BUSKERUD TILSYNSUTVALG
HARDANGERVIDDA NASJONALPARK
Hovedutskrift fra møtet 02.02.2015
Saksnr:
Utvalg:
Møtested:
Møtetid:
Deltagere:
01 -12/ 2015
Buskerud tilsynsutvalg
Numedal Utmarkssenter på Rødberg
19.00 – 22.00
Vebjørn Håvardsrud, Hol ( leder )
Liv Jorunn Frogner, Rollag
Nils Halvor Loftsgård, Nore og Uvdal
Nils Helge Tufto, Nore og Uvdal
Kari Kleiv Redalen, Nore og Uvdal
Andre:
Lars Ståle Flåta, sekretær
Rødberg 04.02.2015
Lars Ståle Flåta
Saksbehandler
BUSKERUD TILSYNSUTVALG
HARDANGERVIDDA NASJONALPARK
Møtedato 02.02.2015
Saksbeh.: Lars Ståle Flåta
SAKSLISTE:
Sak nr 01/15
Sak nr 02/15
Sak nr 03/15
Sak nr 04/15
Sak nr 05/15
Sak nr 06/15
Sak nr 07/15
Sak nr 08/15
Sak nr 09/15
Sak nr 10/15
Sak nr 11/15
Tilleggsak:
Sak nr 12/15
Godkjenne innkallingen
Godkjenne referatet fra forrige møte
Årsrapporten for Buskerud TU 2014
Øvelser/ fjellmarsjer på Hardangervidda
Regulering av snøscootertransporten fra Imingfjell
Utvidelse av barmarksløyvet til øvre Numedal
fjellstyre
Høring – Forenkling av utmarksforvaltningen
Praksis for tildeling av kjøreløyver til villreinjakt
Søknad om kjøring med snøscooter, Arne Ramberg
Søknad om kjøring med snøscooter, Synøve E
Hjalland
Referatsaker
Regnskapet 2014 og økonomien i 2015
Sak nr 01/15
Godkjenne innkallingen
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Innkallingen blei enstemmig godkjent
Sak nr 02/15
Godkjenne referatet fra forrige møte
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Referatet fra møtet 01.12. 2014 blei enstemmig godkjent
Sak nr 03/15
Årsrapporten til Buskerud TU for 2014
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Årsrapporten for 2014 blei godkjent. Et årstall på s 4 blei rettet fra 2013 til 2014.
Sak nr 04/15
Øvelser/ fjellmarsjer på Hardangervidda
Saken gjelder:
Militær øvingsvirksomhet/ militære fjellmarsjer i nasjonalparken krever tillatelse fra
vernestyremaktene. Tilsynsutvalgene er høringsinstans og fylkesmennene avgjør søknaden.
Øvelser som går utenfor nasjonalparken trenger ikke godkjenning etter motorferdselloven,
men kommunene skal kontaktes i forbindelse med forberedelsene. I 2014 fikk øvelse
Gunnerside avslag av fylkesmannen i Buskerud på sin søknad om gjennomføring i
nasjonalparken. Buskerud TU var også i sitt høringssvar negativ til øvingsvirksomhet i
nasjonalparken. Denne øvelsen blir nå lagt i Hardangervidda villreinområdet utenfor
nasjonalparken med start i Nore og Uvdal kommune. Er dette ønskelig for å unngå
forstyrring av villreinen?
Det vises til retningslinjer for militær aktivitet på s 51 i forvaltningsplanen.
Saksbehandlers vurdering:
De militære øvelsene/ fjellmarsjene blir som regel gjennomført i februar. På denne tiden er
det ofte villrein i det aktuelle øvingsområdet i Nore og Uvdal sin del av Hardangervidda. For
å unngå å forstyrre villreinen på denne tiden mener jeg det er bedre å arrangere disse
øvelsene/ skimarsjene i vestre del av Hardangervidda, for eksempel i området Dyranut/
Tråastølen – Normannslågen – sørsiden av Kvenna ( eventuelt på nordsiden av Møsvann viss
det er lite rein i området ). Jeg ønsker at tilsynsutvalgene, villreinforvaltningen
( villreinutvalget og villreinnemda ) og fjellstyrene drøfter dette innspillet og at vi eventuelt
kan komme med et felles forslag fra tilsynsutvalgene til fylkesmennene. Denne saken bør
settes på sakslisten til forvaltningsmøtet til våren. Blir vi enige, bør de militære avdelingene
orienteres om vedtaket etter møtet.
Saksbehandlers forslag til vedtak:
Saken legges fram uten innstilling.
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Buskerud TU støtter enstemmig saksbehandlers vurdering. Forslaget sendes til drøfting hos de to
andre tilsynsutvalgene, villreinnemnd, villreinutvalg og aktuelle fjellstyrer. Forslaget sendes også
aktuelle fylkesmenn til orientering.
Sak nr 05/15
Regulering av snøscootertransporten fra Imingfjell
Saken gjelder:
Imingfjell hytteierforening v/ Per Lassegård søker motorferdselutvalget i Nore og Uvdal om
tillatelse til å legge om snøscootertraseen som i dag følger ubrøytet vei gjennom hyttefeltet på
nordsiden av Sønstevann. Imingfjell turistheim og Solheimstulen er startsteder for
snøscootertransport inn i Hardangervidda nasjonalpark. På ettervinteren er det til tider en del
trafikk fra disse stedene. Hytteeierforeningen på Imingfjell ønsker at de som skal kjøre
snøscooter innover mot nasjonalparken, kjører over Imingdammen og følger veien til SØ
siden av Sønstevann, derfra på sørsiden av Sønstevann. Traseen er inntegnet på eget kart som
deles ut på møtet. Hytteeierforeningen ønsker også at motorferdselutvalget i møtet 26.01.2015
og Buskerud tilsynsutvalg i møtet 02.02.2015 vurderer å begrense snøscootertransporten inn i
nasjonalparken i helger og ferier.
Søknaden blei levert 09.01.2015.
Saksbehandlers vurdering:
I §7 i nasjonal forskrift til motorferdselloven står det at det kan settes vilkår om at kjøring skal
skje i spesielle traseer eller til spesielle tider.
På løyver som er gitt fra Imingfjell inn i nasjonalparken, kan Buskerud TU sette vilkår som
for eksempel forbud mot kjøring i helger og ferier. En annen løsning kan være å henstille
kjørene til å unngå helger og ferier. I dag er det ingen slike tidsbegrensninger. Imingfjell har
sammen med Solheimstulen vært startsteder for vintertransport inn i nasjonalparken.
Saksbehandler mener det fortsatt må være mulig å starte fra begge steder .
Saksbehandlers forslag til vedtak:
Saken legges fram uten innstilling
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Motorferdselutvalget i Nore og Uvdal behandlet denne saken i sitt møte 26.01.2015 og gjorde
følgende enstemmige vedtak: «Motorferdselutvalget vil henstille snøscooterkjørerne om å bruke ny
trasse over dammen langs iskanten av Sønstevann forbi Johovda til gammel trasse ved Sjugurstjønn.
Det er ikke krav om å vintermerke denne løypa som følger iskanten av Sønstevann.
Motorferdselutvalget mener det ikke er nødvendig å nekte kjøring i helger eller ferier».
Buskerud TU støtter enstemmig motorferdselutvalget vedtak.
Sak nr 06/15
Utvidelse av barmarksløyvet til øvre Numedal fjellstyre
Saken gjelder:
Øvre Numedal fjellstyre fikk etter vedtak i Buskerud TU den 22.05.2012 nødvendig transport
med bil/ traktor langs traktorslepa fra Solheimstulen til fjellstyrehytta i Lågaroshøgda
Øvre Numedal fjellstyre ønsker også nødvendig transport med traktor på traktorslepa fra Byen
ved Tinnhølen til Bjornesfjorden for vedlikehold, forsyning og drift av fjellstyrets hytter samt
fiskekultivering i fjellstyrets vann. Søknaden gjelder også nødvendig transport med bil/
traktor langs traktorslepa fra Solheimstulen til fjellstyrehytta i Lågaroshøgda for
fiskekultivering i fjellstyrets vann.
Søknaden gjelder for sommeren 2015.
Saksbehandlers vurdering:
For vurdering etter naturmangfoldloven ( NMF ) vises til sak 84/12 den 22.05.12. Søknaden
behandles etter § 48 i naturmangfoldloven. NMF er ikke til hinder for å gi søkeren løyve.
Saksbehandlers forslag til vedtak:
Øvre Numedal fjellstyre får nødvendig transport med traktor på traktorslepa fra Byen ved
Tinnhølen til Bjornesfjorden for vedlikehold, forsyning og drift av fjellstyrets hytter samt
fiskekultivering i fjellstyrets vann. Løyvet gjelder også nødvendig transport med bil/ traktor
langs traktorslepa fra Solheimstulen til fjellstyrehytta i Lågaroshøgda for fiskekultivering i
fjellstyrets vann. Vilkårene står på løyvet.
Løyvet gjelder for sommeren 2015 og kommer i tillegg til løyvet som blei tildelt Øvre
Numedal fjellstyre av Buskerud TU den 22.05.2012.
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Vebjørn Håvardsrud var inhabil. Nils Helge Tufto overtok som ordstyrer i saken.
Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt.
Sak nr 07/15
Høring – Forenkling av utmarksforvaltningen
Saken gjelder:
Faggruppen som ble nedsatt av Kommunal- og moderniseringsdepartementet (KMD) i
samarbeid med Klima- og miljødepartementet (KLD) og Landbruks- og matdepartementet
(LMD) har avgitt sin rapport om forenkling av utmarksforvaltningen.
KMD har sendt rapporten på høring med høringsfrist 27. februar. Høringsbrevet er tidligere
sendt til utvalgsmedlemmene pr epost. Du kan også finne det på USS sin nettside.
Saksbehandlers vurdering:
Høringsbrevet har omfattende forslag til endringer i utmarksforvaltningen, også forvaltningen
av verneområder. Sekretariatet i USS er i gang med å skrive en høringsuttalelse til rapporten.
Høringsuttalelsen vil bli behandlet i landsstyremøtet 19. februar og uttalelsen vil bli lagt ut på
USS sin hjemmesider straks etter møtet, slik at medlemskommunene kan benytte USS sin
uttalelse i sitt arbeid. USS ber om innspill til sin høringsuttalelse.
Saksbehandlers forslag til vedtak:
På møtet i TU 02.02.15 bør vi vurdere innspill til USS. Ordføreren i Rollag, Dag Lislien, er
medlem i USS sitt landsstyre. Sekretæren vil kontakte han slik at vi kan få tilsendt forslaget til
høringsuttalelsen fra USS før landsstyremøtet. Vi bruker denne som grunnlag for vår
høringsuttalelse som må behandles pr epost.
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt. I uttalelsen fra Buskerud TU vil vi
begrense oss til uttalelse om pkt 3.2 og pkt 6 i fagrapporten. Disse punktene omhandler
forenkling av store verneområder.
Sak nr 08/15
Praksis for tildeling av kjøreløyver til villreinjakt
Saken gjelder:
På s 42 i den nye forvaltningsplanen står det under pkt 5.4 Villreinjakt: «Løyve for
motortransport bør som regel gjevast til jaktrettshavar, som i sin tur kan fordele løyve til
sine jegerar». Bør Øvre Numedal fjellstyre ( ØNF ) få nødvendig transport til villreinjakten
2015 og selv dele ut kjøreløyver etter retningslinjer som gis av Buskerud TU?
Ca 160 jegere søkte om kjøreløyve for villreinjakt i Øvre Numedal statsallmenning høsten
2014. Det betyr at nesten alle som tok ut villreinkortene søkte om kjøreløyve.
Vi er pålagt å føre alle enkeltvedtak i verneområder inn i det nye miljøvedtaksregisteret. Å
føre inn 160 enkeltvedtak i dette registeret tar ca 20 timer. Gis løyvet til ØNF fører jeg inn ett
vedtak med 160 turer.
Å skrive ut søknader fra epost og deretter skrive ut løyvene og lagre de i databasen tar også
ekstra tid ( ca 40 t på 160 løyver).
Saksbehandlers vurdering
Jeg lager løyver som tidligere, men uten påført navn, og gir disse til fjellstyret. Fjellstyret
påfører navnet og deler ut kjøreløyvet sammen med jaktkortene. Tilbakemeldingene sendes
som før direkte til meg. Eventuelle ekstraturer tildeles av tilsynsutvalget. Søkere på privat
område må jeg nok fortsatt behandle som før da kortene ikke utdeles av en person, kanskje
faglagene i Geitvassdalen kan ha samme ordning som ØNS. Kjøreløyvene til garnfiske i ØNS (
Øvre Numedal statsallmenning ) må også fortsatt deles ut av TU.
Sekretæren vil fortsatt ha arbeidsoppgaver nok til å fylle opp sin deltidsjobb. Villreinjegerne
slipper å tenke på utfylling av søknadsskjema og frister.
Saksbehandlers forslag til vedtak:
Øvre Numedal fjellstyre ( ØNF ) og eventuelt faglagene i Geitvassdalen får nødvendig
transport til villreinjakten 2015 for selv å dele ut kjøreløyver etter retningslinjer som gis av
Buskerud TU.
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Vebjørn Håvardsrud var inhabil. Nils Helge Tufto overtok som ordstyrer i saken.
Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt.
Sak nr 09/15
Søknad om kjøring med snøscooter, Arne Ramberg
Saken gjelder:
Arne Ramberg, Dagali søker om 2 turer med snøscooter fra Dagali til Kroken ved Heinelva for
transport av 600kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Jakt og fiskehytta fra 1950 tallet må vedlikeholdes. Søknaden er datert 15.01.2015 og gjelder for vinteren 2015.
Saksbehandlers vurdering
For tillatelsen til kjøring fra Dagali til nasjonalparkgrensen sendes eventuell søknad til Hol
kommune. Søknad om kjøretillatelse i nasjonalparken behandles av tilsynsutvalget etter §4
pkt 4.6.3.5a i verneforskriften.
For vurdering etter naturmangfoldloven vises til sak 57/12 behandlet av Buskerud TU i møtet
11.12.2012. Vedtaket kan leses på hjemmesiden til Nore og Uvdal kommune under
møtedokumenter.
Saksbehandlers forslag til vedtak:
Arne Ramberg, Dagali får tillatelse til 2 turer med snøscooter fra Dagali til Kroken ved
Heinelva for transport av 600kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Løyvet gjelder for
vinteren 2015 til 03.05.15 og er gitt etter §4 pkt 4.6.3.5a i verneforskriften.
Vilkårene for kjøringen står på løyvet.
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt.
Sak nr 10/15
Søknad om kjøring med snøscooter, Synøve E Hjalland
Saken gjelder:
Synøve E Hjalland, Uvdal søker om 4 turer med snøscooter fra Imingfjell om Mårbu til egen
hytte i Søre Kåsadalen for transport av 500kg byggematerialer, proviant, ved og brensel.
Hytta trenger ettersyn, renhold og årlig vedlikehold. Hytta var utleid i sommer. Søknaden er
datert 19.01.2015 og gjelder for vinteren 2015.
Saksbehandlers vurdering
Søknaden behandles etter §4 pkt 4.6.3.5a i verneforskriften. I Praksis for Buskerud TU
vintersesongene 2013 – 15 vedtatt av tilsynsutvalget i sak 76/12 den 11.04.2012, står det at
ca 200kg utstyr regnes som en tur med snøscooter.
For vurdering etter naturmangfoldloven vises til sak 57/12 behandlet av Buskerud TU i møtet
11.12.2012. Vedtaket kan leses på hjemmesiden til Nore og Uvdal kommune under
møtedokumenter.
Saksbehandlers forslag til vedtak:
Synøve E Hjalland, Uvdal får 3 turer med snøscooter fra Imingfjell om Mårbu til egen hytte i
Søre Kåsadalen for transport av 500kg byggematerialer, proviant, ved og brensel. Løyvet
gjelder for vinteren 2015 til 03.05.2015 og er gitt etter §4 pkt 4.6.3.5a i verneforskriften.
Vilkårene for kjøringen står på løyvet.
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Saksbehandlers forslag til vedtak blei enstemmig vedtatt.
Sak nr 11/15
Referatsaker
Eventuelle tilleggssaker:
Sak nr 12/15
Regnskapet 2014 og økonomien i 2015
Vedtak i møtet 02.02.2015:
Regnskapet til Buskerud TU for 2014 blei tatt til etterretning. Det viser et underskudd på kr
23264 for 2014 pluss et udekt underskudd fra 2013 på kr 15413. Det totale underskuddet pr
01.01.2015 er da kr 38677. Driften av Buskerud TU skal dekkes av tildelinger fra
miljødirektoratet. I flere år har tildelingen vært for liten.
Lederen refererte brev til tilsynsutvalgene fra Lars Andreas Lunde i Klima og Miljødep.
Datert 28.01.2015. Brevet handlet om økonomien i tilsynsutvalgene rundt Hardangervidda.
Lederen refererte også fra brev lederne i tilsynsutvalgene rundt Hardangervidda sendte til
miljødirektoratet den 02.02.2015 angående tildelingen av midler for 2015.