KOMMUNESAMMENSLÅING
«SAS»
Erfaringer så langt
Truls Hvitstein - Kongsberg 19.11.2015
HVA HAR SKJEDD ?
•
•
•
•
•
•
Forhandlingsutvalg – utredning 19.12.2014
Folkemøter / innbyggerundersøkelser
Vedtak i de 3 kommunene 5. februar 2015
Søknad levert departementet 6. februar 2015
Fellesnemd / PSU / +++ 13. februar
Vedtak Kongen i statsråd 24. april 2015
-
Nye Sandefjord kommune fra 1.1.2017
• Kommunevalg / folkeavstemming Stokke/Vear
• Prosjektleder/ny rådmann tiltrer 19.10.2015
Formannskapsmodellen
Kommunestyre
Kontrollutvalg
Formannskap
Helse, sosial og
omsorg
Oppvekst og
kunnskap
Næringsutvikling
og eiendom
Kultur, friluftsliv,
by- og
stedsutvikling
Miljø- og plansaker
ORGANISASJONSKART
Rådmann
Assisterende
rådmann
Økonomisjef
Stabsfunksjoner
Økonomiavdeling
Kommunalsjef
Kommunalsjef
Kommunalsjef
Kommunalsjef
Helse, sosial og
omsorg
Oppvekst og
kunnskap
Næringsutvikling og
eiendom
Kultur, friluftsliv, byog stedsutvikling
Kommunalsjef
Miljø- og plansaker
Fellesnemnda
PSU
Prosjektleder
Forhandlingsutvalgets
utredning
«Nye» Sandefjord
Adm organisering før 01.01.17
• Prosjektleder – «rådmann for fellesnemnda».
•
•
•
Eneste ansatt så langt
Blir rådmann i den nye kommunen
Prosjektmedarbeider engasjert fra 1.11
• Prosjektorganisasjon bygges opp
•
•
Prosjektleder skal ha ledergruppen sin på plass før nyttår 2015
Sandefjord / Andebu-modellen for tilsetting
• De tre eksisterende kommunene drives videre
med sin organisering frem til 31.12.16.
ERFARINGER
• Rask utredning
•
•
•
Kun hva som hadde betydning for søknaden
Tung politisk forankring – likeverdighet frem til søknad
Sterkt støttet av 3 rådmenn
• Fellesnemda etablert
•
•
•
Farten endret
Avventet tilsetting av prosjektleder
Politiske temakomiteer
• Behov for administrativ støtte
•
•
Koordinator engasjert i mai 2015 for å bistå fellesnemd
Mandat til å kartlegge
•
•
•
•
IKT
Personal/HR
Skyggebudsjett
Arkiv - kravspek
ERFARINGER
• Tiden mellom vedtak og prosjektstart
•
•
•
Energilekkasje
Beslutningsvakuum
Rådmennene koblet fra
• Planlegg lenger enn søknaden
• 3 kulturer
•
•
Politisk
Administrativt
• 3 kommuner ulikt ståsted
•
•
•
Stokke
Sandefjord
Andebu
• Meningsmålinger / folkeavstemming
ERFARINGER
• Organisering speiler politiske utvalg
• Prosjektleder starter på null
•
Noe ulik tilnærming i de 3 kommunene på at vi blir 1
• Tidspress
•
•
•
•
Streng prioritering av hva som må på plass 1.1.2017
MÅ / BØR
Administrasjonen på «hæla»
Prosjektleders mandat
• Grensejustering
•
Utfordrende
• Uro / frykt / tap av kompetanse
OPPSUMMERT
1. Meningsmålinger
•
•
Aldergrenser
Utvalg
2. Planlegge lenger enn søknaden
Energilekkasje
3. Beslutningsvakuum frem til
prosjektledelse kom på plass
4. VI SKAL KLARE DET !!!!