Vår dato:
Vår referanse:
Arkivnr.:
Deres referanse:
27.03.2015
2014/3299
461.3
10.03.2015
Saksbehandler:
Kirsten Kleveland
Innvalgstelefon:
32266815
Søndre Hurum Jeger- og Fiskerforening
Postboks 24
3480 FILTVET
Brevet er sendt per e-post til: [email protected]
Svar på søknad om utvidelse av skytetider i en helg i forbindelse med
jegerprøve ved Fuglemyr skytebane
Fylkesmannen har mottatt søknad om en midlertidig utvidelse av skytetiden på Fuglemyr skytebane lørdag 18. april 2015. Vi fatter vedtak om dispensasjon fra skytetidene i
tillatelsen slik at gjeldende skytetid er fra kl. 11.00 til kl. 17.00 denne dagen. Vedtaket
kan påklages til Miljødirektoratet. Vi varsler vedtak om gebyr for saksbehandlingen.
Frist for uttalelse til varselet er 17. april 2015.
Bakgrunn
Søndre Hurum Jeger- og Fiskerforening har i e-post av 10. mars 2015 søkt Fylkesmannen om
lov til å skyte to timer ekstra på skytebanen Fuglemyr lørdag 18. april 2015. Foreningen
arrangerer skytedag for elever til jegerprøven samme dag som det arrangeres rally på veien
inn til området.
I utslippstillatelsen fra Fylkesmannen av 23. juni 2011 har foreningen lov til å skyte fra kl.
12.00 til kl.16.00 på lørdager. Grunnet løpet på veien den 18. april er de imidlertid usikre på
om de rekker å gjennomføre skytingen innen denne tiden, ettersom folk må loses inn og ut av
området. Det kommenteres at elevene skal gå opp til eksamen 6. mai. Underforstått er det lite
tid igjen til trening før dette. Foreningen ber derfor om å få en midlertidig utvidelse av skytetiden fra kl. 11.00 kl.17.00 denne lørdagen.
Høring
Fylkesmannen mener at de omsøkte endringene ikke er så vesentlige at det kreves en offentlig
høring. Vi begrunner dette i vurderingen under.
Fylkesmannens vurdering
I tillegg til kravene i forurensningsregelverket, skal alle offentlige vedtak vurderes etter prinsippene i §§ 8-12 i naturmangfoldloven, jf. § 7 i samme lov. Det skal fremgå av beslutningen
hvordan disse prinsippene er vurdert og vektlagt i saken.
Grunnlaget for endringene som skal vurderes er informasjonen som lå til grunn for den opprinnelige tillatelsen og Fylkesmannens egne erfaringer med anlegget og foreningen. Vi har
kunnskaper om nabolaget til anlegget og de som blir berørt av støy fra skytebanen. FylkesTelefon sentralbord: 32 26 66 00
fax: 32 26 66 56
E-post: [email protected]
Postadresse: Postboks 1604, 3007 Drammen
Besøksadresse: Statens Hus, Grønland 32, Drammen
Internett: www.fmbu.no
Organisasjonsnr.: 946 473 111
Side 2 av 3
mannen vurderer at kravet om kunnskapsgrunnlag i § 8 i naturmangfoldloven er oppfylt. Vi
ser ikke at det er grunnlag for en offentlig høring for å inndrive mer informasjon om situasjonen.
Vi forutsetter at foreningen ikke benytter anlegget annerledes enn under andre typer trening,
og at de dermed sikrer at de overholder støykravene, jf. kravet i naturmangfoldloven § 12 om
beste tilgjengelige driftsmetoder og teknikker. Vi legger liten vekt på føre-var-prinsippet i
naturmangfoldloven § 9, ettersom kravet om kunnskapsgrunnlag er oppfylt og det ikke er
snakk om endringer som vil innebære risiko for alvorlig eller irreversibel skade på naturmangfoldet.
Fylkesmannen mener at den omsøkte utvidelsen på inntil to timer ekstra skyting er så liten at
den vil ikke belaste omgivelsene i vesentlig grad, og spesielt ikke når det samtidig foregår
billøp i samme område.
Vedtak om dispensasjon fra krav i tillatelse
Fylkesmannen fatter vedtak om at Søndre Hurum Jeger- og Fiskerforening får dispensasjon
fra kravet om driftstider i tillatelsen av 23. juni 2011. Skytetiden for lørdag 18. april 2015
utvides med dette til å gjelde tidsrommet fra kl. 11.00 til kl. 17.00.
Klageadgang
Vedtaket kan påklages til Miljødirektoratet innen tre uker, jamfør forvaltningsloven §§ 28 og
29. Klagen sendes til Fylkesmannen. Klagen må inneholde opplysninger om hvilket vedtak
som påklages, årsaken til klagen, hvilke endringer som ønskes og eventuelt andre opplysninger som kan ha betydning for vurdering av klagen. Partene i saken har adgang til å gjøre seg
kjent med sakens dokumenter. Den som klager kan be om at iverksettelsen av vedtaket utsettes. Informasjonsark om klage på forvaltningsvedtak kan lastes ned fra høyremenyen under
http://fylkesmannen.no/Buskerud/Miljo-og-klima/.
Varsel om gebyr
Fylkesmannen er pålagt å ta gebyr for behandling av søknader om tillatelse etter forurensingsloven. Den laveste satsen for behandling av søknader om endring av tillatelser er forurensningsforskriften § 39-5 sats 3 på kr. 5 600. Satsen tilsvarer litt over ett dagsverk, og skal
dekke Fylkesmannens totale tid på saksbehandling. I dette tilfellet har søknaden vært så rask å
behandle at vi forutsetter å bruke et halvt dagsverk totalt. Vi benytter oss derfor av unntaksretten i forurensningsforskriften § 39-10, jf. forurensningsloven § 52 a første ledd andre
punktum, og tar utgangspunkt i gebyr for et halvt dagsverk, som beregnet i forurensningsforskriften § 39-7 sats 5, på kr. 2 200. Vi varsler derfor følgende vedtak:
Søndre Hurum Jeger- og Fiskerforening skal betale kr 2 200 i gebyr for behandling av søknaden. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes.
Saksgang
Fylkesmannen forhåndsvarsler vedtaket etter forvaltningsloven § 16. Hvis foreningen mener
at vi forhåndsvarsler vedtaket på feil grunnlag, eller at det er flere opplysninger som skal
legges til grunn før vi fatter vedtaket, ber vi om at melding sendes til Fylkesmannen. Hvis det
Side 3 av 3
ikke har kommet nye opplysninger til saken innen fristen vil vi fatte vedtaket. Vi vil gi melding om dette i et eget brev. Frist for å gi uttalelse til det varslede vedtaket er 17. april 2015.
Kunngjøring
Vedtaket om endring av utslippstillatelse vil bli kunngjort på Fylkesmannens nettsted
www.fmbu.no.
Med hilsen
Anders J. Horgen
kst. avdelingsdirektør
Kirsten Kleveland
Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten underskrift. Dokumentet blir bare
sendt elektronisk.
Kopi til:
Hurum kommune [email protected]