Plankrav til «pukk- og grusplaner» Rudshøgda 6.november 2015 Sigrid Johanne Langsjøvold Planrådgiver i Ringsaker kommune Lillehammer Moelv Gjøvik Brumunddal Massebehov i Ringsaker Byggetillatelser 31.10.15: 221 hytter 128 boliger/leiligheter Industri/lager 16 000 m2 Forretning 2 900 m2 Landbruk 15 100 m2 Fylkesveger og kommunale veger (vedlikehold) • Ny 4-felts E6 (2018?) • (Ny 2-spors jernbane) • • • • • • Kilde: Statens vegvesen Godkjente massetak Plan- og bygningsloven • Kommuneplanens arealdel (KPA) – kommunen ansvarlig • Reguleringsplaner (RP) - private planforslag kommunen vedtar • Driftsplan - kommunen er høringspart • Driftskonsesjon - -»tiltak unntatt fra byggesaksbehandling men atkomstveg m tilhørende konstruksjoner, miljøtiltak (f eks støyvoller), er ikke unntatt fra byggesaksbehandling Veileder fra Miljøverndepartementet 2011 Ingen nye masseuttak i KPA 2014 Krav om konsekvensutredning (KU) for alle reguleringsplaner for masseuttak - Planprogram - Noe lengre planprosess KU-krav kan også framkomme direkte pga. uttakets størrelse KRAV TIL INNHOLD I REGULERINGSPLAN Planbeskrivelsen • • • • Massebehov Kvalitet på massene Atkomst og transport Trafikksikkerhet • Tiltakets konsekvenser for miljø og samfunn: - risiko og sårbarhet - støy, støv, avrenning - biologisk mangfold - jordvern - estetikk og landskapelige forhold - barn og unge - friluftsliv - kulturminner mv. Reguleringsbestemmelser • Driftstid – Sprenging: mandag - fredag kl. 07.00-16.00, ikke tillatt mai, juni, juli – Drift i brudd og knuseverk: mandag-fredag kl. 0700-1900 – Ingen aktivitet søndag og helligdager Ekstraordinære forhold som gjør det nødvendig å sprenge og produsere akutt (f.eks. ved vegbrudd, ras, flom el.). Naboer innen 600 meter skal da varsles • Miljøtiltak Knuseverk og lagerområder skal ha nødvendig vanningsanlegg eller andre metoder for å dempe støvmengden under produksjon. Åpne lagre av råvarer og produkter skal plasseres slik at de blir minst mulig utsatt for vind som kan gi støvflukt. Bestemmelser forts. • Krav om godkjent driftsplan • Etappevis uttak av masser ned til bunnkote XXX m o.h., men ikke lavere enn 1 meter over normal grunnvannstand • Produksjon og foredling av tilkjørte masser • Lagring av avdekkingsmasser i deponi for senere istandsetting og revegetering • Området skal ryddes for maskiner og utstyr. • Skjermingsbelte - Området skal fungere som en buffersone med best mulig skjerming mot omgivelsene. - I skjermingsbeltet skal eksisterende vegetasjon pleies og suppleres slik at den til enhver tid har skjermende effekt. - Området kan ikke nyttes til virksomhet knyttet til masseuttaket. • Utbyggingsavtale f.eks. trafikksikkerhetstiltak • Istandsetting og etterbruk Ved avsluttet uttak skal området være satt i stand i samsvar med godkjent driftsplan. PLANKART eksempler fra Ringsaker, Pbl 1985 t.v. Pbl 2008 t.h. Oppsummering Massebehov Adkomst, transport og trafikksikkerhet Aktivitet som man hører og ser Interessekonflikter – INFORMASJON OG DIALOG • Ta godt vare på nabolaget! • Avbøtende tiltak • • • • TAKK FOR OPPMERKSOMHETEN! Bygdebladet Foto: Thormod R. Hansen