og fylkestingsvalget i 2015

Søgne kommune
Arkiv:
Saksmappe:
Saksbehandler:
Dato:
014
2014/2171 -5803/2015
Randi Jortveit
12.02.2015
Saksframlegg
Oppnevning av stemmestyret til kommunestyre- og
fylkestingsvalget i 2015
Vedlegg
1 Rutinebeskrivelse til stemmestyre ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2015
Utv.saksnr
4/15
Utvalg
Valgstyret
Møtedato
11.05.2015
Rådmannens forslag til vedtak:
Ved Kommunestyre- og Fylkestingsvalget den 14.09.15 oppnevnes følgende personer til
stemmestyret i Søgne krets:
Medlemmer:
Håvard Severinsen – leder
Kirsti Andresen – nestleder
Annette Seilskjær
Hildur Jensen
Åse Hildur Indrebø
Eva Mæhre
Cecilie Fornes
Maren Fossdal
Liv Marit Tofteland Pettersen
Asgjerd Benneche
Kennet Ose
Berit Collins
Eystein Ripegutu
Birger Severinsen
Janne Fossdal
Eivind Vestøl
Mette Resset
Marit Repstad
Lisbeth Erland
Jan Inge Skeie
Arvid Hallandvik
Ola Føreland
Finn Andersen
Bjørn Kvamme
Varamedlemmer:
Kari Severinsen
Tommy Hordasson
Kate Sneve
Jan Rune Bugge
Dersom det kommer inn søknader om fritak, gis valgstyrets sekretær fullmakt til å oppnevne
nye.
Bakgrunn for saken:
I valglokalet i kommunen skal et eget stemmestyre lede gjennomføringen av valget på valgdagen.
Stemmestyret skal bestå av minst tre medlemmer. Kommunestyret velger medlemmer til
stemmestyrene og ledere/nestledere. Valg av stemmestyrer kan delegeres til valgstyret, jf.
valgloven § 4-2.
Kommunelovens regler om valg av nemnder gjelder også for valg av stemmestyrene.
Stemmestyrenes medlemmer vil være folkevalgte i kommunelovens forstand, og kommunelovens
regler om folkevalgtes rettigheter og plikter vil gjelde for disse.
Fra 1. januar 2012 innføres det en begrensning i hvilke oppgaver listekandidater kan ha ved
gjennomføringen av valg. Dette vil innebære at listekandidater ikke lenger er valgbare til
stemmestyrene, og at de ikke kan tjenestegjøre som stemmemottakere eller valgfunksjonærer.
Begrunnelsen for lovendringen er at det er prinsipielt uheldig at kandidater som selv stiller til valg
har direkte kontakt med velgerne i stemmesituasjonen.
Nedenfor følger et forslag til sammensetning av stemmestyret ut i fra følgende kriterier:
 Sikre kontinuitet fra forrige valg ved å oppnevne sentrale stemmestyremedlemmer.
 Valgstyrets medlemmer skal ikke være medlem av stemmestyret.
 Listekandidater skal ikke være medlem av stemmestyret.
All stemmegivning på valgdagen vil skje i ett valglokale (Nygårdshallen) – jf. Sak PS 1/12 den
03.09.12.
Forslag til medlemmer:
Håvard Severinsen – leder: ansvarlig for stemmesedler i valgavlukkene, stemmemottaker
v/pause, tømming av urner, sørge for orden i valglokalet.
Kirsti Andresen – nestleder: ansvarlig for stemmesedler i valgavlukkene, stemmemottaker
v/pause, tømming av urner, sørge for orden i valglokalet.
Annette Seilskjær: stemmemottaker
Hildur Jensen: stemmemottaker
Åse Hildur Indrebø: stemmemottaker
Eva Mæhre: stemmemottaker
Cecilie Fornes: stemmemottaker
Maren Fossdal: stemmemottaker
Liv Marit Tofteland Pettersen: stemmemottaker
Asgjerd Benneche: stemmemottaker
Kennet Ose: stemmemottaker
Berit Collins: stemmemottaker
Eystein Ripegutu: stemmemottaker
Birger Severinsen: stemmemottaker
Janne Fossdal: stemmemottaker
Eivind Vestøl: stemmemottaker
Mette Resset: stemmemottaker
Marit Repstad: stemmemottaker - ansvarlig for bestilling av mat
Lisbeth Erland: informasjon til velgerne
Jan Inge Skeie: informasjon til velgerne
Arvid Hallandvik: parkeringsansvarlig
Ola Føreland: parkering
Finn Andersen: parkering
Bjørn Kvamme: parkering
Varamedlemmer:
Kari Severinsen
Tommy Hordasson
Kate Sneve
Jan Rune Bugge
Vedlegg
1 Rutinebeskrivelse til stemmestyre ved kommunestyre- og fylkestingsvalget i 2015
1.
VALGLOKALET
Valglokalet rigges på søndagen før valgdagen. Valgstyrets sekretær oppnevner
personer til dette arbeidet.
I stemmeavlukkene skal det ligge en svart penn.
Stemmestyret skal sørge for nødvendig orden og påse at det til enhver tid er nok
stemmesedler inne i stemmeavlukket.
2.
ÅPNING AV VALGLOKALET
Valglokalets åpningstid er fra kl. 10.00 – kl. 20.00
Presis kl. 10 åpnes dørene for velgerne, og stemmestyrets leder erklærer valgtinget for
åpnet. Det er ingen spesiell erklæring som skal leses opp, men man anbefaler å si
følgende: ”Klokka er 10, og som leder av stemmestyret i Søgne krets erklærer jeg
valgtinget for åpnet.”
Før valgtinget er åpnet, får ingen velgere avgi stemme.
3.
MANNTALLET.
Manntallet vil være inndelt i 7 roder. Avgitt forhåndsstemmer er allerede avkrysset i
manntallet.
4.
HVEM KAN STEMME
Ordinær stemmegivning - seddel i urne:
Bare de som står i manntallet kan stemme på vanlig måte – dvs. seddel i urne.
”Sjelelig svekkede”:
I den gamle valgloven fantes det særskilte bestemmelser om behandling av velgere
som stemmestyret ”antar lider av alvorlig sjelelig svekkelse eller nedsatt bevissthet”.
Denne bestemmelsen er opphevet i den nye valgloven, og stemmer fra denne tidligere
kategorien skal behandles fullt ut som enhver annen ordinær stemmegivning.
Dersom en velger møter fram så beruset at vedkommende forstyrrer valghandlingen,
kan vedkommende vises bort. Dersom en bortvist person etterpå kommer tilbake for å
avgi stemme, skal vedkommende naturligvis gis anledning til det, så sant grunnlaget
for bortvisningen ikke lenger er til stede.
Særskilt stemmegivning - konvolutt:
Det er særskilte omslagskonvolutter for velgere som er avkrysset for å ha
forhåndsstemt, samt velgere som ikke står i kommunens manntall (skjæringsdato er
30.06.xx). For sistnevnte bør velgeren henvises til annen kommune og gjøres
oppmerksom på at dersom stemmen avgis på dette stedet så blir den forkastet. Velger
må også informeres om at det ikke er tillatt å videresende stemmen til en annen
kommune.
Etter at stemmeseddelen er stemplet, skal velgeren legge den i en
stemmeseddelkonvolutt. Stemmestyret skal legge stemmeseddelkonvolutten i en
særskilt omslagskonvolutt, klebe den igjen og skrive velgerens navn, adresse og
fødselsdato utenpå.
Særskilt stemmegivning skal ikke legges i stemmeurnen.
Stemmestyret sørger for at mottatte omslagskonvolutter blir levert til valgstyrets
sekretær for videre behandling i valgstyret, og protokollering i stemmestyrets
møtebok.
5. ORGANISERING AV STEMMEGIVNINGEN
 Velgeren går først til et stemmeavlukke og velger seg en stemmeseddel (en seddel for
hvert av valgene eller bare en seddel for ett av valgene).
Stemmeseddel skal brettes inne i avlukket. Det er ikke adgang til å gjøre det utenfor,
selv om velgeren har stemmeseddel med og mener det er unødvendig å gå inn i
avlukket.
Det må påses at det bare er en person i avlukket om gangen med unntak av de
tilfellene hvor velgeren har bedt om hjelp.

Velgeren tar med seg stemmeseddel og går til manntallskontrollen for avkryssing i
manntallet.

Stemmemottaker ber om legitimasjon, dersom velger er ukjent for stemmemottaker.
Deretter setter stemmemottaker et kryss i manntallet med rød penn, og det skal brukes
linjal for å være sikker på at avkryssingen skjer på riktig person.

Annen stemmemottaker stempler stemmeseddelen. Stemmemottaker må spørre om det
kun er en stemmeseddel til hvert av valgene, og skal ikke komme i berøring med
stemmeseddelen. Stempelet må komme tydelig fram på stemmeseddelen. Hvis ikke, kan
det bli problemer i skanningen.

Velgeren legger stemplet stemmeseddelen i urna. Det skal være en urne for
kommunestyrevalget, og en annen urne for fylkestingsvalget. Velger må deretter forlate
stemmelokalet.
Valgkort: Velgeren er ikke pålagt å ha med seg valgkort ved stemmegivning på valgtinget.
Det er kun ved forhåndsstemmegivning at valgkort er obligatorisk. Dersom velger har
valgkortet med, kan navnet raskt hentes opp i manntallet ved å lese sidenummer og
linjenummer på valgkortet. Her er tid å spare.
Dersom en velger står avkrysset som forhåndsstemt og kommer for å stemme på valgtinget
også, skal det ikke krysses i manntallet i rubrikken for valgting. Velger henvises til særskilt
stemmegivning. Dette gjelder også for velgere som ikke står i manntallet - jf. Pkt 4 for
Særskilt stemmegivning.
Ustemplet stemmeseddel i urna.
Dersom velgeren ved en feiltakelse skulle komme til å legge en ustemplet stemmeseddel i
urna fordi vedkommende ikke har vært innom manntallskontrollen og stemplingen, skal
stemmestyret ikke åpne urna og ta ut stemmeseddelen for å stemple den. Feilen kan rettes ved
at velgeren får anledning til å gå tilbake til stemmeavlukket, hente ny stemmeseddel, bli
avkrysset i manntallet, få stemmeseddelen stemplet, for så å legge den i urna. Den som ikke
var stemplet, vil da bli forkastet under opptellingen, og velgeren har fått avgi én gyldig
stemme.
Glemmer å legge stemmeseddelen i urna.
Ingen velger må forlate valglokalet med en stemplet stemmeseddel. Dersom noen glemmer
seg bort, eller bevisst forsøker dette, må de stanses. Hvis det ikke er mulig å stanse dem, må
den manglende stemmen i urna protokolleres som uregelmessighet (eget ark). Dette skal
protokolleres i stemmestyrets møtebok.
NB! Påse at velgeren ikke legger noe annet i urna enn stemplet stemmeseddel.
.
6.
HJELP TIL Å STEMME
En velger som p.g.a. legemlige mangler (f.eks. synssvekkelse, lesevansker, psykisk
funksjonshemming, uførhet, dement) ikke kan avgi stemme på vanlig måte, kan få
nødvendig hjelp av en av stemmestyrets medlemmer til å utføre valghandlingen.
Velgere med alvorlig fysisk eller psykisk lidelse kan i tillegg til stemmestyrets
medlem få hjelp av én annen hjelper, som velgeren selv utpeker.
Jf. valgloven § 9-5 femte ledd.
Velger kan få hjelp til å velge riktig stemmeseddel, brette denne og alt det øvrige som
inngår i valghandlingen. Hjelperen må naturlig nok forholde seg fullstendig nøytral og
bare følge velgerens anvisninger. Stemmestyret må opplyse hjelperen om at hun/han
har taushetsplikt om det vedkommende får vite om velgerens stemmegivning.
Hvordan håndtere en person som ikke vet hva som foregår eks. dement
person:
- den som skal avgi stemme må vise interesse for valget og ønske å bruke
stemmeretten sin. Det er ikke tilstrekkelig at pårørende har bestemt at
vedkommende skal/bør stemme. Det må ikke foregå press fra pårørende.
-
7.
den som skal avgi stemme bør forstå hva valget dreier seg om. Dersom
velger ikke husker navnet på partiet kan en fra stemmestyret hjelpe til inne i
stemmeavlukket med å nevne navn på kjente politikere. Evt. hjelpe med å ta
en blank stemmeseddel, som kan gi velger en god følelse av å ha gjort sin
samfunnsplikt.
STEMMESTYRETS MYNDIGHET
Stemmestyret har ordensmyndighet. Det skal sørge for at valget blir gjennomført på
en verdig måte.
I denne forbindelse minner en om at det i valglokalet og i tilstøtende rom ikke er tillatt
- å drive valgagitasjon, herunder listebærere
- å forstyrre eller hindre en normal gjennomføring av valghandlingen
- for uvedkommende å føre kontroll med hvem som møter frem og stemmer
- det må på ingen måte opplyses noe om forbruk av stemmesedler
Stemmestyrets medlemmer må avholde seg totalt fra å delta i noe partiarbeid så lenge
de er i funksjon i valglokalet. De skal opptre nøytralt. Dette innebærer bl.a. et forbud
mot å bære synlige partimerker eller annet som kan assosieres med bestemte partier
eller "blokker" eller politiske oppfatninger.
8.
VELGERNES ADGANG TIL Å ENDRE PÅ STEMMESEDDELEN
Velgeren kan gjøre følgende endringer på stemmeseddelen til kommunestyret- og
fylkestingsvalget:
-
gi kandidater på stemmeseddelen én personstemme. Dette gjøres ved å sette
et merke ved kandidatens navn.
gi en personstemme til kandidater på andre valglister. Dette gjøres ved å føre
disse kandidatnavnene opp på stemmeseddelen.
Det følger av valgloven § 7-2 (4) at andre endringer enn de to nevnte ikke vil telle med ved
valgoppgjøret. I de tilfellene hvor det er foretatt andre endringer enn den/de som loven tillater,
får dette ingen konsekvenser for stemmegivningen. Ingen stemmesedler skal forkastes, selv
om de er endret på feil måte. Man ser bare bort fra de feilaktige forsøkene på endring på
stemmesedlene.
9. URNER OG TØMMING.
Før en urne tas i bruk, skal den forsegles. Det skal være 2 urner i hver rode – dvs. en
for stemmesedler til kommunestyre, og en for stemmesedler til fylkesting. Når urnen
er full skal den tømmes i en plastsekk av 2 personer. Plastsekkene skal også skille på
stemmesedler til kommunestyre og stemmesedler til fylkesting. Plastsekken skal
forsegles. Slik skal den stå til opptellingen starter.
10. AVSLUTNING AV VALGTINGET
Når klokka er presis 20.00 skal valget avsluttes. Her må det ikke gis noe
slingringsmonn. Når alle som på det tidspunktet var til stede i eller i kø utenfor
valglokalet har fått anledning til å avgi stemme, erklærer stemmestyrets leder
valgtinget for avsluttet. Personer som kommer for sent skal avvises. Når de
tilstedeværende som nevnt ovenfor har fått avgitt stemme, erklærer stemmestyrets
leder følgende: ”Klokka er 20.00, og som leder av stemmestyret i Søgne krets erklærer
jeg valgtinget for avsluttet.”
11.
Opptellingen starter. Forseglingen på valgurnene skal brytes av minst to personer.
Antallet stemmesedler, samlet for alle partiene, inkl. de blanke og tvilsomme – dvs. alt
av stemmesedler i urnene fordelt på kommunestyret og fylkesting, skal føres inn i
stemmestyrets møtebok. Dette tallet hentes fra den foreløpige tellingen fra skanningen.
Stemmestyrets medlemmer teller opp antall kryss i manntallet for hver rode. Det
noteres for antall kryss på hver side, og samlet antall kryss på siste side. Totalt antall
kryss for alle rodene skal protokolleres i stemmestyrets møtebok. Avviket mellom
antall kryss i manntallet og antall stemmesedler (fra skanningen) må stemmestyret
forklare og protokollere i stemmestyrets møtebok. Ved kommunestyre- og
fylkestingsvalg vil årsaken til avviket være at velgere har stemt til begge valgene.
Stemmestyrets møtebok undertegnes av stemmestyrets leder, nestleder og et medlem.
12. FØRING AV MØTEBOK
Ansvarlig for protokollering i stemmestyrets møtebok er stemmestyrets leder.
Utfylling av stemmestyrets møtebok kan starte tidligere på dagen så langt det lar seg
gjøre.
13.
GODTGJØRING/ TAPT ARBEIDSFORTJENESTE
Godtgjørelse utbetales etter valget.
Lykke til og godt valg!