og fylkestingsvalget i 2015
Søgne kommune Arkiv: Saksmappe: Saksbehandler: Dato: 014 2014/2171 -5803/2015 Randi Jortveit 12.02.2015 Saksframlegg Oppnevning av stemmestyret til kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2015 Vedlegg 1 Rutinebeskrivelse til stemmestyre ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2015 Utv.saksnr 4/15 Utvalg Valgstyret Møtedato 11.05.2015 Rådmannens forslag til vedtak: Ved Kommunestyre- og Fylkestingsvalget den 14.09.15 oppnevnes følgende personer til stemmestyret i Søgne krets: Medlemmer: Håvard Severinsen – leder Kirsti Andresen – nestleder Annette Seilskjær Hildur Jensen Åse Hildur Indrebø Eva Mæhre Cecilie Fornes Maren Fossdal Liv Marit Tofteland Pettersen Asgjerd Benneche Kennet Ose Berit Collins Eystein Ripegutu Birger Severinsen Janne Fossdal Eivind Vestøl Mette Resset Marit Repstad Lisbeth Erland Jan Inge Skeie Arvid Hallandvik Ola Føreland Finn Andersen Bjørn Kvamme Varamedlemmer: Kari Severinsen Tommy Hordasson Kate Sneve Jan Rune Bugge Dersom det kommer inn søknader om fritak, gis valgstyrets sekretær fullmakt til å oppnevne nye. Bakgrunn for saken: I valglokalet i kommunen skal et eget stemmestyre lede gjennomføringen av valget på valgdagen. Stemmestyret skal bestå av minst tre medlemmer. Kommunestyret velger medlemmer til stemmestyrene og ledere/nestledere. Valg av stemmestyrer kan delegeres til valgstyret, jf. valgloven § 4-2. Kommunelovens regler om valg av nemnder gjelder også for valg av stemmestyrene. Stemmestyrenes medlemmer vil være folkevalgte i kommunelovens forstand, og kommunelovens regler om folkevalgtes rettigheter og plikter vil gjelde for disse. Fra 1. januar 2012 innføres det en begrensning i hvilke oppgaver listekandidater kan ha ved gjennomføringen av valg. Dette vil innebære at listekandidater ikke lenger er valgbare til stemmestyrene, og at de ikke kan tjenestegjøre som stemmemottakere eller valgfunksjonærer. Begrunnelsen for lovendringen er at det er prinsipielt uheldig at kandidater som selv stiller til valg har direkte kontakt med velgerne i stemmesituasjonen. Nedenfor følger et forslag til sammensetning av stemmestyret ut i fra følgende kriterier: Sikre kontinuitet fra forrige valg ved å oppnevne sentrale stemmestyremedlemmer. Valgstyrets medlemmer skal ikke være medlem av stemmestyret. Listekandidater skal ikke være medlem av stemmestyret. All stemmegivning på valgdagen vil skje i ett valglokale (Nygårdshallen) – jf. Sak PS 1/12 den 03.09.12. Forslag til medlemmer: Håvard Severinsen – leder: ansvarlig for stemmesedler i valgavlukkene, stemmemottaker v/pause, tømming av urner, sørge for orden i valglokalet. Kirsti Andresen – nestleder: ansvarlig for stemmesedler i valgavlukkene, stemmemottaker v/pause, tømming av urner, sørge for orden i valglokalet. Annette Seilskjær: stemmemottaker Hildur Jensen: stemmemottaker Åse Hildur Indrebø: stemmemottaker Eva Mæhre: stemmemottaker Cecilie Fornes: stemmemottaker Maren Fossdal: stemmemottaker Liv Marit Tofteland Pettersen: stemmemottaker Asgjerd Benneche: stemmemottaker Kennet Ose: stemmemottaker Berit Collins: stemmemottaker Eystein Ripegutu: stemmemottaker Birger Severinsen: stemmemottaker Janne Fossdal: stemmemottaker Eivind Vestøl: stemmemottaker Mette Resset: stemmemottaker Marit Repstad: stemmemottaker - ansvarlig for bestilling av mat Lisbeth Erland: informasjon til velgerne Jan Inge Skeie: informasjon til velgerne Arvid Hallandvik: parkeringsansvarlig Ola Føreland: parkering Finn Andersen: parkering Bjørn Kvamme: parkering Varamedlemmer: Kari Severinsen Tommy Hordasson Kate Sneve Jan Rune Bugge Vedlegg 1 Rutinebeskrivelse til stemmestyre ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2015 1. VALGLOKALET Valglokalet rigges på søndagen før valgdagen. Valgstyrets sekretær oppnevner personer til dette arbeidet. I stemmeavlukkene skal det ligge en svart penn. Stemmestyret skal sørge for nødvendig orden og påse at det til enhver tid er nok stemmesedler inne i stemmeavlukket. 2. ÅPNING AV VALGLOKALET Valglokalets åpningstid er fra kl. 10.00 – kl. 20.00 Presis kl. 10 åpnes dørene for velgerne, og stemmestyrets leder erklærer valgtinget for åpnet. Det er ingen spesiell erklæring som skal leses opp, men man anbefaler å si følgende: ”Klokka er 10, og som leder av stemmestyret i Søgne krets erklærer jeg valgtinget for åpnet.” Før valgtinget er åpnet, får ingen velgere avgi stemme. 3. MANNTALLET. Manntallet vil være inndelt i 7 roder. Avgitt forhåndsstemmer er allerede avkrysset i manntallet. 4. HVEM KAN STEMME Ordinær stemmegivning - seddel i urne: Bare de som står i manntallet kan stemme på vanlig måte – dvs. seddel i urne. ”Sjelelig svekkede”: I den gamle valgloven fantes det særskilte bestemmelser om behandling av velgere som stemmestyret ”antar lider av alvorlig sjelelig svekkelse eller nedsatt bevissthet”. Denne bestemmelsen er opphevet i den nye valgloven, og stemmer fra denne tidligere kategorien skal behandles fullt ut som enhver annen ordinær stemmegivning. Dersom en velger møter fram så beruset at vedkommende forstyrrer valghandlingen, kan vedkommende vises bort. Dersom en bortvist person etterpå kommer tilbake for å avgi stemme, skal vedkommende naturligvis gis anledning til det, så sant grunnlaget for bortvisningen ikke lenger er til stede. Særskilt stemmegivning - konvolutt: Det er særskilte omslagskonvolutter for velgere som er avkrysset for å ha forhåndsstemt, samt velgere som ikke står i kommunens manntall (skjæringsdato er 30.06.xx). For sistnevnte bør velgeren henvises til annen kommune og gjøres oppmerksom på at dersom stemmen avgis på dette stedet så blir den forkastet. Velger må også informeres om at det ikke er tillatt å videresende stemmen til en annen kommune. Etter at stemmeseddelen er stemplet, skal velgeren legge den i en stemmeseddelkonvolutt. Stemmestyret skal legge stemmeseddelkonvolutten i en særskilt omslagskonvolutt, klebe den igjen og skrive velgerens navn, adresse og fødselsdato utenpå. Særskilt stemmegivning skal ikke legges i stemmeurnen. Stemmestyret sørger for at mottatte omslagskonvolutter blir levert til valgstyrets sekretær for videre behandling i valgstyret, og protokollering i stemmestyrets møtebok. 5. ORGANISERING AV STEMMEGIVNINGEN Velgeren går først til et stemmeavlukke og velger seg en stemmeseddel (en seddel for hvert av valgene eller bare en seddel for ett av valgene). Stemmeseddel skal brettes inne i avlukket. Det er ikke adgang til å gjøre det utenfor, selv om velgeren har stemmeseddel med og mener det er unødvendig å gå inn i avlukket. Det må påses at det bare er en person i avlukket om gangen med unntak av de tilfellene hvor velgeren har bedt om hjelp. Velgeren tar med seg stemmeseddel og går til manntallskontrollen for avkryssing i manntallet. Stemmemottaker ber om legitimasjon, dersom velger er ukjent for stemmemottaker. Deretter setter stemmemottaker et kryss i manntallet med rød penn, og det skal brukes linjal for å være sikker på at avkryssingen skjer på riktig person. Annen stemmemottaker stempler stemmeseddelen. Stemmemottaker må spørre om det kun er en stemmeseddel til hvert av valgene, og skal ikke komme i berøring med stemmeseddelen. Stempelet må komme tydelig fram på stemmeseddelen. Hvis ikke, kan det bli problemer i skanningen. Velgeren legger stemplet stemmeseddelen i urna. Det skal være en urne for kommunestyrevalget, og en annen urne for fylkestingsvalget. Velger må deretter forlate stemmelokalet. Valgkort: Velgeren er ikke pålagt å ha med seg valgkort ved stemmegivning på valgtinget. Det er kun ved forhåndsstemmegivning at valgkort er obligatorisk. Dersom velger har valgkortet med, kan navnet raskt hentes opp i manntallet ved å lese sidenummer og linjenummer på valgkortet. Her er tid å spare. Dersom en velger står avkrysset som forhåndsstemt og kommer for å stemme på valgtinget også, skal det ikke krysses i manntallet i rubrikken for valgting. Velger henvises til særskilt stemmegivning. Dette gjelder også for velgere som ikke står i manntallet - jf. Pkt 4 for Særskilt stemmegivning. Ustemplet stemmeseddel i urna. Dersom velgeren ved en feiltakelse skulle komme til å legge en ustemplet stemmeseddel i urna fordi vedkommende ikke har vært innom manntallskontrollen og stemplingen, skal stemmestyret ikke åpne urna og ta ut stemmeseddelen for å stemple den. Feilen kan rettes ved at velgeren får anledning til å gå tilbake til stemmeavlukket, hente ny stemmeseddel, bli avkrysset i manntallet, få stemmeseddelen stemplet, for så å legge den i urna. Den som ikke var stemplet, vil da bli forkastet under opptellingen, og velgeren har fått avgi én gyldig stemme. Glemmer å legge stemmeseddelen i urna. Ingen velger må forlate valglokalet med en stemplet stemmeseddel. Dersom noen glemmer seg bort, eller bevisst forsøker dette, må de stanses. Hvis det ikke er mulig å stanse dem, må den manglende stemmen i urna protokolleres som uregelmessighet (eget ark). Dette skal protokolleres i stemmestyrets møtebok. NB! Påse at velgeren ikke legger noe annet i urna enn stemplet stemmeseddel. . 6. HJELP TIL Å STEMME En velger som p.g.a. legemlige mangler (f.eks. synssvekkelse, lesevansker, psykisk funksjonshemming, uførhet, dement) ikke kan avgi stemme på vanlig måte, kan få nødvendig hjelp av en av stemmestyrets medlemmer til å utføre valghandlingen. Velgere med alvorlig fysisk eller psykisk lidelse kan i tillegg til stemmestyrets medlem få hjelp av én annen hjelper, som velgeren selv utpeker. Jf. valgloven § 9-5 femte ledd. Velger kan få hjelp til å velge riktig stemmeseddel, brette denne og alt det øvrige som inngår i valghandlingen. Hjelperen må naturlig nok forholde seg fullstendig nøytral og bare følge velgerens anvisninger. Stemmestyret må opplyse hjelperen om at hun/han har taushetsplikt om det vedkommende får vite om velgerens stemmegivning. Hvordan håndtere en person som ikke vet hva som foregår eks. dement person: - den som skal avgi stemme må vise interesse for valget og ønske å bruke stemmeretten sin. Det er ikke tilstrekkelig at pårørende har bestemt at vedkommende skal/bør stemme. Det må ikke foregå press fra pårørende. - 7. den som skal avgi stemme bør forstå hva valget dreier seg om. Dersom velger ikke husker navnet på partiet kan en fra stemmestyret hjelpe til inne i stemmeavlukket med å nevne navn på kjente politikere. Evt. hjelpe med å ta en blank stemmeseddel, som kan gi velger en god følelse av å ha gjort sin samfunnsplikt. STEMMESTYRETS MYNDIGHET Stemmestyret har ordensmyndighet. Det skal sørge for at valget blir gjennomført på en verdig måte. I denne forbindelse minner en om at det i valglokalet og i tilstøtende rom ikke er tillatt - å drive valgagitasjon, herunder listebærere - å forstyrre eller hindre en normal gjennomføring av valghandlingen - for uvedkommende å føre kontroll med hvem som møter frem og stemmer - det må på ingen måte opplyses noe om forbruk av stemmesedler Stemmestyrets medlemmer må avholde seg totalt fra å delta i noe partiarbeid så lenge de er i funksjon i valglokalet. De skal opptre nøytralt. Dette innebærer bl.a. et forbud mot å bære synlige partimerker eller annet som kan assosieres med bestemte partier eller "blokker" eller politiske oppfatninger. 8. VELGERNES ADGANG TIL Å ENDRE PÅ STEMMESEDDELEN Velgeren kan gjøre følgende endringer på stemmeseddelen til kommunestyret- og fylkestingsvalget: - gi kandidater på stemmeseddelen én personstemme. Dette gjøres ved å sette et merke ved kandidatens navn. gi en personstemme til kandidater på andre valglister. Dette gjøres ved å føre disse kandidatnavnene opp på stemmeseddelen. Det følger av valgloven § 7-2 (4) at andre endringer enn de to nevnte ikke vil telle med ved valgoppgjøret. I de tilfellene hvor det er foretatt andre endringer enn den/de som loven tillater, får dette ingen konsekvenser for stemmegivningen. Ingen stemmesedler skal forkastes, selv om de er endret på feil måte. Man ser bare bort fra de feilaktige forsøkene på endring på stemmesedlene. 9. URNER OG TØMMING. Før en urne tas i bruk, skal den forsegles. Det skal være 2 urner i hver rode – dvs. en for stemmesedler til kommunestyre, og en for stemmesedler til fylkesting. Når urnen er full skal den tømmes i en plastsekk av 2 personer. Plastsekkene skal også skille på stemmesedler til kommunestyre og stemmesedler til fylkesting. Plastsekken skal forsegles. Slik skal den stå til opptellingen starter. 10. AVSLUTNING AV VALGTINGET Når klokka er presis 20.00 skal valget avsluttes. Her må det ikke gis noe slingringsmonn. Når alle som på det tidspunktet var til stede i eller i kø utenfor valglokalet har fått anledning til å avgi stemme, erklærer stemmestyrets leder valgtinget for avsluttet. Personer som kommer for sent skal avvises. Når de tilstedeværende som nevnt ovenfor har fått avgitt stemme, erklærer stemmestyrets leder følgende: ”Klokka er 20.00, og som leder av stemmestyret i Søgne krets erklærer jeg valgtinget for avsluttet.” 11. Opptellingen starter. Forseglingen på valgurnene skal brytes av minst to personer. Antallet stemmesedler, samlet for alle partiene, inkl. de blanke og tvilsomme – dvs. alt av stemmesedler i urnene fordelt på kommunestyret og fylkesting, skal føres inn i stemmestyrets møtebok. Dette tallet hentes fra den foreløpige tellingen fra skanningen. Stemmestyrets medlemmer teller opp antall kryss i manntallet for hver rode. Det noteres for antall kryss på hver side, og samlet antall kryss på siste side. Totalt antall kryss for alle rodene skal protokolleres i stemmestyrets møtebok. Avviket mellom antall kryss i manntallet og antall stemmesedler (fra skanningen) må stemmestyret forklare og protokollere i stemmestyrets møtebok. Ved kommunestyre- og fylkestingsvalg vil årsaken til avviket være at velgere har stemt til begge valgene. Stemmestyrets møtebok undertegnes av stemmestyrets leder, nestleder og et medlem. 12. FØRING AV MØTEBOK Ansvarlig for protokollering i stemmestyrets møtebok er stemmestyrets leder. Utfylling av stemmestyrets møtebok kan starte tidligere på dagen så langt det lar seg gjøre. 13. GODTGJØRING/ TAPT ARBEIDSFORTJENESTE Godtgjørelse utbetales etter valget. Lykke til og godt valg!
© Copyright 2024