Å være verge for en voksen
møte for verger for voksne
i
Vestfold
17. mars 2015 Hjertnes kulturhus, Sandefjord
19. mars 2015 Våle samfunnshus, Amfiet, Re
23. mars 2015 Auditoriet, Statens park, Tønsberg
Fylkesmannen i Vestfold v/seniorrådgiver Bente Alvestad
Fylkesmannen i Vestfold
• Erling Lae er fylkesmann
• Bernt Lasse Berggreen er ass. fylkesmann
• Vergemålsoppgavene er lagt til juridisk avdeling
o Avdelingsdirektør er Per Arne Andreassen
o Fagsjef for vergemål er Lars Gustavsen
Foredragsholder: seniorrådgiver Bente Alvestad
Kveldens temaer
• Vergens mandat og oppgaver – kort om hva som
forventes av vergene
• Fylkesmannens erfaringer fra fjorårets
regnskapskontroll
• Våre ønsker for regnskapet for 2014
• Bruk av personen med verges midler
• Krav om samtykke fra fylkesmannen i ulike saker
• Oppsummering – har du noen ubesvarte
spørsmål?
Vergemål hos Fylkesmannen
• 11-12 med vergemål som arbeidsfelt
• Ulik bakgrunn og erfaring
• Tilgjengelige for vergene på telefon, epost
og ved personlig oppmøte
• www.fylkesmannen.no/vestfold
• www.vergemal.no
Noen av våre oppgaver
•
•
•
•
oppnevning
behandle søknader om vårt samtykke
tilsyn med vergene – kontroll av regnskap
informasjon – verger, pårørende, den som
har eller trenger verge, hjelpeapparatet i
kommunene m.fl.
• fremtidsfullmakter
Nøkkeltall for vergemål i Vestfold
• Ca. 3 000 vergemål - øker stadig
– mindreårige og voksne med verge
– få blir fratatt rettslig handleevne
• Fylkesmannen forvalter i underkant av 1
milliard -drøyt 1600 kapitalkonti
• Flinke verger som gjør en god jobb
Vergens rolle
• Formalisert fullmaktsforhold – mandatets rammer
• Ivareta interessene til personen – hjelp slik at
han eller hun selv kan utføre handlingene
• Høre personen før du tar store beslutninger og
der det ellers er naturlig
• Ikke handle imot personens vilje (med mindre
handleevnen er fratatt/personen ikke er i stand til
å forstå)
Samtykke fra den det gjelder
– Vergens plikt til høre ham/henne
– Vergen skal ikke gjøre det den samtykkekompetente personen motsetter seg
– Vergen og Fylkesmannen skal ivareta personens
interesser
– Samtykket står sentralt ved oppretting av
vergemål, mandat, valg av verge, om midler
skal forvaltes, ved søknader fra
vergen
Samtykkekompetanse?
• Samtykkekompetansen kan være bortfalt pga
av demens eller annet som gjør at han/hun
åpenbart ikke er i stand til å forstå hva
samtykket omfatter
• «åpenbart» - høy terskel for å si at en person
mangler forståelse for hva en beslutning
innebærer:
Hva betyr det?
Personen må
• kunne utrykke et valg, men valget må ikke være
objektivt og rasjonelt
• ha evnen til å resonnere og avveie ulike
alternativ
• ha evnen til å forstå
- relevant informasjon for beslutningen
- og beslutningens betydning
- og de mulige konsekvensene av beslutningen
Ny verdiplattform med reformen
• FN-konvensjonen om rettigheter til personer
med nedsatt funksjonsevne
• Vi har alle rettigheter og plikter, men ikke alle
klarer å sette de ut i livet
• Vi har alle vår verdighet som trenger å ivaretas
• Individtilpasning - et minste inngreps prinsipp
• Vergen - en som hjelper personen til å handle
selv
Hva forventer vi av vergen?
• at oppdaget tilpasses mandatet og justeres
etter personens funksjonsevne
• at personen høres og interessene ivaretas
• at det søkes om samtykke
• at vi kontaktes der du er i tvil
• at midler over 2 G overføres
• at det sendes inn «regnskap»
Regnskapene for 2. halvår 2013
• Mye bra – potensiale for forbedringer
• Gode forklaringer på kontoutskriften
• Noen har ikke levert alt: selvangivelse,
kontoutskrifter, fullstendighetserklæring
Ønsker for regnskapet for 2014
• Hva skal leveres?
– Fullstendighetserklæring
– Kontoutskrifter for perioden
– Selvangivelse
• Ikke send oss alle bilagene,
oppbevares av vergen i 3 år (ut 2017)
Fullstendighetserklæring
• Viktig at alle feltene fylles ut
– spesielt underskrift
• Viktig at du opplyser om avtaler om jevnlige overføringer
– Avtalen kan gjerne vedlegges
• Kontantunntak bør unngås, og jevnlige uttak forklares i
skjemaet
• Forklar betalingene eller uttakene der de ikke er
selvforklarende i kontoutskriften
– Skrive gjerne direkte på kontoutskriften
• Opplys om konti som andre enn deg disponerer
Kontoutskrifter
• Send inn kontoutskrifter til alle konti du har
disposisjonsrett til
– Også der du disponerer sammen med andre
• Send inn årsoppgave over fond, livrenter mm
• Send kontoutskrifter for hele den aktuelle perioden
– Hvis en måned mangler vil regnskapet ikke bli godkjent
• Send originale kontoutskrifter fra bank (med logo)
• Hvis kontoutskriften ikke forklarer hva transaksjonen er,
skal du forklare i kontoutskriften
– F.eks. strømregning til Skagerak
Selvangivelse
• Send inn endelig selvangivelse
- Hvis den ikke er klar innen 30. april,
ettersender du den
Disposisjoner over fast eiendom som
krever vårt samtykke
-
Kjøp og salg av fast eiendom
Pantsette fast eiendom
Leie bort fast eiendom+ si opp leieavtale
Drift av fast eiendom
mm.
Avhende innbo og annet løsøre
• Avhende løsøre av større verdi
• Avhende løsøre av usedvanlig karakter
• Avhende løsøre som er av spesiell interesse for
den som er under vergemål eller dennes
familie
Låne midler av personen med verge?
• Utlån krever samtykke når det lånes ut til:
– Til vergen selv
– Til vergens nærstående
– Krav om betryggende sikkerhet, og krav om at det utstedes en
pantobligasjon som tinglyses på eiendommen, dersom det stilles
sikkerhet i fast eiendom.
– Regulert i instruks mm
OBS – uberettiget lån og gaver mm uten vårt samtykke
anses som underslag – fare for anmeldelse og straff
Stifte gjeld for personen med verge
• Du må ha vårt samtykke for å stifte gjeld eller
pantsette hans eller hennes eiendom
• Unntak: opptak av lån til utdanning i
Lånekassen
• Du råder over midlene, med mindre du lar
personen selv få råderetten
• Forbud mot kausjonsansvar og sikkerhet for
andres gjeld. Unntak –særlige grunner
Gaver fra personen med verge
• Hvis du skal gi gaver på vegne av den du er
verge
o må være innenfor «skikk og bruk»
• Husk – samtykke, om mulig fra ham eller henne
o Personen kan selv gi gaver på egen hånd uten
din hjelp
• Du må søke oss om samtykke når du vil gi gaver
på «større» beløp
o (også det må være innenfor «skikk og bruk»)
Forskudd på arv
• Samtykke kreves alltid
• Bare til livsarvinger
– Må foreligge behov hos livsarvingen, eller
– Må foreligge skriftlige nedtegnelser, eller
– Må foreligge andre holdepunkter…
… for at et slikt forskudd er i samsvar med ønsket
til den som er under vergemål
• Må ha tilbake nok til egne behov nå og fremover
Avkall eller avslag på arv eller gave
• Du må ha vårt samtykke til å avslå gave eller
gi avslag eller avkall på arv på vegne av
personen du er verge for
• Unntak for arv og gave av ubetydelig verdi
Oppsummering – spørsmål
Mange temaer har blitt gjennomgått:
• hva forventes av deg som verge, ditt mandat og
oppgaver
• vergeregnskapet
• FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med
nedsatt funksjonsevne
• kravet om fylkesmannen samtykke til mange
disposisjoner
Spørsmål???
Legalfullmakt – et alternativ til vergemål
• Nærstående kan hjelpe med nødvendige
dagligdagse oppgaver
• Gir banken et rettslig grunnlag for å tillate
nødvendig belastning av konto
• Kanskje mest anvendelig i lokale forhold der
banken er godt kjent med kunden og
forholdene omkring kundens situasjon
Fremtidsfullmakt
•
•
•
•
Noe å huske på for egen del?
Alternativ til vergemål
Husk formkravene med vitner mm
Se eksempel på www.vergemal.no
Skrive testament eller gavebrev
• Vergen kan ikke gjøre det på vegne av
personen med verge
• Personen kan ofte gjøre det selv – dement?
Testasjonsfør?
• Eksempel på gyldig gavebrev fra dement