BÆRUM KOMMUNE FOLKEHELSEKONTORET Implenia Isaschen Lilleakerveien 2B 0283 OSLO Deres ref.: Ref.:1120711Skjemanr.:800061 Vår ref.: 15/224063/GHUS Dato: 26.10.2015 Tillatelse til støyende arbeider E16 Rud-Vøyenenga fra 05.10.15 til 31.12.19 Folkehelsekontoret viser til søknad den 01.10.2015 fra Implenia Norge AS om tillatelse til å overskride støygrensen for bygge- og anleggsvirksomhet. Søknaden gjelder E16-SandvikaWøyen, entreprise E02 Rud-Vøyenenga. Hovedentreprenør er arbeidsfellesskapet Implenia Isachsen (IMIS). Kontaktperson er Hege Johnsen. Utbygger er Statens vegvesen Region Øst. Kontaktperson i Statens vegvesen er nabokontakt Oddrun Vågbø. I forbindelse med søknaden ble det avholdt et møte 12.10.2015 med entreprenøren og Statens vegvesen. Statens vegvesen og Folkehelsekontoret hadde tre møter ved årsskiftet 2014/15 hvor temaet var bygge- og anleggsstøy og arbeidstidsbegrensninger som skulle ligge til grunn i anbudsdokumentene. Søknaden Søknaden gjelder for hele anleggsperioden fram til 31.12.2019. Støyende arbeider består i hovedsak av spunting, peling, boring, sprengning og utkjøring av stein. Ramming av peler og pigging i berg forventes å medføre mest støy. Statens vegvesen og Implenia Isachsen har hver sin nabokontakt. Statens vegvesen har ansvar for informasjon til berørte naboer og egen informasjonsplan. Det er planlagt støymålinger i anleggsperioden. Statens vegvesen har gjennomført alle lokale støyskjermingstiltak for å redusere veistøy i henhold til reguleringsbestemmelsene. Oversikt og foreløpig plan for de mest støyende arbeidene som forventes å overskride støygrensene og som inneholder impulslyd: Peleramming • Rundkjøring ved Lommedalskrysset. Mulig oppstart november 2015, ca.12 uker. • Vøyenenga fundamentplate, 3-4 mnd, vinter 2016 • Vøyenenga fundamentplate, 6 mnd, vinter 2017 • Vøyenenga fundamentplate, 1-2 mnd, høst 2018 • Vøyenenga fundamentplate, 1-2 mnd, vinter 2019 Postadresse: 1304 SANDVIKA E-post: [email protected] Besøksadresse: Budstikkagården Rådmann Halmrasts vei 2 1304 SANDVIKA Org. nr: 974553376 Bank: Telefon: 67 50 32 00 Faks: 67 50 32 01 KLART SPRÅK? Hjelp oss å bli bedre: [email protected] Pigging • Langs Bærumsveien for åpning av Dælibekken, høst 2018/vinter 2019 • Diverse brufundamenter, sporadisk fra november 2015 (mulig behov for sprengning) Boring, sprengning og massehåndtering skjæring kontrollplass • Kontrollplass mellom Løxaveien-Bærumsveien, 16 uker fra november 2016 Spunting • Rørspunt ved bekk Bærumsveien, fra oktober 2015, 6 uker • Løxaveien, høst 2016, inntil 1 mnd • Diverse arbeider av kortere varighet Regelverk I henhold til forskrift om miljørettet helsevern § 9a skal man ved etablering og bruk av støykilder tilstrebe lavest mulig støynivå. Støy og vibrasjoner skal ikke medføre helsemessig ulempe eller overskride helsemessig forsvarlig nivå. For bygge- og anleggsaktivitet legges Klima- og miljødepartementets retningslinje T-1442/2012 for behandling av støy i arealplanlegging kapittel 4, til grunn. I følge reguleringsbestemmelsene for E16 Kjørbo-Wøyen skal anleggsstøyen begrenses i henhold til T-1442/2012. I T-1442/2012 er anbefalt støygrense LpAeq utendørs ved boliger på dagtid (07-19), kveld (1923) og natt (23-07) henholdsvis 65, 55 og 45 dBA. For langvarig arbeid, skjerpes grenseverdiene. For E16-prosjektet betyr det en innskjerping på 5 dBA. Det blir også en innskjerping på 5 dBA ved impulsivstøy. Det vises til folkehelseloven kapittel 3, §§ 4, 12 og 14 om medvirkning, opplysningsplikt og retting. Folkehelsekontoret er delegert myndighet etter kapittel 3 i folkehelseloven og etter forskrift om miljørettet helsevern. Folkehelsekontorets vurdering av søknaden De omsøkte arbeidet vil foregå over lang tid og det er omfattende støyende arbeider som skal gjennomføres. En støyprognose som Statens vegvesen har fått utarbeidet, viser at en rekke arbeidsoperasjoner vil føre til overskridelse av støygrensene i T-1442. Det vises til dokument P-14 datert 16.12.2014 om Forslag til arbeidstidsbestemmelser for E02 Rud-Vøyenenga med støyprognoser utarbeidet av Brekke og Strand. Naboer vil bli påført støyulemper. Negative helsevirkninger av støy er knyttet til støy som en stressfaktor som kan påvirke atferd, trivsel, kommunikasjon, hvile og søvn. E16-prosjektet er behandlet gjennom ordinære planprosesser og politisk vedtatt. Arbeidet er samfunnsnyttige og det er av felles interesse for utbygger, entreprenør, naboskap og samfunnet at arbeidet utføres effektivt. Dette vektlegges i Folkehelsekontorets behandling av søknaden. For arbeidsoperasjoner hvor det ikke er mulig å overholde grenseverdiene, settes det krav til avbøtende tiltak. Støyprognosene ligger til grunn for denne tillatelsen og det er satt tidsbegrensninger for støyende arbeidsoperasjoner. Tidsbegrensningene gjelder også for arbeidsoperasjoner som ikke er nevnt i foreløpig plan for støyende arbeider, men som gir tilsvarende støy. For arbeid som overskrider støygrensene på kveld og som går utover tillatelsen samt alt nattarbeid må det søkes om spesielt. Det vises til søknadsskjema på vår nettside. Grunnforsterkningen med nedramming av peler i området mot Vøyenenga gir impulsstøy over lange perioder. Av hensyn til berørte naboer er det viktig at pausene for pigging og annet arbeid som gir impulsstøy samkjøres og at det er minst en fast times pause midt på dagen. Folkehelsekontoret legger som en forutsetning for tillatelsen at det kan bli nødvendig for prosjektet å tilby erstatningsbolig for personer som er i en spesiell sårbar situasjon. Flere Side 2 av 4 skoler og barnehager i området blir berørt av støy i lengre tid. Vi legger til grunn at Statens vegvesen/IMIS er i dialog og tar hensyn til disse. Vedtak. Folkehelsekontoret gir Implenia-Isachsen tillatelse til å overskride støygrensene for anleggsarbeider ved utbygging av E16-Sandvika-Wøyen, entreprise E02 Rud-Vøyenenga. Tillatelsen gis for hele anleggsperioden fra 05.10.2015 til 31.12.2019. Følgende vilkår gjelder: 1. De mest støyende arbeidsoperasjonene kan utføres innenfor disse arbeidstidsbegrensningene: Peleramming og spunt mandag-fredag: 0800-1700, lørdag: ikke slikt arbeid, pause: en fast times 1130-1230 Boring for sprengning mandag-fredag: 0700-1900, lørdag: 0700-1600 Sprengning mandag-fredag: 1100-1200 og 1800-2000, lørdag: ikke slikt arbeid Pigging mandag-fredag: 0800-1700, lørdag: ikke slikt arbeid, pause: 3 faste à 30 min. som samkjøres med pause for peleramming og spunt om dette foregår samtidig. Opplasting og transport ved uttak av sprengt stein fra nåværende kontrollplass mandag-fredag: 0700-2200, lørdag: 0800-1600 Tipping og utlegging av masser mandag-fredag: 0700-1900, lørdag: 0800-1600 2. Annet arbeid uten impulspreget lyd, som overskrider grenseverdiene, kan utføres hverdager mellom klokken 0700 og 1900. 3. Entreprenør skal benytte de mest støysvake arbeidsmetoder og -maskiner tilgjengelig for å unngå unødig støy. Maskiner og anleggsutstyr må settes opp slik at sjenansen for naboer blir minst mulig. 4. Naboer må få informasjon om arbeidene og eventuelle endringer i god tid. Informasjonen må inneholde navn og telefonnummer til kontaktperson som kan nås mens arbeidet pågår. Det vises ellers til krav til varsling i veilederen til T-1442/2012. Kopi av alle varslingsskriv sendes Folkehelsekontoret på e-post ([email protected]). 5. Berørte naboer med særskilt behov skal gis tilbud om alternativ oppholdssted. Tilbudet og hvor de skal henvende seg med spørsmål om dette skal gis i naboinformasjonen. 6. Vilkårene i denne tillatelsen skal gjøres kjent for naboene sammen med kontaktinformasjon til Folkehelsekontoret. 7. Det må utarbeides et måleprogram og gjennomføres støymålinger i anleggsperioden. 8. Entreprenøren må holde Folkehelsekontoret oppdatert om prosjektets gang gjennom jevnlige møter. 9. Internkontrollen må inneholde dokumentasjon om hvordan denne tillatelsen skal overholdes. 10. Dersom aktivitetene medfører større støyulemper enn forutsatt, kan Folkehelsekontoret justere eller trekke tillatelsen tilbake, om nødvendig med øyeblikkelig virkning. Vedtaket er hjemlet i folkehelseloven §§ 4 og 14 og forskrift om miljørettet helsevern § 9a, jfr. kapittel 4 i støyretningslinjen T-1442/2012. Side 3 av 4 Tillatelsen er gitt i samråd med kommuneoverlegen. Tillatelsen vil bli lagt ut på kommunens nettsider. Klageadgang Vedtaket er et enkeltvedtak som dere har rett til å klage på. Fristen for å klage er tre uker, jamfør forvaltningsloven § 29. Dere sender i så fall klagen via Folkehelsekontoret. Dersom kommunen ikke gir deg medhold i klagen, sender vi saken over til Fylkesmannen for endelig avgjørelse. Med hilsen Tonje Vågårøy avdelingsleder Grete Marie Husø senioringeniør Dokumentet er elektronisk godkjent Kopi til: Statens vegvesen Region øst Statens vegvesen v/Tom Heldal Larsen Politiet i Asker og Bærum Side 4 av 4