[email protected] Ledelse og lederatferd i krisesituasjoner Kommunal kriseledelse og beredskap Illustrasjon: ”Mureren” – skulptur på vestfronten av Nidarosdomen Kommunal kriseledelse Kriseledelse stiller høye krav til forståelse av egen rolle, kommunikasjon og kunnskap om krisereaksjoner. Slik kriser skjer ofte uventet og med mange kompliserende faktorer: hva skal kjennetegne kommunal kriseledelse og hvordan ønsker ordfører, rådmann og andre nøkkelpersoner å framstå i slike krisesituasjoner? Programmet vil samlet gi innspill til refleksjon knyttet til lederrolle og lederatferd – som forberedelse til hendelser som krever kompetanse og beredskap. John Grimsby 2015 Det gode spørsmålet - Kva gjer me no? Ordfører Jan-Halvard Brekko til seg selv etter togtragedien 19.9.1998 – da fem ungdommer omkom på jernbaneovergangen ved Gol stasjon. Kilde: Hallingdølen Haustmagasinet 2013 John Grimsby 2015 John Grimsby Sjømannsprest i Midtøsten, sykehusprest på Rikshospitalet og spesialrådgiver i Oslo universitetssykehus Spesialkompetanse fra Rettsmedisinsk institutt og Rikshospitalet: mottak av familier og pårørende kort tid etter ulykker og brå død Direktør ved Signo Conrad Svendsen senter i Oslo Bistand til kommuner, helseforetak og yrkesorganisasjoner knyttet til kriseledelse og praktisk krisehjelp. John Grimsby 2015 Tema Innledning: Hva gjør vi nå? Tony Kjø, Hol kommune: Sprengningsulykken på Geilo i 2014 Fylkesberedskapssjef Knut Skrede: Fylkesmannens rolle Hvordan ønsker kommunen å framstå i krisesituasjoner? Lederrolle og lederatferd i krisesituasjoner Krisereaksjoner og tilpasset krisehjelp Kommunikasjon og relasjon i akutte kriser Avskjed og ritualer - Fyrste gongen eg gret sjølv [...]. Om egen egenomsorg og eget behov for støtte av fiender Norge etter 22. Kringsatt juli 2011 [Bilde] gå inn i din tid! Under en blodig storm – vi deg til strid Her er ditt vern mot vold, Her er ditt sverd: Troen på livet vårt, Menneskets verd Nordahl Grieg, 1936 John Grimsby 2012 Hol kommune - beredskap Nasjonalparkkommunen Vakttelefoner på forsiden Revidert ROS-analyse i 2013 Kommunestyret i Hol vedtok ny plan for kriseledelse og beredskapsarbeid i mai 2014 Har kriseteam Så skjer det: sprengningsulykke på Geilo! Ordfører i Hol, Tony Kjøl: om beredskap og kriseledelse Fylkesmannen i Buskerud Ved større kriser og katastrofer er det ofte flere instanser som er involvert i krisehåndteringen. I slike situasjoner kan Fylkesmannen støtte kommunen og samordne innsatsen i fylket. Ny fylkesberedskapssjef: Knut Skrede Kommunalt ansvar Helse- og omsorgstjenesteloven, helsepersonelloven og helseberedskapsloven skal sikre nødvendig helsehjelp. På kriseområdet sikrer kommunene dette ved beredskapsplaner med kommunale kriseteam eller lignende ordninger. Dersom forholdene tilsier det, skal kommunen yte bistand til andre kommuner ved ulykker og andre akutte situasjoner. Anmodning om bistand fremmes av den kommunen som har bistandsbehovet (Helse- og omsorgstjenesteloven § 5-2 og 3) John Grimsby 2014 Beredskap Hva kan skje hos oss (ROS)? Oppdaterte, tydelige og kjente kommunale og interkommunale rutiner Enkle og tilgjengelige sjekklister Oppdaterte telefonlister Mobil-lader… Oppretthold beredskap ved enkle øvelser ofte Forebygge hendelser ved å følge opp avvik og hendelser som vi kan lære av John Grimsby 2014 Beredskap og kommunikasjon Kom fort på banen! Fellestrekk for dårlig krisehåndtering er at de ansvarlige ikke forstod krisens omfang og ikke mobiliserte tidsnok. Lav terskel for å varsle og mobilisere: Det er mye bedre med for mye - enn for lite og for sent. Målrettet innsats på skadestedet – med informasjon og mye omsorg til de som er direkte og indirekte rammet. John Grimsby 2014 Krisekommunikasjon Ordføreren er vanligvis talsperson Gi ansatte og berørte rask informasjon om hva som har skjedd og hva innsatspersonell og kommune gjør nå Bruk nyhetsmedier og nettsider målrettet for å informere. For å kunne klare det må kommunen ha en medieplan - og ordføreren forberede hovedpunktene i det aktuelle budskapet Innled med å uttrykke medfølelse Snakk alltid sant John Grimsby 2014 Beredskap på nett: Gol kommune Oversiktlig side for beredskap med aktuelle vakttelefoner Plan for sorg- og kriseberedskap i kommunen (2008). Den første planen ble laget etter togtragedien i 1998. ROS-analyser (2004 og 2007) – blant annet med vekt på veitrafikkulykker Oversikt over kriseledelse, sorg- og kriseteam og beredskapsvakt for prestene i Hallingdal Informasjon om Hallingdal krisesenter John Grimsby 2014 Gol: Mål for kriseberedskap Alle som bur eller oppheld seg i kommunen og som av ulike grunnar blir involvert i alvorlege hendingar eller kriser, skal sikrast medmenneskeleg og kompetent kontakt og oppfølging. Styrke kompetansen til alle i kommunen som driv med sorg- og krisearbeid. Kilde: www.gol.kommune.no – Plan for sorg og kriseberedskap i Gol kommune (2008) Kriseteam på Gol [2.2…] mobilisere, kooridnere og støtte opp om under dei ulike nivå i omsorgskjeda […] [2.3…] som dødsulukker, sjøvmord, drap eller andre tragiske og traumatiske hendingar. [3.3…] ikkje ha sentralt ansvar for informasjon utad. [3.4.2…] fordeler ansvar for oppfølging Kilde: www.gol.kommune.no – Plan for sorg og kriseberedskap i Gol kommune (2008) Innfallsvinkler for kriseteam Hvordan ønsker beredskapsgruppene å framstå som en del av den kommunale kriseberedskapen og i direkte møte mennesker i akutte kriser? Hvilke erfaringer har kriseteamene? Hva har vi lært og hva kan vi lære av andre? Avlastningssamtaler, debrifing og oppfølging Hvordan kan kriseteamet forberede og forbedre seg (bevarings- og forbedringspunkter)? Hva slags samtaler eller situasjoner kan medlemmene av kriseteamet ha spesielt behov for å øve på? John Grimsby 2013 Traume Mørke natt ei bringer søvnen til mitt øye, sårt i sinnet stinger savnet jeg må døye; Njål er ikke mer […] til minnet jeg meg klamrer Njåls saga, Island (1280) John Grimsby 2015 Krisehjelp – noen utgangspunkt De fleste mennesker vil til tross for fortvilelse mestre livskriser Krisereaksjoner er i de fleste tilfelle normale reaksjoner på unormale situasjoner Lav terskel for å oppsøke fastlege eller annen profesjonell hjelp Omsorg er i de fleste tilfeller viktigere enn avanserte terapeutiske tiltak Bidra til å normalisere hverdagen og gi de som er rammet tilbake opplevelsen av å mestre John Grimsby 2015 Krisehjelpere Familie Venner og lokale nettverk Arbeidskolleger, skoleklasse eller barnehagegruppe De kommunale tjenestene Spesialisthelsetjenesten John Grimsby 2015 Normale krisereaksjoner Sjokk Frykt og fortvilelse Uforutsigbare reaksjoner og i enkelte tilfeller forvirring eller atferdsforstyrrelse Hodepine, magesmerter og andre kroppslige plager Søvnforstyrrelser Aggresjon, uro og skvettenhet Skyldfølelse Tristhet, depresjon og tilbaketrekning Nedsatt arbeidsevne med hukommelses- og konsentrasjonsproblemer I noen tilfeller overaktivitet John Grimsby 2015 Redd for å si noe galt? Det er mange, inkludert meg selv, som kanskje er litt bekymret for hvordan man skal gå fram, og for å si noe galt. Men folk er ganske rause overfor klønete ord så lenge de opplever at de blir møtt med respekt og omsorg. Det viktigste er at viser at vi tør og orker å være der, og at vi tåler å høre det de har på hjertet. Kristin Moen Saxegaard, prost i Ringerike til Lys og liv nr. 3/12 John Grimsby 2015 Vi vil gjerne gjere noko… - Ein kan lett kjenne seg hjelpelaus […] Vi vil gjerne gjere noko, løyse eit problem, vere handlingsorienterte […] Utfordringa blir kanskje å halde ut saman med den andre, uten å gjere noko anna enn å vere der. Elin Hordvik i Krisepsykologi i praksis (2008:220) John Grimsby 2015 22. juli 2011 John Grimsby 2011 Ritualer Spontane uttrykk og tradisjonell forankring Kan gi opplevelse av fellesskap og trygghet Kan knytte sammen de som er rammet Bidra til å gjøre det uvirkelige virkelig Lindre sorg Tolke det som har skjedd i en ramme som kan gi trøst Overgang til hverdagen John Grimsby 2015 Syning av døde Viktig tilbud til pårørende For noen er det terapi, men for andre traume Forutsetninger: frivillighet og forberedelse For noen er det til hjelp å snakke til de døde – og legge brev, tegninger eller gjenstander i kista eller ved et minnesmerke Eksempel: Omtrent halvparten av de døde i tragediene 22. juli ble sett av sine pårørende John Grimsby 2015 Krisehjelp og sorgarbeid www.helsedirektoratet.no Veileder for psykososiale tiltak ved kriser, ulykker og katastrofer (2010) – Se helsedirektoratet.no www.fylkesmannen.no/Samfunnssikkerhet-og-beredskap www.krisepsyk.no (Senter for krisepsykologi) www.kriser.no www.kriseinfo.no http://helsenorge.no www.selvmord.no (SSFF) www.kirkens-sos.no www.ung.no/sorg (BufDir) www.nkvts.no (… vold og traumatisk stress) John Grimsby 2015 Inntrykk og uttrykk - Puh! Det var godt å få det ut. Anne (13) i slutten av et langt brev til Simon Flem Devold i På skråss i Aftenposten John Grimsby 2015 Omsorgsfelle Vi som skal ha ansvar og omsorg for andre har lett for å tenke at det bare er vi som kan hjelpe – og at vi ( i motsetning til andre) ikke trenger støtte. John Grimsby 2015 Takk for oppmerksomheten! [email protected] John Grimsby 2015
© Copyright 2024