Årsberetning

Årsberetning
Skien Arbeiderparti - 2014
Årets gjest:
Hadia Tajik
2
Program
Kl 10.00
Velkommen v/leder Tor Ragnar Sollid
Kl 10.10
Underholdning
Kl 10.30
Innledning v/justispolitisk talskvinne for AP på Stortinget,
HadiaTajik.
Kl 12.00
Konstituering
Kl 11.40
Behandling av årsmøtesaker
Kl 12.30
Lunsj
Kl 13.15
Behandling av årsmøtesaker, forts.
Kl 14.30
Pause
Kl 14.45
Behandling av årsmøtesaker, forts.
Kl 15.30
Valg
Kl 16.00
Avslutning
2
3
Innkalling til årsmøte – Skien Arbeiderparti
Dato: Lørdag 28. februar 2015
Tid:
Kl 10.00
Sted: Herkules klubbhus
Kunngjøring av møtet er blitt gjort via epost, sms og under kunngjøringer i Telemarkavisa.
Dagsorden:
Sak 1 Åpning v/leder Tor Ragnar Sollid
Sak 2 Godkjenning av innkalling
Sak 3 Godkjenning av forretningsorden
Sak 4 Konstituering
Sak 5 Årsberetning
Sak 6 Regnskap
Sak 7 Innkomne forslag
Sak 8 Bevilgninger
Sak 9 Budsjett
Sak 10 Valg
Sak 11 Avslutning
3
4
Sak 1
Åpning
Åpning ved leder Tor Ragnar Sollie
Sak 2
Godkjenning av innkallingen
Forslag til vedtak: Innkallingen godkjennes
Sak 3
Godkjenning av forretningsorden
Styrets forslag til dagsorden:
1. Alle medlemmer har tale-, forslags- og stemmerett.
2. Taletid gis 3 min første gang, og 2 min andre og tredje gang.
3. Det gis ikke anledning til å ta ordet mer enn tre ganger per sak.
Forslag til vedtak: Dagorden godkjennes
Sak 4
Konstituering
Styrets forslag:
Dirigenter:
Terje Lien Aasland
Trude Tvedt Sandvik
Sektretærer:
Trine Almenning
Felix Volpe
Redaksjonskomite:
Roger Hegland
Hedda Foss Five
Even Ulsnes
Einfrid Halvorsen
4
5
Sak 5
Årsberetninger
Årsberetninger fra styret, lokallagene, studieutvalget, kvinnekontakt og
hovedutvalgene legges fram for årsmøtet for godkjenning.
Styrets innstilling: Årsberetningene godkjennes.
Sak 6
Regnskap
Kasserer legger fram regnskapet for 2014 for årsmøtet til godkjenning.
Styrets innstilling: Regnskapet godkjennes.
Sak 7
Innkomne forslag
Innkomne forslag legges fram for årsmøte til behandling.
Sak 8
Bevilgninger
Styrets forslag til bevilgninger for 2015 legges fram for årsmøte til behandling.
Sak 9
Budsjett
Kasserer legger fra forslag til budsjett for 2015.
Forslag til vedtak: Budsjettet vedtas.
Sak 10
Valg
Leder av valgkomiteen legger fram valgkomiteens innstilling.
Sak 11
Avslutning
5
6
Sak 3
Årsberetning Skien Arbeiderparti 2014
Stiftet 7. februar 1904
Skien AP består av 540 medlemmer, 696 inkl. AUF
Styret har i årsmøteperioden bestått av følgende:
Leder:
Politisk nestleder:
Organisatorisk nestleder:
Sekretær:
Kasserer:
Styremedlem:
Styremedlem:
Studieleder:
Kvinnekontakt:
AUF-representant:
Tor Ragnar Sollid
Trude Tvedt Sandvik
Roger Hegland
Trine Almenning Flatin/Frode Bakken
Frank Roy Larsen
Ingjerd Martinsen
Ole Geir Hoppestad
Ingrid Midteide Løkken
Maja Foss Five
Rasmus Omland
Varamedlemmer:
1. varamedlem
2. varamedlem
3. varamedlem
4. varamedlem
5. varamedlem
6. varamedlem
Even Ulsnes
Einfrid Halvorsen
Jan Moen
Jorunn Schmitz
Ole Johan Løvli
Frode Bakken
Tiltredende til styret:
Faglig politisk:
Ordfører:
Gruppeleder:
Nettredaktør:
Johnny Skogsrød
Hedda Foss Five
Rolf Erling Andersen
Øystein Meyer
Leder:
Politisk nestleder:
Organisatorisk nestleder:
Sekretær:
Tor Ragnar Sollid
Trude Tvedt Sandvik
Roger Hegland
Trine Almenning Flatin/Frode Bakken
AU:
Studieutvalget:
Leder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Ingrid Midteide Løkken
Rolf Erling Andersen
Olaug Skau
Frode Bakken
Hanne Tangenes
Gulset
Øvre Gjerpen
Samfunnet
Samfunnet
6
7
Personalpolitisk utvalg:
Leder
Medlem
Medlem
Tor Ragnar Sollid
Roger Hegland
Ingjerd Martinsen
Ytre Gjerpen
Samfunnet
Gulset
Revisorer:
Thorbjørn Steinhaug
Siv Dalen Borgen
Vara: Aslak Storbua
Melum
Gulset
Gulset
Medlemmer til representantskap Telemark AP:
Tor Ragnar Sollid
Trude Tvedt Sandvik
Roger Hegland
Hedda Foss Five
Jan Moen
Einfrid Halvorsen
Rolf Erling Andersen
Vararepr.:
Vara 1
Vara 2
Vara 3
Vara 4
Vara 5
Vara 6
Vara 7
Ytre
Samfunnet
Samfunnet
Skotfoss
Klosterskogen
Melum
Øvre Gjerpen
Bjørn Rudborg
Ingjerd Martinsen
Tom Johansen
Olaug Skau
Ole Geir Hoppestad
Ingrid M. Løkken
Even Ulsnes
Samfunnet
Gulset
Gulset
Samfunnet
Øvre
Gulset
Samfunnet
Varamedlemmene er i rekkefølge (- ikke personlige)
Styremøter: Det har vært avholdt 10 styremøter i perioden. Følgende saker blant annet vært
behandlet:
-
Prosjekt Valg 2015
Program- og nominasjonskomitee
Valgkomitee
Høring Sykehusplan
Høring Fylkesveiplan
1. mai
Teater Ibsen
Nytt bibliotek
Lokalpolitisk plattform
Lokal faglig politisk handlingsplan
7
8
-
Pilotkommuneprosjektet
Analyse og velgerundersøkelser
Bystyresaker
Nominasjonsmøte Telemark Arbeiderparti
Årsmøte Telemark Arbeiderparti
Samarbeidet
Det har vært avholdt flere fellesmøter med Arbeiderpartiene i Grenland.
Medlemsmøter: Det har vært avholdt 10 medlemsmøter i perioden. Følgende saker er blitt
behandlet:
-
Kommunedelplan – arealplan
Prosjekt Valg 2015
Budsjett for Skien kommune 2015
Partiprogram for Skien AP 2015-2019
Forslag til Landsmøte
Valgkampplan
Valgkamplokale
Oppfølging av nyinnmeldte medlemmer
Valg av nominasjonskomite
Valg av programkomite
Valg av valgkomite
Valg av delegater til nominasjonsmøte TAP
Teater Ibsen
Nytt bibliotek
I tillegg har det vært avholdt nominasjonsmøte hvor listekandidater til Kommunevalget
2015 ble valgt.
Det har vært avholdt politisk kvarter hvor diverse aktuelle politiske saker har vært belyst.
Temamøter: Følgende temamøter er avholdt i perioden:
-
Storbyprosjektet
Pilotkommune prosjektet
Sykehusstrukturen
Seminar:
-
Samling for medlemmer i Kragerø siste helgen i september.
Fellessamling med Porsgrunn på Bjørkøya
8
9
Representasjon:
Leder Telemark AP og Stortingsrepresentant: Terje Lien Aasland
Medlem av sentralstyret: Terje Lien Aasland
Repr. styringsgruppe kvinnenettverket TAP: Maja Foss Five
Repr. 8. mars komiteen: Maja Foss Five og Trude Tvedt Sandvik
Repr. 1. mai komiteen: Jonny Jensen
Repr. 1. mai kulturkveld arrangement: Aase Berit Eriksrød
1. mai ble avholdt på tradisjonelt vis i sentrum og med egne arrangementer på Gråtenmoen,
Skien og Borgestad.
Takk
Styret vil rette en takk til alle som har bidratt til aktivt og støttet opp om partiet i året som
har gått.
Skien, 31.12.2014
Styret
9
10
Årsmelding fra Bystyregruppa.
Dette er siste årsmøte før nytt kommunevalg i september 2015. Det betyr at det 198 dager til et nytt
kommunevalg er over. Bystyret har i 2014 behandlet 212 saker. Gruppestyre har bestått av
Gruppeleder R.E.Andersen, nestgruppeleder O.A.Bohman og sekretær S.D.Borgen og ordfører
H.F.Five.
Gruppestyret har ikke hatt separate møter for å drøfte politiske saker, men hatt løpende kontakt i
forbindelse med koalisjonsmøtene eller i etterkant av disse møtene som avholdes hver mandag fra
kl. 9.00 i rådhusstua. Til sammen har gruppestyret brukt ca. 180 timer på disse møtene. Alle
medlemmene av gruppestyret sammen med øvrige hovedutvalgsledere og nestledere møter på disse
møtene. Samlet timeforbruk for arbeiderpartiets 8 representanter som møter hver uke kan
estimeres til ca. 1400 timer.
I disse møtene utfordres samarbeidet i koalisjonen, men de er også svært viktige for å finne fram til
løsninger som så langt mulig er i overenstemmelse med vårt partiprogram. Siden vi er i en koalisjon
er det nødvendig å finne løsninger som også våre koalisjonspartnere synes er gode og akseptable.
Siden valget i 2011 har vi arbeidet på bakgrunn av en samarbeidserklæring som ble vedtatt av de
samarbeidende partier etter valget i 2011. Siden vi har noen saker hvor vi ikke har helt samsvar i våre
politiske ståsteder har denne erklæringen vært svært viktig for å holde et godt klima i samarbeidet.
Ved siden av Ap`s 8 representanter i koalisjonsmøtene har Venstre 3 representanter med, Sv og Sp
har 1 hver.
Drøftingen fra mandagsmøtene bringes inn for gruppemøtene samme kveld, og en forsøker å
samordne neste dag før de politiske behandlingene starter. Referater fra Mandagsmøtene går til
bystyregruppa og alle partimedlemmer som ønsker det via E. post. Dette letter behandlingen av
sakene og får fram uenigheter på et tidligst mulig tidspunkt.
Siden alle saker som er behandlet i bystyre også er sendt alle medlemmer på e-post vil jeg ikke gjenta
noen saker i denne rapporten.
Alle bystyrets medlemmer, de første varamedlemmer og medlemmer i hovedutvalg har gått over til å
bruke I pad. Alle saker legges nå ut elektronisk, og alle som ønsker kan hente inn saksdokumenter når
som helst og hvor som helst. Sakene legges som hovedregel ut i god tid før møter avholdes.
Bystyregruppa har møteplikt i medlemsmøtene, og har pålegg om å melde forfall til gruppeledelsen
dersom de har lovelig forfall. På samme måte har bystyregruppa møteplikt til gruppemøtene som
avholdes hver mandag i alle uker det er politiske møter. Møtene holdes i kantina i rådhuset og
begynner kl. 19.30. Alle partimedlemmer som har anledning er også hjertelig velkommen til møtene.
Alle har tale og forslagsrett.
Gruppemøtene forbereder og finner forslag til vedtak for medlemmene på de saker som kommer til
behandling i hovedutvalg, formannskap og bystyre i inneværende uke.
10
11
Deltagelsen på gruppemøtene fra bystyremedlemmene må sies å være god siden det på
gruppemøtene kun har vært mellom 2 og 3 lovlige forfall. Også deltagere fra varamedlemsrekka har
deltatt på møtene. Det har vært noe mindre oppmøte av bystyremedlemmene på medlemsmøtene.
Dette skyldes nok i hovedsak representasjon og omsorgsoppgaver. Fravær fra hjemmet for
småbarnsforeldre kan være vanskelig å finne løsning på når fraværet kan vare fra kl. 08.00 til 22.30
enkelte dager.
Av de virkelig arbeidskrevende saker er behandling av budsjett for Skien kommune. Det har vært
behov for å ta ned drifta, fordi driftsnivået viste at Skien kommune på noen områder har høyere
driftskostnader enn sammenlignbare kommuner, samt at skatteinntekter og utbytte fra selskaper
sviktet.
Etter mange år med store investeringer har bystyret fulgt opp arbeidet med å redusere
kostnadsnivået i kommunen. Store investeringer er skjøvet på og antall ansatte søkes redusert sakte
selv om tjenestene søkes opprettholdt. Våre politikere i hovedutvalgene har fulgt dette opp. Likevel
vil det være områder som er vanskelig å styre gjennom bevilgningsvedtak, og som kan få
overskridelser som følge av lovpålagte rettigheter til befolkningen. Dette gjelder i hovedsak
økonomisk sosialhjelp og barnevern.
Flere av kommunens oppgaver er organisert ut i egne selskaper. Dette krever ekstra årvåkenhet på
aktivt eierskap og styring. Flere saker i året har omhandlet dette. Skien kommunes eierskapsmelding
er årlig til revisjon og forbedring. Denne skal ligge til grunn for all eierskapsutøvelse.
I Grenland har vi et mediebilde som er utfordrende å håndtere. Fylkesavisene, lokalavisene, lokale og
sentrale etermedier har alle et skrikende behov for store oppslag. På tross av dette må vi si at vi langt
på vei har en medievirkelighet som er seriøse, selv om mindre uoverensstemmelser kommuner og
partier i mellom får uforholdsmessige store overskrifter med desto mindre innhold.
Etter hvert som «alle» har tilgang på internett og sosiale medier som facebook , tvitter, origo og
andre plattformer/oppslagstavler blir det vanskeligere for media alene å sette dagsorden. Gruppas
medlemmer med ordfører i spissen er aktive deltagere for på den måten å få ut gode og
partirelaterte saker.
Rolf Erling Andersen
Gruppeleder.
11
12
HOOP STATUS 2015 – ift partiprogrammet 2011-15
Ut fra status som følger under, kan vi si at partiprogrammet er oppfylt.
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Barnehagene har vært skånet for kutt – ingen reduksjon i bemanning
Lek, samspill og relasjonskompetanse prosjekt har vært gjennomført i bhg i 3 år for å bedre
bl.a ansattes kompetanse til å se barna, forebygge mobbing.
Gode rutiner for overganger inkl samarbeid med foreldre har vært styrket, bl.a. ved Talenter
for fremtiden og nye temaer på foreldremøter hvert år i bhg og skole
Lesing har vært fokusområde i flere år. Tekniske velfungerende lesere og god leseflyt skal
være på plass før ung.skolen. SOL verktøy brukes til dette hvert år. Leseferdigheter kan dog
variere, særlig ift nye landsmenn.
Nye vedtekter og tjenesteerklæring for SFO slik at forventningene skal samsvare med
standard og kvalitet.
Leksehjelpordning er opprettholdt for 1.-4. trinn, med fleksibilitet for å tilby på andre
klassetrinn. Frivillige aktører tilbyr noen steder leksehjelp fra 5.-7. trinn. Fra januar 2015 gis
1. – 10. ut fra behov skolene har.
Alle skolebygninger har god standard. Menstad og Gimsøy er også pusset opp. Nye helt eller
delvis er Kongerød u., Lunde b., Gjerpen b., Den røde skolen, Enggrav. Det er laget
vedlikeholdsplan fra eiendom som følges opp av HOTS.
Lunde b. har fått prosjekteringsmidler til resterende del. Står øverst på investeringsprosjekt i
oppvekst.
Ved ansettelse av lærere siden skoleåret 2011/12 har det vært stor vekt på læreres
kompetanse i norsk/matte fra mellomtrinn og u.sk., samt engelsk for u.trinn. De som blir
ansatt skal ha nødvendige studiepoeng, også krav i Opplæringsloven. De som allerede var
ansatt før 2011, tar etterutdanning.
Foreldresamarbeid er med i Talenter for fremtiden, se over.
Trygge skoleveier ansvar HOTS.
Rektor har ansvar for drift iht økonomisk ramme som tildeles, samt pedagogiske resultater.
Rektorskolen er gjennomført av de som ikke har annen lederutdannelse.
Ung.skolene har gjennomgående fokus på tilpasset opplæring. Og flere u.sk. har oppnådd
betydelige reduksjoner av spes.underv.vedtak ved å jobbe annerledes.
Faste samarbeidsmøter, 4 g årlig, med Telemark fylkeskommune og Skien kommune ble
innført fra 2014. I 2015 startet også felles planleggingsmøter. Medfører også samarbeid på
nye områder.
Lærlingsplasser er TFKs ansvar, slik at Skien kommune har ingen direkte rolle i denne
forbindelse med unntak av å tilby tilstrekkelig antall lærlingplasser i kommunen. HR i Skien
kommune er involvert ift lærlinger.
Oppvekst har i flere år hatt et tett samarbeid med høgskolen i Telemark bl.a med
praksisplasser i bhg, skole og barnevern, og ellers faglige samarbeid.
Etablering av eget studiested i Skien for HiT, har ikke vært på agendaen for Hoop.
12
13
ÅRSMELDING HOOP 2014
Aktiviteten i HOOP har i 2014 vært bra tiltross for mye arbeid med å gjennomføre
handlingsprogrammets økonomiske tiltak for å redusere driften.
De siste årene har resultert i økonomisk underskudd i regnskapet til Oppvekst. Etter balanse i
2013, var det et overskudd i 2014. Barnevernet har etter ny leder ble ansatt oppnådd bedre
kontroll på økonomien. Omorgansiering av Voksenopplæringen har også gitt bedre økonomisk
styring. Barnehage og skole har gjennom flere år hatt god kontroll på økonomien.
Posisjonen i HOOP består Sv V og AP som har hatt et konstruktivt samarbeid med relativt
sammenfallende politiske standpunkter i de ulike sakene. Vi holder derfor styring med flertall
for våre forslag og vedtak. Vi antar imidlertid at det kan komme ulike standpunkter i posisjonen
i skolestruktursaken som vil bli behandlet i løpet av året.
Etter vedtatt Strategisk plan i 2013 jobber administrasjonen etter en tydelig politisk retning. Les
planen her:
http://www.skien.kommune.no/Documents/Viktig%20for%20innbyggerne/Kommunale%20pl
aner/Temaplaner/Strategisk%20plan%20for%20Oppvekst/Strategisk%20plan%20Oppvekst.p
df
Hovedmålsetningen er 90 % gjennomføring i videregående skole, med flere underpunkter som
skal bidra til å oppnå hovedmålet.
Ut fra resultatene i 2014 er vi på rett vei. Det er gledelig å se at vi får til det vi har fokus på.
Hovedmålsetningen om økt gjennomføring er betydelig forbedret fra 2013 med økning fra 67 72%. Dett er en bedre økning en landsgjennomsnittet.
Grunnskolepoengen gikk noe ned i 2013, men fra høsten 2013 er det satt inn en rekke tiltak som
vi først kan se om har gitt effekt i Tilstandsrapporten for 2014 og følgende år.
Matematikk satsing fikk et ekstra fokus fra høsten 2013 etter 4 nye lærer for alle
ungdomsskoler, i tillegg til kursing og etterutdanning innenfor nye matematikkmetoder og bruk
av digitale verktøy for (kikora/geogebra) å undervise med. Bedre matematikkresultater er av
stor betydning for å oppnå bedre grunnskolepoeng og gjennomføring av videregående skole.
Derfor er bedre eksamenskarakter i matematikk med i strategisk plan. Bedringen fra 2013 til
2014 var 2,68 - 2,81.
Nye retningslinjer for elevpermisjoner fra 01.01.14 har bidratt til å redusere fraværet fra 32,9%
til 19%. Vi er sikre på at om eleven har minst mulig fravær vil dette gi bedre læring og bedre
resultater for elevene. Holdningen om at skole er viktig, kan alle bidra med å formidle.
Samorgansiering av PPT (pedagogisk psykologisk tjeneste og SPT (spesialpedagogisk tjeneste)
fra januar 2014 mener vi vil medføre en bedre systemisk jobbing, og på et tidligere tidspunkt, i
forhold til barn som har behov for ulik oppfølging. Ikke minst mener vi at antall vedtak om
spesialundervisning vil reduseres.
Arbeidet med Spesialpedagogisk plan er igangsatt og vil bli fremlagt til behandling før
sommeren 2015. Her vil det bl.a. være fokus på hvordan vi bedre kan jobbe med tilpasset
opplæring, elev- og læringssyn og samarbeid for å oppnå best mulig læring for elevene.
13
14
Organisering og omfang av skoleprosjektene vil også falle inn under denne planen. HOOP har
vedtatt at det skal være færre segregerte tiltak, og at ressurser skal tilbake til ordinær skolen.
Det har vært jobbet godt i noen år allerede innenfor samarbeidsprosjektet Talenter for
fremtiden. Vi har et samarbeid med fylkesmannen, fylkeskommunen, NAV og 5 andre
kommuner, noe som bidrar til enda bedre fokus på områder vi allerede har i vår strategiske
plan; bedre overgangsrutiner, økt nærvær I skolene, bedre foreldresamarbeid og økt
gjennomføring i videregående skole.
HOOP vedtok I 2014 endret stillingsfordeling av fagarbeider/assistent til 50% av hver i
barnehage og SFO for å øke andelen fagarbeidere.
Et forslag på å innført sommeråpent barnehager i 2 uker ble nedstemt i februar 2014.
HOOP gjennomførte en minihøring for å få tilbakemelding på om skoleuniformer far ønskelig.
Svaret var et klart flertall (18-1) av elever, foreldre, ansatte som ikke ønsket skoleuniform.
Skoleuniform måtte vært betalt av kommunen, hvis ikke ville det vært i strid med
gratisprinsippet i Opplæringsloven.
Fremover skal vi ha fortsatt fokus bedring av arbeidet vi har igangsatt. I tillegg skal vi styrke
fokuset på følgende områder:
- Lyttevenn – prosjekt for å øke leseevnen
- Helsefremmende arbeid i barnehage og skole; kosthold og aktivitet, gå/sykle
- Styrke rådgivningstjeneste/karriereveiledning og videreutvikle samarbeidet med Telemark
fylkeskommune
- Samarbeid med Ungt Entreprenørskap for bl.a. å bedre forståelsen for praktiske fag og egen
økonomistyring.
HOOP er glad for at omorgansieringen av familietjenesten, har medført at vi har behold de
ansattes kompetanse i ulike stillinger I kommunen. Fire årsverk er bl.a. overført til barnevernet
for å jobbe med kommunale tiltak. Tilgang til kommunale tiltak er av stor betydning for å ha
tempo og effekt I barnevernets tjenester, I tillegg til at det er vesentlig rimeligere enn å kjøpe
slike tjenester.
Etter endelig vedtak i bystyret desember 2013 har vi påbegynt prosjektet Fremtidens barnevern
etter ekstern gjennomgang av enheten. Saken har stort politisk engasjement fordi vi er alle
opptatt av å oppnå best mulig effekt i barnevernets tjenester. HOOP mener prosjektet skal
medføre bedre organisering og effekt i barnevernets arbeid, slik at det blir best mulig for de
barna som har behov for barnevernets bistand.
Først i budsjettfremlegget for 2015 vil forslag til ny skolestruktur bli fremlagt.
Siv Dalen
Hovedutvalgsleder Oppvekst
14
15
Tilbakemelding fra Administrasjons- og likestillingsutvalget
Administrasjons og likestillingsutvalget ADLU - Oppfølging v/Ingjerd B.
Martinsen
Forslag 18.: Heltid som normalansettelse – Trondheimsmodellen.
Alle enhetsleder i kommunen har nå fått beskjed om at dersom det blir ledige stillingsbrøker,
skal det jobbes ekstra med å se muligheter for at de som har ufrivillig lav stillingsprosent skal
bli tilbudt evt. ledig stilling. Helse og Velferd jobber spesielt bra med dette.
Det er imidlertid en utfordring i at mange ønsker noe redusert stilling(Jfr. Undersøkelse i
2012), og da må den reduserte prosenten fylles opp. Mange av de stillingene som ser ut som
håpløse små stillinger(10-20%), innehas av studenter som tar helgevakter innen helse.
***********
Det jobbes kontinuerlig med å øke stillinger, men det gir noen utfordringer når en samtidig
skal redusere antall ansatte.
15
16
Årsmelding fra HOTS 2014.
Aktiviteten i HOTS har i 2014 vært forholdvis moderat på grunn av aktiviteten i bygge bransjen er
forholdsvis moderat.
Vi har avsluttet prosjektet Fremtidens Byer som har hatt søkelyset på hvordan vi skal forme byer i
fremtiden. Vi har fått mange gode innspill på hvordan vi bør utarbeide våre planer for fremtiden.
Det er ingen tvil om at Areal og Transportplan for Grenland har gitt oss utfordringer i forhold til
boligbygging utenfor Bybåndet. Det er flere planer som har blitt endret i forbindelse utarbeidelsen av
arealplanen, som det er blitt jobbet med gjennom hele året, og som vil bli vedtatt i løpet av året. Det
vil selvfølgelig bli reaksjoner når en tar ut boligområder som har ligget inne i mange år, men som nå
kommer utenfor bybåndet.
Vi har til stadighet mye klager som tar mye arbeidskapasitet fra administrasjonen. Prosjektet ulovlig
hyttebygging ved Norsjø vil bli ferdig i 2015. Det har vært krevende å komme frem til akseptabel
løsning på dette da det er mangelfull dokumentasjon på mye av det som er gjort, men vi tror at det vi
kommer frem til vil, være til å leve med.
Det har vært et stort engasjement fra noen mennesker i forbindelse med Bypakka. Det er mange som
hevder at det vil bli slik og slik i de ulike gatene. Det er belyst en del problemer i arbeidet med
Bypakka, men det er ikke fremmet konkrete løsninger, og da blir det debatten vanskelig når
bypakkemotstanderne trekker sine egne sluttinger. Det er ingen tvil om at informasjonen kunne vært
bedre og kommet tidligere ut til folk.
Skiens andel av belønningsmiddlene sammen med pengene til aksjon skolevei har nesten i sin helhet
blitt brukt til å sikre skoleveier slik at flest mulig velger å gå eller sykle til skolen. Vi har utrolig mye
igjen, men når vi nå får belønningsmidlene får vi gjort mye mer enn tidligere.
Posisjonen i HOTS består Sv V og AP og det kan til tider være krevende å holde denne samlet. Det
betyr at vi får et forholdsvis stort innslag av saker fra opposisjonen som med noe bearbeiding får
flertall, men jeg tror at det tross alt fører til at hele utvalget føler at de er med på å utforme de
vedtak vi fatter.
Arbeidet med areal og transportplanen for Grenland har ført til at vi har fått utfordringer i
forbindelse med opparbeidelse av nye næringsarealer. Våre langsiktige planer er å opparbeide disse
på Ånnerød/ Lakåsene. Disse ligger utenfor bybåndet og blir ikke akseptert av Fylkesmannen og
Fylkeskommunen. Vi må nå få frem en sak om andre aktuelle næringsområder innenfor bybåndet og
så får vi jobbe med å få til en aksept for Ånnerød/ Lakåsene. Vi har nå fått til gjennom arbeidet med
ATPen at vi nå skal regulere på areal og ikke varegrupper på Kjørbekk.
16
17
Hovedutvalg Helse og Velferd HOHV – Oppfølging v/Trude T. Sandvik
Med bakgrunn i den uklare situasjonen som er beskrevet over, fremmer Melum Arbeiderlag
følgende forslag til årsmøtet i Skien Arbeiderparti (SAP):
SAP vil bidra aktivt til at situasjonen for de eldre pleietrengende i kommunen, både i hjemmesituasjon
og på institusjon, blir nøyere undersøkt. SAP vil arbeide for at en slik undersøkelse blir gjennomført
som følger:
•
Det foretas en anonymisert kartlegging av brukernes opplevelser av kvaliteten på tilbudet som
kommunen gir dem.
•
Kartleggingen foretas av nøytral instans/personer og spesifiseres for de som pleies hjemme og de
som er i institusjon.
•
Det praktiske arbeidet med kartleggingen foretas så snart som mulig og skal seinest være ferdig i
løpet av høsten 2014. Hvilke elementer som totalt skal kartlegges må besluttes av en kompetent
gruppe personer, men skal bl.a. omfatte:
•
•
•
Kartlegging av brukernes erfaring med Bestillerkontoret.
•
Omfanget av bruk av bleier. Det innebærer bl.a. en best mulig identifisering av:
o Hvordan har dette (gjennomsnittlig forbruk pr. pleietrengende som mottar hjelp fra
kommunen) utviklet seg i perioden fra 2000 – 2013?
o Hvor lenge sitter/ligger i gjennomsnitt den pleietrengende med urein bleie før den blir
skiftet, og hvis mulig finne grunnlag for om dette har endret seg fra 2000 -2013?
•
Omfanget av følelse av ensomhet. Det innebærer bl.a.:
o Kartlegging av brukernes opplevelse i forhold til ensomhet.
o Kartlegging av brukernes forslag til hva som kunne bedre situasjonen.
Kartlegging av de pårørendes syn på de samme forhold som er nevnt i punktene over.
Resultatet av kartleggingen skal være kjent før politisk behandling av kommunebudsjettet for
2015.
I tillegg vil SAP bidra aktivt til at både formal- og realkompetanse for de ansatte i institusjonene og
hjemmetjenesten identifiseres, og at utviklingen fra 2000 – 2013 forsøkes kartlagt.
SAP vil bidra aktivt til at informasjonen som fremskaffes, jf. kartleggingen beskrevet over, skal brukes
i framtidig planlegging av pleietjenestene for eldre i Skien kommune.
Innstilling fra styret: Intensjonen støttes, mye av etterspurt info Tilleggsforslag fra Melum
Arbeiderlag.
Melum arbeiderlag foreslår følgende tillegg til instillinga fra styret.
Skien Arbeiderparti støtter en uavhengig kartlegging av situasjonen og vil bidra til at dette
gjennomføres så snart det lar seg gjøre ved at nødvendige ressurser blir stilt til disposisjon.
Vedtak: tilleggsforslaget enstemmig Vedtatt
informasjon eksisterer også pr dags dato, Hovedutvalget for Helse og Velferd bes
fremlegge dette.
SVAR: Vanskelig å gjennomføre og alle brukerundersøkelser er anonyme og standariserte .
Svar fra HOHV: Leder av helse og velferd har videreformidlet den siste
brukerundersøkelsen som er gjort ved våreinstitusjoner. En del av det som ønskes rapportert
17
18
på blir allerede rapportert på i tertialrapporten. Leder av HOHV redegjordet også på et
medlemsmøte i vår status for oppfølging av årsmøtevedtak. Ny brukerundersøkelse på
institusjon kommer vår 2015.
Vi har bedt om en ensomhetsmelding i dette året, det ble vedtatt i årets budsjett.
Vi har en kompetanseplan i helse og velferd og vi får kartlagt hva slags kompetanse vi har og
vi har satt mål for hva slags kompetanse de som jobber i Helse og velferd skal ha. Det er en
etter og videreutdanningsløp som over 130 personer deltok på i fjor.
Bestillerkontoret gjennomgår full revidering av rutiner og tjenester.
FORSLAG 13 – JAN MOEN, JOHNNY SKOGSRØD, HELEN BRÆKKEN
ØKNING AV GRUNNBEMANNING I HELSESEKTOREN
Vi mener at situasjonen i helse- og omsorgssektoren i Skien kommune er bekymringsfull og at retten
til en verdig alderdom med god omsorg og pleie er vanskelig/umulig å gi med dagens bemanning.
Dette er belastende både for ansatte, brukere og pårørende. Det kan heller ikke være slik at
brukerne er avhengig av å ha ressurssterke pårørende for å få den hjelpen de trenger. Det kan heller
ikke være slik at pårørende må gå til pressen for å få rettigheter/krav oppfylt for sine kjære som er
pleietrengende.
Forslag: Skien Arbeiderparti må jobbe for å øke grunnbemanningen i helsesektoren slik at de ansatte
kan gi den hjelp og omsorg som brukerne har behov for. En god alderdom er noe alle fortjener.
Det sørges for kartlegging av dagens tjenester og foretas brukerundersøkelse.
Forslaget er tiltrådt av Klosterskogen A-lags årsmøte.
Innstilling fra styret: Intensjonen i forslaget støttes, oversendes bystyregruppa. Saken må
sees i sammenheng med budsjettsituasjonen.
Svar HOHV: Dette er noe vi hele tiden har vært opptatt av og tatt opp med
adm. Brukerundersøkelsen er blitt etterspurt og lovet vår 2015
18
19
Årsrapport Studieutvalget 2014.
Medlemmer: Hanne Tangenes, Olaug Skaug, Frode Bakken, Rolf Erling Andersen og Ingrid Midteide
Løkken (Leder).
Verdipolitisk kvarter: Det studieutvalget i hovedsak har arbeidet med i år er innføring av verdipolitisk
kvarter på medlemsmøtene. Dette for å stimulere medlemmer til å stå på talerstolen, og ta opp et
verdi politisk tema som de brenner for. De har kunnet velge å ta opp saker fra programmet, eller
andre verdipolitiske temaer som miljø, demokrati ol å løfter dem frem med et 10- 15 min innlegg
med påfølgende diskusjon. Disse temaene har vært gjennomført:
Demokrati og væremåter
Ingrid M. Løkken
Miljø: Vern av matjord.
Knut Aasen
Kollektivtilbud
Isak Siljan
Oppvekstkommunen. Barnehage og skole.
Siv Dalen
Utdanning – 13-årig skoleløp for kommunen
Georg O. Pöyhönen
Nytt fra Auf
Felix Volpe
Spørreundersøkelse: Studieutvalget har også bidratt i fht utarbeidelse av spørreundersøkelse i Skien,
samt presentasjon på Bjørkøya.
Gjennomførte møter i 2014:
10. Mars, 7. April, 12. Mai, 16. Juni, 26.August og 24. September kl 16.00-17.15
Ingrid Midteide Løkken
Leder, Studieutvalget
19
20
Årsrapport fra Faglig-politisk utvalg
Faglig-politisk utvalg startet året med åpent møte på hotell Vic i Porsgrunn med LO-leder Gerd
Kristiansen og LO-rådgiver Vegard Harsvik. Det var dessverre liten interesse og dårlig fremmøte fra
Skien arbeiderparti til dette møtet tross gjentatte oppfordringer til å møte.
Ellers i perioden har vi jobbet med samarbeidsavtalen mellom Fagforbundet Skien-Siljan og Skien
arbeiderparti. Denne avtalen er nå vedtatt både i styret til Skien arbeiderparti og styret i Fagforbundet
Skien-Siljan.
Faglig-politisk utvalg er også representert i valgkampgruppa ved flere av våre medlemmer.
Johnny Skogsrød
leder
20
21
Årsberetning for Melum Arbeiderlag (MAL) for året 2014
Årsmøte ble avholdt på Melum skole 15. januar 2014. Følgende forslag til styre ble fremlagt og
enstemmig godkjent:
Leder:
Nils Erik Nikolaisen
Nestleder:
Isak Siljan
Sekretær:
Torbjørn Steinhaug
Kasserer:
Sissel Loen
Styremedlem:
Einfrid Halvorsen
Styremedlem:
Ole Johan Løvli
Styremedlem:
Gudmund Kverndalen
Kvinnepolitisk nettverk:Sissel Loen
Vararepresentant:
Einfrid Halvorsen
Revisor:
Reidun Kverndalen
I samsvar med de nye retningslinjene for valg av styre og utvalg i arbeiderlagene, ble alle valgt for ett
år. Valgkomite skal, etter de samme retningslinjene, ikke velges av årsmøtet, men oppnevnes av
styret.
Gjest på årsmøtet vårt denne gang var leder i Hovedutvalg for oppvekst, Siv Dalen. Hun holdt et
interessant innlegg om saker utvalget har ansvar for og om hva hun mener Melum kan forvente i
forhold til framtidig situasjon for skole og barnehage i bygda. Se årsmøteprotokoll for nærmere
opplysninger fra innlegget.
Det har i alt vært avholdt 7 møter i tillegg til årsmøte, i året som har gått. I tillegg hadde laget dette
året tatt på seg å være teknisk arrangør for årsmøtet til Skien Arbeiderparti. Det er nærmere omtalt
under. De fleste møtene har vært avholdt i Kirkestua v/Melum kirke, men møter har også blitt holdt
hjemme hos Torbjørn (07.01.), hos Isak (18.06.) og hos Einfrid (26.11.). De valgte representantene
har med få unntak deltatt på alle møtene.
Det er til sammen behandlet 34 saker. Av mest betydning er kanskje disse sakene i alfabetisk
rekkefølge:
17- mai feiring i Melum
Melum fikk i år ingen støtte fra kommunen til korps. Folk i bygda har fått et inntrykk av at Melum
skoles felles rektor med Åfoss, Anne Emilie Thelin, ikke støtter det lokale initiativet som går ut på å
styrke samholdet i bygda gjennom felles lokalt arrangement på 17. mai. MAL besluttet derfor å sende
brev til rektor og be om svar på bl.a. om bygdas oppfatning var riktig. Av svaret vi fikk går det fram at
21
22
tilskudd til leie av korps ifm. 17. mai ikke er skolens ansvarsområde. Henvendelse om dette må rettes
til 17. mai-komiteen i Skien. Rektor sier videre at hun er glad for det lokale initiativet/engasjementet
ifm. 17. mai-feiringen både i Melum og på Åfoss, og mener at barna bør delta både lokalt og sentralt.
MAL er fornøyd med dette svaret.
Dårlig mobildekning i Melum
Denne saken har det blitt informert om på flere møter siste år, og det har vært fremgang i saken.
Kommunen har nå vært i forhandlinger med grunneierne i forbindelse med oppsetting av ny mast
ved Høgås, ca. 600 meter nordvest for Neskåsa i Stavdalgrenda. Når prosjektet er fullført, regner en
med at det vil bli tilfredsstillende mobilforhold i Vestre Melum. En håper at dette blir realisert i 2015.
Gang- og sykkelveien fra Dolva skole til Melum kirke
MAL har arbeidet med denne saken de siste årene, og i løpet av 2013 var det en positiv utvikling for
strekningen Melum kirke - Hegna. Resten av veien fra Hegna til Dolva skole er imidlertid i elendig
forfatning, siden det er flere tiår siden veien har fått sommervedlikehold. Tilstanden er prekær flere
steder, og MAL har derfor fulgt opp saken for å få kommunen til å sette dette veistykket i stand igjen.
Imidlertid har ingen utbedring skjedd i 2014.
Melum Barnehage
Barnehagen har søkt om å utvide kapasiteten fra 23 til 29 barn for å kunne imøtekomme flere av
søkerne. Kommunen er negativ til dette, da en utvidelse vil påføre kommunen økte utgifter. Leder i
Hovedutvalg for oppvekst, Siv Dalen, opplyser at kommunen sett under ett, har kapasitet nok til å
tilby plass til alle som har krav på barnehageplass.
Melum Barnehage SA sysselsetter i dag 5,4 årsverk, og er med det antagelig bygdas tredje største
arbeidsplass etter Melum Bo- og Servicesenter og Melum skole. I løpet av høsten har det kommet
signaler om at Eiendomsavdelingen i kommunen vil selge Stavdal skole hvor Melum barnehage i dag
holder til. MAL må fortsatt engasjere seg i denne saken slik at ikke det oppstår en umulig
driftssituasjon for barnehagen som er svært viktig for barnefamiliene i bygda.
Omsorgsboliger ved Melum Bo- og servicesenter
Tirsdag 23. september var det igjen møte på Melum Bo- og servicesenter (MBS) ang. bygging av
omsorgsboliger på nabotomta på Slenga. Melum Pensjonistforening, Melum lokalutvalg v/leder
Gudmund Kverndalen og eieren av tomta, Jan B. Lid, hadde tatt til initiativet til møtet. En del av de
eldre i bygda møtte opp, og i tillegg møtte lederen i Hovedutvalget for helse og velferd, Trude Tvedt
Sandvik, lederen v/MBS, Helene Moen, samt flere fra styret i MAL. Kommunalsjef for Helse og
Velferd, Guro Winsvold var også invitert til møtet, men møtte ikke. I møtet redegjorde først Jan B. Lid
for de siste planene han hadde for tomta, og deretter blei det en åpen ordveksling om muligheter og
begrensninger for prosjektet. Mye positivt kom fram i diskusjonen og Trude Tvedt Sandvik ønsket å
ta saken videre med administrasjonen. Gudmund Kverndalen vil delta i avklaringene og vil følge opp
saken videre. Fra kommunens side er det spørsmålet om økonomi i prosjektet og om behovet er
stort nok til at boligene vil bli benyttet i «denne utkanten av kommunen», som særlig utgjør
22
23
usikkerheten. For bygda Melum er dette et kjempeviktig prosjekt, da boligene vil kunne bli en
erstatning for de 6 omsorgsplassene som kommunen la ned ved MBS.
Oppfølging av vedtak i årsmøtesak SAP
Sekretæren har hatt noe kommunikasjon med Ragnar Sollid (leder i SAP) og Trude Tvedt Sandvik
(leder i Hovedutvalg for helse og velferd) vedr. saken om gjennomføring av en uavhengig kartlegging
av tilstanden i eldreomsorgen i kommunen slik det ble vedtatt på SAPs årsmøte 01.02.14. Det har
hele tiden etter at vedtaket ble gjort, virket som at en uavhengig kartlegging er uønsket av SAP, og
det er ingenting som tyder på at partiledelsen vil følge opp denne saken i henhold til ordlyden i
vedtaket. Ser en bort fra det, har det vært positiv kontakt med både Ragnar og Trude om
saksområdet, og det blir oppgitt at Helse og Velferd sjøl skal gjennomføre en brukerundersøkelse av
omsorgstjenestene i 2015. I den forbindelse ønsker de eventuelle forslag som kan forbedre
undersøkelsen velkommen. Det opplyses at omfanget av «ensomhet» blant brukerne for første gang
skal kartlegges i den kommende undersøkelsen.
MAL er imidlertid ikke i tvil om at den planlagte brukerundersøkelsen ikke på langt nær vil ha samme
verdi som en uavhengig undersøkelse. Situasjonen, slik den stadig beskrives i media i forbindelse
med forskningsresultater som fremlegges flere steder i landet for området eldreomsorg, er sterkt
urovekkende, men ikke overraskende. «Konkurransen» mellom kommunene gjennom flere år for å
utføre omsorgstjenestene billigst mulig, har i mange tilfeller ført til ensidig fokus på økonomi og ikke
kvalitet. Og mange av fagpersonene i omsorgstjenestene har etter mange års pålagt økonomifokus,
mistet mye av sitt opprinnelige hovedfokus som utelukkende var å gi faglig god omsorg og pleie, og å
være medmennesker med stor M. Hendelser som oppstår, og hvor løsningene av dem før kunne
vurderes ut fra det de under utdannelsen lærte om etikk i sykepleien, må nå løses på raskeste måte
og ikke på brukerens premisser og til brukerens beste. Et uverdig overforbruk av bleier er et
eksempel på dette. Mange pleiere har en arbeidssituasjon i Norge i dag som gjør at de ofte har mer
enn nok med å komme seg gjennom dagen. Og alt for mange går hjem med dårlig samvittighet og
gruer seg til den neste.
MAL har blitt vitne til et trist eksempel på at enstemmige årsmøtevedtak foretatt av medlemmer av
Det Norske Arbeiderparti, ikke får den respekt og oppfølging som en skulle tro var en selvfølge.
Valg 2015
MAL foreslo følgende endringer til nominasjonskomiteens første listeforslag (Einfrid avsto fra å
stemme siden hun sitter i nominasjonskomiteen):
a. Leder i SAP Tor Ragnar Sollid som står oppført som nr. 14, bør opp på kumulert plass og
bør bytte plass med nestleder Roger Hegland som står oppført som nr. 10 på lista.
b. Ole Johan Løvli som står oppført som nr. 18, bør bytte plass med Frode Bakken som står
oppført som nr. 16 på lista.
Sekretæren oversendte de ovenstående 2 endringsforslagene til nominasjonskomiteen innen fristen
15. oktober. MAL fikk imidlertid ikke gjennomslag for noen av disse forslagene, og siden maksimalt
tillatte kumulerte plasser er 10, er en da i den situasjonen at nestleder står oppført på kumulert plass
23
24
mens leder er på ukumulert plass. Dette synes MAL er uheldig så sant ikke lederen selv ønsker det
slik.
Årsmøtet i Skien Arbeiderparti 2014
Etter vedtak på møtet vårt den 26.02.13 tilbød MAL seg å være teknisk arrangør av årsmøte i SAP
2014. Årsmøtet ble avholdt 01.02.14 kl. 10.00 på Melum skole. Medlemmene i MAL så fram til denne
utfordringen og brukte en del tid på planlegging. Ut fra tilbakemeldinger fra de som var der og
inkludert egne opplevelser, var arrangementet vellykket. Klara Hansen, Sigfred og Torbjørn Steinhaug
åpnet årsmøtet med sangene «Her på skogen vil jeg leve» og «Melumsangen». I lunsjpausa
underholdt Turguttekoret fra Melum, og deres lettliva opptreden falt i god jord hos
årsmøtedeltakerne. Årsmøtesakene ble behandlet slik de skal, og spesielt gledelig for deltakerne fra
Melum var at Melum Arbeiderlag sitt forslag om gjennomføring av en uavhengig kartlegging av
kvaliteten i omsorgstjenestene i kommunen, ble enstemmig vedtatt. Vårt forslag om reversering av
bystyrets vedtak om leiebelastning for bruk av skolelokaler i kommunen, nådde dessverre ikke fram.
Melum, 3. februar 2015
Torbjørn Steinhaug
Sekretær
24
25
Årsberetning GULSET ARBEIDERLAG 2014
Styret i 2014 har bestått av:
Leder: Tom Sigurd Johansen
Nestleder: Ingjerd Martinsen
Kasserer: Aslak Storbrua
Sekretær: Svein Gustaf Martinsen
Styremedlemmer: Hans Døvik
Helle M. Fink
Robert Nygård
Grete Romsdalen
Ingrid Løkken
Vara: Knut Aasen
Gunleik Haugom tiltrer styret som leder av Gulset Lokalutvalg
Arbeiderbevegelsens Arkiv: Gunleik Haugom
Vara: Aslak Storbrua
Kvinnekontakt: Grete Romsdalen
Revisorer: Gunleik Haugom og Harald Grønland
Valgkomite: Ingrid Strand og Knut Aasen
Styre har hatt oppgaven som fest og arrangementskomite
Laget har 64 medlemmer, og har god økonomisk styring.
Det har i 2014 vært 7 styremøter,3 medlemsmøter og 1 årsmøte
Aktivitet
1.Stand på Gulset senteret i forbindelse med Gulset dagen
2.Stand i Skien og Porsgrunn som oppkjøring til komunevalget
3.Medlemmer i Gulset Arbeiderlag er representert i Bystyre,hovedutvalg samt andre
styrer,råd og utvalg.
25
26
Medlemsmøter
På medlemsmøtene har følgende saker vært oppe som programarbeide og
nominasjon til komunevalget og fylke.
19. november hadde vi besøk av Rolf Erling Andersen der tema var budsjett for
Skien Komune.
Gulset Arbeiderlags representanter i styrer,råd og utvalg
Bystyret: Siv Dalen og Ingjerd Martinsen. Vara: Svein G. Martinsen ,Anders Skorve
og Ingrid Løkken
Hovedutvalg: Siv Dalen Hoop og Ingjerd Martinsen ADLU.
Ingrid Løkken og Svein G. Martinsen er varamedlemmer i h.h.v.HOOP og ADLU
ogHONMK
Skattetakstnemda; Svein G.Martinsen (vara)
TAP:Rep.skap: Svein G. Martinsen
Ingjerd Martinsen (vara)
Styre Skien AP: Ingjerd Martinsen
Kommunale styrer og råd
BygarasjenAS: Siv Dalen
Sparebank1 forstanderskapet: : Siv Dalen
Ibsenhuset AS Ingjerd Martinsen
Grep AS:Aslak Storbrua(vara)
Gulset lokalutvalg: Ingrid Strand
Gunleik Haugom
Tom Johansen
26
27
KLOSTERSKOGEN ARBEIDERLAG
Årsmelding for 2014
Styret i Klosterskogen arbeiderlag (KAL) har i 2014 bestått av følgende:
Leder:
Jan Moen
Nestleder:
Johnny Skogsrød
Sekretær:
Helen Resch Brækken
Kasserer:
Kåre Sivertsen
Studieleder:
Jonny Jensen
Kvinnekontakt:
Ann-Kristin N. Sollid
Leder av arr.komiteen:
Ragnhild Wolden
1.vara
Tore Sjåberg
2.vara
Hilde Sivertsen
3.vara
Inger J. Slettemo
Møtevirksomheten:
Laget har i 2014 hatt følgende møter og arrangementer:
1 årsmøte
5 medlemsmøter, herav et julemøte
8 styremøter
1.mai arr. på Gråtenmoen
Medlemsmøter:
Både medlemsmøter og styremøter har første halvår vært holdt på Moflata skole. Fra høsten er
møtene holdt på Bygningsarbeidernes Hus. Dette lokalet har vært en positiv opplevelse for oss
og leder og studieleder fortjener ros for å ha fått til dette.
27
28
Medlemsmøtene har hatt god oppslutning, med aktuelle tema, engasjerende foredragsholdere
og aktive møtedeltagere. I tillegg har lagsaker vært tema på alle medlemsmøtene.
Medlemsmøtene gir også mulighet til sosialt samvær med kaffe og hyggelig prat.
Det er sendt referat til lokalavisenes spalte ”Foreningsnytt” fra medlemsmøtene. Varden har
dessverre sluttet å ta inn denne type referat.
Tirsdag 25. 03 – Tema: ”Bildekåseri – Skien på 60-tallet”
Jan Thore Øvrum stod for bildekåseriet som i hovedsak dreide seg om Skien på 60-tallet, men
hadde også enkelte andre historiske tilbakeblikk.
Vi ble tatt med på en ”byvandring” tilbake til 60-tallet med masse spennende informasjon om
hvordan Skien så ut den gang, spesielt Kverndalen og området rundt bryggene har gjennomgått
store forandringer. Det er rart hvordan man ”glemmer” hvordan det var.
Vi så bilder fra Laugstol Brug, en treforedlingsbedrift grunnlagt i 1873, av bla.a. Gunnar Knudsen
(senere statsminister). Laugstol Brug bygde i 1885 et vannkraftverk, som ble det første
elektrisitetsverket i Norge som produserte vannkraft og solgte strøm til vanlige abonnenter.
Kraften var egentlig tiltenkt bruk i bedriften, men da produksjonen ble større enn det man hadde
bruk for, ble det overskytende solgt til vanlige forbrukere – kun belysning.
Det ble funnet tannhjul fra Laugstol Brug som ble laget til skulptur (historielaget pådrivere her).
Skulpturen står i parken innerst i Hjellevannet.
Flyplassen på Geiteryggen var også i fokus. På 60-tallet var dette et populært mål for
søndagsturen. Snorre Kjetilson som den gang drev flyplassen hadde to bjørner i innhegning som
folk også kom for å se.
Dette var et tema som fenget forsamlingen og det kom mange gjenkjennende kommentarer og
nikk underveis, i tillegg var det flere som hadde relevante historier å fortelle.
29. 04 - Skien AP, nominasjon, 1. mai
Leder i Skien Arbeiderparti Tor Ragnar Sollid var kveldens gjest.
Han tok for seg 3 tema: Nominasjonen, programarbeidet, organisasjonsarbeidet og laga.
Under siste valg var det mange som ønsket forandring, særlig på blå side. Telemark AP gjorde
allikevel et godt valg ved å få inn 3 mandater.
Neste valg er kommunevalg. Skien skal være en pilotkommune, et prosjekt på hvordan vi skal
vinne valget. Lagt opp fra sentralt hold. Styret i SAP arbeider med det for vårt parti.
Laga skal også komme med forslag på kandidater til fylkeslista i TAP.
28
29
Programarbeidet har også kommet i gang. Her er ordfører Hedda Foss Five leder. Utvalgsledere
har fått tildelt emneområder i programarbeidet som er tilknytta sitt utvalgsområde. Laga skal
også bidra med innspill til programmet.
Frister for laga er ikke fastsatt enda. Komiteene er ansvarlig for å få inn innspill fra laga.
Partilederen var helt tydelig på at både nominasjonen og programmet skal være forankret i
partiet og laga.
Arbeiderpartiet er det eneste partiet som har lag. Laga er da grunnvollen i partiet. Dette må vi
hegne om. Partiet og laga skal få uttale seg i alle saker som vi er berørt av.
Laga skal derfor være representert i alle komiteer. Hovedutvalgsledere bør også med der det er
formålstjenelig.
1.mai står for døren; møteleder orienterte om program for dagen og oppfordret de som er
tilstede på plassen før toget til å være med å bære flagg.
01. 05. - Arrangementet på Gråtenmoen
Tradisjonen tro ble 1. mai feiret på Gråtenmoen.
Leder Jan Moen loset oss gjennom arrangement som var todelt; først var det samling på
stevneplassen på Gråtenmoen med demonstrasjonstog, flaggborg og korps.
Etter toget var det appell og tale. Plasskomiteen hadde som vanlig gjort en fin jobb.
Det var mange som hadde funnet veien til arrangementet; noe som er en inspirasjon for oss som
arrangører.
Tradisjonen tro stod AUF for dagens appell. Det er betryggende å se hvor flinke og velformulerte
de unge er.
Dagens hovedtaler var fylkesvaraordfører Lise Wiik. Hun holdt en engasjerende tale som ga oss
inspirasjon til å stå på for kommunevalget i 2015.
Etter dette var det samling i Frikirken. Der var det salg av hjembakte kaker, kaffe og brus til
svært hyggelige priser. Arrangementkomiteen hadde som vanlig gjort en fin jobb.
Det ble så allsang med kjente og kjære arbeidersanger. Forsanger var som vanlig Jonny Jensen.
Vi hadde også loddsalg og de fremmøtte var flinke til å støtte opp og kjøpe lodd.
Nok en vellykket 1. mai markering ble gjennomført.
30. 09. – Listeforslag fra nominasjonskomiteen ift. kommunevalget 2015 og forslag til program
2015 – 2019
29
30
Nominasjonskomiteens forslag inneholdt 55 navn med 12 på kumulert plass. I ettertid ble
nominasjonskomiteen gjort oppmerksom på at listen kun kunne inneholde 10 kumulerte plasser.
Ny korrigert liste sendes ut i morgen.
Den endelige listen blir vedtatt i medlemsmøtet i Skien arbeiderparti den 24. november.
Etter ønske refererte Jan listen. Han redegjorde også for nominasjonskomiteens jobb, alle på
listen var forespurt og hadde sagt ja til å stå der. Videre hadde nominasjonskomiteen bestrebet å
gi et speilbilde av befolkningen; noen nye, noen mer erfarne, privat sektor, offentlig sektor,
fagorganiserte, kvinner, menn og et aldersmessig spenn. Videre var medlemskap i partiet klarert.
Nominasjonskomiteen skal ha møte i morgen og Jan etterlyste og fikk tilbakemeldinger på
forslaget.
Kveldens andre tema var forslag til partiprogram 2015 – 2019. Jan delte ut kopi av komiteens
forslag og ba møtet komme med innspill til teksten. Forslaget ble diskutert punkt for punkt.
Hovedinnvendingen var at forslaget var alt for ordrikt og omfattende – alt for detaljert.
Ønske om et kort og konsist program – lesevennlig med tydelig språk. Konkretisering av mål
28. 10. 14 - Forslaget til programkomiteen
Ordfører Hedda Foss Five, leder av programkomiteen for programmet 2015-2019, tok for seg
forslaget.
Hun gikk i gjennom program-prosessen fram til i dag.
Begynte allerede i februar hvor komiteen ble oppnevnt. De har hatt jevnlige møter. 7.mai sendte
de ut brev til laga om at de må komme med innspill. Videre behandling 30.mai, 5.september.
Det har også blitt tatt opp på medlemsmøter i SAP.
Noen lag har sendt inn forslag. Det har også kommet fra enkelte medlemmer.
Alle medlemmene i komiteen har hatt sine oppgaver. Rolf E. Andersen skal blant annet ta for seg
Bypakka. Språklig redigering tas til slutt.
Tok enkelte punkter. Hvorfor stemme AP? Ba om innspill på innledninga.
Skole og oppvekst, miljø og kultur, Bypakka. Idrett – friluftsliv – kultur, helse.
02. 12. 14 – Arbeiderpartiet – Lærdom og veien framover
Organisasjonssekretær Lisa Dawn Paulsen. Hun holdt en spennende og interessant innføring i
tema..
30
31
Hun startet med å si at laga er særdeles viktige i vår organisasjon. Grasrota kan der få uttrykke
seg om politiske saker uten at en behøver å gå på en talerstol. I tillegg er det mange kjente slik at
det blir et fellesskap.
Hun spør ----hvor er vi om 10 til 15 år? Hva er strategien for å holde partiet og laga i gang?
Hva hendte under valgkampen i 2013?
Folk/velgerne forsto antagelig ikke vår strategi og program for veien videre. Det er vår feil. Det må
vi lære av. Vi var ikke spennende nok for mange. Velgerne sa de ville prøve noe nytt.
Vi så at Høyresida vokste seg store. Det var et forandringsønske som prega debatten før valget.
Tross dette viser undersøkelser at de aller fleste vil ha den politikken som Arbeiderpartiet står for.
Lærdommen er: Valget starter lenge før valget. Med bakgrunn i dette har vi startet valgkampen
allerede i oktober. Vi har vært på stands, delt ut roser, pratet med folk, osv.
Arbeiderpartiet har så lenge det har eksistert vært søkende etter nye løsninger. Nå har vi fått en
ny vri. Skole- Helse- Miljø er de sakende vi skal fronte framover.
Før kjempet vi for forbedringer. Nå kjemper vi for å beholde velferdsstaten -for eksempel
pappaperm. Folk ser at velferdsgodene kan forsvinne.
Rapport fra studieutvalget:
Det har ikke vært avholdt møter i studieutvalget. Utvalget har allikevel hatt kontakt om hva som
kan være tema for studiearbeid. Leder har vært i kontakt med Telemark AP og Arbeiderpartiet
sentralt om studiemateriell. Det var på det tidspunkt ikke tilgjengelige materiell som var
oppdatert.
Leder har også vært i kontakt med AP sentralt om vedtektene angående studiearbeid. Gjorde
oppmerksom på at det var lite om det der. Har derfor etter disse samtalene sendt inn forslag til
landsmøtet i 2015 om arbeidsoppgaver for studiearbeidet.
Forslaget legges ved.
Studieleder har deltatt på alle styremøter og medlemsmøter i laget. Har også møtt på alle
medlemsmøter i Skien AP og representantskapsmøter i T.AP.
S.AP har heller ikke lagt opp til noe studiearbeid i 2013.
Jonny Jensen
Leder av studieutvalget.
31
32
Forslag til styret i Telemark AP og Landsmøtet i AP 2015
Forslag om endring av vedtekter.
Studieutvalg
Styret i KAL har behandlet forslaget om tillegg til vedtektene angående Studieutvalg. Viser til §5
Styret, kommuneparti i hefte s 12.
Vi har gjennom flere henvendelser til partiet sentralt undersøkt om det finnes noen retningslinjer
for studieutvalg. Alle partiorganer skal etter vedtektene velge studieleder og studieutvalg. Vi har
da påpekt at det hadde vært greit at vedtektene sier noe om hva dette utvalget skal og bør
arbeide med.
Vi anser utvalget for å være særdeles viktig for organisasjonen. Når det da kommer nye
medlemmer inn i styrene, vet mange ikke hva dette viktige arbeidet innebærer.
Partiets svar på våre henvendelser er at vi får prøve og gjøre det beste ut av det etter eget behov
for opplysende virksomhet og kursing av diverse slag.
Vi synes at dette er lite tilfredsstillende. Vi vil derfor foreslå at partiet tar dette seriøst.
Forslag: Landsmøtet i AP 2015 vedtar og utarbeide vedtekter som innebærer at
studieleder/studieutvalg får inn en passus om deres arbeide i alle ledd i partiets organer.
Forslaget ønskes sendt over i sin helhet til Landsmøtet 2015.
For styret i Klosterskogen arbeiderlag
Jonny Jensen
studieleder
Medlemstall:
32
33
Rapport fra Kvinnenettverket:
Det har ikke vært noen aktivitet i kvinnenettverket i laget.
For kvinnenettverket
Helen R. Brækken
Æresmedlem:
Laget har et æresmedlem – Gudrun Skogen
YTRE GJERPEN ARBEIDERLAG
ÅRSMELDING – 2014
33
34
Styret og øvrige valgte representanter har etter årsmøtet 23.01.14 bestått av:
Leder:
Nestleder:
Kasserer:
Sekretær:
Studieleder:
Styremedlemmer:
Tor Ragnar Sollid
Kjetil Bommen Bakke
Gunvor Ramsåsen
Karin Honstad
Harald Haraldsen
Irene Eriksrød
Jan Olav Ramsåsen
Varamedlemmer:
Ingunn Lillefjære
Thoralf Løberg
Kristian Eriksrød
Anne Østensen
Arrangementskomité: Gunvor Ramsåsen
Irene Eriksrød
Kristian Eriksrød
Ingunn Lillefjære
Marit Pettersvold
Elsie Østhus
Jan Olav Ramsåsen
Repr. til Skien Ap
kvinnenettverk:
- Vararepr.:
Torunn Hauen Aks
Anne Østensen
Arbeiderbeveg arkiv:
- Vararepr.:
Kristian Eriksrød
Gunvor Ramsåsen
Revisorer:
Sven Erik Langseid
Elsie Østhus
Valgkomité:
Jan Olav Ramsåsen
Thoralf Løberg
Ingunn Lillefjære
Møtevirksomhet
1 Årsmøte
1 Styremøte, samt kontakt på telefon og e-post
9 Lagsmøter herav tilstelning før sommerferien og julemøte/-middag
34
35
1. mai arrangement på Furuheim med frokost, blomsteroverrekkelse, opptog med musikkorps
og taler
Arbeidet i laget siste år
Den ordinære organisasjonsmessige virksomheten med regelmessige månedlige møter med unntak
av sommermånedene har vært videreført. Vi føler at humøret og engasjementet er inntakt. Møtene
har hatt engasjerende innlegg om aktuelle temaer/saker både lokalt og sentralt som har vært tatt
opp til etterfølgende debatt.
Arbeiderlaget består pr 31.12.14 av 38 medlemmer og deltakelsen på lagsmøtene har i gjennomsnitt
vært 15 medlemmer. Rekruttering av nye medlemmer er prioritert.
Lagsmøter og saker som har vært tatt opp til debatt
23.01.
Årsmøte med ordinære årsmøtesaker, forslag, bevilgninger og valg.
Utmerkelse: Leder overrakte Mabel Labråhen plakett og blomster for 70 års
medlemskap i partiet.
Møtet ble etterfulgt av medlemsmøte.
27.02.
Besøk av leder av Teknisk hovedutvalg (HOTS) Knut Einar Aas som nylig var
tilbake fra beredskapsoppdrag på Fillipinene og som orienterte om status for aktuelle
trafikk-/veisaker mv. herunder parkering Skifjell og Jarseng og Fagnemnd utmark.
Videre ble drøftet årsmøtesaker Skien Ap.
21.03.
Besøk av utviklingssjef Mette Gundersen som orienterte om Skien 2020, ATP
Grenland, Sentrumsutvikling mv.
Drøftet forslag til taler, program og arbeidsfordeling ifm. 1.mai arrangementet på
Furuheim. Videre ble drøftet årsmøtet Telemark Ap.
24.04.
Ordinært medlemsmøte med gjennomgang av opplegget for 1.mai.
Videre ble drøftet valg 2015 med programkomite, nominasjonskomite mv.
11.06.
Sommeravslutning hjemme hos Gunvor og Jan Olav Ramsåsen.
11.09.
Besøk av nyansatt fylkessekretær Telemark Ap Odin Adelsten Bomann som orienterte om
aktuelle saker ift. valg 2015, programarbeid, kommunereform.
Videre ble drøftet høringsuttalelse til nominasjonsliste Skien Ap.
35
36
23.10.
Åpen møte i samarbeid med Lokalutvalget om trafikk- og parkeringsforholdene på Skifjell.
Besøk av kommunalsjef Torbjørn Krogstad, Porsgrunn kommune som innledet om
forurensningsproblematikken i nedslagsfeltet rundt vannkilden i Mjøvann/Meensvann.
Det var 75 frammøte fra beboere, grunneiere i hele Ytre Gjerpen, fagpersoner fra teknisk og
Fagnemnd utmark, idrettsforeninger, turistforeningen mv. som hadde et stort engasjement
for saken og sitt turområde.
Møtet avstedkom en bred debatt med avisinnlegg og en dialog på ordfører-rådmannsnivå
mellom Skien og Porsgrunn kommune.
20.11.
Ordinært medlemsmøte hvor leder foretok en gjennomgang av budsjett-behandlingen
2014 Skien kommune, partisaker som valgprogram og nominasjonsliste Skien Ap herunder
framsendelse av endringsforslag, program- og listeforslag Telemark Ap samt valgkampplan
2015,
28.11.
Julemøte/-middag på Mammis i Torggata, Skien som samlet 17 medlemmer til sosialt
samvær.
1.mai arrangement på Furuheim
1.mai-feiringen ble avviklet å på tradisjonelt vis med opptog med flaggborg og musikk av Borgestad
musikkorps fra Furuheim til Haugsåsen og retur. Menstad skolekorps spilte i gatene fra Borgbanen til
Furuheim. Ved Haugsåsen bo- og kultursenter ble det holdt en kort appell og overrekkelse av
blomster til en av pensjonærene.
Det var 17 medlemmer samlet til frokost. Flere publikummere var samlet ved Furuheim og ca 50
personer var til stede ved arrangementet inne på Furuheim.
Hovedtaler var Robin Kåss, fhv. Statssekretær, nå rådgiver for Ap’s stortingsgruppe i helsesaker,
mens ungdoms-appellen ble holdt av Elisabeth Hollien, leder av AUF i Telemark.
Politikk
Laget har engasjert seg i den løpende politikk generelt, lokalt i kommunen og i eget område.
Kontakten med Skien arbeiderparti er god og lagets medlemmer har vært representert på en rekke
møter, samlinger i kommunal- og fylkes regi.
Av saker som Lagets har vært spesielt engasjert i kan nevnes spesielt trafikk- og parkeringsforholdene
ved Skifjell og Jarseng samt utbedring av gangveien i forlengelsen av Greg. Dagssonsgt. – Borgestad
kirke.
36
37
Bevilgninger
1.
2.
3.
4.
5.
Takk
Telemark AUF
Arbeiderbevegelsens arkiv
Arbeidernes feriekoloni
Borgestad musikkorps
Menstad skolekorps
kr 5.000
kr 2.000
kr 3.000
kr 2.000
kr 2.000
a.
Styret vil rette en stor takk til alle som har støttet opp om Arbeiderpartiet. Likeledes til
medlemmene som har stått på og gjort en jobb for partiet og bidratt til aktiviteter i nærmiljøet
og driften av laget.
Borgestad, 31.12.14 / 08.01.15
Styret.
ÅRSMELDING 2014 – SKIEN ARBEIDERSAMFUNN
Skien Arbeidersamfunn hadde pr 31.12.14 229 betalende medlemmer. Antall
betalende medlemmer ved samme tidspunkt året før var 207 betalende.
37
38
Styret
Leder: Bjørn Rudborg
Nesteleder: Trine Flatin
Sekretær: Even Ulsnæs
Kasserer: Frode Bakken
Styremedlem og kvinnekontakt: Trude Sandvik
Styremedlem: Solvor Vefsnmo
Styremedlem : Roger Hegland
1. vara: Gisle Lund Rønnebu
2. vara: Emilly Olsen Berg
3. vara: Myrteza Ahmeti
4. vara: Olaug Skau
5. vara: Odin Adelsten Bohmann
Repr. til Arbeiderbevegelsens Arkiv: Doris Moen
Vara til Arbeiderbevegelsens Arkiv: Sigmund Stenbuch
Revisor: Helge Siljan og Sigmund Stenbuch.
Vara revisor: Olaug Skau
Valgkomité: Odin Adelsten Bohmann
Årsmøte 14.januar med valg til styre og årsberetning.
Gjest på årsmøtet var leder av Porsgrunn Arbeiderparti Janicke Andreassen.
Styre- og medlemsmøter
Det har siden forrige årsmøte vært holdt styre- og medlemsmøter, slik:
3. Februar, styremøte om innspill til medlemmer av Program- og Nominasjonskomité i Skien
AP.
24. April, medlemsmøte med Trude Tvedt Sandvik, leder av hovedutvalg for helse og velferd
i Skien Kommune samt innspill til arbeidet med valgprogram i Skien AP.
19. Mai, medlemsmøte om innspill til nominasjon og valgprogram i Telemark AP.
3. Juni, åpent møte med Trond Giske om skolepolitikk på Sitt Ned.
25. Juni, medlemmøte med innspill til nominasjon i Skien AP.
16. September, styremøte med innspill til nominasjon og valgprogram i Skien AP.
38
39
17. Oktober, styremøte på e-post om innspill til medlemmer av Valgkomité i Skien AP.
10. Desember, styremøte om innspill til Valgkomité i Skien AP samt planlegging av årsmøte
og åpent møte med Ståle Wig, forfatter av Seierherren, en uautorisert biografi om Jonas
Gahr Støre.
Aktivet i styret
Det har vært god kontinuitet i styrets arbeid gjennom året. I år som tidligere har det vært
god informasjonsflyt ut til medlemmene. Foruten SMS, epost og websider er facebook mye
brukt og Skien Arbeidersamfunns facbooksider har nå 334 likes.
Styremøter har vært avholdt på ulike steder gjennom året. I 2014 har vi brukt følgende
steder til styre-, medlems- og åpne møter: Skien Rådhus, Sitt Ned og Fylkeshuset.
Medlemmer av Skien Arbeidersamfunn har vært sentrale i arbeidet både med prosjekt 2015
og arbeidet i valgkamputvalget med å planlegge valgkampen i 2015. Flere av våre
medlemmer er blant de mest sentrale i arbeidet med valgkampen i Skien AP.
Vi brukte mye tid og resurser på nominasjonsprosessen i både Skien AP samt
fylkestingsvalget. Skien Arbeidersamfunn fikk tre kumulierte på kommunevalglista til Skien
AP (Trude Tvedt Sandvik, Trine Flatin og Roger Hegland samt en på sikker plass på
fylkestingslista til Telemark AP (Bjørn Rudborg).
Skien Arbeidersamfunn har i år som tidligere tatt på seg ansvaret med å arranger åpne
møter med eksterne innledere for å forsøke å skape debatt. I år har vi hatt besøk av Trond
Giske, leder av utdanningskomiteen på stortinget, for å innlede om framtidas skolepolitikk
og Ståle Wig, forfatter av Seierherren, en uautorisert biografi om Jonas Gahr Støre.
Skien, 8. januar 2014
Even Ulsnæs
Norges eldste arbeiderlag
Melding til Skien Arbeiderparti om virksomheten i 2014
39
40
Skotfoss Arbeiderlag
2013 var året da det
ikke ble arrangert 1.
mai på ordinær måte på Skotfoss. Laget hadde da ikke et styre men to kontaktpersoner,Hedda Foss
Five og Harald Kristiansen. Det ble av flere høsten og vinteren 2013/14 tatt initiativ til å gjenreise
både laget og 1. mai- tradisjonen for året 2014. I denne sammenheng ble det avholdt to møter i
laget. Jonny Jensen deltok i denne prosessen:
8.1.2014
15.1.2014
Aksjonsmøte for nytt lagsstyre og 1. mai – første møte
Aksjonsmøte for nytt lagsstyre og 1. mai – andre møte
Etter å ha lagt skisse for arbeidet videre ble det arrangert årsmøte:
11.3.2014
Årsmøte i Skotfoss Arbeiderlag – Folkets Hus
På årsmøtet ble det valgt nytt styre bestående av: Rolf Magne Nyheim (leder), Dag Sagafos (sekr),
Harald Christiansen (kasserer), Trond Thorsen (styremedl) og Charlotte Nyheim (Ungdomskontakt).
I tillegg har Jonny Jensen deltatt som gammel Skotfosspatriot og A-vetaran.
Styret har deretter hatt følgende møter:
18.3.2014
9.4.2014
28.4.2014
Styremøte
Styremøte
Styremøte med særskilte forberedelser av 1. mai- arrangementet
1.5.2014
1. mai-feiring med stort fremmøte både på Skoletomta der Terje Lien Aasland holdt
Talen for Dagen. Apell v F. Volpe. Det var videre stor oppslutning i toget og langs
ruten.
10.6.2014
Styremøte m bl a evaluering av 1. maiarrangementet.
4.11.2014
Styremøte ifm signaler om nedleggelse av Skotfoss Skole, og diskusjon om viktige
saker for lokalsamfunnet Skotfoss. Dette ble utformet som innspill til programkomite
for kommende Komunestyreperiode, og sendt Programkomiteen v Hedda Foss Five
10.11.2014.
Et forslag i 7 punkter.
Det har altså vært et aktivt år i Skotfoss Arbeiderlag og styremøtene har vært preget av politiske og
organisatoriske diskusjoner og det er nedlagt mye arbeid også mellom møtene.
Skotfoss Arbeiderlag, februar 2015
For Rolf Magne Nyheim
leder
Dag Sagafos
40
41
Årsmøte Skien AUF 2015
41
42
14. Januar 2015
Skien Rådhus
1.
Rasmus Omland ønsker velkommen til årsmøte og gir order til ordfører i Skien Hedda Foss
Five som innleder om valgkampen.
2.
Rasmus Omland velges til møteleder.
Even Ulsnæs velges til referent.
Felix Volpe og Oda J. Reiholm velges til protokollunderskrivere.
3.
Innkalling og dagsorden godkjent med følgende merknad: Innkalling er ikke sendt ut tidsnok i
forhold til vedtektene.
4.
Forslag 1 fra Simen Omland: Intensjonen vedtas, oversendes til det nye styret.
5.
Årsberetning for 2014 godkjent.
6.
Regnskap for 2014 og budsjett 2015 godkjent.
Forslag om å se på kontostrukturen oversendes til det nye styre.
42
43
7.
Følgende delegater ble valgt:
1. Felix Volpe
2. Oda J. Reiholm
.
3. Lasse Olsen
4. Anna Bjurholt
5. Kristoffer Stenbakk
6. Rasmus Omland
7. Ine-Marie Sem Andersen
8. Petter Aagesen
9. Jenny E. Skauen
10. Morten P. Selstad
11. Miriam Larsen
12. Jan Kåre Erikstad
13. Emilie Olsen Berg
14. Oda Skau
15. Sofie Nilsen
16. Simen Omland
17. Ingrid Sigernes Grønstad
18. Fardowsa
Styret får fullmakt til å supplere lista.
8.
Følgende ble valgt med aklamasjon:
Leder: Felix Volpe
Nestleder: Oda J. Reiholm
43
44
Økonomiansvarlig og sekretær: Svein G. Martinsen
Styremedlem: Anne Rein Bjurholt
Styremedlem: Lasse Olsen
Styremedlem: Kristoffer Stenbakk
Styremedlem: Rasmus Omland
1. Vara: Oda
Valgkomite:
Leder: Aleksander Gjøsæter
Elisabeth Holien
Inge Margit Støa
9.
Styret skal se på muligheten til å besøke barne- og ungdomsskoler i Skien.
10.
Forslag 1 fra Felix: Styret skal se på muligheten for å arranger et helgkurs. Vedtatt.
Forslag 2 fra Even: Skien AUF skal bli 200 medlemmer i 2015. Vedtatt.
Forslag 3 fra Morten: Skien AUF skal i 2015 har 10 leserinnlegg. Vedtatt.
Handlingsplan for 2016 vedtatt med endringer.
11.
Nyvalgt leder Felix Volpe avsluttet årsmøte.
44
45
Sak 6 – Regnskap
Regnskap, driftsresultat og balanse, følger vedlagt.
45
46
Styres innstilling: Regnskapet godkjennes.
Sak 7 Innkomne forslag
Vedlegg 3
46
47
YTRE GJERPEN A-LAG - Forslag årsmøte SAP 2015
Forslag 1
Forslag fra Ytre Gjerpen Arbeiderlag
Mobiltelefondekning Ytre Gjerpen
Deler av Ytre Gjerpen på grensa mot Porsgrunn har stedvis dårlig eller ingen dekning på mobiltelefon
og det er flere steder en må forflytte seg for å oppnå kontakt med mobilbasestasjon. Laget har
mottatt flere klager fra beboere i Lidveien opp mot Jarseng som har dårlig eller mangelfull dekning.
Ved utvidelse av eiendomsskatt til å gjelde hele kommunen fra 2013, har det blitt ennå større
missnøye også ift mobildekningen.
Tomt kan skaffes tilveie for plassering av anlegg i nærheten av Ramsåsen.
Det foreslås at kommunen imøtekommer beboere i området med dårlig mobildekning ved å utbygge
mobilnettet.
Styrets innstilling: Intensjonen støttes, saken oversendes bystyregruppa.
Forslag 2
Forslag fra Ytre Gjerpen Arbeiderlag
Utbedring av Lidveien
Lidveien spesielt i øvre del synes å være en glemt vei det er behov for utbedringer både ift.
trafikksikkerhet og veistandard. Veien er stedvis svært smal samt at framkommeligheten vinterstid
kan være problematisk og trafikkfarlig. I tillegg til beboerne i området er det mange benytter denne
veien som adkomstvei til friområdet Jarseng mv. Det bør foretas sikring med autovern og utbedring
av veibredde og veidekke.
Det foreslås at kommunen foretar nødvendig trafikksikring og utbedring av veistandarden slik at også
tilgjengeligheten til området i øst-marka kan bedres.
47
48
Styrets innstilling: Intensjonen støttes, forslaget oversendes bystyregruppa.
Forslag 3
Forslag fra Jonny Jensen:
Organisasjonen SAP.
Skien AP er en organisasjon som er samleorganisasjon for partilaga. Alle medlemmer kan
delta i dens møter og arrangementer. Dens virke er nedfelt i vedtektene for Arbeiderpartiet.
Vi har i de seinere åra sett at kommunepartiet ikke følger opp en særdeles viktig sak når det
gjelder drifta av partiet. Vi tenker da på protokoller. Skal partiet greie å følge opp sine saker,
må det nødvendig vis være en plass å slå opp for å sjekke hva som er vedtatt.
Dette vet vi fra flere hold, og av egen erfaring.
Vi ønsker ikke å ramme noen, men vil bare hjelpe til med forslag for en mer strømlinjet forma
organisasjon.
Vi ønsker at protokollene både fra medlemsmøter, men også styremøter blir tilgjengelig for de
som ønsker det.
Vi ser at for eksempel Porsgrunn AP har en slik ordning.
Vil derfor foreslå:
Medlemsmøter: Protokollen leses opp i starten av neste medlemsmøte. Bli anledning til å
kommentere, og deretter godkjennes. Styreprotokollen fra siste styremøte refereres som en
orientering.
Styremøter: Protokollen fra AU og forrige styremøte refereres og godkjennes i starten av
styremøte.
Skulle situasjonen oppstå at protokollen ikke er ferdig, bør kladden refereres og begge
protokollene ( forrige og angjeldende styremøte) tas opp til godkjenning i neste styremøte.
Protokollene: Protokollene skrives ut og limes inn i ei bok: Protokollen. Dette må da gjelde
styreprotokoller, medlemsmøtets protokoller, årsmøteprotokoller.
AUs protokoller er et arbeidsdokument for styret og bør ikke limes inn.
(Der skal det ikke gjøres vedtak.)
48
49
På denne måten er da partiets historie tatt godt vare på, og kan da lagres i
Arbeiderbevegelsens Arkiv. Her finnes også et digitalisert arkiv som kan benyttes.
Som en hjelp i dette arbeidet kan protokollene sendes ut på epost, slik at medlemmene kan
lese de på forhånd. Medlemmene kan melde seg på til ei slik epost-liste, eller en kan bruke
lista til «mandagsmøtet/samarbeidsmøtet», hvor gruppeleder har oversikten.
Denne lista består antagelig av medlemmer som er interesserte i dette.
Forslaget vedtas på årsmøtet.
Styrets innstilling: Saken oversendes nytt styre.
Forslag 4:
Forslag fra Jonny Jensen:
Uttalelse om arbeidslivet.
Skien arbeiderparti vil støtte LO og hele fagbevegelsen i kampen for å bevare
Arbeidsmiljøloven slik den er nå.
Den borgerlige regjeringa gjennomfører endringer uten å ta hensyn til protestene som
strømmer imot den fra hele landet. 1.5 millioner arbeidstakere viste sin protest mot
svekkelsen av Arbeidsmiljøloven.
Vi vil ikke ha flere midlertidige ansatte. Erfaringene fra andre land, blant annet Sverige,
samt forskning fra OECD, viser at det blir færre faste jobber og ikke flere, som regjeringa
hevder.
Vi vil ikke ha det slik at mennesker spesielt i oppstartfasen, ikke får lån til bolig fordi de ikke
har fast arbeide. Tida da arbeidstakere måtte stå med lua i handa i håp om en jobb, er med
regjeringas forslag på vei inn i arbeidslivet igjen.
Vi vil ikke ha det slik.
Hovedregelen skal være at alle skal få fast arbeide som igjen vil bety trygghet i hverdagen på
alle områder av livet.
Vi vil ikke utvide adgangen til gjennomsnittsberegning av arbeidstida.
Det vil bety at grensene for overtid utvides, som igjen vil gå ut over familie og det sosiale
livet. Overtidsbetaling for dette kan også komme i fare.
Normalarbeidsdagen er under sterkt press av nåværende regjering
49
50
Ved større belastninger kan det bety økt sykefravær. Det ønsker vi ikke.
Vi vil ikke ha søndagsåpne butikker. Søndagen bør være fri for hverdagens press. Vi vil at
den skal være en mulighet for familien til å være sammen og bygge opp rundt det.
Mange bedrifter og butikker støtter synet om å ikke ha søndagsåpent. De viser til at også
lønnsomheten og omsetning ikke blir større ved søndagsåpent.
Det finnes en rekke slike usosiale forslag som regjeringa har kommet med. Vi kan nevne:
Å heve øvre aldersgrense fra 70 til 72 år, og på sikt til 75 år.
Kollektiv søksmålsrett fjernes. Noe som gir arbeidsgiver full frihet i forhold til innleie av
arbeidskraft.
Permitteringsreglene må reverseres fra nåværende 26 uker tilbake til 46 uker.
Lønnsplikta for arbeidsgivere må reverseres fra nåværende 20 dager tilbake til 10 dager.
Etter nåværende regler blir folk sagt opp i stedet for permittert. Resultatet er at bedriftene
mister verdifull arbeidskraft. Både LO og NHO vil det samme.
Vi vil si som fagbevegelsen: Nei til et A-og B-lag i arbeidslivet. Nei til bruk
og kast av arbeidsfolk. Vi sier nei til løsarbeidersamfunnet.
Forslaget vedtas, og sendes også over til årsmøtet i Telemark AP.
Styrets innstilling: Intensjonene støttes. Forslag om bevaring av nåværende arbeidsmiljølov i Skien
kommune innarbeides og uttalelsen tilpasses dette. Oversendes redaksjonskomiteen for
redaksjonelle endringer/tilpasninger. Uttalelsen sendes fylkesavisene, samt Telemark Arbeiderparti.
Forslag 5:
Forslag fra Jonny Jensen:
Uttalelse om salg av Norge.
Skien AP vil støtte fagbevegelsen og opposisjonen på Stortinget om å si NEI til salg av
Norge.
Regjeringa har som mål å selge ut viktige strukturer og bedrifter til privat kapital. Hensynet til
at Norge som et fellesskap i hele etterkrigstida, har bygd opp bedrifter som er viktige i den
tekniske utviklinga for landet, tas ikke hensyn til og skal overlates til markedet.
Vi vil nevne:
50
51
Salg av hele eller deler av Telenor. En av de fremste i ny teknologi i verden.
Salg av hele eller deler av Flytoget. En av de mest lønnsomme statlige bedrifter.
Salg av hele eller deler av Kongsberggruppen. Denne bedriften er en av de viktigste i
teknisk utvikling i verden. Dette er også teknologi som kan misbrukes hvis den kommer i gale
hender. Viktig for Norge å bevare i landet.
Salg av norske stats-skoger. En av de viktigste framtidige ressurser både for miljø og
økonomi når oljealderen er over.
Salg av fiskekvoter. Dette vil regjeringa selge til utenlandske fiskere og oppkjøpere. Det vil
igjen bety avfolkning av Nord-Norge og deler av Vestlandet. Fisk ses i dag på som en av de
viktigste ressurser for eksport når oljealderen er over.
Som vi ser er det nesten utrulig at regjeringa vil spille hasard med vår land på denne måten.
Heldigvis ser vi at det er en økende opinion mot denne raseringa av det som vi i sammen har
bygd opp.
Hvem som blir eiere vet vi ikke. Hva disse vil vet vi ikke. Men vi vet at Norge blir et fattigere
land når vårt eierskap og vår teknologi forsvinner ned i lomma på privatkapitalen.
Skien AP vil være med å ta opp kampen for å bevare vår felles arv:
Velferdsstaten Norge.
Forslaget vedtas, og sendes over til årsmøtet i Telemark AP.
Styrets innstilling: Intensjonene støttes. Oversendes redaksjonskomiteen for redaksjonelle
endringer/tilpasninger. Uttalelsen sendes fylkesavisene og Telemark Arbeiderparti.
Forslag 6:
Forslag fra Skien AUF
En rettferdig asyl og flyktningpolitikk
Vi må gjøre mer
Kampen for rettferdighet stopper ikke ved landegrensene. Vårt mål er en verden hvor alle
mennesker lever i velferd, fri for fattigdom og undertrykkelse. På verdensbasis lever over 51
millioner mennesker som flyktninger. Bare det siste året har 6 millioner flere mennesker blitt
51
52
nødt til å flykte fra hjemmet sitt. En høy andel av disse flyktningene er barn og kvinner. En
mikroskopisk andel havner i Europa. Skien Arbeiderparti mener at Norge, som et av verdens
rikeste land må gjøre mer for mennesker på flukt fra konflikt, humanitære kriser,
klimaendringer og forfølgelse. Her spiller også enkeltkommunene sin innsats en enorm rolle
og både integreringspolitikk og antall flyktninger som tas inn må bedres.
Derfor vil Skien Arbeiderparti jobbe for en mer human og rettferdig flyktning -og asylpolitikk
sammen med god integreringspolitikk.
IMDI og bosetting av flyktninger
Rundt 5000 mennesker med innvilget opphold i Norge, mange av de flyktninger, venter på å
få tildelt en kommune å bosette seg i. Mange kommuner bosetter færre flyktninger enn hva
forutsetningene tilsier, noe som gjør at antallet som venter i mottak fortsetter å øke. Skien
Arbeiderparti mener staten og kommunene må ta ansvar for at de som har fått innvilget
opphold ikke blir boende på mottak over flere år, og mener derfor at det må innføres
bosettingsplikt. Kommunene skal tas med på råd i utarbeidelsen av IMDIs anmodninger, men
må følge IMDIs endelige avgjørelse. Skien Arbeiderparti ser videre at det er ulike
forutsetninger for mottak og bosetting av flyktninger i ulike deler av landet. Staten må ta et
større ansvar for finansieringen av flyktningebosetting i vekstkommuner. Skien Arbeiderparti
mener derfor at integreringstilskuddene må økes og justeres i henhold til lokale behov.
Barn og unge
Skien Arbeiderparti mener at dagens asylpolitikk i for liten grad tar hensyn til barn og unge.
Hensynet til barns beste må gå foran innvandringspolitiske hensyn. Vi mener at barns
tilknytting til riket bør tillegges større vekt ved vurdering av opphold. Barn skal aldri straffes
for foreldrenes feil, og vil derfor at lengeværende barn og deres familier bør gis opphold.
Norsk lov definerer alle under 18 år som barn, noe som også må gjelde asylsøkende barn.
Dette må gjelde gjennom hele søknadsperioden. Alle asylsøkende barn må ha rett til
barnehageplass, skolegang og få tilbud om plass i den videregående skolen.
Forslag 6
Skien Arbeiderparti mener at:
52
53
● Norge må følge UNHCRs anbefalinger, og ta imot flyktninger med størst behov
● Det innføres bosettingsplikt for kommunene
● Asylsøkende barn må få rett på barnehageplass, skolegang, samt tilbud om plass i
den videregående skolen
● Asylsøkere må få arbeidstillatelse og tilgang på helsehjelp utover akutt-tjenester
Styrets innstilling: Støttes. Det må vektlegges at det må følge med statlig finansiering. Saken
oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og Stortingsrepresentantene.
Anonymt jobbsøk
Vi hører ofte historier i dag om hvordan søkere med innvandringsbakgrunn ikke blir innkalt
til intervju etter å ha levert jobbsøknad. Hvis du heter Abdullah kan det være mye
vanskeligere å få jobb enn hvis du heter Ola.
Et prøveprosjekt med anonyme jobbsøknader i Oslo kommune førte til at antallet søkere
med minoritetsbakgrunn som fikk innkalling til intervju ble doblet. I starten av januar la
forskerne Arnfinn Haagensen Midtbøen ved ISF og Jon Rogstad ved Fafo frem en
forskningsrapport som viste at jobbsøkere med minoritetsbakgrunn diskrimineres.
● Skien Arbeiderparti vil ha prøveprosjekt med anonym jobbsøknad flere steder i
landet for å senere vurdere om vi skal innføre det på landsbasis
Styrets innstilling: Støttes.
Forslag 7
Rituell omskjæring av spedbarn
53
54
Ved nyåret ble alle offentlige sykehus pålagt å tilby rituell omskjæring av nyfødte.
I et internt dokument fra sykehus i Akershus (AHUS) kom det frem at 13 av 15 leger vil
reservert seg mot ett slikt inngrep hvis mulig. Inngrepet er ekstremt smertefullt for
spedbarnet og det er noe de ikke kan angre på senere i livet. Skien Arbeiderparti mener at
rituell omskjæring av spedbarn er av så seriøse forhold ettersom det resulterer i permanent
fysisk forandring og vil dermed forby dette på alle under fylte 18 år.
•
Skien Arbeiderparti vil forby all rituell omskjæring av alle under fylte 18 år
Styrets innstilling: Intensjonens støttes.
Forslag 8
Forslag fra Skien AUF:
ARBEID OG UTDANNING
ARBEID TIL ALLE
Å ha en jobb å gå til er viktig både for den enkelte arbeidstaker og for hele samfunnet. Vi må
skape for å kunne dele. Derfor er en aktiv næringspolitikk som sikrer arbeidsplasser og
verdiskapning nødvendig for å sikre gode velferdstjenester til alle. Å være i arbeid gir
mennesker både verdighet og inntekt.
Vi vil at heltid skal være en rettighet og deltid en mulighet, og at dersom det blir ledige
stillinger i en bedrift må deltidsansatte få tilbud om høyere stillingsbrøk fremfor at nye
mennesker ansettes. Vi vil at arbeidslivet skal bli mer inkluderende, og at alle skal få mulighet til å realisere sine
drømmer.
TIL KAMP FOR FELLESSKOLEN
Arbeiderbevegelsen har alltid vært pådrivere for kvalitet og likeverd i fellesskolen. Vi skal
være stolte over hovedlinjene i utdanningspolitikken som har blitt gjennomført de siste
hundre årene, men samtidig ha en ydmyk holdning til at mye fortsatt kan bli bedre.
54
55
Det er ikke høyresidas markedsløsninger som sikrer mer kvalitet og likeverd i skolen. Både
privatisering, aktiv offentliggjøring av resultater, stykkprisfinansiering og økt konkurranse er
virkemidler som vil føre til større sosiale forskjeller og dårligere resultater.
Vi vil heller bruke pengene på å skape verdens beste fellesskole.
RESPEKT OG FORSTÅELSE
Skolen er en viktig arena for å fremme respekt og forståelse. Skien Arbeiderparti vil ha en
skole preget av mangfold, hvor mennesker med forskjellig livssyn og sosial bakgrunn går i en
og samme skole. Skien Arbeiderparti mener skolen må være med å skape aktive borgere i et
levende demokrati. Skolen må derfor tilrettelegge for å oppmuntre til engasjement og
deltakelse i skolehverdagen og samfunnet forøvrig. Vi mener den offentlige fellesskolen best
kan ivareta dette mangfoldet. Kvalitet i den offentlige skolen henger ikke bare sammen med
økonomiske ressurser. Den offentlige skolen er avhengig av å fornye seg i takt med elevene,
samfunnet for øvrig og arbeidslivet. De viktigste ressursene for å styrke skolen er dyktige og
motiverende lærere, fleksible og allsidige skoleanlegg, ansvarlige og engasjerte elever og
lokalsamfunn som tar ansvar for skolen. Elever, foreldre, lærere og skoleledelse må i
fellesskap finne fram til de beste læremetodene.
YRKESFAG
Yrkesfag er halvparten av elevene, men ikke halvparten av skoledebatten. Skien
Arbeiderparti vil derfor ha et krafttak for yrkesfag. I 2025 kommer arbeidslivet kun til å ha
behov for 3,5 prosent ufaglært arbeidskraft. Yrkesfaglig utdanning er fremtiden, og det er
helt avgjørende at vi innretter skolen på en måte som gjør at flest mulig fullfører med best
mulig kompetanse. Skien Arbeiderparti vil ha:
● Mer praksis- og yrkesretting, fleksible opplæringsløp og økt bruk av utplassering i
arbeidslivet.
● Økt utstyrsstipendet på yrkesfag
● Lovfeste retten til læreplass
● Bedre og flere lærere gjennom nasjonale krav om lærertetthet
● Styrke lærerutdanningen og lage systematiske planer for etter –og –videreutdanning.
55
56
● Ha en sterk arbeidsmiljølov, og straffe brudd på loven hardere
● Lovfeste retten til heltid
Styrets innstilling: Intensjonene støttes. Saken oversendes Telemark Arbeiderparti,
Fylkestingsgruppa og Stortingsrepresentantene.
Forslag 9
Forslag fra Skien AUF:
Kommunesammenslåing
Den blåblå regjeringa ønsker flere robuste, og større kommuner for å øke muligheten for
private tjenester i kommunene. Vi mener dette er en ideologisk utvikling som ikke er til
bedre for det norske samfunnet. Vi ønsker istedenfor å bedre det interkommunale
samarbeidet mellom kommune og at eventuelle sammenslåinger gjøres ved at begge parter
sier seg enig.
Skien Arbeiderparti mener at:
● Vi skal gå imot tvangssammenslåing av kommunene i Telemark
Styrets innstilling: Støttes. Oversendes Telemark Arbeiderparti, bystyregruppa og
stortingsrepresentantene.
Forslag 10
Forslag fra Skien AUF:
Subsidiering av norske papiraviser
Skien Arbeiderparti ønsker at staten skal subsidiere norske lokalaviser som i dag sliter med å
holde hjulene i gang. Vi ser med stor frykt på den utvikling da dette vil gå utover
lokaldemokratiet. Utviklingen vi ser på de digitale avisene, om at avisene oftere, og oftere
56
57
tar betalt for at vi skal kunne lese artikler på nettet, ser vi på som en uting mot
informasjonssamfunnet som vi lever i.
Skien Arbeiderparti vil at:
● Subsidiere norske lokalaviser
●
Øke pressestøtta til regionale og nasjonale aviser.
Styrets innstilling: Intensjonen støttes. Oversendes Telemark Arbeiderparti og
Stortingsrepresentantene.
Forslag 11
Forslag fra Skien AUF:
Gratis kollektivtrafikk
Skien Arbeiderparti ønsker at fylkeskommunen skal overta ansvaret for kollektivtilbudet i
fylket, da dagens løsning med VKT ikke fungerer optimalt, vi ønsker derfor en bredere
kollektivløsning i Telemark som er styrt fra fylkeskommunen.
Skien Arbeiderparti vil at:
● Fylkeskommunen tar over ansvaret for kollektivtilbudet i Telemark
● Det skal være gratis for alle studenter å reise kollektivt.
Styrets innstilling: Første kulepunkt er ivaretatt i fylkestingsvedtak fra juni 2014. Intensjonen
støttes i kulepunkt to og oversendes Telemark Arbeiderparti og Fylkestingsgruppa.
Forslag 12
Forslag fra Skien AUF:
Obligatoriske Gudstjenester i skolen.
57
58
I dag er det mange skoler i Norge som har en ordning med obligatoriske skolegudstjenester
rundt juletider og ved sommeren. Dersom det er barn som ikke ønsker å delta på disse, skal
hver enkelt skole sørge for å ha alternative aktiviteter for disse. Skien Arbeiderparti mener
obligatoriske skolegudstjenester er en diskriminerende ordning. Norge blir et mer og mer
flerkulturelt samfunn og vi mener Gudstjenestene er en gammeldags og lite inkluderende
ordning.
Skien Arbeiderparti vil:
•
Alle ekskursjoner i regi av skolen som innebærer besøk av religiøse bygg eller
seremonier skal ha aktiv påmelding istedenfor å være obligatorisk
Styrets innstilling: Forslaget slik det foreligger støttes ikke.
Forslag 13
Forslag fra Skien AUF:
Pant på melkekartonger
Det er svært mange som ikke sender melkekartongene i retur, og de som sender kartongene
i retur, for ingen form for premiering for arbeidet de legger ned. Dette mener Skien
Arbeiderparti er lite solidarisk. Vi ønsker derfor at det innføres pant på juice, og
melkekartonger.
Skien Arbeiderparti vil at:
● Det innføres pant på alle melkekartonger, juicekartonger og alle type glassflasker
● Det kommer egne automater i butikkene for innlevering av melk, og juicekartonger
● Alt overskudd fra en panteordning for melk –og –juicekartonger skal gis i form av
subsidier til landbruk
58
59
Styrets innstilling: Forslaget oversendes Telemark Arbeiderparti og
Stortingsrepresentantene.
Forslag 14
Forslag fra Skien AUF:
En trygg og god start for alle
Barnehagen skal være et trygt og tilrettelagt tilbud som utvikler barnas nysgjerrighet og
utforskertrang. For å kunne følge opp hvert enkelt barn på en god måte, er det viktig at det
er nok voksne i barnehagen, og at flest av disse har en relevant utdanning. Vi ønsker å legge
til rette for at de ansatte i barnehagen kan få økt sin formelle kompetanse og styrke
muligheten kan ta etterutdanning mens de fortsatt er i arbeid. Vi mener det vil sikre
kvaliteten i barnehagen ved å ha flere pedagoger og barne- og ungdomsarbeidere. Vi vil også
ha mer sosialfaglig kompetanse inn i barnehagen. Gjennom ett bedre samarbeid mellom
barnehage og skolen vil vi bidra til at de yngste får ett best mulig grunnlag for videre
utdanning.
Vi ser at forskjeller oppstår tidlig, derfor er det viktig å sørge for å gi tidlig støtte til de som
trenger det og sørge for at alle barn får ett godt utgangspunkt. I barnehagen lærer barn at vi
er ulike og hvordan vi skal takle ulikhetene. Alle barnehager må ha et aktivt
antimobbearbeid og sørge for at barna lærer å omgås voksne og å ta vare på hverandre.
Skien Arbeiderparti vil:
● Arbeide for et kvalitetsløft i barnehagen ved å øke kompetansen hos de ansatte og få
flere faglærte inn i barnehage.
● Ha høyere voksentetthet i barnehagen
● Fortsette å bygge ut antallet barnehageplasser slik at retten til barnehageplass for
ettåringer gradvis utvides
● Sikre barnas fysiske og psykososiale miljø i barnehagen
● At barnehagene skal ha trygge og stimulerende uteområder for lek og sosialisering.
● Rekruttere flere menn til barnehagene, og sørge for likestillingsarbeid basert på at
alle barn skal ha like muligheter.
59
60
Styrets innstilling: Intensjonen støttes. Skien Arbeiderparti ønsker samtidig at det skal
innføres to inntak i året. Saken oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og
Stortingsrepresentantene.
Forslag 15
Forslag fra Skien AUF:
Psykisk helse
Mange mennesker vil gjennom livet oppleve å bli psykisk syke. Åpenhet om psykisk helse og
sykdom er ett av de viktigste bidragene vi som samfunn kan gi de som rammes. Mange
psykiske lidelser kan forebygges, andre kan med tidlig behandling få rask helbredelse.
Omfanget av psykiske lidelser i befolkningen gjør at man kan si at dette er et betydelig
folkehelseproblem. Økt kunnskap om psykisk helse hos eldre er viktig for å kunne stille riktig
diagnose og tilby riktig hjelp.
Grunnlaget for god psykisk helse legges tidlig. Et samfunn preget av gode
fellesskapsløsninger og inkludering av alle lager rammer for gode liv og kan forebygge
fremtidige psykiske lidelser. Tidlig innsats og deltakelse i arbeidsliv, samt arbeidsrettede
tiltak, kan føre til kortere sykdomsforløp. Forebygging av psykiske problemer skjer på gode
fellesarenaer og gjennom gode helsetjenester som fanger opp de som faller utenfor. Nye
måter å jobbe på står sentralt, så som gruppetilnærming, rask hjelp for de med lettere
psykiske lidelser og flere faste psykologer i kommunene.
Gjennom barnehagereformen har vi sikret at de aller fleste barn går i barnehage. Det har
positive effekter for psykisk helse. Barnehager av høy kvalitet og er det viktigste
instrumentet samfunnet har for å fremme barns psykiske helse.
For å sikre kontinuitet i behandlingen av unge foreslår vi at pasienter innen Barne- og
Ungdomspsykiatri (BUP) så langt det er mulig får beholde sin faste behandler i opptil fem år
etter fylte 18 år.
60
61
Skien Arbeiderparti vil ha flere faste psykologer i kommunene. Psykologene må jobbe
forebyggende, tverrfaglig, individ- så vel som grupperettet og med tidlig intervensjon for
barn, unge og voksne. Psykisk helse omfattes av samhandlingsreformen. Det betyr fokus på
forebygging, godt samarbeid mellom kommuner og sykehus og en fortsatt omstilling fra
langvarige institusjonsopphold til lokalt tilpassede tiltak supplert med behandling i
spesialisthelsetjenesten der det er nødvendig.
Skien Arbeiderparti vil:
• Sikre tidlig intervensjon ved angst og depresjon gjennom blant annet gode faglige
lavterskeltilbud.
• Løfte satsingen overfor personer med psykiske lidelser, gjennom større bruk av
lavterskeltilbud, kortere ventetid og tettere oppfølging av pasientene over tid.
• At forskningen i større grad enn i dag fokuserer på årsaksforholdet ved psykisk sykdom.
• Bedre akuttberedskapen til mennesker i psykisk krise.
• Bedre psykisk helsehjelp til barn og unge.
• Styrke skolehelsetjenestens forebyggende arbeid for bedre psykisk helse.
• Stille krav om arbeidsrettet rehabilitering og en meningsfull hverdag i dagtilbudet for
psykisk syke.
• At personer som både har en psykisk lidelse og et rusproblem, møtes og behandles med
utgangspunkt i begge sykdomstilstander.
• At det innen psykisk helsevern, både på DPS og i avtalepraksis, bør være mulig å bytte
behandler/behandlingsmetode.
• Øke befolkningens kunnskaper om psykisk helse, samt sikre kunnskap om psykisk helse
blant helsepersonell. Helsestasjoner og skolehelsetjeneste skal prioriteres i kunnskapsløftet.
• Sikre at barnehagene forebygger både fysiske og psykiske helseproblemer.
61
62
• Legge til rette for mer forskning for bedre å kunne forebygge at folk tar sitt eget liv.
• Øke antall miljøterapeuter i fellesskolen
Styrets innstilling: Intensjonen støtte, men ønsker en styrking og spissing av
punktene.Forslaget oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og
Stortingsrepresentantene.
Forslag 16
Forslag fra Skien AUF:
Innføre gratis skolefrukt og skolemat
Skien Arbeiderparti er for en bedre folkehelse! Det er beklageligvis sånn at ikke alle har råd
eller tid til å smøre mat til barna sine på skolen. Dette vil føre at barna vil bli slappe og
ukonsentrert. Dette kan også føre til dårlige resultater på skolen. Dette ser vi på som
uheldig. Det er også sånn at det er vanskelig å få i seg alle de vitaminene og proteinene
kroppen trenger. Derfor vil vi i Skien Arbeiderparti gjeninnføre skolefrukt og innføre gratis
skolemat!
Skien Arbeiderparti vil:
● Innføre gratis skolefrukt i grunnskolen.
● Innføre gratis skolemat i grunnskolen.
● Kutte 150 kroner av barnetrygden for å finansiere gratis mat og/eller frukt i
grunnskolen
Styrets innstilling: Støtter intensjonene i kulepunkt en og to. Forslaget oversendes Telemark
Arbeiderparti og Stortingsrepresentantene.
Forslag 17
62
63
Forslag fra AUF Skien:
Helsestasjonen for ungdom
Helsestasjonen for ungdom er et viktig kommunalt tilbud som støtter opp under sikkerheten
vi ønsker for ungdom i hverdagen. Skien Arbeiderparti ser på det som problematisk at
plasseringen er satt i et utsatt område samt nær sterke behandlinger for rusavhengige. Skien
Arbeiderparti ønsker av den grunn å flytte helsestasjonen til et mer sentralt samt tryggere
sted. Det sees også på som problematisk at tilbudet kun er åpent på dagtid ettersom
majoriteten av barn og unge er på skolen under åpningstidene og Skien Arbeiderparti ønsker
at tilbudet skal være tilgjengelig for alle ungdommer uten at det skal gå på bekostning av
skoletid og fravær, dermed ønsker vi også å endre åpningstidene til senere på dagen.
Skien Arbeiderparti ønsker:
•
At helsetstasjonen for ungdom flyttes til mer sentrale og trygge områder enn
Kverndalen
•
At åpningstidene for helsestasjonen for ungdom flyttes til senere på dagen.
Styrets innstilling: Forslaget oversendes bystyregruppa.
Forslag 18
Forslag fra Maja Foss Five og Trine Almenning Flatin:
Forsvar Arbeidsmiljøloven
Skien AP mener regjeringens forslag om endringer i dagens arbeidsmiljølov vil skape større
usikkerthet for veldig mange arbeidstakere, for deres familier og for deres personlige
økonomi. Forslaget vil svekke fremforhandlede rettigheter og skape større usikkerhet i
arbeidslivet.
Skien kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver, der trygg eldreomsorg, gode
skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet. Som en følge av
dette ønsker Skien AP en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for arbeidstakere og
63
64
arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom de endringene som nå er foreslått av
regjeringen.
Dersom et flertall på Stortinget allikevel vedtar regjeringens forslag om endringer, vil Skien
AP sørge for at Skien kommune som arbeidsgiver likevel fortsetter dagens praksis. Dette vil
gjelde for alle ansatte i i kommunen og i kommunale foretak og selskaper.
Styrets innstilling: Forslaget støttes og oversendes bystyregruppa, Telemark Arbeiderparti og
Fylkestingsgruppa.
Forslag 20
Forslag fra Gulset Arbeiderlag:
Innkreving av bompenger.
Gulset Arbeiderlag foreslår at alle bilister skal ha bombrikke. Bombrikken må tildeles gratis til
alle bilister.
Begrunnelse;
Kostnaden ved å kreve inn bompenger ved faktura viser seg å være forholdsvis store, ved å
bruke brikke vil kostnadene reduseres betraktelig. Dersom dette gjennomføres vil folk mer
kunne akseptere innkrevingen og pengene ville kunne gå til tiltak og ikke innkreving.
Tidligere er det hevdet at datatilsynet har nektet dette på grunn av overvåking. Det er nå gitt
åpning for dette. Fra 1 januar er det nå påbudt at alle lastebiler og trailere fra utlandet skal
ha brikke.
Styrets innstilling: Intensjonen støttes.
Forslag 21
Forslag fra Gulset Arbeiderlag:
Tannhelse.
64
65
Gulset arbeiderlag vil at tannhelse skal behandles som annen helse, med kun egenandeler
ved behandling hos tannlege.
Begrunnelse;
Det er en merkverdighet at munnen er unntatt resten av kroppen når det gjelder behandling
av helseplager.
Styrets innstilling: Intensjonen støttes.
Forslag 22
Forslag fra Gulset Arbeiderlag:
Jordvern.
Skien Arbeiderparti må oppgradere hensynet til jordvern i forhold til økende press for å
bygge på dyrkbar mark.
Begrunnelse;
Norge bør beholde muligheten i fremtiden for egen produksjon av mat. Det er store
naturkatastrofer over hele verden, og miljøet ser ut til å skaffe en stor mengde med blanding
av flom og tørke, som stadig ender opp med avlingssvikt. Folketallet øker over hele verden,
og matmangel kommer til å merkes om ikke så lenge. Vi kommer til å merke et voldsomt
prispress når landene med dårligere økonomi i fremtiden blir rikere. En form for jordvern bør
vi ha i Norge.
Styrets instilling: Intensjonen støttes.
Forslag 23
Forslag fra Gulset Arbeiderlag:
Organisatorisk nestleder og politisk nestleder endres til nestleder 1. og nestleder 2.
Styrets innstilling: Støttes.
Sak 8 Bevilgninger
ÅRSMØTETS BEVILLGNINGER
2014
FORSLAG
2015
Søknad
65
66
AUF Telemark
Arbeidernes Feriekoloni Hanes
Arbeiderbevegelsens Arkiv Telemark
Arbeidernes rus- og sosialpolitiske forbund
1.mai arrangement kultur Ibsenhuset
8.mars arrangement
Til styrets disposisjon
5000
5000
2000
1000
4000
3000
5000
5000
5000
2000
1000
4000
3000
3000
25000
23000
x
x
x
Sak 9 Budsjett
BUDSJETT 2015 FOR SKIEN ARBEIDERPARTI
66
67
INNTEKTER:
Kontigenter
Bevillgninger stat og kommune
Andre tilskudd og bevillgninger
Renter
Kronerulling/Gaver
30 000,00
270 000,00
100 000,00
10 000,00
10 000,00
420 000,00
UTGIFTER:
Valgkamp 2015
Landsmøtefond
Kurs og opplæring
600 000,00 Eget prosjektbudsjett
15 000,00
20 000,00
Vitalisering av arbeiderlagene
Kontorrekvisita
Internett/Hjemmeside
Reiseutgifter
Møteutgifter
Gaver/Blomster
Annonser
Bevillgninger
Arkiv/Utklippsbok
Vervekampanje
20 000,00 Støtte etter søknad
5 000,00
10 000,00
5 000,00
30 000,00
5 000,00
25 000,00
23 000,00
10 000,00
24 000,00
792 000,00
Driftsunderskudd
-372 000,00
Valgkampbudsjett for Skien Arbeiderparti
INNTEKTER:
Diverse tilskudd
Kronerulling / støtte medlemmer
100 000,00
10 000,00
67
68
110 000,00
UTGIFTER:
Leieutgifter
Lønn/ Tapt arbeidfortjeneste
Kurs og opplæring
Trykkeriutgifter
Roser
Porto / Telefon
Profileringsutgifter
Annonser / media
Fotoutgifter
Diverse utgifter
50 000,00
75 000,00
40 000,00
100 000,00
40 000,00
50 000,00
100 000,00
100 000,00
25 000,00
20 000,00
Lokale fast /
mobilt
Korttidssekretær
600 000,00
Driftsunderskudd
-490
000,00
Sak 10 Valg
Leder av valgkomiteen, Rolf Erling Andersen, legger fram valgkomiteens innstilling for
årsmøtet.
68
69
Sak 11 Avslutning
69