halvårsrapport 2015

TYDAL KOMMUNE
Dato: 17.08.2015
Formannskapets medlemmer og varamedlemmer
Møteinnkalling
Utvalg:
Formannskapet
Møtested:
møterom Øyfjellet, Rådhus 2
Dato:
24.08.2015
Tidspunkt: 09:00
Eventuelt forfall meldes snarest til ordfører.
Vararepresentanter møter kun etter nærmere innkalling.
John Paulsby
ordfører
Saksliste
Utvalgssaksnr
Innhold
PS 67/15
REFERATER
Unntatt
offentlighet
Arkivsaksnr
RS 83/15 MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET 03.08.2015
2015/119
RS 84/15 NOTAT ANG. FORSKRIFTER FOR VANN- OG
AVLØPSGEBYRER I TYDAL KOMMUNE
2015/120
RS 85/15 ORIENTERINGSSAK FOR FORMANNSKAP OG
KOMMUNESTYRET
X
2014/1162
RS 86/15 INNSPILL FRA VÆRNESREGIONEN ANG.
STATENS VEGVESENS ARBEID MED NASJONAL
TRANSPORTPLAN 2018-2027 (KOPI AV BREV
SENDT TIL STATENS VEGVESEN)
2015/252
RS 87/15 HØRINGSUTKAST - KOMMUNEPLANENS
SAMFUNNSDEL 2016/2028 I RØROS KOMMUNE
2015/578
RS 88/15 ANALYSERESULTATER FOR STUGGUDAL
VANNVERK NY - ANALYSEPERIODE 18.12.13 23.12.13
2015/156
RS 89/15 LVKS ÅRSBERETNING 2014
2015/681
RS 90/15 LÅN/GARANTI TYDALFISK AS DOKUMENT 15 –
21
Saker til behandling:
2015/205
PS 68/15
SØKNAD OM STØTTE TIL TYDAL VERTSHUS
FRA NÆRINGSFONDET
2015/716
PS 69/15
SØKNAD OM STØTTE, FJELLDRIV AS
2015/435
PS 70/15
ANMODNING OM ØKNING I BOSETTING AV
ANTALL FLYKTNINGER
2013/661
PS 71/15
KULTURSCENE KLØFTA
2015/774
PS 72/15
HALVÅRSRAPPORT 2015
2015/626
PS 73/15
GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL
PS67/15Referater
TYDAL KOMMUNE
Møteprotokoll
Utvalg:
Formannskapet
Møtested:
Øyfjellet, Rådhus 2
Dato:
03.08.2015
Tidspunkt:
09:00 - 11:30
Følgende faste medlemmer møtte:
Navn
Funksjon
John Lidvar Paulsby
ORD
Berit Øian Kåsen
VARAORD
Lars Græsli
MEDL
Mona Moan Lien
MEDL
John Inge Sørensen
MEDL
Fra administrasjonen møtte:
Navn
Stilling
Heidi Horndalen
Næring og landbruksjef
Berit J da Silva
Møtesekretær
John L Paulsby
ordfører
Rep.
V/SP
V/SP
A/SV
A/SV
TL
Saksliste
Utvalgssaksnr
Innhold
PS 64/15
REFERATER
Unntatt
offentlighet
Arkivsaksnr
RS 80/15 MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET 20.07.2015
2015/119
RS 81/15 SVAR PÅ SØKNAD OM SERVERINGSBEVILLING
- SØSTRENES KAMMERS AS
2015/706
RS 82/15 SVAR PÅ SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING SØSTRENES KAMMERS AS
2015/705
PS 65/15
ARBEIDSTRENINGSPLASSER OG KAFEDRIFT I
LOKALENE ETTER TYDAL VERTSHUS
2015/85
PS 66/15
GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL
PS 64/15 Referater
Behandling i Formannskapet - 03.08.2015
Referater godkjent
PS 65/15 Arbeidstreningsplasser og kafedrift i lokalene etter Tydal Vertshus
Behandling i Formannskapet - 03.08.2015
Formannskapet har fått framlagt oversikt over påløpte kostnader i prosjektet
og dette viser overskridelser i forhold til vedtaket i kommunestyret
Arbeidstreningsplasser og kafedrift i lokalene etter Tydal Vertshus er et
politisk prosjekt som formannskap og ordfører skal drive
Lokalene istandsettes og klargjøres slik at de tilfredsstiller mattilsynets krav.
Det vil bli avklart med leietaker angående leiekontrakt og navn på lokaler.
Dato for oppstart av Tydal Vertshus settes til den 15. september 2015.
Vedtak i Formannskapet - 03.08.2015
Arbeidstreningsplasser og kafedrift i lokalene etter Tydal Vertshus er et
politisk prosjekt som formannskap og ordfører skal drive
Lokalene istandsettes og klargjøres slik at de tilfredsstiller mattilsynets krav.
Det vil bli avklart med leietaker angående leiekontrakt og navn på lokaler.
Dato for oppstart av Tydal Vertshus settes til den 15. september 2015.
Kopi fra Kommunestyret 21.05.2015
Vedtak i Kommunestyret - 21.05.2015








1. Det etableres et prosjekt for å drive Tydal Vertshus i lokalene til dagens
Tydal Restaurant. Prosjektets varighet begrenses til 2 år.
2. Tydal Vertshus skal drives som et ordinært åpent serveringssted.
3. Tydal Vertshus skal tilby inntil 4 arbeidstreningsplasser/tilrettelagte arbeidsplasser.
Arbeidsplassene skal i hovedsak etableres i samråd med NAV
4. Vertshusets drift utlyses for drift på privat basis.
5. Husleie og energiutgifter dekkes av kommunen i prosjektperioden.
6. Det kan inngås avtaler om ulike oppdrag for kommunen herunder møteservering
og kantinedrift, ungdomsrelaterte aktiviteter, samt avtaler som gjelder
arbeidstrening/tilrettelagte arbeidsplasser.
7. Driftsstøtte til aktiviteter i pkt. 6omsøkes og avklares mellom driver og kommunen.
8. Til klargjøring/istandsetting av lokalene bevilges inntil kr. 100.000
PS 66/15 Godkjenning av møteprotokoll
Behandling i Formannskapet - 03.08.2015
Møteprotokoll godkjent
Sekretariat Værnesregionen
Statens vegvesen Region midt
Fylkeshuset
6404 MOLDE
Attn.: Arild Hamrum-Norheim
Deres ref:
Deres ref:
Vår ref:
2015/2452-4
Bes oppgitt ved henvendelse
Saksbehandler:
Marthe Abelsen Strømmen
Dato:
09.06.2015
Innspill til Statens vegvesens arbeid med nasjonal transportplan 2018-2027
Det vises til oversendt brev til Værnesregionen 17.12.2014 og e-post til Sekretariatet i
Værnesregionen 21.04.2015 ang. utsettelse av fristen for innspill til 17.06.2015.
Sekretariatet i Værnesregionen fikk i Regionrådet 22.04.2015 mandat til å utforme et felles
innspill fra Værnesregionen.
For Værnesregionen blir det viktig at nasjonal transportplan 2018-2027 sikrer:
-
Videre utbygging av firefelts motorvei på E6 mellom Ranheim og Åsen.
Utbygging og utbedring av Fv 705 som nasjonal avlastningsvei for E6.
Videre utbedring og vedlikehold av E14.
Planlegging av motorveikryss på E6 i Hommelvik, for bygging av tverrforbindelsen til
Frigården industriområde.
Elektrifisering av Trønderbanen og Meråkerbanen.
På vegne av Regionrådet i Værnesregionen
Med hilsen
Marthe Abelsen Strømmen
konstituert sekretariatsleder
74 83 37 96
Kopi til:
FROSTA KOMMUNE
MALVIK KOMMUNE
TYDAL KOMMUNE
SELBU KOMMUNE
MERÅKER KOMMUNE
STJØRDAL KOMMUNE
Postadresse:
Stjørdal kommune
Postboks 133
7501 Stjørdal
Besøksadresse:
Sekretariat
Værnesregionen
Alstad
Postboks 140
ÅS
Gjelbakken 15
RÅDHUSET
Postboks 133
7633
7551
7590
7580
7530
7501
FROSTA
HOMMELVIK
TYDAL
SELBU
MERÅKER
STJØRDAL
Telefon: 74 83 35 00
Bankgiro:
1503.28.98367 (m/KID)
[email protected]
www.varnesregionen.no
1503.28.98448 (u/KID)
Organisasjonsnr:
NO 939 958 851
MVA
Side 1 av 1
Fra: Strømmen Marthe Abelsen[[email protected]]
Dato: 10.06.2015 12:25:08
Til: '[email protected]'
Kopi: '[email protected]'; '[email protected]'; '[email protected]';
STJ.Postmottak.Stjørdal.kommune; Tyd.Postmottak Tydal kommune; Postmottak Meråker kommune;
Postmottak Selbu kommune; '[email protected]'; FRO.Postmottak.Frosta.kommune
Tittel: Innspill fra Værnesregionen ang. Statens vegvesens arbeid med nasjonal transportplan 2018-2027
Hei!
Her kommer felles innspill fra Værnesregionen til Statens vegvesens arbeid med nasjonal transportplan
2018-2027.
Gjør oppmerksom på at denne forsendelsen kun går digitalt.
--Med vennlig hilsen
Marthe Abelsen Strømmen
Rådgiver, Sekretariatet i Værnesregionen
Tlf. 74 83 37 96
Mob. 908 29 630
[email protected]
file://varncores01/pdfTemp/EPHORTETYD/89830_FIX.HTML
11.06.2015
RØROS KOMMUNE
Radmann med stab
l
Adresseliste
Røros, 05.06.2015
va, ”f
Loprnr.
Arkilkrrde
Sukxbellamller
I4/1210-56
5172/IS
PLAN 2014
Petter Hermansen 72 41 94 76
KOMMUNEPLANENS
Dem ref
SAMFUNNSDEL 20l6 -2028. HQRINGSUTKAST.
Kommunestyret fattet følgende vedtak i sitt møte 28.05.15, sak 41/15:
Med hjemmel iplun- og bjgrrirrgrluverrr § Il«]4 legges"utkast til .\'aIuflnuz.\‘rIcIf0rRøros
kommune Z016 —2028, rlzrlcr!30.04.15, ul lil høring ug offentlig fltenvvrr. Ilørilrgsfrisrerr series
lil 01.08.15.
Vedlagt følger planutkastet sammen med grunnlagsdokumentcr «Nøkkeltall og utfordringen,
samt sæmtskrifl for kommunestyrets førslegangsbehandling.
Grunnlagsdokumentet synliggjør kommunens tilnærming på en rekke temaer som har relevans
for både samfunnsdelen og for påfølgende prosess med revisjon av arealdelen. Dokumentet er
tenkt brukt som et oppslagsdokument dersom det er utvalgte tema en høringsrnstans ønsker å se
nærmere på. Det er også anledning til å gi merknader lil grunnlagsdokumentet.
Vi minner om at samfunnsdelen vil gi viktige føringer for den kommende prosessen med
revisjon av arealdelen. jfr. blant annet kapittelet om overordnede føringer for arealbruk.
Arealdelen skal være samfunnsdelens arealrele\ans.
Plandokumentene er også tilgjengelige pa kommunens hjemmeside \vvv\v.roros.kommune.no
under fanene «Høringer og plancr\ Kommuneplaner \ Planer under arbeid \ Kommuneplanen
2016 - 2028»
Merknader og innspill sendes Røros kommune innen 01.08.15.
Med hilsen
/fi
./.,
r
/fu
Perler Hennansen
Kommuneplanlegger
Pnsladresse
nesamdrese
Telefon
Telefaks
own; No939m 743MVA
Bergmannxgata 19 Bergmannsgata 19 72 41 94 00 72 41 94 04
Bankgim42)i0.05.ZJ(IZ2
7374 RØROS
7374 RØROS
E-pu.\l:[email protected]
Postgiro:
11301.59
20101
ADRESSELISTE
— OFFENTLIG
Offentlige høringsinstanser
Fylkesmannen l Sør-
Trøndelag
ETTERSYN SAMFUNNSDEL.
Postboks 4710 Sluppen
"7463
TRONDHEIM
Postboks 2350 Sluppen
7004 TRONDHEIM
__*
Sør-Trøndelag
fylkeskommune
Enhet for regional utvikling
Statens vegvesen
Reglon Midt
Jembaneverkcl
Norges vassdrags- og
energidirektorat NVE
Sametinget
Direktoratet for
Mineralforvaltning
Forsvaret v/ Forsvarsbygg
Avinor
Julsundvegen 9
Postboks 43 50
Vestre Rosten`81
A\j ovàrgeaidnu 50
Postboks 3021 Lade
Postboks 405 Sentrum
Dronning Eufemias gate 6
Postboks 150
Andre regionale instanser
Regionrådet for Fjellregionen 1 Aumliveien 4e
'To1lefBredalsvei 13
Rørosregtonen Næringshage
Destinasjon Røros
Naturvemforbundet i
Rørosregionen v/
Geir Tønnesen
Rørosmuseet
Næringsforum i Fjellregionen
v/ Vingelen Utvikling AS
i 6412 MOLDE
2306 HAMAR
7075 TILLER
9730 KARASJOK
N»7441 TRONDHEIM
0103 OSLO
2061 GARDERMOEN
PederHiortgata 2
Z500 l YNSET
7374 RØROS
7374 RØROS
Volageien 8
Postboks 224
7374 RØROS
7361 RØROS
Sagmoen
2552 VINGELEN
Postboks 236
7361 RØROS
Postboks 236
7361 RØROS
Gàebrien Stjte,
v/ Unni Fjellheim
Saanti Sijte,
v/ Laila M. Bergstrøm
Kommunale instanser
Hovedutvalg for oppvekst
Hovedutvalg for helsevem og
sosial omsorg
i Hovedutvalg for kultur
Det viltfaglige utvalg
Bamerepresentanten
Ungdomsrådet
Eldrerådet
Rådet for likestilling for
funksjonshemmede
v/ etatsleder, her
v/ etatsleder, her
v/ etatsleder, her
v/ naturforvalter, her
v/ etatsleder oppvekst, her
v/ Ungdommens Hus, her
v/ frivillighetssentralen, her
v' elalsleder helse, her
Lokale lag og foreninger
Grunnelerorgnnlusjoncr
(v/ lederstorvillomràder)
Hådalenstorviltområde
Aursunden
slorviltomràde
(videreformidles
leder
jaktvald)
v/ IvarKnrssjøen
v/ GeirMage Ryttervoll
v/ JensKurås
Tamnesetstorviltområde
Hyllirgdalenslorviltornréde v/ JanOlaSkott
Valsetliastorviltomràde
v/ AmsteinStensaas
Storwartzstorviltområde
Hamranstorviltområde
Sølendetstorviltområde
v/ TerjeBorgos
v/ HansWilly Gullikstad
v/ YngveKurâs
Vaulaviltomráde
Rørosvestreviltområde
v/ Ove Skott
v/ JonIndset
7374RøRos
7372GLAMos
7370BREKKEBYGD
7370BREKKEBYGD
7374RøRos
7374Rønos
7374aønos
737oBREKKEBYGD
7370BREKKEBYGD
7374RøRos
RørosUtmarksrad
BrekkenUtmarkslag
v/ ViggoErlien
7372oLÅMos
Erlia Utmarkslag
v/ Ola Erlien
Hanesetgnmneierlag
v/ HenningSjøvold
7370BREKKEBYGD
7374RøRos
Stigersveien
10
v/ Bjgg H. Skjærdingstad 7380ALEN
RørosFjellstyre
AursundenFjellstyre
FeragenFjellstyre
v/ LarsErik Sundt
Konstknektveien
24
v/ FrancisKonow
7374RøRos
7372GLAMos
Feragen
7374RØROS
Fughglandbruk
RørosBondelag
v/ PerAlbertSødal
7372GLAMos
v/ KasperIzngen
7374RøRos
7372GLAMOS
v/ Ole RagnarLangen
RørosBonde-og
Smäbnrkarlag
RørosSauog geit
v/ OlaHaugen
Glåmos/ Aursund
Jnrdbmkslag
RørosSankelag
AursundcnSankelag
v/ RandiSandnes
v/ MagnusEngelius
v/ RuneKuräs
7372GLAMos
7374nønos
7372GLAMos
Idrettslag
RørosIdrettslag
BrekkenIdrettslag
Hitterdalog FeragenIdrettslag
GlåmosIdrettslag
H.E.G. Idrettslag
RørosIdrettsråd
v/ Ivar AndreasVaa
v/ JanKlemetvold
v/ Tor Ame Holden
7374Rønos
7370annruusevco
7374Rønos
7372GLAMos
7374nønos
Jamtveien5
7374 RØROS
v/ HeidiMølmann
v/ Rolf J. Feragen
7372GLAMos
7374Rønos
Postboks27
v/ PerIngeSjøvold
v/ AmeJørgenMelien
Vellorenlnger I Bygdnlng
GlåmosBygdalag
FeragenBygdalag
Brekken Ungdomslag
Djupsjølia Ungdomslag
Aursund Ungdomslg
v/ Bente Ryttervoll Tellebon
v/ Kåre Tørres
7370
7374
7372
7374
Loveien 7
7374 RØROS
v/ Stig Arvid Leinum
Galåen Boligfelt Velforening
Galåen
7374 RØROS
v/ Bente Sundt
Gjøsvika Velforening
v/ Rune Meli
Hagan Vel
Galåen
7374 RØROS
Belgmakerveien 7
7374 RØROS
Hagaveien 17
7374 RØROS
Ol>K1emetsaveien 15
7374 RØROS
Hiulmakerveien 3
7374 RØROS
Grubbsteinveien 15
7374 RØROS
Mælan 36
7374 RØROS
Hgiulmakerveien4
7374 RØROS
Bersvendsrabben 10
7374 RØROS
Saxekroken 13
7374 RØROS
Joh. Kviknes vei 12
7374 RØROS
Øyaveien 58
7374 RØROS
Hjulmakerveien 16
7374 RØROS
Postboks 65
7361 RØROS
Flanderborg 8
7374 RØROS
Mælan 7
Postboks 99
Osloveien 16 Postuttak EB
7374 RØROS
7361 RØROS
7374 RØROS
Hådalcn Bygdalag
Bergstaden Vel
v/ JensHerman Wahl
Bratthaugen Vel
v/Eva Nordfjell
Haugan Velforening
v/ Frank Hågensen
Hjulmakerveien Vel
v/ Ame Olav Elven
Langset Velforening
v/OddNyrud
v/ Brit Unsgård Prøsch
v/ Frode Bukkvoll
BREKKEBYGD
RØROS
GLÅMOS
RØROS
Mælan Velforening
v/ Astrid Nordfiell
Plantefeltet Velforening
v/ Hanne Hauge
Rabben Velforening
v/ Erik Harnland
Saxekroken Velforening
v/ Jan Lundkvist
Stonnoen Velforening
v/ Christian Bakken
Øyaveien Vel
v/1'rine Lise Murberg Trønnes
Andre
Røros Tur» og løypeforening
v/ Knut Brathagen
Røros Jeger- og
Fiskerforening
Røros Museum —og
historielag
v/ Ståle Lund
Norsk Zoologisk forening
v/ Ame Krohn
Røros Handelstandsforening
Røros E-Verk
Grunneiere som har fremmet innspill om arealbruk og utbygging:
Innspill behandlet i tidligere planprosess (jfr. rapport fra arbeidsgruppa november 2010L
Innspill nr. l f
Innspill utgårf avklartgjennom reguleringsplan.
Innspill nr. 2 f
Knut Brynhildsvoll f Eggset. gnr.l50, bnr.20.
Knut Brynhildsvoll og Wenche Kverneng. Galåen. 7374 RØROS,
Iniispill nr. 3, 5 f
Odd IngarDøhl f Galåen Nordre, grir.151,bnr.5.
Odd IngarDøhl og Bjørg Elsa Engan Dølil, Galåen, RØROS.
Innspill nr. 4 f
Steinar Skjerdingstadf Galåen Ytre, gJir.152.bnr.7.
SteinarSkjerdingstad,Vækerøveien196 C. 0751 OSLO.
Innspill nr. (i f
Innspill utgårf eiendommen er solgt,
Innspillnr. 7 f
Per HjalmarHøsøienf HånesetSøndre.grir.l32.bnr.l 13.
Per HjalmarHøsoien, Hånesset. 7374 RØROS.
Innspill nr. 8 f
Arild Berget f Hånesct Øvre, gnr.l32,bnr.1l4.
Arild Berget, Hånesset, 7374 RØROS.
Innspill nr. 9 f
Odd IdarHaugen - Håneset Nordre, grir.132,bnr.1l5.
Odd Idar Haugen, Ilånesset, 7374 RØROS.
Innspill nr. 10 f
RolfMagnus Engzelius f Litltrøa,gnr.42, bnr.l og 2.
Engzeliusl
& Son as, postboks 304, 7361 RØROS.
Innspill nr. ll f
IdarSverre Indseth - Rørosgård gnr.35, hnr.I.
IdarSverre Indseth,Rørosgård, 7374 RØROS.
Iniispill nr. 12 f
Stein Indseth- Rørosgård gnr.35. bnr.2
Stein Indseth,Rorosgård, 7374 RØROS.
Innspill nr. 13 f
Knut JoarKrogh f Bakken Nordre - g1r.25,bnr.1,
KnutJoarKrogh,Malmvegen562, 7380 ÅLEN.
Innspill nr. I4 f
Innspillnr, 15 f
Viggo Erlienf Rugldal Søndre. gnLIO,bnr.3.
ViggoErlienog TorunnK.Motrøen,7372GLÅMOS.
Sofie B. Haugenf Moen, gnr.l2, bnr.l.
Sofie Berit Haugen. Bersvendsarabben 17. 7374 RØROS.
Innspill nr. 16 f
Diverse gninneieref Langstranda,grir.10,bnr.1 og bnr.Z,gnr.12. bnr.2.
Sofie Bcril Haugen, Bersvendsarabben
17, 7374 RØROS,
Anne-Grethe Ryen, 7350 BUVIKA .
Anders Sandnes m.fi.. Ysterhagaveien 24b, 7374 RØROS.
lnnspill nr. I7 f
Else Jensvold
Innspill nr.
Hans Vintervold f Vintervolden, gnr.62. bnr.7.
Hans Vintervold, Vintervollen, 7372 GLÅMOS.
Innspill nr. 9 f
Ingunn K. Nilsgård f Klemetvolden, gnr.63, bnr.2.
- Jensvold,
bnrI.
ElseK.JensvoldJansson,7372GLÅMOS.
Ingunn K. Nllsgård,
Innspill nr. 20 -
gnr.l7,
Vollbergel
78, 7372 GLÅMOS.
Terje Solhus f Sulus, gnr.132, bnr.274.
Terje Solhus, Kjennergrinda 19, 3420 LIERSKOGEN.
Innspill nr. 21 f
Innspill utgår f eiendommen er solgt.
Innspill nr. 22 f
Kjell Petter Fuglstad - Lassevollen, gnr.l22, bnr.6.
Kjell Petter Fuglstad, Bendixvollen, 7372 GLÅMOS.
Laila Bendixvold, 7372 GLÅMOS (tinglyst grunneier)
Innspill nr. 23 f
Reidar Sommer - Klasvollen
Søndre, gnr. I 32, bnr.2ó9.
Reidar Sommer og Inger Signe Ulberg, Konstkneklveien 73,
7374 RØROS.
lnnsplIl nr. 24 f
Rune Kurås f Klasvollen
Vestre, gnr.132, bnr.270.
Rune Kurås, 7372 GLÅMOS
Innspill nr. 25 f
Jamtvollen Vestre, gnr.l32, bn:.264.
Kristin Jamtvoll, Rønningslia 59, 7380 ÅLEN.
Innspill nr. 26 f
Ola T. Haugen f Haugen Nedre, gnr.76, bnr.1.
Ola Haugen, Haugen, 7372 GLÅMOS.
Innspill nr. 27 f
Amt Haugen —Haugen Øvre, gnr.76, bnr.8.
Amt Haugen, Haugen, 7372 GLÅMOS.
Innspill nr. 28 f
Torsvellen,
gnr.82, bnrI.
Helge Thorsvoll, 7370 BREKKEBYGD.
Innspill nr. 29, 30 f
Anders Tamnes f Tamneset, gnr. 103. bnr.1.
Anders Tamnes, 7370 BREKKEBYGD
Innspill nr. 3l f
Ole Jørgen Tamnes —Tamneset, gnr. 103, bnr.4.
Ole Jørgen Tamnes, 7370 BREKKEBYGD.
Innspill nr. 32 f
Knut og Elisabeth Tamnes,
gnr.l03,
bnr.7.
Knut Tamnes, 7370 BREKKEBYGD.
Innspill nr. 33 f
Jens Kurås - Klokken/Olden, gnr.l04,
Jens Kurås, 7370 BREKKEBYGD.
bnr.1.
Innspillnr.
TorgrimTorpet- Tor-pet,gnr.105, bnr.l.
TorgrimTorpet,Torpet, 7370 BREKKEBYGD.
Innspillnr. 35f
Våkhåmmcren Hytteområde, gnr.99, bnr.l6.
Erik Strickert.Torpet,7370 BREKKEBYGD.
Innspillnr. 36f
Odd Ivar Volden f Elveplassen, gnr.98, bnr.1.
Skogvegen 7, 7620 SKOGN.
Innspillnr. 37f
Fanny Sundmocn
Ryen f Ryen, gnr.94, bnr. l.
Fanny Sundmoen Ryen, 7370 BREKKEBYGD.
Innspillnr 38f
Eva og Helge Østby f Strømmelia Nedre, gnr.]08, bnr.3.
Eva Østby, Hitterdal, 7374 RØROS.
Innspillnr. 39f
SteinVidar Tcllehon - Kommandantvollen gnr.132, bnr.l94.
SteinVidar Tellcbon, Djupsjølia,7374 RØROS.
Innspillnr. 40. 43 — KnutAme og IngerLise Tellebon - Tørresvollen gnr.l32, bnr.l78.
KnutAme Tcllebon, Hitterdal,7374 RØROS.
lnnspill nr. 41-
MetteSollif Tronsmyra - r,nr.132, bnr.l 72.
Metter Solli, Harsjøcn, 7374 RØROS.
Innspillnr. 42f
Tor P. Kjelsberg f Harsjøen Nordre - gnr.l3Z, bnr. 173.
Tor P. Kjelsberg, Harsjøen, 7374 RØROS.
Innspillnr. 44f
KnutOve Rugldal f Sagmcsterlia - gnr.132, bnr.225.
KnutOve Rugldal, Stnnnnveien61 A, 7374 RØROS.
Innspillnr. 45, 46 f
Ole Didrik Sevatdal - Sevatdalen, gnr.50,bnr.1.
Ole Didrik Sevatdal, I-lädalen, 7374 RØROS.
Innspillnr 47f
ArnoGranmo f Solbakken, gnr.58, bnr.5.
Ame Granmo og Elin KlausenAasberg, Pinsti,7374 RØROS.
Side I av 6
SAMLET SAKSFRAMSTILLING
Arkivsak: 14/1210
SAMLET SAl(SFREMSTlLLING - KOMMUNEPLAN 2016-2028- FØRSTEGANGS
BEHANDLING
Arkiv: PLAN 2014
Arkivsaksnr.: 14/1210
Saksbehandler:
PetterHermansen
Saksnr.
38/14
55/14
44/14
93/14
74/14
73/14
Utvalg
Utvalg for plansaker
Fomrannskapet
Kommunestyret
Fomrannskapet
Kommunestyret
Utvalg for plansaker
Møtedato
18.06.2014
19.06.2014
26.06.2014
20.11.2014
27.11.2014
17.12.2014
72/14
Utvalg for plansaker
17.12.2014
5/15
6/ I 5
17/15
Forrnannskapet
Kommunestyret
Utvalg for plansaker
22.01.2015
05.02.2015
20.05.2015
47/15
Fomrannskapet
21.05.2015
41/15
Kommunestyret
28.05.2015
Vedlegg:
1. Utkast til kommuneplanens samfunnsdel, daten 30.04.15.
2. Utkast lil utfordringsdokument.daten 02.03.15.
Andre dokumenter i saken:
I
Planprogram, vedtatt 05.02.15
I
16 høringsuttalelser ttl planprogram
ø Dokumenter knyttet til saksbehandling av planprogram og utfordringsdokuntent, som
saksutredningen høringsbrev, etc.
I
Varsel om oppstart av planarbeid, brev daten 03 09.14 og avisannonse05.09.14.
0 Rapport fra konsulent —oppsummering av visjonsprosessert—02.02.15.
Saksopplysninger:
Gjeldende samfunnsdelfor Røroskommune er fra 1994. En har i lengretid vært klar over
behovetfor å utarbeideen ny og tidsmessigsamfunnsdel.Arbeidet med samfunnsdelenble
gitt prioritet i kommunal planstrategi,vedtatt av kommunestyret29.1 1.12. Planarbeideter i
henhold til planstrategten,men det har tatt noelenger lid enn anslåttå komme i gang med
arbeidet.
Planarbeidetstartetjuni 2014 med utarbeidelseav et felles planprogramfor ny samfunnsdel
og revisjonav kommuneplanens
arealdelfra 2004. Prosessen
er lagtoppslik at
samfunnsdelenkommeri forkant av og gir føringer for revisjon av arealdelen.Ulkasl til
planprogramble behandleti kommunestyret26.juni 2014 og lagt ut til høring og offentlig
ettersyni begynnelsenav september.På sammetid ble planarbeidetvarslet igangsatt.
Planprogrammetble endelig vedtatt av kommunestyret05.02.15.
Side 2 av 0
Planprosessener gjennomført etter to ulike arbeidsmåter'
1. El fakta- og utredningsbasertarbeid medet utfordrtngsdokumcnt.
2. El medvirkningsonentenog identitetsbasenarbeidmedvisjonog verdier.
De to deleneav prosessenhar vaertknyttet sammenog det som har framkommeti hver del har
hatt stor overføringsverdi for den andredelen.
Utfordnngsdokumentet.
Utfordringsdokumentethar bakgrunni en erkjennelseav at det er nødvendigå ha mest mulig
objektiv kunnskapog fakta om statusog utfordringeri Rørossainfunnet,slik at
retningsvalgenefor framtiden blir kunnskapsbaserte.Ønsketom mer kunnskaper delvis et
resultat av arbeidetmed kommunal planstrategi;en sånødvendighetenav å gjøre et enda
grundigerearbeidi forkantav kornmuneplanrevisjonen.
Utfordringsdokumentetdanneret kunnskapsgrunnlagbådefor arbeidetmed ny samfunnsdel
og det påfølgendearbeidetmed revisjon av arealdelen.Arbeidet er i hovedsakutført av
kommuneadmtnistrasjonen,men planutvalg. formannskapog kommunestyrehar behandletog
gitt viktige innspill til dokumentetunderveis.Arbeidet med arealbrukskapitleletmed vedlegg
startetalleredeseptember2013. men dokumenteteri hovedsakutarbeideti perioden
september2014—mars 2015.
Vis'on og verdier.
Grunnlagetfor dermedelen av arbeideter gruppearbeidmed utgangspunkti såkaltetankekart
med l3 forhåndsdefinertespørsmål:
l. Hva vil dere at andreskal si om folk på Røros?
2. Hva tror dereat andresier om folk på Røros?
3. Hvordan er dere?Beskriv en fra Røros.
4. Er Rørospregetav åpenhet?Begrunnsvaret.
5. Er Rørospregetav samhold?Begrunnsvaret.
6 Er Rørospregetav engasjement?Bcgmnn svaret
7. Kongenkommer på besøk.Velg ut tre ting å vise fram.
8. Hva er det viktig at Rørostar varepå?
9 Hva bør Rørossatsepå?
10.llva er viktigst: Vekst eller vem? Begrunnsvaret.
l l. 3 ting som må skje for at flere skal bosettesegpå Røros
12.Er Røroset godt stedå bo eller et godt stedå besøke.
13. Et godt råd til Røroser. ... ... .._.
Side 3 av 6
Gruppearbeidene startet med et åpent folkemøte i Storstuggu mandag 17,november 2014 og
ble avsluttet med nytt folkemøte onsdag 4,februar 2015. I tiden mellom ble det gjennomfon
gruppearbeid med 9 utvalgte grupper; kommunale mellomledere,
kommunestyretepresentanter. pensjonister, 9.trinn ved Røros skole, sørsaiiiisk befolkning.
tilflyttere'tilhakefly1tere. innbyggere i Brekken. innbyggere på Glåmos og flyktninger I
tillegg ble det gjennomført spørreundersøkelser mot kommunalt ansatte. hytteeiere og
næringsliv l alt har nfennere 500 personer vaert engasjert i planprosessen,
De 6 tørste spørsmålene pit tankekartet har hatt direkte relevans for arbeidet med visjon og
verdier De 7 siste spørsmålene har hatt en mer generell relevans for arbeidet med
samfunnsdelen Se for eksempel kap. 13,4 i utfordringsdokumentet om hvordan svarene på
disse spørsmålene er oppsummert og brukt videre i planarbeidet.
Et foreløpig resultat av prosessen. i fonn av 7 altemativer til visjon. ble presentert og diskutert
på folkemotet O-Hehruar. I etterkant. fram mot kommunestjremotet 30.april. har det nun
jobbet med tre visjonsaltematiter. samt med verdiene. De mest signilikante verdiene som
framkom fra gruppearbeidet var kulturelle, inkluderende, stolte, engasjerte, dugnadsånd.
For å tilføre visjonen mer lokal egenart. er det valgt en noe utradisjonell tilnærming hva
gjelder framstilling av verdiene, En har lagt til grunn at verdiene omfattes av selve visjonen,
og aItemati\t
trukket fram tre k\aliteter
som betegner.
beskrixer og gir Rorossamfunnet
identitet; kultur. verdensarv og industri. Dette gir 3 altemative Usjonsforslag:
PULSEN l FJELLET
KULTUR
VERDENSARV
INDUSTRI
Side 4 av 6
STOLT ARV, NYE BEGYNNELSER
KULTUR
VERDENSARV
INDUSTRI
FJELLROM
KULTUR
VERDENSARV
INDUSTRI
De tre altemativene ble presentert, med et foreløpig utkast til hilledbruk og formgiving for
hvert visjoiisalteniativ. i planutvalget l5.apnl, formannskapet 16 april og kommunestyret
30.april. Det har framkommet mangegode synspunkter om forslagene. på tross av at den
endelige tilbakenieldingen om valg av altemativ i kommunestyret 30.april ble noe uklar.
Administrasjonen har oppfattet følgende symspunkter:
o Det har gjennomgående vært liten stemning for altemativet Fjellrom.
- Begge de to andre altemativene har vaert nirdert som aktuelle og interessante.
o Stolt arv. nye begynnelser er svært tydelig på tidslinjen fortid —framtid. al framtiden
må bygges på kulturarven, men har en tung og kjedelig ordlyd og kan bli noe
begrensende fordi ziltemativet er såpass konkret.
0 Det er mest stemning for Pulsen i fjellet. Både styrken og svakheten ved alternativet er
at meningsinnholdet ikke er like opplagt. Derfor er altemativet utfordrende. Det
utfordrer den enkelte til å tenke gjennom hva man leggeri visjonen. For mange er
Pulsen i fjellet stolt arv og nye begynnelser,
mens altemativel
også kan romme verdier
som samhold, fellesskap, engasjement, skapervilje og være del av en større helhet, ete.
Med bakgrunn i dette, samt at Pulsen i ljellet antageligvis vil vaere det beste altemativet for
merkevarebygging og markedsfiiring, har administrasjonen valg kun å legge Pulsen i ljellet
inn i planforslaget.
Planarbeidet og omstilling i kommuneorganiszisionen.
Planarbeidet har vært sterkt knyttet til omstilling og utvikling av kominuneorganisasjonen.
Både i oppfølging av KOSTRA-analysen fra 2012 og Kommunekompass-evalueringen i
20I3/l4 er okt satsing på helhetlige styringssystem og overordnet, helhetlig planlegging
anbefalt. Dette for å oppnå en mer målrettet, effektiv og kostnadstilpasset drift av kommunens
tjenester. Kommuneplanens samfunnsdel vil som den inest overordnede kommunale planen
etablere et grunnlag for bedre styringssystemcr og mer planmessig tilnaenmng
Lokalsamfunnets visjon skal også være kommuneorganisasjonen visjon. og visjonen skal bli
plattfonnen kommuneorganisasjonen skal utvikles på.
Delen av planarbeidet som er knyttet til visjonen har vært finansiert med omstillingsmidler og
skjønnsmidler fra fylkesmannen i Sør-Trøndelag.
Szimfunnsdelen.
Det foreliggende utkastet til samfunnsdel representerer en videreføring av
utfordringsdokumentet, samt at utkast til visjon er innarbeidet. I utfordringsdokumentets
kapittel I3 er kommunens samlede utfordringer oppsummert og koblet med forslag til
satsingsområder fra visjonsprosessen. Dette gir en lang bruttoliste med satsingsområder.
Side 5 av 6
En erkjente tidlig at Røroskommune ikke kan ha samtlige utfordringsområder som
satsingsområder. En ville da endt opp med en plan uten prioritering og retning. En så at det
var nødvendig å gi noen områder prioritet foran andre. Dette innebærer ikke at områdene som
ikke er nevnt blir nedprioritert, men at kommunens arbeid på disse områdene videreføres som
i dag.
På dette grunnlaget ble det gjennomført workshoper for å plukke ut hovedsatsingsområder;
først med utvidet ledergruppe mandag 9.mars, så med politiske representanter torsdag
l9.mars. Prioriteringene til utvidet ledergruppe og politikergnippa var overraskende like. Det
eneste som skilte gruppene var at utvidet ledergruppe i større grad er opptatt av
kommuneorganisasjonens omdømme, som for tiden ikke er spesielt godt, og hvordan dette
påvirker Rørossamfunnet. Ut fra Iedergnippas workshop alene, kunne det vært formulert et
tredje hovedsatsingsområde knyttet til temaer som omdømme. kommunikasjon, rolleforståelse
og samhandling. lplanutkastet ligger dette punktet særlig i delmål 6 under «Bokvaliletm mcn
en finner også elementer av temaene andre steder i dokumentet som for eksempel under
«Verdensarv»
De nevnte workshopenc har også gitt viktige innspill til delmål og strategier, sammen med
utfordringsdokumentet, innspill fia visjonsprosessen og strategisk næringsplan fra 2012.
Temaene «Verdensarv» og «Folkehelse» er ikke betegnet som satsingsområde, men som
gjennomgående tema. Grunnen til dette er at temaene i særlig grad er tverrsektorielle og
viktige for lokalsamfunnet Røros. At disse temaene ligger som et tverssektorielt fundament
for aktivitet og virke i lokalsamfuiuiet har vi forsøkt å synliggjøre.
Til sist inneholder planutkastet overordnede retningslinjer for arealbruk. Disse trekker opp
overordnede arealbruksprinsipper for to ulike situasjoner; tettstedsutvikling i Røros sentrum
(bergstaden) og fritidsbebyggelse.
Saksviirdering:
Etter administrasjonens vurdering er det siden oppstart ijuni 2014 gjennomført en grundig og
god planprosess, i henhold til krav i plan- og bygningsloven om deltakelse og medvirkning,
samt kunnskapsgrunnlag og analyse av kommunens langsiktige utfordringer.
Det har vært et underliggende mål å lage en plan med lokalt eierskap En samfunnsdel som
blir lest, forstått og tatt i bruk som det styringsredskap for samfunnsutvikling den er ment å
være. For å lykkes med dette er det helt avgjørende at dokumentet er lett tilgjengelig og ikke
for omfattende. Kommunen skal på den annen side tilfredsstille krav til utredning og analyse,
ofte fonriidlet sektorvis gjennom forventninger og høringsuttalelser fra andre myndigheter.
Vi har løst dette dilemmaet ved å lage et utfordringsdokument som er ment å være et
bakgrunnsdokument tilknyttet selve samfunnsdelen. Et dokument man kan slå opp i for å få
mer kunnskap om kommunens tilnænriing og håndtering av et spesielt tema. Såhar vi skilt ut
visjon, satsingsområder, mål og strategieri et eget måldokument som utgjør selve
samfunnsdelen.
Samfunnsdelen er en overordnet, strategisk plan. Konkrete tiltak er derfor ikke medtatt.
Tiltakene hører hjemme i kommuneplanens handlingsdel / økonomiplanen, men skal
selvfølgelig utledes fra samfunnsdelen.
Side o m' 6
Innstilling:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-14 legges utkast til samfunnsdel for Rams
kommune 2016 2028, (laten 30.04 15. ut til høring og offentlig ettersyn.
Bchandlingi
Utvalg for plansaker 20.05.2015:
Innstilling etistemtnig xfetltatt.
Vedtak i L`t\alg for plansaker 20.05.2015:
Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 11-14 legges utkast til samfunnsdel for Rnrus
kommune 2016 —2028, daten 30.04.15. ut til ltøritigog ttffentlig ettersyn.
Behandlingi
Formannskapet
den 21.5.20l5 sak 47/15:
Forslag til innstilling enstemmig vedtatt.
Vedtak i Formannskapet
den 2l.5.2015 sak 47/15:
Med lnemmel i plan- og bygningslovens § 11-14 legges utkast til sanifttnnstlel for Røros
kommune 2016 ~-2028, datert 30.04.15. ut til høring og offentlig ettersyn.
Behandling i kommuncsqret
den 28.5.2015 sak 41/15:
Ordfører H. Vintervnld foreslo tlwlgeittletillegg:
llmingsfrisleit settes til 1.14.2015.
Forslag til ittnstilling med ordførerens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt
Vedtak i Kunlmuncstyrcl
28.05.2015:
Med hjemmel i plan- ng bygningslovens § l 1-14 legges utkast ttl samfunnsdel for Rnrus
kommune 2010 —2028. datert 30.04.15. ut til høring og offentlig ettersyn.
lløriitgsfrtsteit settes til 182015.
Nøkkeltall0g
utfordringer
Grunnlag
- kommuneplanen
Røros 2016 - 2028
Samfunnsdel
Arealdel
lI
Foreløpig
utkast, administrativ
ledergruppe
02.03.15
for
TRONDHEIM
KOMMUNE
NORSK
AlOCREDITERNG
Test 028
ANALYSESENTERET
vann
mat
miljø
futt
Tydal kommune
Teknikk, landbruk og miljø
Ås
7590 TYDAL
v/Knut Selboe
Dato:
Prøve:
Gjelder:
23.12.2013
2013-8247
ver 1
Stuggudalvannverkny.
ANALYSERESULTATER
Analyseperiode: 18.12.13- 23.12.13
Prøvemottak: 18.12.13
2013-8247-1
Ubehandlet vann i ledningsnett
Tattut:
Sted:Vektarstuggu
17.12.13
Kundemerking:Pr.5
Parameter
Kimtallved22°C
Koliformebakterier
Metode
1) NS-ENISO6222
M249COLILERT
Resultat
Enhet
4
cfu/m1
100ml
0
1) Analyseresinnenfor24tetterprøveuttak.Måleusikkerhet
ikkeberegnet
Måleusikkerhet:
Vihenvisertil www.trondheim.kommune.no/analysesenteret
ellervedhenvendelsetil laboratoriet.
Resultatenegjelderbareforprøvenei rapporten.Rapportenmå ikkegjengisi utdragutenskriftligtillatelse.
Medhilsen
A-~2,1
AstridLian
Fagleder
72 54 1056
AmundJohnsen
Analytiker
72 54 1033
Kopitil
Kommunelegeni Tydal, 7590 TYDAL,
Side 1av 1
Postadresse
NO-7004Trondheim
analysesenteret.
[email protected].
no
www.trondheim.kommune.no/analysesenteret
Leder
ErikLunde
Telefon+4772 54 1051
Telefon
Telefaks
TelefonMikrobiologisk
lab:
TelefonKjemisklab:
+4772 54 1030
+4772 54 1031
+4772 54 1053
+4772 54 1060
TYDAL KOMMUNE
Arkiv:
223
Arkivsaksnr:
2015/716-12
Saksbehandler:
John Lidvar Paulsby
Saksframlegg
Utvalg
Utvalgssak
Møtedato
Formannskapet
68/15
24.08.2015
Søknad om støtte til Tydal Vertshus fra næringsfondet
Vedlegg:
Søknad om etableringstilskudd
Oppstartsutgifter 2
Driftsbudsjett med forslag til tall
Saksopplysninger
I forbindelse med at Josephine Moxness har fått tilbudet om å drive restaurantvirksomhet i Tydal
restaurant sine lokaler har hun søkt om kr. 50.000 i oppstarts støtte fra Næringsfondet.
Søknaden viser følgende oppstarts utgifter:
Arbeidsklær
11.200
Kontorutstyr
27.500
Rengjøring og hygiene
6.500
Råvarer/matvarer oppstart
65.000
Utgifter til reklame og markedsføring
25.000
Totalt
135.200
Egenkapital
Eiers og andre investeringer
Banklån
Totalt
30.000
100.000
130.000
Det er vedlagt et driftsbudsjett fra august-desember 2015 som viser et resultat på kr. 108.093
I kommunestyrevedtak fra 21.05.15 er det vedtatt at leietaker skal ha gratis husleie og strøm i 2 år fra
oppstart.
Innstilling til vedtak
Saken legges fram uten innstilling
Josephine Moxness
Tydal, 09.07.2015
Rønningsgjardet 21
7590 Tydal
Tydal Kommune
V/næringsetaten
7590 Tydal
Søknad om etableringstilskudd
Førstogfremst takker jeg for det tilbudet jeg fikkom å drive Vertshuseti Tydalog vil i den
forbindelse be om etableringsstøtte for à komme i gang
Ved årsskifte,ved et par anledninger,var jeg i kontaktmed JoVegardHilmoog nevnteallerede da for
ham at jeg ville ha behovfor støtte på ca. 100 000 kronerdersomjeg skaldrive Vertshuset.
Med den avtalen kommunen nå tilby meg antarjeg at behovet for etableringsstøtte er noe mindre
og ber derfor om et tilskuddpå 50 000 kroner.Jeger dessutenavhengigav noe lån / driftskreditti
bankog er derfor i samtaler med SELBUSparebankom dette.
Det jeg trenger støtte til er generelleoppstartskostnadersomarbeidsklær,råvarerog diverse
forbruksartikler.
Jeghar behovâ kommefort i gangda jeg har allerede nå en avtaleom leveringav middagtil inntil 12
personeri en mànedstidframover. Dette er et konkretsamarbeidav mangemuligemed Neatun
Velværesenter.
Dersomjeg ikke ha fått etablert et ASfør middagsavtalenmå effektueresønskerjeg å drive stedet
gjennommitt enkeltmannsforetakeller aksjeselskapunder etablering.
Jeg har allerede kontakt med en mulig samarbeidspartner som er arbeidsledig og befinner seg i NAV-
systemet.Jegvil ta kontaktmed NAV om å diskutereløsningerpå dette allerede nå.
Josephine Moxness
TYDAL KOMMUNE
Arkiv:
223
Arkivsaksnr:
2015/435-3
Saksbehandler:
Jo Vegard Hilmo
Saksframlegg
Utvalg
Utvalgssak
Møtedato
Formannskapet
69/15
24.08.2015
Søknad om støtte, Fjelldriv AS
Vedlegg:
Søknadsbrev Tydal kommune, videreutvikling Fjelldriv AS
FJELLDRIV AS_Søknad Tydal kommune_endelig
Utviklingsplan for Fjelldriv AS_vedlegg Tydal kommune
Saksopplysninger
Fjelldriv er eit nystarta aksjeselskap (skipa 10.02.15) som skal drive si verksemd innafor
naturbasert reiseliv. Grunntanken bak føretaket er å nytte dei naturlege fortrinna som ligg i natur
og kultur i Tydal og vidare kommersialisere dette ut mot kundane. I tillegg tar føretaket på seg
forvaltningsmessige oppgåver, mellom anna gjennom slag av oppsynstenester til SNO.
Føretaket sitt også med pedagogisk kompetanse og nyttar dette i eit samarbeid med Tydal barneog ungdomsskule.
Personane bak føretaket er Marit Østby Nilsen og Solveig Græsli. Begge har brei kompetanse
innafor natur og utmark, både pedagogisk, forvaltingsmessig og innafor reiseliv. Dei har også
deltatt på etableringskurs i regi av Innovasjon Norge og har slik sett gode føresetnader for å
drifte føretaket. Firmaet held til i 705-senteret.
Detaljane om både føretaket og det planlagde utviklingsprosjektet er godt skildra i søknaden
med vedlegg. Søknaden er slik sett todelt. For det første kan ein sjå på dette som ein typisk
nyetableringssak der det søkast om tilskott til å etablere ei bedrift, i dette tilfellet med to tilsette.
Vidare er det i søknaden skissert eit utviklingsprosjekt der føretaket har som mål å posisjonere
seg som ein sterkt reiselivsaktør i dalføret. Her inngår til dømes utvikling av pakkeløysingar for
reiselivet og utgreiing og utvikling av nye produkt.
Totalkostnadene for etablering og utviklingsprosjekt er i søknaden estimert til kr 445 000. Dette
er tenkt finansiert slik:
Eige arbeid:
Eigne midlar:
Innovasjon Norge;
Tydal kommune
Totalt:
100 000 kr
45 000 kr
150 000 kr
150 000 kr
445 000 kr
I budsjettet inngår forutan utgifter til forstudie, kompetanse og kontormateriell også utgifter til
profilering (nettside, visuell profil, profileringsartiklar mm.).
Fjelldriv er allereie godt i gang med utprøving av ulike konsept, særleg retta mot born og unge. I
tillegg har dei utarbeidd skisse til ein natursti langs Nea på motsett side av fylkesvegen for 705senteret der planen er å opparbeide ein tilrettelagt tursti for folk med nedsett funksjonsevne.
Dette vil vera eit positivt tiltak for folkehelsa i kommunen.
Vurdering
Fjelldriv er eit innovativt og nyskapande tiltak i tydalsamenheng. Selskapets hovudmål med å
skape private arbeidsplassar på grunnlag av naturbaserte produkt/tenester er heilt i tråd med dei
strategiske satsingar som Tydal kommune sin næringsplan legg opp til. Næringsavdelinga har
hatt fleire møter med Fjelldriv og tok hausten 2014 turen til Fulufjället nasjonalpark i Dalarna
saman med nasjonalparkforvaltaren i Sylan og Fjelldriv. Personane bak Fjelldriv har under heile
prosessen vori aktivt ute å søkt kunnskap og erfaring frå andre som driv innafor same bransje.
Dei har såleis eit veldig godt grunnlag og utgangspunkt vidare utvikling av konseptet.
Eit anna moment som ein bør ta med i vurderinga er at Fjelldriv etablerer seg i 705-senteret. Her
vil dei ha eit tett samarbeid både med grunneigarlaget og nasjonalparkforvaltinga. Gjennom
dette samarbeidet vil det skapast eit lite fagmiljø kring naturforvalting og reiseliv som potensielt
kan ha mange positive ringverknader for Tydal som reisemål.
Søknaden famnar relativt vidt og omfattar både innkjøp av utstyr, kompetanseheving,
marknadsundersøking, profilering og produktdemoar. Fjelldriv er fortsatt i fasen der dei prøver
ut sine produkt overfor kundane og kva kundegrupper det er dei bør satse på. Prosjektet verkar
godt gjennomtenkt og aktørane har den nødvendige kompetansen for å drive den satsinga dei
sjølv ønskjer og som til dels er etterspurt i dalføret.
Ein kan innvende at det ligg ein god del eigeninnsats i prosjektet, berekna til 100 000 kr. Ein har
i tidlegare saker valt å trekke ut denne delen av totalbudsjettet, sia eit tilskott gitt på grunnlag av
eigeninnsats i praksis blir tilskott til drift i form av lønn. Dette er i strid med vedtektene til
næringsfondet.
Dersom ein trekker ut eige arbeid som er på kr. 100.000 i søknaden, så vil ein stå igjen med ein
finansieringsplan på kr. 345.000. I følgje til vedtektene i næringsfondet skal ikkje lån og tilskott
utgjera meir enn 50 % av prosjektets totale kostnad. Søknadsbeløpet utgjer i denne saka mindre
enn 50 % av totalkostnadene. Vi må også her ta med i vurderinga at dette er arbeidsplassar som
skapas av yngre personer som ønskjer å busette seg i Tydal. Ein skal ikkje undervurdere
«smitteeffekten» av denne typen etableringar i eit lite lokalsamfunn som Tydal.
Administrasjonen tilrår i denne saka at Fjelldriv får innvilga eit tilskott på inntil 120 000 kr frå
næringsfondet. Med det ønskjer kommunen å bidra til at denne etableringa skal bli ei levedyktig
og vital verksemd i framtida. Samstundes signaliserer kommunen på den måten at dette er ein
type satsing vi ønskjer å sjå fleire døme på i åra som kjem.
Rådmannens innstilling
1. Fjelldriv AS får innvilga eit tilskott på inntil kr 120 000,- med den føresetnad at budsjett
og finansieringsplan følgjast som planlagt..
2. Tilskottet blir belasta ansvar 4102 Næringsfondet.
3. Utbetaling av tilskottet skal skje i tråd med standardvilkår for utbetalingar frå
næringsfondet.
4. Utbetaling vil skje ved framlagt dokumentasjon på utgifter.
5. Tilsagnet er gyldig i to år frå tilsagnsdato.
TYDAL KOMMUNE
Arkiv:
F30
Arkivsaksnr:
2013/661-53
Saksbehandler:
Lars-Erik Moxness
Saksframlegg
Utvalg
Utvalgssak
Møtedato
Formannskapet
70/15
24.08.2015
Kommunestyret
Anmodning om økning i bosetting av antall flyktninger
Barne- likestillings- og inkluderingsdepartementet ber kommunene om å fatte politisk vedtak
når det gjelder å motta flere, eller ytterligere flyktninger. (vedlegg)
Vedlegg:
Anmodning om bosetting av flyktninger
Saksopplysninger
Statsråden ber i brevet kommunen motta 17 flyktninger i 2015 og 14 i 2016. Tydal har tidligere
forpliktet seg til å motta 10 flyktninger henholdsvis i 2015 og 2016 ved siden av 10 vi allerede
har mottatt i 2014.
I tillegg bes kommunen om å motta 14 flyktninger i 2017 samt 10 flyktninger per år i perioden
2018 – 2019.
Det gis også økonomisk kompensasjon ut over den ordinære kompensasjonen for å bosette
flyktninger. For Tydals vedkommende ser dette ut til å bety et ekstra tilskudd på kroner 50 tusen
per flyktning ut over de allerede avtale 10 flyktninger per år.
Vurdering
Ut fra dagens boligsituasjon finner ikke rådmannen det tilrådelig å motta ytterligere flyktninger
enn de totalt 30 som allerede er avtalt.
Rådmannens innstilling
Ut over det allerede avtalte antall flyktninger ønsker ikke Tydal kommune å bosette flere.
Postadresse
Postboks Z348
O
.
Smpper
was '—:»
I
lntegrerings-
og mangfoldsdirektoratet
Seim
(Jopmanwsgt.
TYDAL KOMMUNE
KOmm.nr.: 1665
7590 TYDAL
Brevet bes distribuert
Ordfører
til:
Rådmann
DERES
ner
Anmodning
vi: REF
one
13-01754
06.08.2015
om bosetting
av flyktninger
Kommunene gjør en stadig bedre jobb med bosetting og kvalifisering av flyktninger.
Samtidig øker bosettingsbehovet. I 2015 trenger over 13 000 flyktninger
bosettingsplass, men med kommunevedtakene som foreligger er det realistisk å
bosette 10 000. Stortinget har vedtatt at Norge skal ta imot 8 000 syriske
overføringsflyktninger i perioden 2015-2017. Samlet sett er det behov for å bosette i
alt 50 000 flyktninger i 4-årsperioden 2016-2019.
Behovet i 2016 er 13 200.
Tydal er tidligere og før flyktningkrisa anmodet av IMDi om å bosette 10 flyktninger
bådei 2015 og2016. Kommunenharfattet vedtaki tråd medanmodningen.
Statsråd Solveig Horne har i brev av 23.04.2015
bedt kommunen om å bosette 17
flyktninger I 2015 og 14 i 2016. Det er ifølge departementet ikke registrert svar på
henvendelsen. På vegne av Barney likestillings- og inkluderingsdepartementet bes
det om at kommunen fatter vedtak i saken innen 30. sggtgmggr 291,5 Svar sendes
til Departementet med kopi til IMDi.
Anmodningen under om fremtidig bosetting av flyktninger er basert på oppdaterte
prognoser og plantall for årene 2015-2019,
og på samarbeidsavtalen mellom staten
og KS. Anmodningen er utarbeidet i samarbeid med KS.
Bosettingsbehov
for planperioden 2017-2019
Behovet tilsier et nasjonalt plantall på 13 200 også i 2017.
for kommunen:
A 14 flyktninger i 2017.
Dette gir følgende plantall
For 2018 og 2019 er plantallet 12 000 per år. Dette gir følgende plantall for
kommunen:
10 flyktninger per år.
f ac
:
Vi ber altså kommunen fatte vedtak for årene 2017, 2018 og 2019 i tråd med
plantallene.
Det er ønskelig at dette gjøres i form av et rammevedtak for perioden
2017-2019, og at administrasjonen
får fullmaktfra kommunestyret
til å disponere
plassene for det enkelte år innenfor denne rammen,
i samråd med IMDi.
Det er usikkerhet knyttet til plantallene som følge av eventuelle svingninger i antall
flyktninger som skal bosettes. IMDi sender årlig et tilsvarende anmodningsbrev til
kommunenefor å bekrefteellereventueltjustereplantallenefor kommendeår på
bakgrunn av eventuelle endringer I behovet for bosetting av flyktninger.
Kommunens vedtak om bosetting av et tallfestet antall flyktninger må fattes uten
forbehold. Anmodningen inkluderer ikke familiegjenforente. IMDi oppfatter at vedtak
basert på anmodningen er bindende for begge parter. Skulle det av spesielle grunner
ikke la seg gjøre å realisere alle plassene, forutsetter IMDi at ubenyttede plasser
overførestil nesteårs bosetting.
Svarfrist på anmodningen
er 30. novgmger
2015.
IMDi Midt-Norge og på e-post til pus -mud».
'win
Vedtaket
bes sendt skriftlig til
med kopi til KS v/Nina Gran;
gjq;W:L‘»<s.r::
Økonomi og rammebetingelser
Bosettingsmodellen er basert på at kommunene tar sin del av ansvaret ved å si ja til
anmodningen,
som er utarbeidet
i samarbeid med KS. Tilskuddene som utløses ved
bosetting av flyktninger er økt. Stortinget har også i revidert nasjonalbudsjett for
2015 vedtatt et ekstra tilskudd og har økt tilskuddsrammen for utleieboliger. IMDi ber
om at kommunen vurderer hvordan bedre finansieringsordninger kan brukes til å
bygge opp dimensjonene i kommunens introduksjonsprogram og anskaffe flere
boliger til nye flyktninger.
Ekstrafílskudd
ved bosetting i 2015
Stortinget har altså besluttet å innføre et ekstratilskudd ved bosetting av flyktninger i
2015. Målgruppen
for ekstratilskuddet
er todelt:
-
Kommuner som bosetter flere flyktninger enn anmodningen fra IMDi for 2015
og samtidig flere enn folketallet i kommunen tilsier, vil motta et ekstratilskudd
på 50 000 kroner per person som bosettes utover [MDis anmodning.
-
Kommuner som bosetter flere flyktninger enn anmodningen fra IMDi for 2015,
men ikke flere enn folketallet
tilsier, vil motta et ekstratilskudd
på 25 000
kroner per person som bosettes utover IMDis anmodning.
Tydal kommune vil motta kr 50.000 ekstra pr flyktning som bosettes i 2015 utover
IMDis opprinnelige anmodning på 10. Om kommunen bosetter 17 flyktninger i år i
tråd med statsrådens
ønske, vil kommunen
motta ekstra tilskudd med kr 350.000.
Les mer om ekstratilskuddet i vedleggsdelen.
2
Kontakt med IMDI om anmodningen
IMDi er disponibel for kontakt med kommunene i anmodningsprosessen.
IMDi vil
samarbeide med fylkesmennene om oppfølgingen av anmodningen. I vedlegget til
dette brevet er det redegjort nærmere for bakgrunnen for anmodningen og hvilke
tilskudd som utløses ved bosetting.
Ta kontakt med IMDi Midt-Norge ved Ashna Sablagi; e-post eie i ~: *2 , tlf.
90243696. Ass. regiondirektør Rune S. Foss kan også kontaktes; tlf. 91760020 og epost [email protected].
Vi ser frem til fortsatt
godt samarbeid med Tydal kommune!
Med vennlig hilsen
for Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
»
i
wt lil
"
5
a
0
bla
.
\
h':1’;LFitEIin
Eufét‘*‘LL
Ashna
Sablagi
regiondirektør
saksbehandler
Kopi: KS, fylkesmannen
3
Nærmere
informasjon
om anmodningen
Permanent kommunal oppgave
Bosetting av flyktninger er en permanent kommunal oppgave på lik linje med andre
kommunale
oppgaver.
Bosettingsarbeidet
må i likhet med andre kommunale
oppgaver inn i faste og planlagte former basert på flerårige vedtak og plantall.
Antall flyktninger det er behov for å bosette i den enkelte kommune de kommende
årene, skal fremgå av prognoser og plantall som gir kommunene best mulig
forutsigbarhet. lMDi sender årlig brev til kommunene med oppdaterte prognoser for
inneværende
år og nesteår og rullerteplantallfor de tre påfølgende
årene.Antall
flyktninger som kommunene er anmodet om å bosette per år de fire neste årene
(2016~2019), er basert på dagens prognoser og plantall. Anmodningstallene kan bli
justert opp eller ned ved neste års rullering dersom prognosene over antall nye
flyktninger
endres eller hvis kommunene
ikke vedtar det antallet plasser det er
forventet behov for.
Bakgrunnen for anmodningen
Kommunene har økt bosettingen av flyktninger betydelig de siste årene, men
behovetfor å bosetteflyktningerøkerfortsatt.Forå få bosattbådedet årligeantallet
nye flyktninger og det store antallet bosettingsklare flyktninger som allerede venter i
mottakene, er det nødvendig å øke kommunenes kapasitet til et høyere nivå.
Kommunene ble våren 2013 bedt om å bosette omlag 10 000 flyktninger både i
2014, 2015 og 2016. Kommunene ble våren 2014 ut fra nye prognoser anmodet om
å bosette 10 800 flyktninger i 2015, og per 30.06.2015 var det registrert vedtak om
å bosette 9 262 flyktninger i år. IMDis prognose basert på siste signaler er at
kommunene vil bosette 10 000 flyktningeri 2015. Dette vil være et meget godt
resultat, men likevel 800 færre enn det antallet kommunene
ble anmodet om i år, og
kommer i tillegg til en manko på 2 200 plasser fra 2014. Etterslepet er derfor stort.
På bakgrunn av dagens flyktningkrise ble alle landets kommuner i brev av 23. april
fra statsråd Solveig Horne bedt om å gi tilbakemelding på hvor mange flyktninger de
kan bosette i løpet av 2015 og 2016. Foreløpige signaler fra kommunene per 9. juli
på ekstraplasseri 2015 anslåstil å være2 164, ogantallekstraplasseri 2016
anslåstil å være 1 782, dvs.3 964 ekstraplassertotalti 2015 og 2016. Dette
inkluderer både foreløpige og endelige vedtak, med og uten forbehold. lMDi er i
dialogmed kommuneneom forståelsenav vilkår/forbeholdog for rask iverksettingav
vedtakene.
Målet i samarbeidsavtalen mellom staten og kommunesektoren er at ved utgangen
av året skal alle være bosatt i samsvar med behovet. Det reelle bosettingsbehovet i
2015 har nå økt til 13 200, og behovet vil også være 13 200 i 2016, hvis kommunene
bosetter 10 000 flyktninger i 2015.
Økningen i bosettingsbehovet
skyldes delvis at en høyere andel asylsøkere enn
tidligere har beskyttelsesbehov som gjør at de får innvilget oppholdstillatelse.
4
Samtidig øker antallet overføringsflyktninger som kommer til Norge etter at
Stortingethar vedtattå ta imot 8 000 syrereover3 år, fordeltpå 2 000 i 2015 og
3 000 i hvertav årene2016 og2017.
Ved utgangen av juni i år ventet S 228 flyktninger med oppholdstillatelse på å flytte
fra asylmottak til en kommune. En femtedel av dem har ventet i mer enn ett år etter
innvilget opphold. Lang ventetid er spesielt belastende for barn. 645 av de som
venter på bosetting, er barn i familier.
Forå få bosattbådedet storeantalletflyktningersomnåventeri mottakeneogdet
økte antallet syriske flyktninger, er det behov for en særlig innsats fra alle landets
kommuner. Dersom kommunene ikke bosetter flere flyktninger i tråd med lMDis
anmodning,
vil køene og ventetiden
i mottakene
fortsette å øke. Det er behov forå
bosette så mange som mulig av de som venter, i løpet av 2015 og 2016. Dersom det
bosettes 10 000 flyktningeri 2015, vil bosettingsbehovet bli 13 200 både i 2016 og
2017 og reduseres til 12000 i 2018 og 2019.
Kommuner som de siste årene har bosatt få flyktninger i forhold til folketallet i
kommunen, oppfordres særskilt om å øke antallet. Dette kan gi grunnlag for flere
deltakere i introduksjonsprogrammet, noe som vil medføre økt tilskudd til
kommunene og samtidig gi mulighet for å tilrettelegge introprog ram mer robust og
effektivt; bl.a. mer hensiktsmessige klassestørrelser. IMDi oppfordrer disse og andre
kommuner til å inngå interkommunalt samarbeid om introduksjonsordningen der
dette kan være hensiktsmessig.
Enslige barn og unge (mindreårige)
I 2014 bosatte kommunene 536 enslige barn og unge (mindreårige under 18 år).
Bosettingsbehovet for denne gruppen øker kraftig til 750 i 2015 og 750 i 2016, og
plantallene er på samme nivå også i 2017, 2018 og 2019. Anslagsvis 40% av de
enslige barna er under 15 år, mens 60% er over 15 år. Den store økningen i antallet
har sammenheng med økningen av bosettingsbehovet generelt. Enslige barn og unge
under 18 år er en prioritert gruppe ved bosetting. Det er derfor avgjørende
at
kommunene i sine vedtak prioriterer bosetting av denne gruppen, og om nødvendig
omgjør vedtatte plasser til bruk for denne gruppen. Det er et særlig behov for flere
plasser til den andelen som er under 15 år.
Kommuner som har ønske om å bosette enslige mindreårige, men ikke er anmodet
om dette, bes kontakte lMDis regionkontor for å drøfte en slik løsning.
Økonomiske vlrkemldler
Kommunene mottar flere tilskudd fra staten for å dekke utgifter ved bosetting og
integrering av flyktninger. IMDi forvalter i 2015 tilskudd for om lag 9 milliarder
kroner. Over 99 prosent av midlene går til kommunene, mens resten går til frivillig
sektor og til virksomheter og organisasjoner i privat og offentlig sektor i kommunene.
Ordinære overføringer til kommunene kommer i tillegg til tilskuddene fra IMDi.
Stortinget
har besluttet et ekstratilskudd
på til sammen 50 millioner kroner som skal
fordeles til kommuner som i løpet av 2015 bosetter flere flyktninger enn de er
5
anmodet om og mer enn folketallet i kommunene tilsier. Ekstratilskuddet skal
fordelespå følgendemåte:
— Kommuner som bosetter flere flyktninger enn anmodningen fra IMDi for 2015
og samtidig flere enn folketallet i kommunen tilsier, vil motta et ekstratilskudd
på 50 000 kroner per person som bosettes utover IMDis anmodning.
- Kommuner som bosetter flere flyktninger enn anmodningen fra IMDi for 2015,
vil motta et ekstratilskudd på 25 000 kroner per person som besettes utover
IMDis anmodning.
Nærmere informasjon fremgår av eget rundskriv på
~c ~c. Vedlagt
rundskrivet følger en oversikt som viser hvor mange flyktninger hver kommune må
bosette i 2015 for å innfri kravet om bosetting utover IMDis anmodning og det
folketallet i kommunen tilsier.
Stortinget har også besluttet å øke tilskuddet til utleieboliger med 80 millioner
kroner. 50 av de 80 millionene er en varig økning av tilskuddsrammen, mens 30
millionene gjelder 2015. Nærmere informasjon om tilskuddsrammen for utleieboliger
vil væretilgjengeligpå
Nærmere informasjon om de ulike økonomiske virkemidlene ved bosetting av
flyktninger, finnes på IMDis hjemmesider 3;
-.\
m:
"3 ` shoe.
I tillegg vises til wwx-. :.\_Meta'..'VC
for informasjon om statlig refusjon av utgifter til
kommunale barneverntiltak for enslige mindreårige asylsøkere og flyktninger
(Rundskriv Q~0S/Z015).
«solldarltetsmodell»
Dagens bosettingsmodell er basert på samarbeidsavtalen mellom staten og KS.
Modellener en “solidaritetsmodell”.
Meddette menesat dersomén kommunesom
blir anmodet om å bosette flyktninger svarer nei eller fatter vedtak som er lavere enn
IMDis anmodning, må antallet flyktninger fordeles på de øvrige kommunene. Derfor
er det viktig at kommunene bosetter flyktninger i tråd med IMDis anmodning forå
sikre en jevn fordeling av ansvar for denne viktige samfunnsoppgaven. Norges
internasjonale forpliktelser innebærer å ta imot mennesker som er utsatt for
forfølgelse i sine hjemland.
Flyktninger - en ressurs
Bosetting av flyktninger er ikke bare en humanitær oppgave. Flyktninger utgjør også
en ressurs. Det er et prinsipp at flyktninger skal bosettes i kommuner over hele
landet. Kommunen må ha et tilpasset tjenestetilbud til de som bosettes, herunder
heldags og helårig introduksjonsprogram og opplæring I norsk og samfunnskunnskap,
slik at de kan komme i arbeid eller gå videre til kvalifisering og utdanning.
Både privat og offentlig sektor vil ha behov for mer arbeidskraft i årene fremover.
Gjennom gode kvalifiseringsprogram kan kommuner i samarbeid med NAV og lokalt
næringsliv skreddersy kompetanse som arbeidslivet og evt. kommunen selv trenger.
Stadig flere kommuner ser bosetting av flyktningeri sammenheng med sysselsetting
6
og befolkningsutvikling.
Det er potensiale for økt bosetting når kvalifisering av
flyktninger i større grad knyttes til lokalt næringsliv. Dette gjelder spesielt i de
kommuner hvor næringslivet ellers må hente arbeidskraft utenfra gjennom
arbeidsinnvandring,
og når bosetting av flyktninger også kan bidra positivt til den
demografiske utviklingen i kommunene.
Bolig
Å finne egnet bolig til flyktninger kan være en utfordring.
Det er avgjørende at
kommunenes vedtak om bosetting følges opp gjennom boligplan og aktiv bruk av
Husbankens ordninger. Husbankens regionkontor kan kontaktes. Det vises til
naermere informasjon på Husbankens hjemmesider '
r'
Kommunene
behøver
ikke eie boliger
selv, men kan leie på det private
markedet
eller
formidle leie hos private. Mange kommuner har valgt denne løsningen ikke minst som
et supplement til kommunale utleieboliger. Dersom kommunen har vansker med å
finne husvære, er et aktuelt alternativ at flyktninger selv finner bolig. IMDi oppfordrer
kommunene til å åpne for at personer kan finne bolig selv innenfor rammer som
kommunene fastsetter. Dette kan skje innenfor kommunenes vedtak om bosetting.
Mange kommuner bruker denne løsningen som en del av flyktningebosettingen
fordi
det bidrar til rask og effektiv utnyttelse av plassene i kommunen. Ordningen kan
ogsåbidra til at det kan bli mulig for kommunenå bosette flere flyktninger med
lavere kostnad. Ta gjerne kontakt med IMDi Midt-Norge for mer informasjon
dette.
om
Familieinnvandring
En betydelig andel av de voksne flyktningene er enslige på bosettingstidspunktet,
men en del har familie i hjemlandet som kan forventes å komme til Norge etter
hvert. At flyktninger får familien sin til landet vil være positivt for integreringen og
kan bidra til befolkningsutvikling,
men kan også innebaere utfordringer med boliger
og annen tjenestekapasitet
i kommunene. Det anbefales derfor at kommunen har
fokus på at det kan komme
familieinnvandrede
i tillegg
til de som bosettes.
Familieinnvandrede til personer i målgruppen for integreringstilskudd,
utløser også
tilskuddet. Se www lIvId,1I_ufor mer informasjon om tilskuddsordningene.
Råd og veiledning fra IMDi
IMDi bistår gjerne kommunene sammen med våre samarbeidspartnere
rette for bosetting. Dette inkluderer:
o
Bistand i den langsiktige
planleggingen
av bosettingsarbeidet;
for å legge til
herunder
flerårige vedtak og kvartalsvis bosetting.
o
Oversikt over tilgjengelige tilskudd fra staten som er mentå dekke
kommunale utgifter ved bosetting og integrering av flyktninger
(integreringstilskudd,
norsktilskudd, særskilt tilskudd for enslige mindreårige,
tilskudd
o
for funksjonshemmede,
ekstratilskudd,
Husbankens
boligfinansierings-ordninger
m.v.).
Profesjonell bruk av det private leiemarkedet, hvor dette kan sees som en
parallell løsning eller et supplement til bruk av kommunale boliger ved
bosetting
av flyktninger.
7
u
0
-
Kunnskap om gode grep og vellykkede tiltak fra andre og evt.
sammenlignbare kommuner både innenfor bosetting og introprogram.
Erfaringer fra privat bosetting hvor flyktninger selv får finne seg bolig i en
kommune og deretter søkes ut av IMDi i samråd med kommunen; en ordning
hvor det ikke utløses utgifter til kommunal boligfremskaffelse.
KS arrangerer årlige kurs for nye bosettingskommuner
og for nyansatte
flyktningearbeidere.
Alle kommuner IMDi MidteNorge samarbeider med om flyktninger, får en fast
kontaktperson som kommunen kan rette henvendelser til som gjelder
flyktningesamarbeidet.
Mer utfyllende informasjon om tilskuddsordninger,
rundskriv med mer i forbindelse
med bosetting av flyktninger, finnes på IMDi sine hjemmesider www imdi no.
Ta gjerne kontakt med IMDi MidtfNorge hvis dere ønsker mer informasjon
anmodningen eller bosetting av flyktninger generelt.
om
8
TYDAL KOMMUNE
Arkiv:
Arkivsaksnr:
2015/774-1
Saksbehandler:
Lars-Erik Moxness
Saksframlegg
Utvalg
Utvalgssak
Møtedato
Formannskapet
71/15
24.08.2015
Utvalg for helse, oppvekst og kultur
Kommunestyret
Kulturscene Kløfta
Rådmannen foreslo ved budsjettbehandlingen høsten 2014 at en skulle utrede muligheten for å
bygge en kulturscene tilknyttet idrettshallen i Kløfta. Forslaget hadde sin bakgrunn i det uttrykte
behovet om et egnet sted å utøve kultur, ut over de rent idrettslige kulturaktiviteter, fra enkelte
kulturgrupperinger. I tillegg henger forslaget fra rådmannen sammen med behandlingen av
utendørsanlegget i Kløftaområdet, byggingen av en kunstgressbane og en eventuell skytebane,
samt bruk av de samme lokalene for skolens del både til undervisning og for kulturskolens del.
Vedtaket kommunestyret fattet i forbindelse med økonomiplan 2015 – 2018 og budsjett 2015
var:
En kulturscene bygges på Kløfta i tilknytning til Tydalshallen og ferdigstilles i 2016.
Arbeidet med planlegging og prosjektering starter umiddelbart og byggekomite velges i
første kommunestyremøte i 2015. Rivning av idrettshuset utsettes. Avsatte midler
overføres til planlegging og prosjektering av kulturscene på Kløfta i 2015.
I løpet av vinteren er det arbeidet med å komme til enighet med Tydal Idrettslag om ny
kunstgressbane og tilbakeføring av eierskap og drift av denne og øvrige uteområder i Kløfta og i
Stugudal. Dette er nå avklart og avtale inngått.
På samme tid er det også ført samtaler med Tydal Skytterlag vedrørende en innendørs skytebane
i Kløfta. I utgangspunktet var det et ønske fra laget om å sette opp en slik bane nært det gamle
klubbhuset. Dette forslaget ble støttet av kommunestyret og tatt med som en premiss i avtalen
med Tydal idrettslag. På et senere tidspunkt har Tydal Skytterlag ønsket å legge en eventuell
skytebane under en eventuell ny kulturscene. Dette er diskutert videre med laget. Ulike
synspunkter om dette kommer rådmannen tilbake til i saksframstillingen under.
Saksopplysninger
Forslag til løsninger
Arkitekt Eggen AS har utarbeidet forslag til påbygging av flerbrukshallen med en kulturscene.
Forslagene har lagt til grunn for selve kulturscenen et minimum av tilrettelegging i forhold til
bruk, dvs. hva slags aktiviteter kulturscenen primært benyttes til. Valg av scene, høyde under
tak, plassering av ulike funksjoner osv., er tilpasset på best mulig måte en generell bruk av
lokalene til teater, musikk og foredrag. For å kunne egne seg for akustisk musikk bør en sal for
200 personer ha et volum på 2400 m3. En sal med 200 stoler i amfi kan være ca. 250 m2 + 150
m2 sceneareal. Det betyr at romhøyden bør være 8-10 m. Sceneområdet bør ha minimum 8 m
romhøyde for å gi en funksjonell fast scenerigg. Med mobilt amfi kan sal og scene sambrukes
f.eks. til dansefester. Personkapasiteten blir da noe høyere, i overkant av 300 personer. (se
vedlegg 6 om akustikk generelt)
Plassering av bygg
Det er vurdert ulike løsninger når det gjelder plassering av det nye bygget. Den valgte løsning er
den mest hensiktsmessige når det gjelder utnyttelse av eksisterende fasiliteter i flerbruksbygget.
Dette gjelder garderober, toaletter, inngangsmuligheter, tekniske installasjoner, osv.. Annen
plassering vil medføre dyrere løsninger.
Det er for alle forslag lagt til grunn forutsetninger om sambruk med resten av flerbrukshallen og
de funksjoner som allerede finnes der. Dette holder arealet til en ny kulturscene nede. Eksempler
på dette er:







Idretts- og instruktørgarderober kan benyttes som garderobe for skuespillere og teknikkere
Store møterom, vestibyle og hall supplerer sal, scene og foyer som mulige øvingsarealer
Hallen kan fungere som støtteareal for scenen ved mange scenedeltagere
Sal/scene kan fungere som støtteareal for hallen ved de største arrangementer
Garasje under svømmehallen kan benyttes som sceneverksted
Vestibylen blir pauseareal under forestillinger, bibliotekkafé, garderobe for større arrangement
Utstillinger kan settes opp i vestibylen, store møterommet kan benyttes som galleri for skiftende
utstillinger
Sitteplasser
Sitteplass er foreslått gjort som et amfi. Seksjoner av amfiet kan skyves inn mot kortvegg slik at
en suksessivt frigjør mer gulvplass på bekostning av antall sitteplasser. Totalt er det beregnet
200 sitteplasser.
Kjøkken
Med tanke på generell bruk og utnyttelse av flerbrukshallen sammen med en ny kulturscene er
det også foreslått et større og bedre utstyrt kjøkken enn det enkle kjøkkenet som i dag er i
flerbrukshallen.
Bibliotek
Tydal bibliotek er i dag plassert i skolebygningen. Biblioteket fungerer både som skolebibliotek
og vanlig folkebibliotek. Det er utarbeidet et forslag i forbindelse med ny kulturscene hvor
biblioteket flyttes fra skolen og inn i flerbrukshallen og et annet hvor biblioteket blir værende
der det i dag ligger.
Skytebane
Tydal skytterlag har ønsket å legge en skytebane under den forslåtte kulturscenen. I
utgangspunktet var det tenkt at en slik skytebane skulle bygges nært det gamle klubbhuset. Det
er praktisk mulig å legge en skytebane under kulturscenen.
Vedlegg:




1. som viser tegninger for kulturscene uten bibliotek
2. som viser tegninger for kulturscene med bibliotek
3. som viser skisser av kulturscene utvendig
4. som viser tegninger for kulturscene med skytebane
Økonomi
Det vil ikke være mulig å hente inn såkalte spillemidler til kulturhusprosjektet i nevneverdig
mon. Riktig nok har Fylkestinget vedtatt retningslinjer for tildeling til slike bygg, men den totale
disponible sum til utdeling er så minimal at det i beste fall vil være snakk om noen få hundrede
tusen som kan påregnes tildelt for vår kommune. De generelle reglene er at kulturhus kan gis
spillemidler med en tredel av de totale kostnadene, men begrenset oppad til 5 millioner kroner.
Fylkestinget har totalt avsatt 3 millioner kroner til slike formål.
For skytebaner kan det søkes om spillemidler for inntil en tredel av totalkostnad, begrenset
oppad til 1 million kroner.
I det følgende er det derfor ikke hensyntatt spillemiddeltildeling når det gjelder kulturscenen.
Årlige kostnader tar utgangspunkt i «kontoplan» satt opp av arkitekten.
Rente og avdragskostnader tar utgangspunkt i totalkostnaden minus momskompensasjon uten å
hensynta at fond benyttes. Dette fordi alternativt kunne midlene som står på fond vært benyttet
til å nedbetale eksisterende lån.
Markedsrenten er pr tiden nesten nede på 2%. Det er her benyttet 3% som også er en lav rente.
I kostnadseksemplene er det dessuten tatt utgangspunkt i å bruke 10 millioner kroner fra
kommunens fonds. Totalt har kommunen ca. 20 millioner kroner i fond. Å øke uttak fra disse
fondene ut over 10 millioner vil rådmannen sterkt fraråde.
Videre er det lagt til grunn en nedbetalingstid på 30 år på lån.
Finansiering (i tusen kroner):
Alt.
1.
2.
3.
Finansiering
Drift
Fonds
Merverdikomp
Lån
Sum
10 000
4 300
7 200
21 500
Lån/renter
Lån/avdrag
Drifts scene
Sum
516
573
400
1 489
Fonds
Merverdikomp
Lån
Sum
10 000
4 900
9 600
24 500
Lån/renter
Lån/avdrag
Drifts scene
Sum
588
653
500
1 741
Fonds
Merverdikomp
Lån
Sum
10 000
5 600
12 400
28 000
Lån/renter
Lån/avdrag
Drifts scene
Sum
672
747
650
2 069
Vedlegg:
 5. Kontoplan
Organisering ved bygging
I prosjektet (heretter: hovedprosjektet) vil det være nødvendig med ekstern bistand.
Ved igangsetting av et hovedprosjekt for å bygge ny kulturscene foreslås følgende roller,
mandat og organisering:
Kommunestyret er prosjekteier.
 Overordnet ansvar for prosjektet
 Fastlegger omfang/overordnet mål
 Stiller ressurser til rådighet innenfor rammene av vedtatt budsjett.
 Endringer i rammer må forelegges kommunestyret til vedtak
Formannskap:
 Utformer mandat for prosjektet
 Sørger for at det etableres rutiner for informasjon fra prosjektansvarlig
 Økonomisk ansvar i hht vedtatte rammer
 Påser samsvar mellom prosjektplan og mål
 Overordnet kvalitetssikringsansvar
 Gir rammebetingelser og følger opp prosjektleder
 Informerer om prosjektet
 Sørger for nødvendige beslutningspunkter og innstiller på endelig gjennomføring
Rådmannen
Rådmannens ansvar er:










Vurdere om alle forhold med hovedprosjektet er vurdert og kalkulert
Vurdere krav til kompetanse i gjennomføring av hovedprosjekt
Vurdere økonomiske beregninger når det gjelder investering og drift
Utarbeide dokumenter for anbudskonkurranse av hovedprosjekt
Innstille til prosjektansvarlig om hovedprosjekt
Lage prosjektplan
Planlegge, lede, utføre og kontrollere prosjektet
Sørge for at prosjektansvarlig har tilstrekkelig grunnlag ved beslutningspunkter og møter
for øvrig
Inngå kontrakter/avtaler med leverandører etter myndighet fra prosjektansvarlig
Utpeke byggeleder
Referansegruppe
Det foreslås også opprettet en gruppe som ved behov kan stilles til disposisjon for prosjektet.
Gruppen settes sammen av representanter fra lag, foreninger, ungdomsråd og kommunale
brukere med interesser i bruken av den nye kulturscenen. Gruppen kan samles helt eller delvis,
eller brukes på personnivå. Gruppen har ingen formell kompetanse og heller ikke ansvar i
prosjektet.
Rådmannen forespør aktuelle grupper.
Vurdering
Sosialt,kulturelt,læringssenteriKløfta
Rådmannen er av den oppfatning at Tydal trenger et felles samlingssted. Det blir stadig færre
sosiale sentre igjen hvor folk kan samles. Butikken, bensinstasjonen, Kafé Posten og
idrettshallen dekker ikke behovet for et felles, sosialt samlingssted godt nok. Behovet for folk til
å møte hverandre er fortsatt til stede i samfunnet vårt.
Kommunen har investert store summer i Kløftaområdet. Idrettsanleggene, både det som er der i
dag og det som vil bli med en ny kunstgressbane, utgjør sammen med skole og barnehage en
naturlig samlingsplass for egne og felles aktiviteter. Her bør Tydal satse på å legge nye tilbud til
Tydals befolkning og tilreisende. Rådmannen synes det er naturlig i framtiden å tenke seg en
nærmere sammenkobling av det eksisterende sentrumet og Kløftaområdet med en enkel gangbro
over elva i forlengelsen av gang- og sykkelveien som allerede finnes fra sentrum og ned mot
elva.
Et slikt sosialt senter, som Kløfta vil kunne bli, må favne bredt. Det må kunne dekke de
behovene som finnes hos ulike befolkningsgrupper med hensyn til alder, kjønn, utdanning,
jobbsøking, helse, eller sagt mer generelt; læring og kultur i vid forstand. Eksisterende tilbud i
Tydal fyller ikke et slikt behov. Skulle en velge å sette seg noen ti-år tilbake i tid og åpne
Idrettshuset vil heller ikke dette være i nærheten av dekkende for dagens og morgensdagens
behov.
Dagens tilbud i Kløftaområdet er allerede godt når det gjelder enkelte interesse- og
aldersgrupper. Det er likevel viktig å finne løsninger innenfor dagens rammer som utvider
bruken av de fasilitetene som allerede finnes. Dette gjelder i hovedsak bruk av selve
idrettshallen og – ikke minst – svømmebassenget. Ny kunstgressbane vil åpenbart føre til noe
utvidet bruk av uteområdet. Det ligger folkehelse i Kløfta.
Flereaktiviteter– øktbruk
En ny kulturscene må tenkes i en større sammenheng enn det en har, eller vil kunne brukt
Idrettshuset til. Et påbygg på flerbrukshallen må, ved siden av egen aktivitet, bl.a. føre til økt
bruk av eksisterende tilbud og være til nytte for skole og barnehage.
Men også nye grupper må finne området interessant. Ungdom med andre interesser enn idrett,
eldre med sosialt behov, den som vil lese, innvandreren som vil ha et kurs, skoleelevene som
bare vil «henge» etter skoletid, osv..
Et påbygg med en kulturscene vil kunne gi mulighet for de som ønsker å spille eller se teater,
utøve musikk og sang eller overvære konserter og framtreden, de som vil lære å danse, eller
bruke denne delen til foredrag, kino eller undervisning. Selve kulturscene i seg selv vil kunne gi
et vesentlig bidrag til aktiviteter vi allerede har, eller ønsker å ha i kommunen.
Slike aktiviteter vil kreve muligheter til servering i små eller store sammenhenger. Enkel
servering av kaffe og et kakestykke i mange tilfeller, men også større arrangementer vil kunne
ha behov for noe mer avansert servering. Et bedre kjøkken er etter rådmannens mening en
ubetinget nødvendighet dersom en bygger kulturscenen.
Biblioteketsrolle
Rådmannen ønsker også å flytte biblioteket inn flerbrukshallen. Sammen med alle andre
aktiviteter vil biblioteket kunne bli den form for institusjon som bibliotekloven forutsetter og
ideen fremtidens biblioteker bygger på. Hadde noen i dag for første gang foreslått å bygge et
bibliotek etter «gammel» standard ville vi neppe brukt fem minutter til å vurdere forslaget. I dag
er hovedidéen at biblioteket skal hjelpe dem som trenger det mest: Kvinnen med diabetes som
behøver kostholdsråd. Innvandreren som har bruk for et norskkurs. Pensjonisten som ikke
skjønner hvordan man bruker internett og alenemoren som trenger hjelp til å skrive en cv.
Biblioteket handlet tidligere bare om bøker. I dag er stikkordet læring og kultur. Og du kan lære
noe på veldig mange måter, både gjennom å snakke med mennesker, høre et foredrag, lytte til en
debatt eller lese en artikkel på nettet. Poenget er at biblioteket er et sted hvor ideer blir utvekslet,
samtaler føres, diskusjoner gjennomføres. Derfor bygges også nye, moderne bibliotek
annerledes en tidligere. I Norge er det flere eksempler på dette. Et slikt eksempel er det nye
biblioteket i kulturhuset «Kimen» i Stjørdal. For Tydals del er kanskje et moderne bibliotek
særlig viktig.
Skolebibliotekfunksjonen, som i dag dekkes av biblioteket i skolen, vil enten kunne fortsette i
skolen, eller flyttes til flerbrukshallen. I begge tilfeller vil dette være tilfredsstillende, etter
rådmannens oppfatning.
Skytebaneeller lokalerforungdom
Skytterlaget har foreslått å legge en ny, innendørs skytebane under en eventuelt ny kulturscene.
Skytterlaget har en relativt stor medlemsmasse og skyting er for mange en populær idrett.
Rådmannen synes likevel dette ikke er den beste utnyttelsen av bygningene. For det ene vil en
skytebane øke kostnadene noe. Dessuten vil det være rimeligere å bygge den separat ved det
gamle klubbhuset slik det opprinnelig var foreslått.
For rådmannen er likevel det avgjørende argumentet mot å legge skytebanen under kulturscenen
at det er feil prioritering. Skal en bygge en kjeller under kulturscenen bør denne prioriteres for
ungdom. Her bør det være bl.a. være ungdomsklubb, mulighet til å spille og høre på musikk,
lage film eller bare «henge». Tilegner en dette til ungdom vil en ikke bare få et godt tilbud til
bygdas ungdom, men også en mulighet til å trekke bånd mellom ungdom som er interessert i
idrett og ungdom med andre interesser. Sammen med bibliotekfunksjonen vil en egen avdeling
for ungdom i kjelleren bli et viktig bidrag til det almene ungdomsmiljøet i kommunen og gjøre
flerbrukshallen til et lang bredere tilbud enn en skytebane vil gjøre. Bygger skytterlaget i tillegg
skytebanen slik det opprinnelig var foreslått vil en også kunne ha dette tilbudet.
En kjeller under en ny kulturscene vil også kunne dekke et behov biblioteket måtte ha for et
visst depot. Dette vil også kunne løses ved at en beholder depoet en har i skolebygningen, men
det er selvsagt mer hensiktsmessig at depoet befinner seg nært bibliotekfunksjonen.
Etter rådmannens oppfatning vil en kulturscene med bibliotek, utvidet kjøkken og en kjeller for
ungdom være et viktig bidrag for sosialt samvær, læring, kultur og idrett i bygda.
Erkultursceneriktigprioriteringnå
Selv om vedtaket i kommunestyret legger til grunn oppstart i 2015 og byggestart i 2016, tillater
rådmannen seg i stille spørsmål ved om det i dagens situasjon er mulig og riktig å prioritere
kommunens bruk av penger på dette, eller om det er viktigere oppgaver som bør løses før en går
til en slik investering. Tatt i betraktning Tydals langvarige og fortsatte nedgang i antall
innbyggere, færre unge og produktive innbyggere og økende antall eldre, samt nedgang i
arbeidsplasser og et økende antall arbeidsledige, synes rådmannen det er lite tilrådelig å
gjennomføre denne utbyggingen i det tempoet kommunestyret har forutsatt høsten 2014.
Oppgaven som bør prioriteres er å skaffe kommunen nødvendige inntekter gjennom å satse på
boligbygging og næringsliv. En storstilt satsing innenfor disse områdene vil kunne kreve det
kommunen har av disponible ressurser. Lykkes en med dette vil også grunnlaget for utvidet
aktivitet i Kløftaområdet være til stede. Et Tydal med færre innbyggere og flere arbeidsløse vil
uansett ikke skape grunnlag for større kulturaktivitet på noe område.
Uansett hva en velger å gjøre vil mindre utgifter og/eller høyere inntekter for kommunens del
være nødvendig for å ha resurser nok. Utvidet eiendomsskatt vil i begge tilfeller være
nødvendig.
Ved kommunestyrets budsjettkonferanse våren 2015 kom det klart fram vilje til å prioritere
boligbygging og arbeidsplasser. Rådmannen oppfatter konferansen dit hen at flertallet av
kommunestyrets politiske representanter vektla dette framfor investering i ny kulturscene.
Realiteten er vel også at Tydal ikke opplever noen krise når det gjelder plass til å utøve sosiale
sammenkomster og kulturelle aktiviteter. I offentlig eie har kommunen en ny flerbrukshall med
flere gode muligheter, lokaler i det såkalte Servicebygget, museet på Aune, ulike møterom og
lokaler knyttet til rådhusbygningene, samt at det på det private markedet finnes fem – syv ulike
aktører som har egnede lokaler.
Rådmannen anbefaler derfor kommunestyret å debattere nøye om en bør avvente investering i
en ny kulturscene i Kløfta til en har tatt diskusjonen om hvordan en ønsker å satse på tiltak som
kan snu befolkningsnedgangen, skape flere arbeidsplasser og sikre felles inntekter i framtida.
Kostnaden ved eventuelle slike tiltak vil gi et bilde på når en har handlingsrom nok til å
igangsette bygging av en ny kulturscene.
Som det er forsøkt redegjort for er et tilbygg til flerbrukshallen et viktig løft for Tydals
befolkning og tilreisende. Rådmannen mener det på et senere tidspunkt vil være særlig
hensiktsmessig å bygge kulturscenen med tilhørende bibliotek og tilrettelegging for alle
ungdomsgrupper.
Med respekt for kommunestyrets tidligere budsjettvedtak i saken innstiller rådmannen som
følger:
Rådmannens innstilling

Bygging av ny kulturscene i Kløfta gjennomføres med følgende forutsetninger og
framdrift:
- Kulturscene m/bibliotek (jf. vedlegg 2.)
- Kulturscenen bygges med kjeller (jf. vedlegg 4.) Kjeller stilles til disposisjon for
ungdomsaktiviteter og nødvendig lagerplass for bibliotek.
- Innredning av kjeller skal gjøres sammen med aktuelle ungdomsgrupper.
- Kostnader til slik innredning framlegges i egen sak.
Arbeidet starter umiddelbart og ferdigstillelse forventes senest 2017

Økonomisk ramme
Investering:
Fonds
Merverdikomp
Lån
Sum
10 000
5 600
12 400
28 000
Drift:
Lån/renter
Lån/avdrag
Drifts scene
Sum
672
747
650
2 069

Organisering
Kommunestyret er prosjekteier.
- Overordnet ansvar for prosjektet
- Fastlegger omfang/overordnet mål
- Stiller ressurser til rådighet innenfor rammene av vedtatt budsjett.
- Endringer i rammer må forelegges kommunestyret til vedtak

Formannskap.
- Utformer mandat for prosjektet
- Sørger for at det etableres rutiner for informasjon fra prosjektansvarlig
- Økonomisk ansvar iht vedtatte rammer
- Påser samsvar mellom prosjektplan og mål
- Overordnet kvalitetssikringsansvar
- Gir rammebetingelser og følger opp prosjektleder
- Informerer om prosjektet
- Sørger for nødvendige beslutningspunkter og innstiller på endelig gjennomføring

Rådmannen
- Vurdere om alle forhold med hovedprosjektet er vurdert og kalkulert
- Vurdere krav til kompetanse i gjennomføring av hovedprosjekt
- Vurdere økonomiske beregninger når det gjelder investering og drift
- Utarbeide dokumenter for anbudskonkurranse av hovedprosjekt
- Innstille til prosjektansvarlig om hovedprosjekt
- Lage prosjektplan
- Planlegge, lede, utføre og kontrollere prosjektet
- Sørge for at prosjektansvarlig har tilstrekkelig grunnlag ved beslutningspunkter og
møter for øvrig
- Inngå kontrakter/avtaler med leverandører etter myndighet fra prosjektansvarlig
- Utpeke byggeleder

Referansegruppe
Det opprettes en gruppe som ved behov kan stilles til disposisjon for prosjektet. Gruppen
settes sammen av representanter fra lag, foreninger, ungdomsråd og kommunale brukere
med interesser i bruken av den nye kulturscenen. Gruppen kan samles helt eller delvis,
eller brukes på personnivå. Gruppen har ingen formell kompetanse og heller ikke ansvar
i prosjektet.
Rådmannen forespør aktuelle grupper.
Ikke vedlagt saken:
Sak 2012/472 Utredning om muligheter for kulturhus i Tydal
Sak 2013/158 Forprosjekt kulturhusutredning
Vedlegg 1
Vedlegg 2
Vedlegg 3
Vedlegg 4
Vedlegg 5
TYDAL KOMMUNE
Arkiv:
210
Arkivsaksnr:
2015/626-4
Saksbehandler:
John H. Evjen
Saksframlegg
Utvalg
Utvalgssak
Møtedato
Formannskapet
72/15
24.08.2015
Halvårsrapport 2015 - Formannskapets områder
Vedlegg:
Halvårsrapport 2015 - Formannskapets områder
Saksopplysninger
I følge økonomireglementet og kommunestyrets vedtak i sak 35/99, skal det legges fram en
halvårsrapport om økonomisk utvikling for komiteene, formannskapet og kommunestyret. I
rapporten skal det legges vekt på å kommentere avvik i forhold til budsjett og det vi kan kalle
”normal drift”. Oppfølging av tiltak i budsjettet for 2015 skal kommenteres særskilt.
Formannskapet skal uttale seg om de ansvar som fremgår av vedlegget.
Rådmannens innstilling
Halvårsrapport for formannskapets ansvarsområder 2015 godkjennes som fremlagt.
HALVÅRSRAPPORT 2015
HALVÅRSRAPPORT 2015
FORMANNSKAPETS
ANSVARSOMRÅDER
Tydal Kommune
INNLEDNING
Formannskapets ansvarsområder består av alt unntatt det som behandles av de to
hovedutvalgene HOK og AMT.
Dvs følgende områder er ikke med; NAV, oppvekst, helse, sosial, omsorg, kultur, teknikk og
miljø.
Årsbudsjettet er forsøkt fordelt på årets måneder utifra hvordan kostnadene påløper.
Lønnsbudsjettet tar hensyn til at det i juni utbetales feriepenger og skal således være direkte
sammenlignbart.
Budsjeterte utgifter i Vernesregionsammarbeidet er fordelt på de tre månedene dette
faktureres. Det vil si at i første halvår er det både i budsjett og regnskap medtatt ett tertial.
Noen poster har annen fordeling, dette er forsøkt kommentert i rapporten.
Øvrige budsjettposter er fordelt med 1/12del på hver måned (eller sakt på en annen måte med
50% på første halvår).
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 1
HALVÅRSRAPPORT 2015
ANSVARSOMRÅDE 1 – SENTRALE STYRINGSORGANER
OG FELLESFUNKSJONER
REGNSKAP DRIFT
Ansvar: 1001 Formannskap og kommunestyre
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1001 Formannskap og kommunestyre
Ansvar: 1002 Råd for eldre og funksjonshemmede
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
50 Finansinntekter
Sum ansvar: 1002 Råd for eldre og funksjonshemmede
Ansvar: 1003 Andre politiske råd og utvalg
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1003 Andre politiske råd og utvalg
Ansvar: 1005 Partistøtte
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1005 Partistøtte
Ansvar: 1006 Kommune og stortingsvalg
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1006 Kommune og stortingsvalg
Ansvar: 1007 Revisjon/kontrollutvalg
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1007 Revisjon/kontrollutvalg
Ansvar: 1009 Res. tilleggs- og nye bevilgninger
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1009 Res. tilleggs- og nye bevilgninger
Ansvar: 1020 Sentraladministrasjon
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1020 Sentraladministrasjon
Ansvar: 1021 Konsesjonskraft
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1021 Konsesjonskraft
Ansvar: 1022 Konsesjonsavgift
20 Driftsinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 1022 Konsesjonsavgift
Ansvar: 1023 Avtalefestet pensjon
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1023 Avtalefestet pensjon
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
Budsjett
%2015 forbr
-3
771
768
-9
875
866
-17
1.757
1.740
16
44
44
-0
17
-4
14
0
25
0
25
0
50
0
50
0
34
0
27
-0
138
137
0
88
88
0
176
176
0
78
78
0
0
20
20
40
40
0
0
-2
25
22
0
27
27
0
55
55
0
45
41
344
344
357
357
541
541
64
64
0
0
100
100
200
200
0
0
-303
2.815
2.512
-5
2.010
2.005
-4.467
2.098
-2.369
-4.600
1.120
-3.480
-9.200
2.240
-6.960
49
94
34
0
0
0
-2.639
2.639
0
-5.277
5.277
0
0
0
0
204
204
181
181
365
365
56
56
-10 3033
4.422
64
4.412
57
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 2
HALVÅRSRAPPORT 2015
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
76
76
77
77
153
153
50
50
-61
1.084
1.023
-133
1.462
1.329
-265
3.336
3.071
23
32
33
-47
283
236
0
298
298
0
595
595
0
48
40
-5
42
36
0
35
35
0
71
71
0
59
51
-259
280
21
-345
315
-29
-689
689
0
38
41
0
Ansvar: 1029 Andre fellesutgifter
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 1029 Andre fellesutgifter
-197
1.589
1
1.393
-130
3.959
68
3.896
-260
5.852
135
5.727
76
27
1
24
Ansvar: 1030 Kirker
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1030 Kirker
1.150
1.150
575
575
1.150
1.150
100
100
25
25
25
25
50
50
50
50
Ansvar: 1032 Andre religiøse formål
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1032 Andre religiøse formål
0
0
5
5
10
10
0
0
Ansvar: 1033 TKE (avvikling)
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1033 TKE (avvikling)
3
3
0
0
0
0
0
0
-87
1.655
1.568
-35
1.264
1.229
-70
2.791
2.721
125
59
58
Ansvar: 1201 Kommunekasse
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
50 Finansinntekter
Sum ansvar: 1201 Kommunekasse
-53
995
-7
934
-38
952
-10
904
-75
2.637
-20
2.542
71
38
37
37
Ansvar: 1401 Tillitsvalgtsordningen/verneombud
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1401 Tillitsvalgtsordningen/verneombud
-0
102
102
0
136
136
0
301
301
0
34
34
Ansvar: 1024 Bedriftshelsetjeneste
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1024 Bedriftshelsetjeneste
Ansvar: 1025 IKT
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1025 IKT
Ansvar: 1026 Opplæring
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1026 Opplæring
Ansvar: 1027 MOT
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1027 MOT
Ansvar: 1028 Værnesregionen Personvernombud
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1028 Værnesregionen Personvernombud
Ansvar: 1031 Kirkegårder
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1031 Kirkegårder
Ansvar: 1101 Offentlig servicekontor
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1101 Offentlig servicekontor
Budsjett
%2015 forbr
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 3
HALVÅRSRAPPORT 2015
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
43
43
43
43
85
85
51
51
-9
1.017
0
1.008
0
1.552
0
1.552
0
3.152
0
3.152
0
32
0
32
Ansvar: 1601 Stipend/tilskudd til ungdom under utdanning
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 1601 Stipend/tilskudd til ungdom under utdannin
Ansvar: 1701 Flyktningetjenesten
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 1701 Flyktningetjenesten
Budsjett
%2015 forbr
KOMMENTARER DRIFT
Regnskap første halvår kommenteres opp mot periodens budsjett.
Ansvar 1001 Formannskap og kommunestyre
Litt underforbruk. I andre halvår vil kostnader til politikker opplæring nytt kommunestyre
komme.
Ansvar 1002 Råd for eldre og funksjonshemmede
Lite mindreforbruk
Ansvar 1003 Andre politiske råd og utvalg
Overforbruk grunnet kurs, reiseutgifter og godtgjørelser. Skyldes eiendomsskattenemdenes
kursdeltakelse ifm forberedelse på årets store takseringsjobb. Bør tilføres midler jfr
budsjettjustering som må gjøres for eiendomsskattetaksering taksering.
Ansvar 1005 Partistøtte
Årets partistøtte utbetales ikke før etter valget pga valgresultatet brukes som
beregningsgrunnlag.
Ansvar 1006 Kommune og stortingsvalg
Forberedelsene til høstens valg har første halvår beslaglagt 41% av årets bevilgning.
Ansvar 1007 Revisjon og kontrollutvalg
Ingen vesentlige avvik.
Ansvar 1009 Res. Tilleggs- og nye bevilgninger
Avsatte midler ikke benyttet. Kan bli benyttet i budsjettregulering.
Ansvar 1020 Sentraladministrasjon
Overskridelse på 500.000. Sluttvederlag og kompensasjon åremålstillegg var ikke budsjettert.
Videre er det og vil det komme kostnader ved teksering/innføring av eiendomsskatt samt sak
mot kommune for omsorgssvikt på dette ansvar. Må budsjettjusteres for dette.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 4
HALVÅRSRAPPORT 2015
Ansvar 1021 Konsesjonskraft
Inntekt for juni (550’) er ikke med. Inntektssiden vil for året holde budsjett 9.200’ mens
kraften er solgt for 9.540’ Utgiftssiden overskridelse på nesten 1 mill. Vi faktureres nå for
kraften til en pris på 11,17 øre/KWh hvilket er rekordhøyt. Denne vil bli korrigert når selvkost
for forrige år er kjent i høst. Må imidlertidig ned på en pris på 5,5 øre for å holde budsjett. Må
ta høyde for en budsjettregulering i høst.
Ansvar 1022 Konsesjonsavgifter
Utbetales i sin helhet på slutten av året.
Ansvar 1023 Avtalefestet pensjon
Det er ett merforbruk her.
Ansvar 1024 Bedriftshelsetjeneste
Iht budsjett. Ny bedriftstjenesteleverandør fra 1. Juli som skal bli rimeligere.
Ansvar 1025 IKT
Godt innenfor budsjettrammen. Her vil det også bli kostnader ifm takseringsjobben.
Ansvar 1026 Opplæring
Innenfor budsjettrammen. Dog overskridelse på konsulenttjenester (o/u prosjekt) og mindre
brukt på kurs.
Ansvar 1027 MOT
Iht budsjett.
Ansvar 1028 VR Personvernombud
Inntekter for ett tertial mens utgifter for ett halvår. Vedtatt nedlagt fra 1. August.
Ansvar 1029 Andre fellesutgifter
Dette ansvar gjøres opp når pensjonskostnadene blir beregnet i forbindelse med årsoppgjøret.
Ikke budsjetterte konsulenttjenester ifm kommunereformen og matrikkelanalyse er ført her
med 112’.
Ansvar 1030 Kirker
Betales ut iht budsjett til sognet. Hele året er utbetalt pr 30. Juni.
Ansvar 1031 Kirkegårder
Betales ut iht budsjett til sognet. Første halvår er utbetalt pr 30. Juni.
Ansvar 1032 Andre religiøse formål
Betales ut i andre halvår.
Ansvar 1033 TKE (avvikling)
En reklamasjonssak.
Ansvar 1101 Offentlig servicekontor
Merforbruk lønnskostnader grunnet utvidede stillinger, tilsammen 70% Kostnader til
interkommunalt arkiv er 120’ over budsjett. I forbindelse med intern omorganisering tilføres
en ny stilling fra 1. august. De tre ovennevnte forhold medfører behov for budsjettregulering.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 5
HALVÅRSRAPPORT 2015
Ansvar 1201 Kommunekasse
Iht budsjett. Kjøp av tjenester i Værnesregionen faktureres pr. tertial. Det er bare 1. tertial
(jan – april) som er med i regnskapet for 1. halvår.
Ansvar 1401 Tillitsvalgtsordningen/verneombud
Iht budsjett
Ansvar 1601 Stipend/tilskudd til ungdom under utdanning
Utbetales iht budsjett med en halvdel hvert skolesemester.
Ansvar 1701 Flykningetjenesten
Stort underforbruk på konti for lønn flykninger og møbler ved ankomst. Skyldes at mottak av
de 10 flykningene som skal komme i år skjer sent på året. Muligheter for å budsjettjustere
ned.
OPPFØLGING AV TILTAK I ÅRSBUDSJETT
Ansvar 1020 Omstilling- og utviklingsprosjektet (innsparing 1.100’)
Målsetningen delvis nådd gjennom reduksjon med to stillinger. Dog kostnader til
sluttvederlag.
Ansvar 1026 Omstilling- og utviklingsprosjektet (kostnader 200’)
Prosjektet har pågått hele perioden og budsjetterte midler er brukt opp i første halvår.
REGNSKAP INVESTERING
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
0
0
197
197
394
394
0
0
389
389
440
440
440
440
88
88
Ansvar: 1025 IKT
30 Investeringsutgifter
Sum ansvar: 1025 IKT
Ansvar: 1029 Andre fellesutgifter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 1029 Andre fellesutgifter
Budsjett
%2015 forbr
KOMMENTARER INVESTERING
Ansvar: 1025 IKT
Faktureres fra Værnesregionen i for første tertial gikk mot en kreditnota som gjaldt 2014.
Ansvar: 1029 Andre fellesutgifter
Dette er egenkapitalinskudd i KLP. Ble i år lavere enn budsjettert.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 6
HALVÅRSRAPPORT 2015
ANSVARSOMRÅDE 4 – delene NÆRING og LANDBRUK
REGNSKAP DRIFT
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
-81
706
-40
1
586
-26
883
0
0
857
-52
1.842
0
0
1.790
156
38
0
0
33
Ansvar: 4102 Tydal næringsfond
40 Driftsutgifter
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 4102 Tydal næringsfond
480
-545
0
-65
0
-75
75
0
0
-150
150
0
0
363
0
0
Ansvar: 4103 Turistkontor
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 4103 Turistkontor
-208
72
0
-136
-22
18
0
-5
0
7
7
-69
260
191
-212
756
-9
535
-8
509
0
501
-15 1415
1.117
68
-10
90
1.092
49
40
125
165
-20
126
106
-40 -100
279
45
239
69
Ansvar: 4113 Komm. engasjement jord- og skogbruk
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 4113 Komm. engasjement jord- og skogbruk
-2
63
62
0
62
62
0
123
123
0
52
50
Ansvar: 4114 Jord- og skogeiendommer
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 4114 Jord- og skogeiendommer
-4
3
-0
-3
1
-2
-5
1
-4
70
313
9
0
2
2
-25
40
15
-50
80
30
0
2
5
-351
363
12
-500
500
0
-1.000
1.000
0
35
36
0
Ansvar: 4101 Næringskontor
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 4101 Næringskontor
Ansvar: 4105 Sommerjobb for skoleungdom
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 4105 Sommerjobb for skoleungdom
Ansvar: 4110 Landbrukskontor
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
50 Finansinntekter
Sum ansvar: 4110 Landbrukskontor
Ansvar: 4112 Veterinær
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 4112 Veterinær
Ansvar: 4116 Veisyn
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 4116 Veisyn
Ansvar: 4117 Aktivt fjellandbruk
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
Sum ansvar: 4117 Aktivt fjellandbruk
Budsjett
%2015 forbr
-44 473
35 206
0
0
-9 1509
-137
522
385
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 7
0
1
2
HALVÅRSRAPPORT 2015
KOMMENTARER DRIFT
Ansvar 4101 Næringskontor
Underforbruk skyldes i hovedsak at planlagte tiltak ikke vil bli igangsatt før høsten 2015.
Ansvar 4102 Tydal næringsfond
Se egen vedlagt oversikt
Ansvar 4103 Turistkontor
I henhold til budsjett. Den store inntektsposten skyldes at sluttutbetaling frå fylkeskommunen
til Utviklingsprogram Sylan ved en feil ble lagt til ansvar 4103 i stedet for ansvar 4104.
Denne blir ompostert.
Ansvar 4110 Landbrukskontor
Ingen avvik.
Ansvar 4113 Komm. engasjement jord- og skogbruk
Her foreligger vedtak om støtte til prioriterte landbrukstiltak. Det ble avsatt kr 113.000,- i
budsjettet til gjennomføring av slike tiltak. Alle disse tiltakene er ikke gjennomførte, og
dermed ikke utbetalt. Frist for gjennomføring er i løpet av 2015.
Ansvar 4116 Veisyn
Tiltak som er planlagt gjennomført i kommende periode er ikke igangsatt ennå. Det forventes
gjennomføring av tiltak i løpet av høsten 2015. Statens Vegvesen bidrar også med midler her.
Ansvar 4117 Aktivt fjellandbruk
Tiltaksprosjekt rettet mot grovfôrbasert husdyrproduksjon. Prosjektet er et samarbeid mellom
Røros, Holtålen og Tydal kommuner i den nasjonale fjellandbrukssatsingen. Prosjektet skal
også samarbeide med fjellandbrukssatsingen i Hedmark. Tiltak som skal gjennomføres er
mobilisering/motivering, gratis førsteveiledning, fag-/studieturer, fagdager, skape møteplasser
(faglig, sosialt) og utvikle og bruke rådgivernettverket effektivt i dette området. Så langt i år
er det gjennomført ett generelt motivasjonsmøte i hver kommune. Det er gjennomført
fagmøter med tema driftsbygninger og tema økonomi og finansiering. Det er starta
førsteveiledning hos 11 brukere, og totalt 25 er så langt påmeldt for denne type
brukerveiledning. Det er laga en hjemmesideversjon som kalles www.visningsgard.no der
interesserte kan finne gode eksempler å se til for aktuelle tiltak. Det ble gjennomført egen
fagtur i april. Det er holdt motivasjonsmøter innenfor økologisk melkeproduksjon.
Rådgivernettverket er blitt samla, og følges videre opp. Det er også blitt orientert om
prosjektets status i kommunestyrene denne våren.
Prosjektet administreres av de tre kommunenes landbruksadministrasjoner med Tydal
kommune som leder. Styring av prosjektet så langt har ligget til kommunenes ledelse og
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag. Finansieres med støtte fra Fjellandbruket i Sør-Trøndelag,
spesielle miljøtiltak i landbruket (SMIL) samt kommunenes egeninnsats.
Det foreligger egen prosjektbeskrivelse med mål og strategier.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 8
HALVÅRSRAPPORT 2015
OPPFØLGING AV TILTAK I ÅRSBUDSJETT
4101 Prosjekt «Økte campingturisme»
Prosjektet, som var et samarbeid med våre nabokommuner i sør, ser ikke ut til å bli
gjennomført. Det på grunn av manglende finansiering. Derimot er det tatt initiativ til et
camping prosjekt i regi av Værnesregionen i samarbeid med Proneo. Dette blir sannsynligvis
igangsatt i september.
4101 Masterplan Ås og Stugudal
Planlagt oppstart høsten 2015. I løpet av høsten 2015 vil det bli igangsatt arbeidet med
Masterplan i Stugudal. Det vil bli arrangert allmøte der bedrifter og privatpersoner blir
invitert. Det vil nedsettes ei prosjektgruppe som sammen med en prosjektleder vil ha ansvar
for planen. Når vi har kommet godt i gang med masterplan arbeidet i Stugudal vil det også bli
oppstart i Ås.
4104 Sylan, profilering og videreføring
Det er brukt en del midler på utvikling av ny turist/reiselivsside på nett. Dette fordi den
opprinnelige sylan.no-sida som eies av fylkeskommunen vil bli stengt i løpet av høsten.
4101 Kulturkonsulent
Stillinga var vakant første halvår 2015 i samsvar med tiltak i budsjett.
4110 Omstillings- og utviklingsprosjekt
Avdelinga har hatt en detaljert gjennomgang av arbeidsoppgavene til hver enkelt på avdelinga
og videre gjort noen hensiktsmessige grep i sammenheng med dette. Det er derimot ikke
gjennomført større sparetiltak utover det som går under tiltak på ansvar 4101. De endelige
konklusjoner og oppsummeringer i prosjektet har blitt satt på vent i påvente av at ny
sektorleder for avdelinga skal tiltre.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 9
HALVÅRSRAPPORT 2015
ANSVARSOMRÅDE 8 og 9 – SKATT, RAMMETILSKUDD,
OG FINANS
REGNSKAP DRIFT
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
Ansvar: 8001 Skatt på inntekt og formue
20 Driftsinntekter
Sum ansvar: 8001 Skatt på inntekt og formue
-23.470
-23.470
-8.027
-8.027
-30.554
-30.554
77
77
Ansvar: 8002 Eiendomsskatt
20 Driftsinntekter
Sum ansvar: 8002 Eiendomsskatt
-28.246
-28.246
-27.550
-27.550
-27.550
-27.550
103
103
Ansvar: 8003 Rammetilskudd
20 Driftsinntekter
Sum ansvar: 8003 Rammetilskudd
-11.971
-11.971
-12.480
-12.480
-24.959
-24.959
48
48
-1.981
-1.981
-2.195
-2.195
-4.390
-4.390
45
45
-3
16
-148
135
-0
0
5
-142
155
18
0
10
-283
309
36
0
159
52
44
-1
-90
835
744
-385
1.215
830
-770
2.430
1.660
12
34
45
2.303
2.303
2.175
2.175
4.351
4.351
53
53
-9.703
9.703
0
-9.703
9.703
0
-9.703
9.703
0
100
100
0
Ansvar: 9030 Disposisjonsfond/ubundne fond
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9030 Disposisjonsfond/ubundne fond
0
0
1.611
1.611
3.223
3.223
0
0
Ansvar: 9040 Bundne fond
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9040 Bundne fond
0
0
0
0
10
10
-3.830
20
-3.810
0
0
0
-50
50
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Ansvar: 8004 Øvrige generelle statstilskudd
20 Driftsinntekter
Sum ansvar: 8004 Øvrige generelle statstilskudd
Ansvar: 9001 Startlån - renter/avdrag mv.
20 Driftsinntekter
40 Driftsutgifter
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9001 Startlån - renter/avdrag mv.
Ansvar: 9010 Renter av egne innskudd/lån, utbytte
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9010 Renter av egne innskudd/lån, utbytte
Ansvar: 9011 Avdrag på egne lån
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9011 Avdrag på egne lån
Ansvar: 9020 Tidligere års driftsresultat
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9020 Tidligere års driftsresultat
Ansvar: 9060 Avskrivninger
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9060 Avskrivninger
Budsjett
%2015 forbr
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 10
HALVÅRSRAPPORT 2015
KOMMENTARER DRIFT
Ansvar 8001 Skatt på inntekt og formue
Budsjettet er ikke godt periodisert her. Skatteinngangen ligger ca 1mill over første halvår i de
to forutgående år. Således godt håp om å nå budsjettet.
Ansvar 8002 Eiendomsskatt
Eiendomsskatten er inntektsført for hele året. 700.000 over budsjett. Kan budsjettreguleres
opp tilsvarende.
Ansvar 8003 Rammetilskudd
I forhold til budsjett en svikt på 500.000 (budsjettet er fordelt med 1/12del på hver måned.
Sammenlignet med forutgående år er svikten første halvår ca 300.000. Dette kan ha
sammenheng med skatteinngangen som er over budsjett.
Ansvar 8004 Øvrige generelle statstilskudd
Hovedsakelig integreringstilskudd. Skal budsjettet nås forutsettes det at det i år også mottas
10 flykninger. År 1 tilskuddet er større enn i de påfølgende år.
Ansvar 9001 Startlån – renter/avdrag mv.
Inntekter og utgifter balanserer.
Ansvar 9010 Renter av egne innskudd/lån, utbytte
Mindre forbrukt enn budsjett. Renten fortsatt veldig lav.
Ansvar 9011 Avdrag på egne lån
Høyere forbruk enn budsjett. Venter til etter statusrapport med evt budsjettjustering.
Ansvar 9020 Tidligere års driftsresultat
Regnskapsteknisk ansvar, går alltid i null.
Ansvar 9030 Disposisjonsfondet/ubundne fond
Bokføres ved årsavslutning.
Ansvar 9040 Bundne fond
Bokføres ved årsavslutning.
Ansvar 9060 Avskrivninger
Utføres ved årsoppgjør, går regnskapsteknisk i null.
OPPFØLGING AV TILTAK I ÅRSBUDSJETT
Ansvar 8002 Eiendomsskatt
Anbudskonkurranse på taksering er avholdt. Arbeidet starter i disse dager. Budsjettregulering
må legges frem.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 11
HALVÅRSRAPPORT 2015
REGNSKAP INVESTERING
Regnskap
2015
Per.budsj.
2015
-11
-11
0
0
0
0
0
0
-1.694
1.739
45
-367
569
202
-733
1.137
404
231
153
11
Ansvar: 9010 Renter av egne innskudd/lån, utbytte
50 Finansinntekter
Sum ansvar: 9010 Renter av egne innskudd/lån, utbytte
0
0
0
0
-14.208
-14.208
0
0
Ansvar: 9030 Disposisjonsfond/ubundne fond
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9030 Disposisjonsfond/ubundne fond
0
0
0
0
0
0
-5.000
1.000
-4.000
0
0
0
Ansvar: 8005 Mva-kompensasjon investering
10 Investeringsinntekter
Sum ansvar: 8005 Mva-kompensasjon investering
Ansvar: 9001 Startlån - renter/avdrag mv.
50 Finansinntekter
60 Finansutgifter
Sum ansvar: 9001 Startlån - renter/avdrag mv.
Budsjett
%2015 forbr
KOMMENTARER INVESTERING
Ansvar: 8005 Mva-kompensasjon investering
Inntektskonto momskompensasjon på investeringer. Ikke budsjetert da investeringene er
budsjetert ex. momskompensasjon der dette er berettiget.
Ansvar: 9001 Startlån - renter/avdrag mv.
Ett bedre forhold mellom mottatte avdrag og betalte avdrag enn budsjetert. Totalt utlån
1,2mill (som er finansiert med innån)
Ansvar: 9010 Renter av egne innskudd/lån, utbytte
Årets låneopptak utføres senere på året. Enn så lenge god likviditet.
Ansvar: 9030 Disposisjonsfond/ubundne fond
Bruk av investeringsfond iht budsjett til dekning av investeringsutgifter utføres ved
årsavslutning.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 12
HALVÅRSRAPPORT 2015
RAPPORT FINANSFORVALTNINGEN
I henhold til kommunens finansreglement skal det rapporteres om finansforvaltningen i
halvårsrapporten.
Forvaltning av ledig likviditet
Kommunens midler til driftsformål (herunder ledig likviditet) er plassert i bankinnskudd.
Forvaltning av gjeldsportefølje
Total lånegjeld pr 30. Juni var på 81,3mill (eksl pensjons-forpliktelser).
Det er ikke tatt opp startlån for videre tildeling hittil i år. Ved halvårsskiftet har vi kr. 1,7mill
disponibelt til videre utlån. Sak vedrørende nytt låneopptak fremmes evt til høsten.
Det er ikke tatt opp lån til finansiering av investeringer hittil i år. Pr halvårsskiftet har vi
1,3mill i udisponerte lånemidler. For 2015 er det budsjettert med bruk av lån 14,2mill til
finansiering av investeringer. Dette forutsetter at planlagt investeringsplan gjennomføres.
Likviditeten tillater at låneopptaket utføres til høsten.
Renteutvikling
Hittil i år har rentenivået vært på et lavt nivå og svakt nedgående. Gjennomsnittlig nominell
lånerente har første halvår vært 2,2%
I henhold til finansreglementet skal 1/3 av gjeldsporteføljen ha fast rente. Vi ligger på en
lavere andel fast rente. Det er gjort en vurdering om hvorvidt vi bør binde større andel av
gjeldsporteføljen, men over tid er det mest lønnsomme alternativet flytende rente. Ved
inngangen av året er 12 % av gjeldsporteføljen på 5-årig fast rente, altså lavere enn
finansreglementet tilsier. Nivået ved halvårets utgang er ca det samme.
Halvårsrapport Formannskapets ansvarsområder 2015 13
PS73/15Godkjenningavmøteprotokoll