Uttalelse til søknad fra Hafsil AS
Miljødirektoratet Att. Katrine Hauglund Postboks 5672, Sluppen 7485 TRONDHEIM Miljøvernavdelingen Deres ref.: Vår ref.: 2014/8550 461.2 KAB Vår dato: 29.01.2015 Uttalelse til søknad fra Hafsil AS Vi viser til pågående høring av søknad fra Hafsil AS. Bedriften ønsker å utvide rammene for produksjon av metallpulver. Produksjonen fører blant annet til støvutslipp og utslipp til vann. Miljødirektoratet anmoder i brev datert 8.12.2014 om Fylkesmannens uttalelse. Direktoratet ber oss spesielt om opplysninger om status for karakterisering og tilstandsklassifisering i vannforekomsten, sårbare naturverdier og om overvåkning. Bedriften søker om et støvutslipp på 15 mg/Nm3. Vilkår i dagens tillatelse er 25 mg/Nm3. I søknaden opplyses det samtidig at gjennomsnitt ved målinger har vist et utslipp på bare 0,15 mg/Nm3. Fylkesmannen ser det som positivt at grenseverdien settes strengere enn før. I tråd med BATprinsippet og føre-var prinsippet bør Miljødirektoratet vurdere om det kan settes enda lavere grenseverdi for utslipp til luft, enn omsøkt. Bedriften er lokalisert nær tett trafikkerte veier og det er boliger i influensområdet. Luftkvaliteten i Sarpsborg sentrum og østre bydeler er tidvis i gul sone på grunn av SOx utslipp fra industri. Av hensyn til samlet belastning bør også støvutslipp og andre påvirkninger av luftkvaliteten vurderes strengt. Bedriften søker om utslipp av metallpulver til Glomma. Søknaden gjelder middelutslipp og maksimalutslipp på times, døgn, uke og årsbasis. Omsøkte maksimalutslipp ligger innenfor vilkårene for dagens tillatelse. Undersøkelser og vurderinger gjør at vannforekomsten Glomma nedstrøms Sarpsfossen blir karakterisert til å være i risiko for ikke å oppnå miljømålet innen 2021. Tilstanden er klassifisert til svært dårlig basert på forholdene for laks og bunndyr. Det er påvist store mengder ”lammehaler” som knyttes direkte opp mot utslipp av organisk stoff fra den nærliggende bedriften Borregaard. Det er også registrert lave konsentrasjoner av oksygen i bunnsubstratet av samme årsak. Det er grunn til å frykte at naturlig rekruttering av laks ikke vil være mulig hvis ikke forholdene forbedres betraktelig. Fylkesmannen stiller spørsmål ved om variasjoner i utslippet tilsier behov for å tillate maksimalutslipps som er så vidt mye høyere enn gjennomsnittsverdier, særlig gjelder dette omsøkte maksimaler på ukes og årsbasis. Søknaden fra Hafsil inneholder ingen opplysninger om metallpulveret oksiderer i vann eller ikke. Dersom pulveret oksiderer vil det kunne belaste bunndyr i Glomma, inkludert fiskeegg og -larver. Det fremkommer heller ikke av søknaden Statens hus · Postboks 325 · 1502 Moss · Telefon: 69 24 70 00 · Telefaks:69 24 71 01 Besøksadresse: Vogtsgate 17 · e-post: [email protected] · www.fylkesmannen.no/ostfold 2 om metallpulveret kan føre til mekanisk skade på gjeller og bløtdeler hos vannlevende dyr. Uten slike opplysninger er det vanskelig å gi uttalelse til konsekvenser av det omsøkte utslippet til vann. Fylkesmannen ser det som relevant å vurdere om Hafsil bør pålegges overvåkning av konsekvenser i resipienten. Vi kan informere om at industrien og kommunene er i ferd med å etablere en samordnet overvåkning av Glomma nedenfor Sarpsfossen. Miljødirektoratets saksbehandlere for bedriftene Borregaard og Nordic Paper har inngående kjennskap til dette programmet og kan gi nærmere opplysninger om dette. Med hilsen Dette dokumentet er elektronisk godkjent av Håvard Hornnæs e.f. seniorrådgiver Saksbehandler: Karsten Butenschøn Karsten Butenschøn senioringeniør
© Copyright 2024