24.02.15 Protokoll

Møteprotokoll
Kommunestyret
24.02.2015
Behandlede saker: PS 4-14/15. FO 1-4/15
Kommunestyresalen, Melhus rådhus
Tilstede på møtet
Leder
Nestleder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
kl. 14:00 - 22:50
Forfall
Jorid Oliv Jagtøyen
Sigmund Gråbak
Lars Borten
Jostein Jarl Sunnset
Ketil Reitan
Gjøran Berg Onsøyen
Ola Solberg
Mona Lilleberg
Magne Anders Ranum
Ove Eggen
Mikal Kvaal
Guro Angell Gimse
Ragnar Vigdal
John Lorvik
Hågen Fremo
Anders A. Bolland sen.
Joralf Rindli
Erling Gøran Mellingsæter
Lisbeth Tiller
Lillian Anette Thomassen
Jan Arne Bremnes
Anna Lina Mørreaunet Holm
Aud Herbjørg Kvalvik
Gunnar Krogstad
Jens Otto Havdal
Bente Estenstad
Berit Wold Fjelle
Stein Restad
Ingar Lomheim
Stig Ler
Einar Gimse Syrstad
Grete Svegård
Martin Engen
Svein Hovin
Oddvar Horg
Synnøve Sterten
Torodd Grytdal
Rita Blokkum
Trine Onsøyen
Tove Irene Børseth
Ruth Laila Berge
Terje Garli
Stein Eidsmo Hova
Frode Stenmo
Ole I. Eid
Møtt for
FO
FD
FD
FO
FO
permisjon fra kl. 18.30
kommer til møtet kl. 15.00
FD
permisjon fra kl. 18.30
FO
FO
tiltrer kl. 18.30
tiltrer kl. 18.30
tiltrer kl. 20.00
Lars Borten
Ola Solberg
Magne Anders Ranum
Anders A. Bolland sen.
Ove Eggen
Hågen Fremo
Ragnar Vigdal
Rita Blokkum
Melhus kommune
Andre på møtet
Rådmann Roy J. Jevard, møtereferent Mari Grongstad
Aktuelle saksbehandlere: Ellen Hoff Haugen, Gunn Inger Løvseth, Morten Bostad,
Orienteringer/ Annen informasjon:
Næringsprisen 2014 ble utdelt til Ole Johan Granøien - Lysklæt gård. Begrunnelse for tildelingen
vedlegges møteprotokoll.
Merknader
Ingen merknader til innkalling og saksliste.
Rita Blokkum innvilges permisjon fra kl. 20.00. Ole Ingebrikt Eid inntrer som vara.
Jens Otto Havdal innvilges permisjon kl. 21.15 før behandling av sak 14/15. Ingen vara.
Anna Lina M. Holm innvilges permisjon kl. 21.30 før behandling av sak 15/15. Ingen vara.
Spørsmål til - og svar fra ordfører legges ved møteprotokoll.
Underskrifter:
Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.
Jorid O. Jagtøyen
Stein Restad
Gjøran Berg Onsøyen
Melhus kommune
Saksliste
4/15
Lukket
Behandling unntatt offentlighet - Ofl §25
15/15
Innstilling tilsetting av rådmann i Melhus kommune
5/15
Lukket
Behandling unntatt offentlighet - Ofl §25
15/483
Konstituering av rådmann i Melhus kommune
6/15
Åpent
15/872
Delegerte vedtak tom 13.2.2015
7/15
Åpent
15/872
Refererte journalposter tom 16.2.2015
8/15
Åpent
15/297
Høringsuttalelse: UTREDNING NYTT LOGISTIKKNUTEPUNKT
TRONDHEIMSREGIONEN
9/15
Åpent
15/70
VEGLYSNORM FOR MELHUS KOMMUNE
10/15
Åpent
15/765
Kommunereformen
11/15
Åpent
15/53
ANMODNING BOSETTING AV FLYKTNINGER 2015
12/15
Åpent
14/6029
HELHETLIG KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN, BARNEHAGE-SKOLE-PPT, 2015 2018
13/15
Åpent
15/170
Utredning - barnehagetilbud på Korsvegen
14/15
Åpent
15/469
Planarbeid i kommunal regi, oppfølging av Kommunal planstrategi
1/15
15/895
Interpellasjon Nei til utvidet adgang til midlertidige ansettelser
2/15
Åpent
15/637
Spørsmål til ordfører
Rådmannslønn
3/15
Åpent
15/637
Spørsmål til ordfører
Ungdomsråd
Fremkommelighet for rullestolbrukere i Melhus kommune
4/15
Åpent
15/637
Spørsmål til ordfører
Legedekning på Hølonda
Melhus kommune
Sak 4/15
Innstilling tilsetting av rådmann i Melhus kommune
Administrasjonsutvalgets innstilling til Kommunestyret:
Katrine Lereggen tilsettes som rådmann i Melhus kommune med tiltredelse snarest mulig.
Bodil Brå Alsvik og Peter Ardon innstilles som urangert nummer 2.
Dersom Katrine Lereggen takker nei til stillingen, foretas det en ny vurdering av de som er innstilt som
nr. 2.
Behandling i Kommunestyret:
Tilleggsforslag fra Ap, KrF, SV, H, Sp, FrP og V v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad
Melhus kommunestyre gir fullmakt til ordfører, varaordfører og opposisjonsleder å forhandle frem ny
rådmanns lønn.
Votering:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Katrine Lereggen tilsettes som rådmann i Melhus kommune med tiltredelse snarest mulig.
Bodil Brå Alsvik og Peter Ardon innstilles som urangert nummer 2.
Dersom Katrine Lereggen takker nei til stillingen, foretas det en ny vurdering av de som er innstilt som
nr. 2.
Melhus kommunestyre gir fullmakt til ordfører, varaordfører og opposisjonsleder å forhandle frem ny
rådmanns lønn.
Melhus kommune
Sak 5/15
Konstituering av rådmann i Melhus kommune
Administrasjonsutvalgets innstilling til Kommunestyret:
Morten Bostad konstitueres som rådmann i Melhus kommune fra og med 1. mars 2015 og inntil ny
rådmann tiltrer stillingen.
Behandling i Kommunestyret:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Morten Bostad konstitueres som rådmann i Melhus kommune fra og med 1. mars 2015 og inntil ny
rådmann tiltrer stillingen.
Melhus kommune
Sak 6/15
Delegerte vedtak tom 13.2.2015
Innstilling til Kommunestyret:
Referert i nødvendig utstrekning.
Behandling i Kommunestyret:
Referert i nødvendig utstrekning.
Utvalgets vedtak:
Referert i nødvendig utstrekning.
Melhus kommune
Sak 7/15
Refererte journalposter tom 16.2.2015
Innstilling til Kommunestyret:
Referert i nødvendig utstrekning
Behandling i Kommunestyret:
Referert i nødvendig utstrekning
Utvalgets vedtak:
Referert i nødvendig utstrekning
Melhus kommune
Sak 8/15
Høringsuttalelse: UTREDNING NYTT LOGISTIKKNUTEPUNKT TRONDHEIMSREGIONEN
Innstilling til Kommunestyret:
Melhus kommune støtter Jernbaneverkets anbefaling og Sør-Trøndelag fylkeskommunes vedtak i
samferdselskomiteen 10.02.15. Melhus kommune ber Regjeringen om en rask avklaring og at det settes
av midler i Nasjonal Transportplan i 2016 som sikrer rask utbygging.
Melhus kommune ber om at det gjennomføres supplerende utredninger, jfr. saksframstillingen, og at
det utarbeides en planprogram for neste planfase hvor dette framgår.
Behandling i Kommunestyret:
Orientering om «Ny godsterminal i Trondheimsregionen - Jernbaneverkets anbefaling» v/ Tor Nicolaisen
Tilleggsforslag fra H v/ forslagsstiller Sigmund Gråbak
I en reguleringsprosess er det svært viktig at Melhus kommune tar vare på interessene til de som bor
eller driver næring i nærområdet der logistikknutepunktet blir lokalisert, og som dermed får nærføring
til et slikt anlegg. Dette er viktig samme hvor logistikknutepunktet blir vedtatt lokalisert.
Alternativt forslag fra FrP v/ forslagsstiller Joralf Rindli
Melhus kommune anbefaler Søberg som logistikknutepunkt.
Melhus kommune ber Regjeringen om en rask avklaring og at det settes av midler i Nasjonal
Transportplan i 2016 som sikrer rask utbygging.
Melhus kommune ber om at det gjennomføres supplerende utredninger, jfr. saksfremstillingen, og at
det utarbeides et planprogram for neste planfase hvor dette fremgår.
Tilleggsforslag fra Ap, KrF og SV v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad
Tillegg mellom første og andre avsnitt i rådmannens innstilling:
Melhus kommune vil spesielt peke på følgende:
 Det forutsettes av utbyggingen ikke skjer trinnvis, og særlig at tunnelen realiseres så raskt som
mulig
 Mye av merkostnaden for Torgårdsalternativet er knyttet til tunnelløsningen. Ettersom denne
også gir betydelige fordeler for persontrafikken, bør deler av disse kostnadene tas ut av
godsterminalprosjektet
 Det bør etableres dobbeltspor hele strekningen Trondheim - Støren, ev i forbindelse med
tunnelløsningen
 Det anbefales ikke videre utredning av Søberg- alternativene.
Melhus kommune vil for øvrig bemerke at den korte tida som departementet har satt av til initiell
utredning og høring av lokaliseringsvalget for «delt sør». Kan ha svekket kvaliteten på arbeidet, og har
redusert muligheten for en god lokal medvirkning.
Votering:
FRPs forslag første avsnitt mot første avsnitt Rådmannens forslag:
FRPs forslag fikk 3 stemmer og falt.
(FrPs resterende forslag er lik rådmannens forslag)
Melhus kommune
Ap, KrF og SVs forslag, punktvis votering:
kulepunkt 1: 31 mot 6 stemmer. Forslaget ble vedtatt
kulepunkt 2: 32 mot 5 stemmer. Forslaget ble vedtatt
kulepunkt 3: 30 mot 7 stemmer. Forslaget ble vedtatt
kulepunkt 4: 32 mot 5 stemmer. Forslaget ble vedtatt
Siste del av forslaget: 17 mot 20 stemmer. Forslaget falt.
Forslag fra Gråbak: Enstemmig vedtatt.
Rådmannens forslag siste avsnitt: Enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune støtter Jernbaneverkets anbefaling og Sør-Trøndelag fylkeskommunes vedtak i
samferdselskomiteen 10.02.15. Melhus kommune ber Regjeringen om en rask avklaring og at det settes
av midler i Nasjonal Transportplan i 2016 som sikrer rask utbygging.
Melhus kommune vil spesielt peke på følgende:
 Det forutsettes av utbyggingen ikke skjer trinnvis, og særlig at tunnelen realiseres så raskt som
mulig
 Mye av merkostnaden for Torgårdsalternativet er knyttet til tunnelløsningen. Ettersom denne
også gir betydelige fordeler for persontrafikken, bør deler av disse kostnadene tas ut av
godsterminalprosjektet
 Det bør etableres dobbeltspor hele strekningen Trondheim - Støren, ev i forbindelse med
tunnelløsningen
 Det anbefales ikke videre utredning av Søberg- alternativene.
I en reguleringsprosess er det svært viktig at Melhus kommune tar vare på interessene til de som bor
eller driver næring i nærområdet der logistikknutepunktet blir lokalisert, og som dermed får nærføring
til et slikt anlegg. Dette er viktig samme hvor logistikknutepunktet blir vedtatt lokalisert.
Melhus kommune ber om at det gjennomføres supplerende utredninger, jfr. saksframstillingen, og at
det utarbeides en planprogram for neste planfase hvor dette framgår.
Melhus kommune
Sak 9/15
VEGLYSNORM FOR MELHUS KOMMUNE
Innstilling til Kommunestyret:
1. Kommunestyret vedtar «Veglysnorm for Melhus kommune», gjeldende fra 1. mars 2015.
2. Kommunestyret delegerer myndighet og ansvar for framtidige oppdateringer av «Veglysnorm for
Melhus kommune» til Rådmannen.
3. Det utarbeides en prioriteringsliste for utbedringen.
Behandling i Kommunestyret:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
1. Kommunestyret vedtar «Veglysnorm for Melhus kommune», gjeldende fra 1. mars 2015.
2. Kommunestyret delegerer myndighet og ansvar for framtidige oppdateringer av «Veglysnorm for
Melhus kommune» til Rådmannen.
3. Det utarbeides en prioriteringsliste for utbedringen.
Melhus kommune
Sak 10/15
Kommunereformen
Innstilling til Kommunestyret:
1. Melhus kommune vil ikke søke om kommunesammenslåing med andre kommuner i 2015.
2. Melhus kommune ser for seg følgende scenarier:
o Melhus kommune har i forhold til et 40 års perspektiv kartlagt sin egen robusthet i
forhold til ekspertutvalgets 10 kriterier, og har kommet til at man er robust nok til å
fortsette som egen kommune.
o Melhus kommune er åpen for å gå in i utredning med Klæbu, Midtre- Gauldal og Skaun
kommune om en eventuell kommunesammenslåing. Disse utredningene kan basere seg
på enkelt kommuner og flere sammen. Dette må avklares med de enkelte kommunene.
3. Melhus kommune vil ikke slå seg sammen med Trondheim og vil ikke gå in i neon form for
utredning om kommunesammenslåing med Trondheim.
Behandling i Kommunestyret:
Ungdomsrådet informerer om resultater fra spørreundersøkelsen om kommunereformen blant ungdom
bosatt i kommunen.
Sentio v/ Arve Østgaard informerer om resultater fra spørreundersøkelsen om kommunereformen blant
voksne over 18 år bosatt i kommunen.
Tilleggsforslag fra Sp, H, V og FrP v/ Jorid O. Jagtøyen
Nytt pkt 4: Frivillighetsprinsippet skal legges til grunn ved kommunens drøfting av eventuell
kommunesammenslåing. Inndelingsloven stiller krav til å involvere innbyggere i behandlingen av
eventuell kommunesammenslåing.
Votering:
Rådmannens innstilling: Enstemmig vedtatt
Tilleggsforslag nytt punkt 4: Enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
1. Melhus kommune vil ikke søke om kommunesammenslåing med andre kommuner i 2015.
2. Melhus kommune ser for seg følgende scenarier:
o Melhus kommune har i forhold til et 40 års perspektiv kartlagt sin egen robusthet i
forhold til ekspertutvalgets 10 kriterier, og har kommet til at man er robust nok til å
fortsette som egen kommune.
o Melhus kommune er åpen for å gå in i utredning med Klæbu, Midtre- Gauldal og Skaun
kommune om en eventuell kommunesammenslåing. Disse utredningene kan basere seg
på enkelt kommuner og flere sammen. Dette må avklares med de enkelte kommunene.
Melhus kommune
3. Melhus kommune vil ikke slå seg sammen med Trondheim og vil ikke gå in i neon form for
utredning om kommunesammenslåing med Trondheim.
4. Frivillighetsprinsippet skal legges til grunn ved kommunens drøfting av eventuell
kommunesammenslåing. Inndelingsloven stiller krav til å involvere innbyggere i behandlingen av
eventuell kommunesammenslåing.
Melhus kommune
Sak 11/15
ANMODNING BOSETTING AV FLYKTNINGER 2015
Innstilling til Kommunestyret:
1. Kommunestyret godkjenner forslag til Samarbeidsavtale med Husbanken, IMDi og NAV.
2. Melhus kommune tar i mot 25 flyktninger pr år i 2015 og 2016, og 30 flyktninger pr år i 2017 og
2018. Familiegjenforente kommer i tillegg.
Behandling i Kommunestyret:
Tilleggsforslag fra Ap, KrF og SV v/ Einar Gimse Syrstad
Nytt punkt 3: Det forventes at det arbeides målrettet med å anskaffe tilstrekkelig antall boliger for
bosetting av flyktninger
Nytt punkt 4: Plan for bosetting av flyktninger oppdateres for perioden 2015 - 2018, og legges frem for
politisk behandling i løpet av våren 2015. Den må også inneholde en redegjørelse om erfaringer med
dagens bosetting av flyktninger, samt måloppnåelse.
Alternativt forslag fra FrP v/ forslagsstiller Joralf Rindli
Nytt pkt 2: Melhus kommune tar imot 15 flyktninger pr år i 2015 - 2016, 2017 og 2018.
Votering:
Rådmannens forslag punkt 2 mot forslag fra FrP: FrPs forslag fikk 3 stemmer, og falt.
Tilleggsforslag nytt punkt 3 og 4: Enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
1. Kommunestyret godkjenner forslag til Samarbeidsavtale med Husbanken, IMDi og NAV.
2. Melhus kommune tar i mot 25 flyktninger pr år i 2015 og 2016, og 30 flyktninger pr år i 2017 og
2018. Familiegjenforente kommer i tillegg.
3. Det forventes at det arbeides målrettet med å anskaffe tilstrekkelig antall boliger for bosetting av
flyktninger
4. Plan for bosetting av flyktninger oppdateres for perioden 2015 - 2018, og legges frem for politisk
behandling i løpet av våren 2015. Den må også inneholde en redegjørelse om erfaringer med
dagens bosetting av flyktninger, samt måloppnåelse.
Melhus kommune
Sak 12/15
HELHETLIG KOMPETANSEUTVIKLINGSPLAN, BARNEHAGE-SKOLE-PPT, 2015 - 2018
Innstilling til Kommunestyret:
Helhetlig kompetanseutviklingsplan, barnehage – skole – PPT 2015 – 2018, ligger til Komite for liv og
lære, jfr delegasjonsreglementet.
Saken tas til orientering.
Behandling i Kommunestyret:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Helhetlig kompetanseutviklingsplan, barnehage – skole – PPT 2015 – 2018, ligger til Komite for liv og
lære, jfr delegasjonsreglementet.
Saken tas til orientering.
Melhus kommune
Sak 13/15
Utredning - barnehagetilbud på Korsvegen
Innstilling til Kommunestyret:
1. Melhus kommune kjøper Regnbuen Friluftsbarnehage AS for kr 500.000,-. Kjøpet
gjennomføres innen 01.08.2015. Kjøpet finansieres ved salg av lokalene til Eid barnehage.
Dersom dette ikke er tilstrekkelig brukes disposisjonsfondet.
2. Regnbuen frilufts barnehage AS slås sammen med Eid barnehage etter oppkjøpet og blir en
egen barnehage under virksomheten Eid skole og barnehage.
3. Ang nybygg eller kjøp. Det innhentes en nøytral tilstandsrapport og takst som fremlegges
kommunestyret før ev avtale om kjøp inngås.
Det forutsettes at dagens eier av bygningsmassen har den nødvendige godkjenningen for at
arealene er i tråd med planformålet
4. Lokalene til Eid barnehage selges.
Behandling i Kommunestyret:
Alternativt forslag fra Ap, KrF og SV v/ forslagsstiller Gunnar Krogstad:
1. Melhus kommune kjøper Regnbuen Friluftsbarnehage AS for kr 500.000,-. Kjøpet gjennomføres
innen 01.08.2015. Kjøpet finansieres ved salg av lokalene til Eid barnehage. Dersom dette ikke er
tilstrekkelig brukes disposisjonsfondet.
2. Regnbuen frilufts barnehage AS slås sammen med Eid barnehage etter oppkjøpet og blir en egen
barnehage under virksomheten Eid skole og barnehage.
3. Melhus kommune planlegger å bygge en 5 eller 6-avdelings barnehage v/Eid skole som skal stå
ferdig ved utløpet av leieforholdet med Korsvegen Næringsbygg DA i august 2019 .
4. Lokalene til Eid barnehage selges.
5. Det avsettes midler til gjennomføring av forprosjekt for bygging av ny barnehage i budsjettet for
2016.
Tilleggsforslag fra forslagsstiller Sigmund Gråbak
Tilføyelse punkt 3, 2. setning: Saken må legges fram for kommunestyret senest 5.5.2015.
Votering:
Formannskapets innstilling mot Krogstads alternative forslag:
Formannskapets innstilling fikk 20 mot 17 stemmer, og ble vedtatt.
Tilleggsforslag fra Sigmund Gråbak ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune
1. Melhus kommune kjøper Regnbuen Friluftsbarnehage AS for kr 500.000,-. Kjøpet
gjennomføres innen 01.08.2015. Kjøpet finansieres ved salg av lokalene til Eid barnehage.
Dersom dette ikke er tilstrekkelig brukes disposisjonsfondet.
2. Regnbuen frilufts barnehage AS slås sammen med Eid barnehage etter oppkjøpet og blir en
egen barnehage under virksomheten Eid skole og barnehage.
3. Ang nybygg eller kjøp. Det innhentes en nøytral tilstandsrapport og takst som fremlegges
kommunestyret før ev avtale om kjøp inngås. Saken må legges fram for kommunestyret
senest 5.5.2015.
Det forutsettes at dagens eier av bygningsmassen har den nødvendige godkjenningen for at
arealene er i tråd med planformålet
4. Lokalene til Eid barnehage selges.
Melhus kommune
Sak 14/15
Planarbeid i kommunal regi, oppfølging av Kommunal planstrategi
Innstilling til Kommunestyret:
Kommunestyret vedtar å opprette en prosjektstilling innen plan for 3 år. Finansiering skal skje gjennom
midler gitt av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune og økonomi- og
handlingsplanen 2016-2019.
Behandling i Kommunestyret:
Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Kommunestyret vedtar å opprette en prosjektstilling innen plan for 3 år. Finansiering skal skje gjennom
midler gitt av Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, Sør-Trøndelag fylkeskommune og økonomi- og
handlingsplanen 2016-2019.
Melhus kommune
Sak 1/15
Interpellasjon
Nei til utvidet adgang til midlertidige ansettelser
Innstilling til Kommunestyret:
Behandling i Kommunestyret:
Regjeringen har foreslått en ny generell adgang til midlertidig ansettelse for inntil tolv måneder,
kombinert med forslag om begrensninger i arbeidsmiljøloven § 14 - 9. Med dette åpner man i praksis for
at alle nyansettelser kan være midlertidige i ett år.
Hvordan bør Melhus kommune forholde seg til forslagene om å utvide muligheten for midlertidig
ansettelse?
Kommunestyret bør merke seg at tross at forslaget fremmes med gode intensjoner om å gi flere innpass
i arbeidslivet, går en samlet arbeidstakerside mot forslaget. Forskning viser dessuten at flere midlertidig
ansatte ikke skaper flere jobber.
Arbeiderpartiet er mot forslaget av flere grunner. Viktigst er det at det har negative konsekvenser for
arbeidstakerne. Midlertidig ansatte har dårligere lønn og færre rettigheter. Dette gir større usikkerhet
for den enkelte. Med dette forslaget blir midlertidighet mer av en normalordning.
Kommunestyret bør ikke vedta å la være å forholde seg til lovendringer.
Derimot kan kommunestyret som overordnet arbeidsgiver vedta en ansvarlig politikk som ikke fullt ut
utnytter lovens maksimalgrense i forhold til midlertidige ansettelser. Kommunestyret kan begrense
bruken av midlertidige ansettelser ved ikke å endre praksis i forhold til midlertidige ansettelser, selv om
loven åpner for det.
Dersom kommunestyret ønsker at kommunen følger dagens praksis, bør kommunestyret også vedta å
be regjeringen om ikke å foreta endringene i lovverket.
Arbeiderpartiet forslår at følgende uttalelse oversendes sosial- og arbeidsministeren:
Kommunestyret i Melhus kommune mener at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse
(AML14-9) vil skape større usikkerhet for arbeidstakerne. Forslaget vil kunne bety at alle nyansettelser
kan være midlertidige i 12 måneder.

Kommunestyret i Melhus ønsker en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for
arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige
ansettelser.

Dersom et flertall på Stortinget likevel vedtar regjeringens forslag om midlertidighet, vil
Melhus kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis.
Einar Gimse Syrstad,
Arbeiderpartiet
Melhus kommune
Tilleggsforslag fra Sp v/ Jorid O. Jagtøyen
I tillegg til forslag fra Arbeiderpartiet; Nytt kulepunkt 3: Melhus kommune skal være en ansvarlig og
seriøs arbeidsgiver der trygg eldreomsorg, gode skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen
har hovedprioritet.
Alternativt forslag fra V, H, FrP og Gråbak v/ forslagsstiller Joralf Rindli
Melhus kommune mener at regjeringens forslag om en enklere mulighet for midlertidig ansettelse, vil
være viktig for de som i dag står utenfor arbeidslivet.
Det vil være lettere å få en midlertidig ansettelse enn en fast ansettelse som en begynnelse. Forslaget
medfører ikke noen usikkerhet for faste arbeidstakere.
Melhus kommune mener at den nye arbeidsmiljøloven gir trygghet og stabilitet for både arbeidstakere
og arbeidsgivere.
Melhus kommune slutter seg til regjeringens forslag om midlertidige ansettelser og endringene i
arbeidsmiljøloven.
Votering:
Rindli mot Syrstad sitt forslag: Rindlis forslag fikk 14 mot 21 stemmer, og falt. Syrstads forslag vedtatt.
Tilleggsforslag fra Jagtøyen ble deretter enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Følgende uttalelse oversendes sosial- og arbeidsministeren:
Kommunestyret i Melhus kommune mener at regjeringens forslag om økt midlertidig ansettelse
(AML14-9) vil skape større usikkerhet for arbeidstakerne. Forslaget vil kunne bety at alle nyansettelser
kan være midlertidige i 12 måneder.

Kommunestyret i Melhus ønsker en arbeidsmiljølov som gir trygghet og stabilitet for
arbeidstakere og arbeidsgivere. Det oppnår man ikke gjennom økt bruk av midlertidige
ansettelser.

Dersom et flertall på Stortinget likevel vedtar regjeringens forslag om midlertidighet, vil
Melhus kommune som arbeidsgiver likevel fortsette dagens praksis.

Melhus kommune skal være en ansvarlig og seriøs arbeidsgiver der trygg eldreomsorg, gode
skoler og gode kommunale tjenester for befolkningen har hovedprioritet.
Melhus kommune
Sak 2/15
Spørsmål til ordfører
Rådmannslønn
Innstilling til Kommunestyret:
Behandling i Kommunestyret:
Ordfører besvarte spørsmålet i møtet.
Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.
Utvalgets vedtak:
Ordfører besvarte spørsmålet i møtet.
Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.
Melhus kommune
Sak 3/15
Spørsmål til ordfører,
Ungdomsråd
Fremkommelighet for rullestolbrukere i Melhus kommune
Innstilling til Kommunestyret:
Behandling i Kommunestyret:
Ordfører besvarte spørsmålet i møtet.
Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.
Utvalgets vedtak:
Ordfører besvarte spørsmålet i møtet.
Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.
Melhus kommune
Sak 4/15
Spørsmål til ordfører
Legedekning på Hølonda
Innstilling til Kommunestyret:
Behandling i Kommunestyret:
Ordfører besvarte spørsmålet i møtet.
Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.
Utvalgets vedtak:
Ordfører besvarte spørsmålet i møtet.
Spørsmål og svar legges ved møteprotokoll.
Melhus kommune
Vedlegg
Utdeling av Melhus kommunes Næringspris 2014
Vinner av Melhus Kommunes Næringspris for 2014 går til Ole Johan Granøien.
Ole Johan Granøien driver økologisk landbruk, har gård ved Rødde, Lysklætt gård.
Han dekker hele produksjonslinjen selv – fra produksjon, foredling og salg og markedsføring.
Han representerer den største næringa i Melhus kommune- landbruket- ei næring som står ovenfor
store utfordringer, og hvor det å finne fram til nye inntektskilder er avgjørende for å lykkes.
Dette har Ole Johan Granøien greid på en forbilledlig måte. Like viktig er viljen til å drive en gård, og
gjennom målbevisst arbeid og utholdenhet har Granøien vist at det er mulig.
Han representerer en småskalaprodusent med fokus på kortreiste og økologiske matopplevelser –
produkter med økende etterspørsel i matmarkedet, og som bidrar til at Melhus settes på
gourmetmatkartet.
Gjennom sitt arbeid bidrar han til at kulturarven ivaretas ved at bygninger, landskap og matkultur holdes
i hevd og ivaretas for kommende generasjoner.
Gjennom deltakelser på markeder og festivaler rundt om i landet markedsfører han
landbrukskommunen Melhus kommune i både inn- og utland, på en forbilledlig måte.
Granøien er derfor til stor inspirasjon.
Gratulerer med Melhus Kommunes næringspris for 2014!
Melhus kommune
Spørsmål til ordfører og svar
Rådmanns lønn
Den siste tiden har debatten om lederlønninger vært omfattende. I Melhus er vi i ferd med å ansette ny
rådmann. Det er derfor av interesse å se på hvordan lønnsfastsetting for øverste administrative leder
har vært og hva vi ønsker skal skje fremover.
I 2011 var rådmannens lønn 830.000 NOK. Etter at Høyre, Senterpartiet og Fremskrittspartiet overtok
flertallet i kommunestyret, har rådmannens lønn økt til 1.050.000 NOK. Det er en lønnsøkning på 26,5
% eller 220.000 kroner på fire år.
Årlig snitt på 6,1 % er det dobbelte av andre lønnsmottakere. Når lønna i utgangspunktet er høg, blir
kronetillegget over tre gang så stort for rådmannen som for andre ansatte.
SV er svært betenkt over en utvikling der forskjellen mellom lederlønning og lønn til andre ansatte
stadig blir større. Vi ber derfor ordfører svare på følgende:
1) Hvordan begrunner og forsvarer ordfører den kraftige lønnsutvikling for rådmann i Melhus?
2) Hvordan fastsettes og besluttes rådmannens lønn?
3) Hva mener ordfører vil være en ansvarlig og demokratisk måte å gå frem på for å fastsette rådmanns
lønn?
Aud Herbjørg Kvalvik, SV
Svar fra ordfører:
1) Hvordan begrunner og forsvarer ordfører den kraftige lønnsutvikling for rådmann i Melhus?
Siden 2003 frem til i dag har rådmann fått den generelle lønnsutvikling som har kommet frem i % ved de
sentrale forhandlinger. Det har vært noen unntak hvor rådmann har fått vesentlig mer en den generelle
lønnsutvikling på grunn av at rådmenn i Trondheims område har kommet helt opp eller godt forbi i lønn.
Noe som også har vær med i reguleringen av rådmannens lønn, har vært avtale med tidligere rådmann,
som hadde en garantert lønnsutvikling på 5 % frem til vedkommende gikk av.
Det er et bærende prinsipp at rådmann skal være den høyeste lønnet i organisasjonen. Henviser til
tabellen som følger med i svaret.
Den største lønnsøkning var i 2008 på grunn av denne avtalen. Den var på hele 9,2 %. Rådmann hadde
en lønn ved tiltredelse på kr 560.000 1.9.2003
Faktisk
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
lønn
Endring
1 050 000 6,6 %
985 000 4,8 %
940 000 5,6 %
890 000 7,2 %
830 000 6,4 %
780 000 4,1 %
749 000 4,8 %
715 000 9,2 %
655 000 5,0 %
624 000 4,2 %
lønnsvekst.
Beregnet ansatte i sentraladm.
i norske
lønn
kommuner
974 479 3,5 %
941 526 3,5 %
909 687 3,5 %
878 924 5,1 %
836 274 3,7 %
806 436 5,6 %
763 671 4,2 %
732 889 7,8 %
679 860 5,6 %
643 807 6,6 %
Avtale med
Tidligere rådmann
5 pst.
1 005 680
957 790
912 181
868 744
827 375
787 976
750 454
714 718
680 684
648 270
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
5,0 %
Melhus kommune
2005
2004
2003
598 802
579 000
560 000
3,4 %
3,4 %
603 947
582 960
3,6 %
4,1 %
617 400
588 000
5,0 %
5,0 %
Tabellen viser rådmannens lønnsutvikling i alle årene, faktiske lønnsutvikling fra 2003 frem til i dag, den
faktiske lønnsvekst som sentraladministrasjonen i norske kommuner har hatt i perioden (henviser til
teknisk beregningsutvalg), og hva rådmann må ha for å være den høyeste betalte i forhold til avtale som
tidligere rådmann hadde.
Rådmannens lønn kommer til utrykk i note vedrørende regnskapet hvert år.
Generelt:
Rådmenns lønn i følgende kommuner i 2014:
Skaun
980.000
7300 innbyggere
Orkdal
940.000
11000 innbyggere
Klæbu
967.000
5900 innbyggere
Ørland
1.100.000
5100 innbyggere
Malvik
1.100.000
14000 innbyggere
Melhus
985.000
16000 innbyggere
For de øvrige kommunene har ikke rådmannens lønn for 2015 vært oppe til vurdering enda.
2) Hvordan fastsettes og besluttes rådmannens lønn?
Ordfører har sidene 2003 forhandlet lønn for rådmann. Dette er ført med protokoll på samme måte som
de øvrige forhandlinger som gjennomføres lokalt. Rådmann går under 3.4.1 i henhold til tariffavtalen.
Dagens ordfører tok derfor over et system som var innarbeidet fra tidligere ordfører. Jeg har i tillegg
innført årlig medarbeidersamtale som evaluerer bla måloppnåelse og resultat
Rådmannen har en lederavtale som skal legges til grunn for forhandlingene.
Det skal forhandles i mai mnd.
Det man har hatt som tema er:
 Resultatvurdering
 Lønnsutvikling i forhold til rådmenn i Trondheimsområdet.
 Generell lønnsutvikling i kommunesektoren.
Jeg mener dagens lønnsnivå for rådmannen i Melhus, ligger på det nivå det bør være for en toppleder i
fylkets nest største kommune.
Offentlig sektor konkurrerer fortsatt om de beste hodene med privat sektor.
3) Hva mener ordfører vil være en ansvarlig og demokratisk måte å gå frem på for å fastsette
rådmanns lønn?
Kommuneloven omtaler kun ordfører som er nærmeste overordnet for rådmannen.
Om ikke ordfører skal gjøre dette alene, bør alternativet være at det nedsettes et lønnspolitiskutvalg
som fastsetter ut ifra § 3.4.1 i hovedtariffavtalen, rådmannslønnen.
Et lønnspolitiskutvalg kan feks bestå av tre/fire formannskapsmedlemmer. Ordfører, varaordfører og
en/to fra opposisjonen.
Dette mener jeg vi godt kan diskutere i formannskapet gjeldende for neste periode.
Melhus kommune
Ordfører vil ta det opp i en sammenheng der vi også skal gå igjennom folkevalgtes arbeidsvilkår før
kommunestyreperioden her er over.
24 februar 2015
Jorid Oliv Jagtøyen
Ordfører
Melhus kommune
Ungdomsrådet
På kommunestyremøtet 12.11.2013 hadde representanten Grethe Svegård (AP) en interpellasjon om
statusen til ungdomsrådet i Melhus. Kommunestyret vedtok den gang at ungdomsrådet skulle
gjennomgå sine egne vedtekter og legge frem dette for kommunestyret i løpet av våren 2014. Dette
vedtaket har enda ikke blitt fulgt opp.
Det er utrolig viktig at vi har et velfungerende ungdomsrådet i kommunen. Dette gir unge muligheten til
å komme med innspill til våre politikere og de er ungdommens talerør inn i kommunestyret. Det er også
et organ som er verdifullt med tanke på opplæring innen samfunnskunnskap og demokratiforståelse.
1. Hva er statusen på vedtaket gjort under kommunestyremøtet 12.11.2013?
2. Hva er statusen til Ungdomsrådet per i dag, da spesielt med tanke på kjønnsbalanse og aktivitet?
Martin Engen
Arbeiderpartiet
Svar fra ordfører:
Status på vedtak gjort i kst 12.11.13- ang revidering av vedtekter:
UR skulle i høst legge frem sine reviderte vedtekter for kommunestyret men fikk beskjed om at de måtte
vente til etter budsjettet/økonomiplan var ferdig i kommunestyret.
UR ble etter det opptatt med å samle inn penger til barnehjemmet i Taveta.
Nå har UR vært opptatt med Kommunereformundersøkelsen og fått beskjed om at vi må vente med
vedtektene til mars møtet. De satser på å legge frem forslag på revidering av vedtektene da.
Utover det så kan jeg informere om at vi har ett meget aktivt UR og alle ungdomsskolene og MVGS er
representert – det er nå 3 gutter av 13 medlemmer.
24 februar 2015
Jorid Oliv Jagtøyen
Ordfører
Melhus kommune
Framkommelighet for rullestolbrukere i Melhus sentrum
Ved fotgjengerovergangene i Melhus sentrum er det lagt steiner med ruglete overflate som jeg forstår
er ment for å markere at det er en overgang for blinde og synshemmede. Dette er utrolig bra, men
dessverre så medfører dette problemer for rullestolbrukere. Problemet er at det er vanskelig for
rullestolbrukere å komme seg over disse steinene. Det er også en smått opphevet kant fra selve veien og
opp til gangfeltet før man så kommer til de ruglete steinene som også heller oppover. Også mennesker
som er avhengig av rullator for å komme seg frem har problemer her. Vi har ambisjon om at Melhus
sentrum skal være tilgjengelig for alle, men dessverre så er dette et hinder for de i rullestol og kan i
verstefall føre til at de blir stående fast i veien. Ideelt sett så bør det finnes en løsning som der man
kombinerer lett framkommelighet for rullestolbrukere, og markering for blinde og synshemmede.
1. Hva ser ordføreren for seg som en mulig løsning på dette problemet?
Martin Engen
Arbeiderpartet
Svar fra ordfører:
Alle fotgjengeroverganger i Miljøgata og andre gater i Melhus sentrum er markert med taktile heller
(varselindikatorer) for at synshemmede skal kunne orienter seg, og lettere finne hvor det er tiltenkt at
fotgjengere skal krysse vegen.
Synshemmede benytter elementer i det fysiske gatemiljøet som holdepunkter for orientering, såkalte
naturlige lederlinjer. Naturlige lederlinjer kan være: kantstein/fortauskant, vegkant,
helle/gatestein/brostein, gjerde, blomsterrabatt m.m. Der det mangler slike naturlige lederlinjer kan en
overflate som skiller seg fra omgivelsene, med annen farge og struktur, legges som ledelinje.
I Miljøgata i Melhus sentrum er det lagt lederlinjer av taktile heller i fortauet på østsiden av Miljøgata.
Alle lederlinjer og varselindikatorer ble i sin tid utarbeidet i samarbeid med blindeforbundet og
handikapforbundet som satt i styringsgruppen sammen med mange andre interessenter. .
Alle fotgjengerkryssinger i Miljøgata er etablert i områder hvor gata er forhøyet. Dvs at kjørebanen er
løftet slik at det kun er to centimeter høydeforskjell mellom kjørebanen og gangbanen. Vi sier da at
kantsteinen har «to centimeter vis».
Fortauene i Miljøgata er utformet med helling inn mot selve gata. Dvs at fortau, møbleringssoner og
parkeringsplasser heller inn mot kjørebanen slik at vann samles opp i sluk som ligger langs kantsteinen i
selve gata. Dette gjør at overvannet kan samles opp og kontrollers og ikke spres ut på
naboeiendommene.
Dette er gjort i henhold til normaler for universell utforming. Og er med på å øke fremkommeligheten
for bevegelseshemmede, folk med barnevogn, sykler og lignende.
Fra Statensvegvesens håndbok V129 «Universell utforming av veger og gater» er tabell 1 tatt inn. Den
oppsummerer anbefalte stigninger, nivåsprang mm
Melhus kommune
Miljøgata i Melhus sentrum er utformet i henhold til krav til universell utforming når det gjelder
lederlinjer, varselindikatorer, stigning, tverrfall og nivåforskjeller. Og er således ei gate hvor det skal
være framkommelig for alle brukere.
24 februar 2015
Jorid Oliv Jagtøyen
Ordfører
Melhus kommune
Legedekning på Hølonda
Melhus kommune har kommunalt vedtak på at det skal være tilgang på legetjeneste på Korsvegen to
dager pr. uke.
Tidligere kommunelege og fastlege Knut Hjelmeland var en av pådriverne for dette legetilbudet på
Korsvegen, men etter at han gikk bort i januar, er det kommet utydelige meldinger om den videre
opprettholdelsen av legeordningen på Korsvegen.
På Korsvegen er det stor byggeaktivitet for tida. Det bygges blant annet et stort antall leiligheter i
sentrum. Dette er en boform som har vært lite tilgjengelig på Hølonda, og en regner med at mange eldre
vil velge å bosette seg her. Det er også trolig at ledige leiligheter og eneboliger vil tiltrekke seg
barnefamilier til området, med økt behov for småbarnskontroll og behov for lege i nærmiljøet.
Vil den kommunale legedekningen på Korsvegen videreføres i tråd med eksisterende vedtak?
Einar Gimse Syrstad,
Arbeiderpartiet
Svar fra ordfører:
Det foreligger ingen planer om endringer når det gjelder legedekning på Hølonda Helsehus. Det er
Melhus legesenter som driver og har ansvaret for legedekning etter avtale med Melhus Kommune. Det
vil selvsagt være litt overgangsutfordringer i påvente av ny lege etter Knut Hjelmeland. Etter det
ordfører har oversikt over så er nå Hølonda legekontor bemannet i henhold til avtalen og åpent en dager
i uken.
24 februar 2015
Jorid Jagtøyen
Ordfører
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Tom side