1. No category

SØGNE
KOMMUNE
Møteprotokoll
Utvalg:
Møtested:
Dato:
Tid:
Tjenesteutvalget
Kommunestyresalen - Søgne rådhus
15.04.2015
09:00
Faste medlemmer som møtte:
Navn
Funksjon
Christian Eikeland
Leder
Oscar Lohne
Medlem
Anne Caroline Bakken
Medlem
Janette Kleivset
Medlem
Jørund Try
Nestleder
Anniken Gray
Medlem
Aslaug Bakke
Medlem
Per Kjær
Medlem
Representerer
FRP
H
H
KRF
SP
AP
AP
SV
Forfall faste medlemmer:
Navn
Helge Rinden
Benedicte Andresen
Grethe Jakobsen Alver
Representerer
FRP
H
H
Funksjon
Medlem
Medlem
Medlem
Varamedlemmer som møtte:
Navn
Møtte for
Monica Tidemann
Helge Rinden
Representerer
FRP
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Stilling
Gustav Skretting
Kommunalsjef helse- og omsorg
Jon Wergeland
Kommunalsjef oppvekst
Av 11 medlemmer var 9 medlemmer til stede inkludert møtende vararepresentant. Ingen vara møtte
for Benedicte Andresen (H) og Grethe Jakobsen Alver (H). Ingen merknader til innkalling eller
sakskart datert 8. april 2015. Sakskartet omfattet PS 15-20/15.
Program:
"Utdanning for fremtiden"
 0900 – 0915: Fremtidsbilde for Søgneskolen v/ Kommunalsjef Jon Wergeland
 0915 – 0930:Trygge overganger gjennom hele opplæringstilbudet v/ Rektor Jarle Langeland
 0930 – 0945: Alle skal med! - fellesskap, lek og læring i barnehagen v/ Styrer Siw
Granroth Torvmoen barnehage
 0945 – 1005: Trygghet til å prøve - varierte arbeidsmetoder for bedre læringsutbytte v/
Rektor Anne Beth Torkelsen
 1025 – 1045: Sakkyndighetsarbeid med fokus på inkludering v/ Enhetsleder PPT Bjørg
T. Jensenius
 1045 – 1110: «OKEI … sammen.» Presentasjon av IKT systemet «OKEI» og søknad
Innovasjon Norge for utvikling av «0.linje» tjeneste i skolen v/Mona Johansen, Minos og
Øyvind Hellang, Agderforskning
 1110 – 1130: Privatskolene - viktige supplement til den offentlige skolen? v/ Inspektør
Oasen skole
 1130-1200: Lunsj
 1200-1215: Trappetrinnprosjektet v/ Sigrun Justesen
 Fra 1215: Behandling av oppsatte saker (sak PS 19/15 behandles ca kl. 13.00)
Underskrift:
Vi bekrefter med våre underskrifter at protokollen er ført i samsvar med det som ble bestemt i møtet.
Christian Eikeland
Leder
Gustav Skretting
Kommunalsjef helse- og omsorg
Saksnr
Innhold
PS 15/15
Godkjenning av protokoll fra møte i tjenesteutvalget 11.03.15
PS 16/15
Referatsaker 15.04.15
RS 19/15
Årsrapport 2014 - Nullvisjonen i Søgne, Songdalen og Vennesla
RS 20/15
Tilsynsmelding 2014
RS 21/15
Nasjonale mål og prioriteringer på helse- og omsorgsområdet for 2015
RS 22/15
Høring - varigheten av kommunale salgs- og skjenkebevillinger mv
RS 23/15
Møte i skolemiljøutvalget 11. mars 2015
RS 24/15
Møte i samarbeidsutvalget på Tinntjønn skole 11 03 15
PS 17/15
Pedagogisk utviklingsplan for grunnskolen 2015-2018
PS 18/15
Partnerskapsavtale 2015-2018 mellom Søgne Frivilligsentral, Søgne
kommune og Vest-Agder Røde Kors
PS 19/15
Konsekvenser vedr. nedleggelse av servicegruppa
PS 20/15
Eventuelt 15.04.15
NB: Oppsatt rekkefølge for behandling av saker, kan ved behov, bli endret under møtet
PS 15/15 Godkjenning av protokoll fra møte i tjenesteutvalget 11.03.15
Rådmannens forslag til vedtak:
Tjenesteutvalget godkjenner protokoll fra møte 11.03.15
Saksprotokoll i Tjenesteutvalget - 15.04.2015
Behandling:
Ingen merknader
Vedtak:
Tjenesteutvalget godkjenner protokoll fra møte 11.03.15
PS 16/15 Referatsaker 15.04.15
Rådmannens forslag til vedtak:
Tjenesteutvalget tar referatsakene til orientering.
Saksprotokoll i Tjenesteutvalget - 15.04.2015
Behandling:
RS 20/15 Tilsynsmelding 2014
Repr. Aslaug Bakke (Ap) ba om tilsynsmelding skulle vært vedlagt saken slik at representantene kunne lest
saken og hatt mulighet til å behandle den.
Forslaget til Bakke falt med 2 stemmer (Ap) mot 7 stemmer. Ref.saken for øvrig vedtatt med 7 mot 2
stemmer (Ap)
RS 22/15 Høring - varigheten av kommunale salgs- og skjenkebevillinger mv
Repr. Aslaug Bakke (AP) mener at alt. 1 er det som foretrekkes.
Repr. Christian Eikeland (Frp) foreslo alternativ 2. Saken oversendes kommunestyret
VOTERING:
 Det ble først votert om det skal være en høringsuttalelse eller om saken skal tas til orientering. Det ble
vedtatt å lage høringsuttalelse mot 1 stemme(Sp)
 Alternativ 2 i forhold til alternativ 1 ble votert over. Alt. 1 fikk 4 stemmer (Ap, Sp, Krf). Alternativ 2
ble vedtatt med 5 stemmer (H, Frp og SV)
Høringsuttalelsen oversendes departementet.
Det ble enstemmig vedtatt å oversende høringssaken til kommunestyret.
Ingen merknader til øvrige referatsaker
Vedtak:
RS 22/15 Høring - varigheten av kommunale salgs- og skjenkebevillinger mv
Alternativ 2 foretrekkes. Høringsuttalelsen oversendes departementet.
Høringssaken oversendes til kommunestyret.
Tjenesteutvalget tar øvrige referatsaker til orientering.
RS 19/15 Årsrapport 2014 - Nullvisjonen i Søgne, Songdalen og Vennesla
2005/3806
RS 20/15 Tilsynsmelding 2014 2011/1034
RS 21/15 Nasjonale mål og prioriteringer på helse- og omsorgsområdet for 2015
2015/32
RS 22/15 Høring - varigheten av kommunale salgs- og skjenkebevillinger mv
2015/66
RS 23/15 Møte i skolemiljøutvalget 11. mars 2015 2011/1366
RS 24/15 Møte i samarbeidsutvalget på Tinntjønn skole 11 03 15 2012/296
PS 17/15 Pedagogisk utviklingsplan for grunnskolen 2015-2018
Rådmannens forslag til vedtak:
Forslag til pedagogisk utviklingsplan for grunnskolen 2015-19 vedtas.
Saksprotokoll i Tjenesteutvalget - 15.04.2015
Behandling:
Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak:
Forslag til pedagogisk utviklingsplan for grunnskolen 2015-19 vedtas.
Repr. Oscar Lohne (H) foreslo følgende:
«Forslaget til pedagogisk utviklingsplan for grunnskolen 2015-19 vedtas med tillegg, dog slik at
tjenesteutvalget ber administrasjonen fortsette med utarbeidelse av en plan som også gir utfordringer til de
elevene som ligger over gjennomsnittsnivå.»
Tilleggsforslag 1 (uthevet skrift) i selve planen foreslått av Christian Eikeland (Frp):
For å gjøre noe med et problem, må vi erkjenne at vi faktisk har et problem, og at det er behov for å
løse dette.
• Leseresultater de siste årene viser at vi har elever som ikke er funksjonelle lesere.
Leseresultatene på nasjonale prøver i kommunen de siste årene har vært svakere enn forutsetningene i Søgne
gir muligheter for.
Skolenes egenvurdering av kvaliteten på leseopplæringen understreker at det er et behov for å bli bedre.
• For mange elever har ikke utbytte av det ordinære opplæringstilbudet i klassen.
På ungdomsskolenivå har cirka hver åttende elev de siste årene hatt vedtak om spesialundervisning. På
barneskolene har cirka hver fjortende elev hatt spesialundervisning.
Flere elever har behov for økte faglige utfordringer og tilrettelegging av forhold som kan skape økt
motivasjon.
• Det må bygges kultur og kompetanse blant ansatte i pedagogisk refleksjon og analyse.
Forskning understreker betydningen profesjonelle lærende fellesskap har for elevens læring. Det er først de
de siste årene dette arbeidet er satt ordentlig på dagsorden i Søgne. Skolene og lærerne forteller at de framover
har behov for mer tid til dette arbeidet.
• Skolen må ha et felles elev- og læringssyn som understøtter idealet om et inkluderende læringsmiljø
Verdier og holdninger ligger til grunn for motivasjon og mobilisering i arbeidet med målsettinger.Vi
opplever forskjeller i elev- og læringssyn, som gjerne gjør det krevende å jobbe for at alle elever skal oppleve
inkludering og fellesskap. Det kan være for eksempel være uenighet om en elev bør få deler av opplæringen
utenfor klassen, eventuelt på alternativ opplæringsarena utenfor skolen.
• Elever blir mobbet.
Elevundersøkelsen de siste årene viser at vi har elever som jevnlig opplever mobbing.
Tilleggsforslag 2 (med uthevet skrift):
Vurdering av måloppnåelse vil i første rekke ta utgangspunkt i følgende:










Lærere og skolelederes kvalitetsvurdering av skolens leseopplæring og læringsmiljø
Elevenes vurdering av skolens leseopplæring og læringsmiljø (Elevundersøkelsen)
Foreldrenes opplevelse av skolens læringsmiljø (Foreldreundersøkelsen)
PPTs vurdering av egen praksis og kompetanse knyttet til systemarbeidet med inkluderende
læringsmiljø (egen undersøkelse)
Andel elever som omfattes av ordinær, tilpasset opplæring
Omfang av segregerende tiltak innenfor spesialundervisning
Leseresultater på nasjonale prøver og nasjonale kartleggingsprøver i lesing
Sluttvurdering i basisfagene norsk, engelsk og matematikk (standpunktkarakterer og
eksamenskarakterer på 10.trinn)
Grunnskolepoeng
Tilbakemelding fra elever som mottar undervisning på et høyere nivå, eller en tilpasset
undervisningsform knyttet til elevens faglige sterke nivå.
Votering:
Det ble votert i følgende rekkefølge
 Tilleggsforslag 1 enstemmig vedtatt.
 Tilleggsforslag 2 ble vedtatt med 5 (H, FrP) mot 4 stemmer (AP,SV,SP)
 Forslaget fra repr. Oscar Lohne ble votert alternativt opp mot rådmannens forslag m. vedtatt tillegg.
Forslaget fra Lohne ble vedtatt med 5 (H, FrP) mot 4 stemmer (AP,SV,SP)
Innstilling:
Forslaget til pedagogisk utviklingsplan for grunnskolen 2015-19 vedtas med tillegg, dog slik at
tjenesteutvalget ber administrasjonen fortsette med utarbeidelse av en plan som også gir utfordringer til de
elevene som ligger over gjennomsnittsnivå.
For å gjøre noe med et problem, må vi erkjenne at vi faktisk har et problem, og at det er behov for å
løse dette.
• Leseresultater de siste årene viser at vi har elever som ikke er funksjonelle lesere.
Leseresultatene på nasjonale prøver i kommunen de siste årene har vært svakere enn forutsetningene i Søgne
gir muligheter for.
Skolenes egenvurdering av kvaliteten på leseopplæringen understreker at det er et behov for å bli bedre.
• For mange elever har ikke utbytte av det ordinære opplæringstilbudet i klassen.
På ungdomsskolenivå har cirka hver åttende elev de siste årene hatt vedtak om spesialundervisning. På
barneskolene har cirka hver fjortende elev hatt spesialundervisning.
Flere elever har behov for økte faglige utfordringer og tilrettelegging av forhold som kan skape økt
motivasjon.
• Det må bygges kultur og kompetanse blant ansatte i pedagogisk refleksjon og analyse.
Forskning understreker betydningen profesjonelle lærende fellesskap har for elevens læring. Det er først de
de siste årene dette arbeidet er satt ordentlig på dagsorden i Søgne. Skolene og lærerne forteller at de framover
har behov for mer tid til dette arbeidet.
• Skolen må ha et felles elev- og læringssyn som understøtter idealet om et inkluderende læringsmiljø
Verdier og holdninger ligger til grunn for motivasjon og mobilisering i arbeidet med målsettinger.Vi
opplever forskjeller i elev- og læringssyn, som gjerne gjør det krevende å jobbe for at alle elever skal oppleve
inkludering og fellesskap. Det kan være for eksempel være uenighet om en elev bør få deler av opplæringen
utenfor klassen, eventuelt på alternativ opplæringsarena utenfor skolen.
• Elever blir mobbet.
Elevundersøkelsen de siste årene viser at vi har elever som jevnlig opplever mobbing.
Tilleggsforslag 2 (med uthevet skrift):
Vurdering av måloppnåelse vil i første rekke ta utgangspunkt i følgende:
 Lærere og skolelederes kvalitetsvurdering av skolens leseopplæring og læringsmiljø
 Elevenes vurdering av skolens leseopplæring og læringsmiljø (Elevundersøkelsen)
 Foreldrenes opplevelse av skolens læringsmiljø (Foreldreundersøkelsen)
 PPTs vurdering av egen praksis og kompetanse knyttet til systemarbeidet med inkluderende
læringsmiljø (egen undersøkelse)






Andel elever som omfattes av ordinær, tilpasset opplæring
Omfang av segregerende tiltak innenfor spesialundervisning
Leseresultater på nasjonale prøver og nasjonale kartleggingsprøver i lesing
Sluttvurdering i basisfagene norsk, engelsk og matematikk (standpunktkarakterer og
eksamenskarakterer på 10.trinn)
Grunnskolepoeng
Tilbakemelding fra elever som mottar undervisning på et høyere nivå, eller en tilpasset
undervisningsform knyttet til elevens faglige sterke nivå
PS 18/15 Partnerskapsavtale 2015-2018 mellom Søgne Frivilligsentral, Søgne
kommune og Vest-Agder Røde Kors
Rådmannens forslag til vedtak:
Kommunestyret godkjenner forslag til partnerskapsavtale mellom Søgne Frivilligsentral, Søgne
kommune og Vest-Agder Røde Kors. Tilskuddsbeløpet for 2015 utgjør kr 150.000 pr. år og økes til
kr 200.000 pr. år f.o.m. 2016.
Saksprotokoll i Tjenesteutvalget - 15.04.2015
Behandling:
Christian Eikeland (Frp) fremmet følgende tilleggsforslag til rådmannens forslag til vedtak:
Innsats mot eldre skal utgjøre en betydelig del av frivilligsentralens aktivitet.
Votering:
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Frp falt med 3 (Frp og Sp) mot 6
stemmer.
Vedtak:
Kommunestyret godkjenner forslag til partnerskapsavtale mellom Søgne Frivilligsentral, Søgne kommune og
Vest-Agder Røde Kors. Tilskuddsbeløpet for 2015 utgjør kr 150.000 pr. år og økes til kr 200.000 pr. år f.o.m.
2016.
PS 19/15 Konsekvenser vedr. nedleggelse av servicegruppa
Rådmannens forslag til vedtak:
Tjenesteutvalget tar saken til oreintering..
Saksprotokoll i Tjenesteutvalget - 15.04.2015
Behandling:
Til behandling forelå rådmannens forslag til vedtak:
Tjenesteutvalget tar saken til orientering.
Repr. Christian Eikeland (Frp) og repr. Jørund Try (Sp) fremmet følgende forslag:
Tjenesteutvalget er bekymret for at brukere av servicegruppen ikke vil ha et tilbud å gå til ved nedleggelsen i
november. Tjenesteutvalget ber om at det fortsatt gis et tilbud til denne brukergruppen og vil komme tilbake
til finansieringen i budsjettet.
Repr. Aslaug Bakke (Ap) fremmet følgende forslag:
Saken utsettes til økonomiseminaret i juni 2015. Konsekvensen av ny lov om arbeidsplikt for sosialhjelp fra 1.
juli 2015 krever også at det må etableres oppmøtested for å kunne trekkes i stønad. Uten dette, øker
sosialhjelp fra 1. juli.
Votering:
Det ble votert i følgende rekkefølge
 Utsettelsesforslaget falt med 3 (SV, AP) mot 6 stemmer
 Rådmannens forslag enstemmig vedtatt.
 Tilleggsforslaget fra Frp og Sp enstemmig vedtatt.
Innstilling:
Tjenesteutvalget tar saken til orientering. Tjenesteutvalget er bekymret for at brukere av servicegruppen ikke
vil ha et tilbud å gå til ved nedleggelsen i november. Tjenesteutvalget ber om at det fortsatt gis et tilbud til
denne brukergruppen og vil komme tilbake til finansieringen i budsjettet
PS 20/15 Eventuelt 15.04.15
Saksprotokoll i Tjenesteutvalget - 15.04.2015
Behandling:
Kommunalsjef for helse og omsorg, Gustav Skretting redegjorde for ombyggingsplanen ved Søgne
omsorgssenter med 7 sykehjemsplasser og prosess vedr. utbygging av ca. 30 omsorgsboliger ved Søgne
Omsorgssenter.
Kommunalsjef for oppvekst, Jon Wergeland redegjorde for sammenslåing av barnevernet m.
prosjektorganisering og tidsplan.
Leder Eikeland (Frp) tok opp hovedtema som skal behandles i tjenesteutvalget den 13/5-14. Hovedtema vil
være ungdomsutfordringer/ungdomstiltak og at repr. fra Ungdomsrådet også inviteres
Avslutningsmarkering for dette tjenesteutvalget skjer etter tj.utvalgets møte den 9/9-15.
Repr. Aslaug Bakke (Ap) påpekte at det er reaksjoner fra noen vedr. «drosjeforbudet» på Tangvall, og ber
om en revisjon av opplegget. Det ble også fra repr. Anniken Gray (Ap) vist til vedtaket i rådet for mennesker
med nedsatt funksjonsevne. Repr. Bakke fremmet tilsvarende forslag som rådet for mennesker med nedsatt
funksjonsevne fattet den 14/4-15.
Forslaget fra Bakke enstemmig vedtatt.
Vedtak:
Tjenesteutvalget slutter seg til vedtaket i rådet for mennesker med nedsatt funksjonsenvne, i møte den 14/4-15
vedr. drosjeopplegget på Tangvall.