5
VALGSTYRET
MEDLEMMER (11)
Jarle Nilsen (Ap)
Heidi Synnøve Nymann (Ap)
Robin Hult (Ap)
Svanhild I. Lygre Andersen (Ap)
Leif Malvin Knutsen (KrF)
Cecilie Friestad (KrF)
Tor Asle Grønningen (SP)
VARAMEDLEMMER
1. Magnar Jordåen (V)
2. Alf H. Aronsen (Ap)
3. Alf Magne Grindhaug (KrF)
4. Odd Magne Hansen (SV)
5. Marianne Sol Levinsen (MDG)
6. Siv Elin Ve (SP)
7. Anne Ferkingstad (Ap)
Aase Simonsen (H)
Tor Kristian Gaard (H)
1. Vidar Vilhelm Vilhelmsen (H)
2. Margaret Hystad (H)
3. Inge Jacob Ekornsæter (H)
Susan Borg (FrP)
Pål Andre Døsen (FrP)
1. Helge Thorheim (FrP)
2. Randi Wisnæs (FrP)
3. Nina Ve Sæbø (FrP)
LEDER: Jarle Nilsen (Ap)
NESTLEDER: Leif Malvin Knutsen (KrF)
6
KLAGENEMND
MEDLEMMER (11)
Jarle Nilsen (Ap)
Heidi Synnøve Nymann (Ap)
Robin Hult (Ap)
Svanhild I. Lygre Andersen (Ap)
Leif Malvin Knutsen (KrF)
Cecilie Friestad (KrF)
Tor Asle Grønningen (SP)
VARAMEDLEMMER
1. Magnar Jordåen (V)
2. Alf H. Aronsen (Ap)
3. Alf Magne Grindhaug (KrF)
4. Odd Magne Hansen (SV)
5. Marianne Sol Levinsen (MDG)
6. Siv Elin Ve (SP)
7. Anne Ferkingstad (Ap)
Aase Simonsen (H)
Tor Kristian Gaard (H)
1. Vidar Vilhelm Vilhelmsen (H)
2. Margaret Hystad (H)
3. Inge Jacob Ekornsæter (H)
Susan Borg (FrP)
Pål Andre Døsen (FrP)
1. Helge Thorheim (FrP)
2. Randi Wisnæs (FrP)
3. Nina Ve Sæbø (FrP)
LEDER: Jarle Nilsen (Ap)
NESTLEDER: Leif Malvin Knutsen (KrF)
7
SAKKYNDIG TAKSTNEMND EIENDOMSSKATT
MEDLEMMER:
VARAMEDLEMMER:
Gunnar Amland (Ap)
Bjørn Oddvar Madsen (Ap)
Ole Kristian Nilsen (H)
Nina Ve Sæbø (FrP)
Merete Håstø Albertsen (KrF)
Bjørn Bruaset (Sp)
LEDER: Gunnar Amland (Ap)
NESTLEDER: Ole Kristian Nilsen (H)
SAKKYNDIG OVERTAKSTNEMND (KLAGENEMND) EIENDOMSSKATT
MEDLEMMER:
VARAMEDLEMMER:
Trygve Utvik (KrF)
Didrik Opsal (Sp)
Trygve Hagland (FrP)
Kenneth Ferkingstad (H)
Jorunn H. Hillestad (Ap)
Aina Budal (Ap)
LEDER: Trygve Utvik (KrF)
NESTLEDER: Jorunn H. Hillestad (Ap)
8
ELDRERÅD
MEDLEM:
Nils Hovden (Ap)
Oddny Opsahl (Sp)
Bjørg Mannes (H)
Marit K. Kalleberg
Unni A. Wathne
Nils Oddvar Reiersen
Sjur Kvamme
VARAMEDLEM:
1.
2.
3.
4.
Solveig H. Anglevik
Karen Louise Øvrebø
Einar Røthing Nilsen
Olav Ytraland
(Eldrerådet velger selv leder og nestleder)
RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE
MEDLEMMER:
Anita Knudsen (Ap)
VARAMEDLEMMER:
Kjell Arne Valentinsen (KrF)
Marie Helene Kvilhaug-Frazier (KrF)
Jostein Kjetland (V)
Ingvald Frøyland Dahl (V)
Bente Tjøsvoll (FrP)
Inger Lise Håvik Dahle (H)
Kjell Inge Bringedal
Lars Gunnar Oma
Torunn Haga
1. Sandra Våge (organisasjonene)
2. Terje Wærnes (organisasjonene)
3. Karin Husebø (organisasjonene)
4. Johan Roger Johansen (organisasjonene)
5. Stein B. Tangen (organisasjonene)
Rada Zahirovic (Ap)
LEDER: Kjell Arne Valentinsen (KrF)
NESTLEDER: Bente Tjøsvoll (FrP)
9