1. No category

OL/PL 2022-prosessen
Utskrift av diverse vedtak/møter/saker i NIF vedr. OL/PL 2022, for
perioden 01.08.2011-31.10.2014:
- Ekstraordinært Idrettsting (hentet fra protokoll, idrett.no)
- Ledermøter (hentet fra IS-saksdok.)
- Idrettsstyremøter (hentet fra protokoll, idrett.no)
- Presidentskapsmøter (hentet fra IS-saksdok.)
- Kontrollkomitémøter (hentet fra IS-saksdok.)
Oversikten er fremstilt i rekkefølge etter dato
1
Presidentskapsmøte
16.08.2011;
Sak E: Evt. søknadsprosess for vinter-OL 2022
Idrettspresidenten ønsker at prosessen vedr. en evt. søknad om et ordinært vinter-OL i 2022 i Norge
starter med en orienteringssak i Idrettsstyret i IS-møte nr. 3 (2011-2015). Dette på bakgrunn av at
den Sør-Koreanske byen Pyeongchang ble valgt som arrangørby av IOC for de XXIII olympiske
vinterleker i 2018.
Hovedtrekk i en mulig ny søknadsprosess, innledende fase:
- Saken legges frem for Idrettsstyret i IS-møte nr. 3 (2011-2015).
- De vinterolympiske særforbundene vil bli utfordret på noen sentrale punkter.
- Dialogen med Regjeringen må være god hele veien for å sikre at planene er politisk
gjennomførbare og realistiske, da NIF vil ha kort tid på seg til å utferdige en
statsgarantisøknad.
Det vil bli avholdt et møte med de vinterolympiske særforbundene etter dialogmøtene med
idrettskretsene og særforbundene (dersom Idrettsstyret tilslutter seg denne strategien).
IS-møte nr. 3 (2011-2015)
25.08.2011;
O-sak F: Redegjørelse vedr. vinter-OL 2018 og 2022
Saken vedr. en evt. ny prosess med tanke på et vinter-OL til Norge i 2022 ble diskutert i
presidentskapets møte 16.08.2011, ref. sak E.
Pyeongchang i Sør-Korea ble valgt av IOC 06.07.2011 til arrangørby for De XXIII olympiske vinterleker
i 2018.
Idrettsstyret diskuterte konsekvenser for NIF og Norge at OL 2018 vil bli gjennomført i Asia.
Idrettsstyret vil gjøre sonderinger under kretsledermøtet primo september og under dialogmøtene
med særforbundene og idrettskretsene medio september for å innhente synspunkter fra
organisasjonen vedr. store idrettsarrangementer i Norge, herunder også fremtidig OL.
I tillegg vil NIFs presidentskap invitere de 7 vinteridrettsforbundene til en samtale om temaet snarlig
etter dialogmøtene.
Det var enighet om at generalsekretæren, til IS-møte nr. 4 (2011-2015), fremlegger et prosesskart
for et evt. søknadsarbeid. Det var også enighet om at statsgarantien for Ungdoms-OL 2016 må være
formelt vedtatt ev Regjeringen og Stortinget før et slik arbeid evt. starter.
Presidentskapsmøte
13.09.2011;
Sak B: Dialogmøtene 13.-15.09.2011
Presidentskapet gjennomgikk agendaen for idrettsstyrets dialogmøter med særforbundene og
idrettskretsene 13.-15.09.2011. Agendaen er som følger:
- (…) 9) En evt. prosess for et nytt vinter OL til Norge – 2022 (…)
2
IS-møte nr. 4 (2011-2015)
27.09-2011;
Sak 27: Prosesser vedr. store idrettsarrangementer i Norge
Det vises til O-sak F i IS-møte nr. 3 (2011-2015).
Som en oppfølging av ovennevnte O-sak, har det vært gjennomført sonderinger i
idrettsorganisasjonen i saken vedr. en evt. ny prosess om vinter-OL og Paralympics til Norge i 2022 i
forbindelse med kretsledermøtet i Kristiansand 02.-04.09.2011 og under idrettsstyrets dialogmøter
med særforbundene og idrettskretsene 13.-15.09.2011.
I disse møtene har det ikke fremkommet vesentlige negative motforestillinger. Dog har ett
særforbund reservert seg i saken, samt at ett særforbund har satt som premiss for sin evt. støtte at
arrangementet legges til Oslo.
Videre har presidentskapet avholdt møte med de vinterolympiske særforbundene den 19.09.2011.
De vinterolympiske særforbundene er samlet sett positive til å gå videre med prosessen. Hvert
enkelt av disse syv særforbundene har blitt utfordret til å gjøre vurderinger på følgende punkter
relatert til et evt. vinter-OL og Paralympics i Norge i 2022:
- En anbefalt spesifikasjon relatert til de anlegg som bør prioriteres bygget i forbindelse med
et evt. vinter-OL og Paralympics i Norge i 2022.
- En anbefaling på hvilken by som evt. bør være norsk hovedsøkerby.
- Refleksjoner vedr. OL og Paralympics og fremtidig sammenheng med
idrettsutdanning/toppidrettssatsing.
- Vurdere merverdien for norsk toppidrett generelt, og særforbundene spesielt av et evt. nytt
OL og Paralympics, herunder vurdere etterbruk, miljømessige forhold og drift relatert til
anlegg.
I tillegg har NIF bedt om at etterbruksverdiene vurderes nøye i et regionalt, nasjonalt og
internasjonalt perspektiv under kulepunkt 3 og 4, samt at anleggenes helhetlige flerbruksverdi og
muligheter vurderes.
De ovennevnte skriftlige vurderingene legges frem for NIF i det neste møtet med de vinterolympiske
særforbundene 24.10.2011.
Idrettsstyret var enige om at saken nå må diskuteres med Kulturdepartementets politiske ledelse.
Det blir også viktig at det lages en god beslutningsplattform for Idrettsstyret for sakens evt. videre
gang.
Dersom saken skal til behandling på et ekstraordinært Idrettsting i 2012, må beslutningsgrunnlaget
være så godt og så spesifikt som mulig. Det er av sentral betydning i denne saken at det gjøres gode
strategiske vurderinger og avveininger. Vurderingene må i størst mulig grad være faktaorientert.
NIFs jurister blir bedt om å gjøre konkrete juridiske konsekvensutredninger av en evt. etablering av
et eget søkerselskap. Dette for å sikre at NIF ikke sitter med økonomisk risiko i søkerfasen.
Et evt. vinter-OL og Paralympics i Norge i 2022 vil potensielt ha store økonomiske omkostninger for
staten. Det innebærer at NIF må ha en god dialog med alle politiske partier.
Generalsekretæren understreket at Idrettsstyret må ha et bevisst forhold til at tiden til disposisjon er
knapp, og at en evt. videre prosess i saken også er et kostnadsspørsmål for NIF.
3
Vedtak:
Presidentskapet og generalsekretæren får mandat til å gå i dialog med politisk ledelse i
Kulturdepartementet om en mulig prosess vedr. en evt. norsk søknad om vinter-OL og Paralympics
2022.
Presidentskapsmøte
12.10.2011;
Sak H: Møte med statsråden 10.10.2011
Idrettspresidenten orienterte om møtet med Kulturministeren 10.10.2011. I dette møtet ble
følgende saker diskutert:
- Statsgarantiproposisjonen vedr. YOG 2016.
- Mulig vinter-OL 2022.
- Momskompensasjon for varer og tjenester.
- Ramme for tildeling av spillemidler slik det er presentert i forslaget til statsbudsjett for 2012.
- Styrking av arbeidet med funksjonshemmede i norsk idrett.
- LAM.
IS-møte nr. 5 (2011-2015)
03.11.2011;
Sak 32: Prosess vedr. evt. OL/PL i Norge 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Det ble 24.10.2011 avholdt et orienteringsmøte mellom NIFs presidentskap og alle de syv
vinterolympiske særforbundene. Til dette møtet ble de nevnte særforbundene spesifikt bedt
om å avgi skriftlige tilbakemeldinger til NIF på følgende punkter:
- En anbefalt spesifikasjon relatert til de anlegg som bør prioriteres bygget i forbindelse
med et evt. vinter-OL og Paralympics i Norge i 2022.
- En anbefaling på hvilken by som evt. bør være norsk hovedsøkerby.
- Refleksjoner vedr. OL og Paralympics og fremtidig sammenheng med
idrettsutdanning/toppidrettssatsing.
- Vurdere merverdien for norsk toppidrett generelt, og særforbundene spesielt av et evt.
nytt OL og Paralympics, herunder vurdere etterbruk, miljømessige forhold og drift
relatert til anlegg.
- En vurdering av anleggenes etterbruksverdi i et regionalt, nasjonalt og internasjonalt
perspektiv, samt anleggenes helhetlige flerbruksverdi.
Alle de syv vinterolympiske særforbundene peker i sine skriftlige tilbakemeldinger på at de ønsker at
Oslo skal være hovedsøkerby. Norges Skiforbund, Norges Skiskytterforbund og Norges Ake-, bob- og
skeletonforbund peker særskilt på at aksen Oslo – Lillehammer – Gudbrandsdalen bør være det
konseptuelle utgangspunktet for det evt. videre planarbeid i saken. Dette vil bl.a. måtte innebære en
gjenbruk av OL-anleggene i alpint og ake, bob og skeleton fra OL/PL i 1994.
For Idrettsstyret blir det viktig å ta et steg av gangen i denne saken. Særforbundene og
idrettskretsene vil bli informert videre i saken så snart ny informasjon foreligger.
Idrettsstyret var enige om at det nå, på bakgrunn av de ovennevnte tilbakemeldingene fra de syv
vinterolympiske særforbundene, kun er Oslo som er aktuell som hovedsøkerby dersom det skal
igangsettes en norsk søknadsprosess vedr. OL/PL 2022. På bakgrunn av de totale innspill og
4
anbefalinger NIF har fått fra organisasjonen, gis derfor NIFs presidentskap, idrettsstyremedlem og
IOC-medlem Gerhard Heiberg og generalsekretæren mandat til å gå i en dialog med Oslo kommune
og Regjeringen med tanke på å avklare hvorvidt det er et politisk, tidsmessig og økonomisk grunnlag
for å starte en eventuell prosess vedrørende et eventuelt vinter-OL og Paralympics til Norge i 2022.
Videre understreket Idrettsstyret at denne saken på en klok måte må ballanseres opp mot øvrige
sentrale idrettspolitiske målsettinger for norsk idrett. Samtidig ble det henvist til Idrettspolitisk
dokument 2011-2015, hvor det eksplisitt er vedtatt at ”Norsk idrett skal arbeide for at Norge blir en
regelmessig arrangør av internasjonale mesterskap, konkurranser og stevner” (ref. innsatspunkt nr.
1.8).
Det vil være naturlig at Oslo kommune selv blir en sentral aktør i et evt. plan- og utredningsarbeid.
Det ble videre presisert i debatten at det er kun en ansvarlighetslinje fra idrettsorganisasjonens side
som vil ha er realisme i seg til å nå frem med en statsgaranti til et fremtidig OL/PL i Norge. Den
videre prosessen må hensynta en innovativ, kostnadseffektiv, samfunnsøkonomisk og bærekraftig
utnyttelse av den allerede bygde og etablerte anleggsmasse. Et nytt OL/PL til Norge (Oslo) må settes
inn i rammen av en villet samfunnsmessig utvikling av regionen og nasjonen i henhold til
overordnede nasjonalpolitiske perspektiver.
Generalsekretæren presenterte en tidslinje for det videre arbeidet. Tidslinjen tar utgangspunkt i at
NIF må melde en formell søkerinteresse til IOC innen oktober 2013, og at alle søknadspapirer og
garantier må være IOC i hende mars/april 2014. Generalsekretæren understreket, på bakgrunn av
den kunnskap NIF nå besitter om OL-prosesser, at tiden til rådighet er knapp. Videre understreket
generalsekretæren at det blir viktig å få klarhet i hvilken grunnlagsdokumentasjon som må være på
plass ved en evt. behandling av saken på et ekstraordinært idrettsting. Generalsekretæren skal
derfor til IS-møte nr. 6 (2011-2015) fremlegge en juridisk vurdering av et eventuelt ekstraordinært
idrettstings beslutningsgrunnlag i saken, ref NIFs lov § 3.4, litra i, vedtatt på Idrettstinget primo mai
2011.
Vedtak:
Pyeongchang i Sør-Korea ble 6. juli 2011 valgt av IOC som arrangørby for De XXIII olympiske
vinterleker i 2018. På grunn av denne beslutningen i IOC og med bakgrunn i Idrettspolitisk dokument
(2011-2015) har Idrettsstyret gjennomført sonderinger i organisasjonen under kretsledermøtet primo
september 2011 og under dialogmøtene med særforbundene og idrettskretsene medio september,
hvor Idrettsstyret innhentet synspunkter fra organisasjonen vedrørende et eventuelt fremtidig vinterOL/Paralympics i Norge.
Videre har de syv vinterolympiske særforbundene eksplisitt blitt hørt av NIF i saken. På bakgrunn av
de totale innspill og anbefalinger NIF har fått fra organisasjonen, gis NIFs presidentskap,
idrettsstyremedlem og IOC-medlem Gerhard Heiberg og generalsekretæren mandat til å gå i en
dialog med Oslo kommune og Regjeringen med tanke på å avklare hvorvidt det er et politisk,
tidsmessig og økonomisk grunnlag for å starte en eventuell prosess vedrørende et eventuelt vinter-OL
og Paralympics til Norge i 2022.
Generalsekretæren skal til IS-møte nr. 6 (2011-2015) fremlegge en juridisk vurdering av et eventuelt
ekstraordinært idrettstings beslutningsgrunnlag i saken, ref NIFs lov § 3.4, litra i, vedtatt på
Idrettstinget primo mai 2011.
Det er viktig for Idrettsstyret at den videre prosessen må se på en innovativ, kostnadseffektiv,
samfunnsøkonomisk og bærekraftig utnyttelse av den allerede bygde og etablerte anleggsmasse.
5
Generalsekretæren bes om å se på konsekvenser for økonomi og personalressurser ved en eventuell
søknadsprosess.
Det skal rapporteres videre til Idrettsstyret i saken i IS-møte nr. 6 (2011-2015), som da vil vurdere den
videre behandlingen av en eventuell søkerprosess for et nytt vinter-OL og Paralympics til Norge i
2022.
Kontrollkomitémøte
04.11.2011;
SAK: 4 11/15 Orientering om følgende saker:
• (…)
• Evt. søknadsprosess OL/Paralympics 2022:
Pga. at Pyeongchang i Sør-Korea fikk OL i 2018, kan dette åpne muligheten for et OL/Paralympics
i Norge i 2022. IOC v/Gerhard Heiberg inviterer til at Norge skal søke. Saken ble tatt opp med IK i
september, samt alle SF i dialogmøter. Det var positiv respons fra stort sett alle med unntak av
forbehold fra Norges Cykleforbund og Norges Håndballforbund. De vinterolympiske
særforbundene ble så spurt og de fikk en måned på å svare på utarbeidede spørsmål i saken.
Alle var positive, og alle pekte på Oslo som hovdesøkerby. På IS-møte 3. november ble følgende
vedtatt (IS-sak 32): (Se vedtak i IS-sak 32 under IS-møte nr. 5 (2011-2015) i dette dok.)
• (…)
Presidentskapsmøte
17.11.2011;
Sak A: OL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Med ref. til vedtak i IS-sak 32 i IS-møte nr. 5 (2011-2015), har NIFs presidentskap i brev av
09.11.2011 til henholdsvis, Statsministeren, Finansministeren og Kulturministeren, samt til ordfører
og byrådsleder i Oslo kommune, nå bedt om et møte for å drøfte en evt. videre prosess vedr. OL/PL
2022.
Generalsekretæren følger videre opp overfor Regjeringen og Oslo kommune for å muliggjøre disse
møtene før IS-møte nr. 6 (2011-2015).
IS-møte nr. 6 (2011-2015)
28.11.2011
O-sak D: Videre prosess OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Det ble referert til vedtak i IS-sak nr. 33 i IS-møte nr. 5 (2011-2015), samt til oppfølgende brev fra NIF
av 09.11.2011 til henholdsvis Regjeringen og politisk ledelse i Oslo kommune.
Det ble avholdt møte med Finansminister Sigbjørn Johnsen og Kulturminister Anniken Huitfeldt
fredag 25.11.2011. Fra NIF deltok hele presidentskapet, samt generalsekretæren og ass.
generalsekretær.
I dette møtet presenterte NIF et overordnet konsept med Oslo som vertsby, og med Drammen –
Oslo – Lillehammer som en aktuell og realistisk geografisk akse som innbefatter fem
6
fylkeskommuner. Dette er en skisse som samsvarer med innspillene fra de tre vinterolympiske
særforbundene, som spesifikt har vedtatt en ønsket geografisk OL-akse i relasjon til en mulig norsk
søknad om OL/PL til Norge i 2022; Skiforbundet, Skiskytterforbundet og Ake-, bob- og
skeletonforbundet. Alle de syv olympiske vintersærforbundene har pekt på Oslo som hovedsøkerby.
Idrettsstyret arbeider nå videre med dette som en forutsetning for en evt. søknad.
De angjeldende statsrådene var ikke negative til en evt. norsk søknad om vinter-OL 2022, men vektla
at det må være en positivitet både i befolkningen og i idretten til et slikt prosjekt før staten evt. er
villige til å avgi de nødvendige garantier. Videre var de angjeldende statsrådene opptatt av at et evt.
vinter-OL/PL i Norge må sees i en større sammenheng i relasjon til overordnede infrastrukturplaner.
En statsgarantisøknad må selvsagt også gjennom de nødvendige kvalitetssikringsprosesser som
gjelder for denne type statlige prosjekter og bevilgninger.
NIFs presidentskap og generalsekretæren møtte Oslo kommune i samme sak fredag 25.11.2011. Fra
Oslo kommunes politiske ledelse møtte Ordfører Fabian Stang, byrådsleder Stian Berger Røsland og
byråd for miljø og samferdsel, Ola Elvestuen.
Ordføreren og de to byrådene signaliserte at Oslo er positive til å være vertsby for et evt. OL/PL i
Norge i 2022. En viktig forutsetning for Oslo kommune er at det er en god oppslutning i hele Norges
befolkning, samt at et evt. OL/PL i Oslo må kunne gi noe til hele norsk idrett – ikke bare til
vinteridrettene. NIF var tydelige overfor Oslo kommune at de selv i all hovedsak må bekoste
utarbeidelsen av en søknad (herunder arbeider frem mot en statsgarantisøknad), og at et evt.
konsept må være utarbeidet i løpet av våren 2012 med tanke på et mulig ekstraordinært Idrettsting i
saken.
Oslo kommune var positive til å se nærmere på en løsning hvor kommunen selv bygger de
nødvendige nye anleggene i forbindelse med et evt. OL/PL i 2022, med utgangspunkt i at det kun
søkes ordinære spillemidler. Ved gjenbruk av eksisterende anlegg i Lillehammer-regionen og ved
bygging av nye anlegg i andre tilhørende kommuner (Drammen og Lørenskog) bør disse søkes
oppjustert og/eller nybygd ved bruk av ordinære spillemiddeltildelinger til anlegg.
Idrettsstyret understreket at det blir viktig å følge opp alle særforbundene og idrettskretsene i det
videre arbeidet for å skape en god forankring for dette mulige prosjektet i hele
idrettsorganisasjonen. Videre ble det understreket at det må fremlegges troverdige kostnadskalkyler
for et evt. OL/PL i Norge, herunder en synliggjøring av hvor mye spillemidler som må brukes.
Det vil være av sentral betydning for en statlig behandling av en statsgarantisøknad at idretten evner
å se de realistiske infrastrukturelle og samfunnsmessige forhold inn i et slikt stort prosjekt.
Idrettsstyremedlem Kirsti Skog orienterte Idrettsstyret om at det er en tilbakeholdenhet og skepsis i
de nordnorske idrettskretsene til et OL/PL i Norge i 2022. Disse kan ikke se at saksforholdet er
vesentlig endret siden Idrettsstyret i IS-møte nr. 17 (ref. IS-sak 195, 2007-2011) valgte å trekke
tilbake NIFs søknad om statsgaranti for OL/PL i Tromsø i 2018, avgitt til KUD 10.05.2007.
Idrettsstyret må i løpet av første kvartal 2012 ta en beslutning om hvorvidt NIF sammen med Oslo
kommune skal igangsette et arbeid med tanke på å levere en statsgarantisøknad til Regjeringen. Til
IS-møte nr. 7 (2011-2015) vil Oslo kommune få oversendt aktuelle spørsmål og problemstillinger
som vil være utgangspunkt for den dialog som skal føres mellom Idrettsstyret og Oslo kommune
under selve møtet. Generalsekretæren følger opp den aktuelle kontakten med Oslo kommune.
Generalsekretæren skal også legge frem et kostnadsoverslag for hva en slik evt. prosess vil koste NIF
7
økonomisk og personellmessig. Generalsekretæren vil innarbeide de nødvendige kostnader i
budsjettfremlegget relatert til 2012 til IS-møte nr. 7 (2011-2015).
Idrettsstyret tar til etterretning at saken må diskuteres på et ekstraordinært Idrettsting.
Idrettsstyret ble forelagt en juridisk vurdering av NIFs lov § 3-4 bokstav i. Vurderingen sier at
Idrettstinget ikke skal ha besluttende myndighet i saken, men at det er hensiktsmessig at
Idrettsstyret søker råd hos Idrettstinget.
Presidentskapsmøte
10.01.2012;
Sak K. OL/PL 2022
Presidentskapet diskuterte de punkter som NIF ønsker at Oslo kommune skal redegjøre for i
IS-møte nr. 7 (2011-2015) vedr. en evt. videre prosess med et OL/PL i 2022.
Presidentskapet var enige om at det er viktig at Oslo kommune fremviser en sterk vilje om et
OL/PL i 2022. Dette vil gjøre det enklere å skape den nødvendige positivitet og entusiasmen i
idretten.
Idrettspresidenten understreket viktigheten av at saken blir formelt behandlet i Oslo bystyre
før NIF fatter et endelig vedtak om å igangsette en prosess med tanke på å utarbeide en endelig
statsgarantisøknad ang. OL/PL 2022. NIF bør dog fatte en prinsippavgjørelse senest i IS-møte nr. 8
(2011-2015).
Presidentskapet var enige om at NIF og Oslo kommune i fellesskap inviterer til møter med øvrige
aktuelle kommuner og fylker i saken.
IS-møte nr. 7 (2011-2015)
24.01.2012;
Sak 57: Videre prosess OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Tilstede var representanter fra Oslo kommunes administrasjon og politiske ledelse, herunder
fungerende byrådsleder i Oslo, Torger Ødegård (Høyre), og Byråd for miljø og samferdsel, Ola
Elvestuen (Venstre). Oslo Idrettskrets var representert med leder Norvald Mo og anleggsansvarlig
Robert Gausen. Kulturdepartementet var tilstede som observatører med ekspedisjonssjef i
idrettsavdelingen, Marit Wiig, og avdelingsdirektør Per Kristian Aasmundstad.
Denne saken har blitt behandlet i følgende tidligere idrettsstyremøter:
- IS-sak 27 i møte nr. 4 (2011-2015)
- IS-sak 32 i IS-møte 5 (2011-2015)
- O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015)
Idrettspresidenten understreket innledningsvis at de anleggene som skal nyetableres i forbindelse
med et evt. OL/PL i 2022, må være anlegg det er et lokalt og regionalt idrettslig behov for.
Leder i Oslo Idrettskrets, Norvald Mo, presenterte de idrettsanleggsbehov Oslo pr. i dag har, og
hvilke behov for idrettsanlegg byen vil få som en følge av den forventede befolkningsutviklingen. Det
8
er et klart ønske fra osloidretten at de anlegg som evt. skal realiseres i Oslo kommune må kunne
benyttes som idrettslige flerbruksanlegg etter et evt. OL/PL.
Fungerende byrådsleder i Oslo, Torger Ødegård, vektla at Oslo kommune er positive til å være
søkerby for OL/PL 2022, men at dette krever at det er en samlet norsk idrett som ønsker dette, og at
Norges befolkning og norske politikere også ønsker arrangementet til Oslo og østlandsregionen. Han
presiserte også at Oslo kommune vil gjennomføre en egen kvalitetssikring (etter modell av statens
KS1-analyse) før det fattes et endelig vedtak om å søke et OL/PL.
Byråd for miljø og samferdsel, Ola Elvestuen, vektla at for Oslo vil et evt. OL/PL i 2022 innebære
langt mer enn et isolert idrettsarrangement. Et slikt arrangement vil fra Oslo kommunes politikere
også bli vurdert som et betydelig byutviklingsprosjekt.
Videre ble følgende understreket av byråd Elvestuen:
- Arbeidet med denne saken må løses i fellesskap mellom kommunen, idretten og staten, men
idretten må være i førersetet.
- Oslo vil være kapable til å gjennomføre et OL/PL i 2022, og behovet fra breddeidretten for
idrettsanlegg vil sikre en fornuftig og god etterbruk.
- Det må være en enighet mellom kommunen(-e), idretten og staten rundt de endelige
finansieringsløsninger knyttet til arrangementet.
- Oslo kommune er klare til å igangsette et utredningsprogram, med utgangspunkt i søknaden
fra Oslo kommune om OL/PL 2018, som bl.a. omhandler arrangementskonseptet,
anleggsstatus, lokalisering av anlegg og øvrig infrastruktur og etterbruken.
- Saken vil kreve grundig politisk behandling i Oslo kommune, og bystyret vil få saken til
behandling 23.05.2012.
- Oslo kommune ønsker en kopling mellom et evt. OL/PL 2022 og YOG 2016.
- For å sikre den videre fremdriften i prosjektet er det viktig at idretten anbefaler en
geografisk akse for samarbeid innen 01.03.2012.
- Oslo kommune ønsker at det snarlig blir etablert en administrativ prosjektgruppe bestående
av representanter fra NIF og Oslo kommune.
Idrettsstyret uttrykte tilfredshet med det Oslo kommune presenterte, og understreket at det blir en
viktig felles oppgave å skape entusiasme for OL/PL-ideen i befolkningen, idretten og blant landets
politikere. Diskusjonen på et ekstraordinært Idrettsting 08.06.2012 blir i så måte viktig.
Ekspedisjonssjef i Kulturdepartementets idrettsavdeling, Marit Wiig, understreket at det for statens
del er viktig at både idretten og den norske befolkning er positive til et slikt prosjekt. Hun
understreket også at det må påregnes bruk av spillemidler til realisering av idrettsanlegg i
forbindelse med et evt. OL/PL i 2022.
Idrettsstyremedlem Kirsti Skog gjentok sitt budskap fra O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015), og
understreket at hun fortsatt ikke kan se at saksforholdet er vesentlig endret siden Idrettsstyret i ISmøte nr. 17 (ref. IS-sak 195, 2007-2011) valgte å trekke tilbake NIFs søknad om statsgaranti for
OL/PL i Tromsø i 2018, avgitt til KUD 10.05.2007.
På bakgrunn av at denne sakens iboende kompleksitet, og de krav til kvalitetssikringer som idretten,
Oslo kommune og staten må gjennomføre, vil det ikke være realistisk å fremvise en endelig avklart
finansieringsmodell til det ekstraordinære Idrettstinget 08.06.2012.
9
Vedtak:
Idrettsstyret viser til IS-sak 27 i møte nr. 4 (2011-2015), til IS-sak 32 i IS-møte 5 (2011-2015) og til Osak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015), og til dagens møte med og presentasjon fra Oslo kommune.
Idrettsstyret ber generalsekretæren sammen med Oslo kommune om å tilrettelegge for møter med
de aktuelle samarbeidende kommuner og fylkeskommuner for videre planlegging av relevant
anleggs- og infrastrukturutvikling for et evt. OL/PL til Norge i 2022.
Idrettsstyret vil søke kontakt med kommuner og fylkeskommuner med hovedbasis i linjen
Oslo/Lillehammer-regionen, dette innbefatter også kommunene Drammen og Lørenskog, og
inkluderer fylkene Oslo, Akershus, Hedmark, Oppland og Buskerud.
Det vil være Oslo som vil være relevant søkerby sammen med Norges idrettsforbund og olympiske og
paralympiske komité (NIF).
Et OL/PL til Oslo i 2022 skal være en videre vitalisering av hele norsk idrett og bygge videre på det
fundamentet som allerede er skapt gjennom Ungdoms-OL 2016-arbeidet i Lillehammer.
Idrettsstyret vedtok ovennevnte med 11 mot 1 stemme.
Presidentskapsmøte
21.02.2012;
Sak A: OL 2022 – forberedelse til status- og informasjonsmøtet 21.02.2011
Presidentskapet gjennomgikk og forberedte status- og informasjonsmøtet vedr. en evt. videre OL/PL
2022-prosess. Her er alle de vinterolympiske særforbundene, Norges Bandyforbund, samt aktuelle
kommuner, fylker og idrettskretser invitert (ref. IS-sak nr. 57 i IS-møte nr. 7, 2011-2015).
IS-møte nr. 8 (2011-2015)
23.-24.02.2012;
Sak 68: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Saken om en evt. norsk OL/PL-søknad for 2022 har vært behandlet i følgende IS-møter:
- IS-sak 27 i IS-møte nr. 4 (2011-2015)
- IS-sak 32 i IS-møte nr. 5 (2011-2015)
- O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015)
- IS-sak 57 i IS-møte nr. 7 (2011-2015)
Det ble innledningsvis vist til status- og informasjonsmøtet med aktuelle kommuner og
fylkeskommuner (ref. vedtak i sak nr. 57 i IS-møte nr. 7, 2011-2015) den 21.02.2012 på Ullevål
Stadion. Samtlige kommuner og fylkeskommuner tilkjennegav i dette møtet sitt ønske om å bidra i
det videre arbeidet med en evt. norsk søknad om OL/PL 2022.
Saken vil bli diskutert med alle særforbundene 14.03.2012. Planen er å diskutere saken med
Idrettskretsene i forbindelse med kretsledermøtet i april.
IOC- og idrettsstyremedlem Gerhard Heiberg informerte Idrettsstyret om viktige aspekter ved det å
søke om OL/PL fra et IOC-perspektiv.
10
Idrettsstyremedlem Kirsti Skog gjentok sitt budskap fra O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015) og fra sak
nr. 57 i IS-møte nr. 7 (2011-2015), og understreket at hun fortsatt ikke kan se at saksforholdet er
vesentlig endret siden Idrettsstyret i IS-møte nr. 17 (ref. IS-sak 195, 2007-2011) valgte å trekke
tilbake NIFs søknad om statsgaranti for OL/PL i Tromsø i 2018, avgitt til KUD 10.05.2007.
Med ref. til O-sak B i IS-møte nr. 8 (2011-2015), så skal Idrettsstyret i IS-møte nr. 9 (2011-2015) fatte
en beslutning på hvorvidt spørsmålet om en mulig norsk søknad om OL/PL 2022 formelt skal meldes
inn som sak for diskusjon på et evt. ekstraordinært Idrettsting.
Vedtak:
Idrettsstyret ga presidentskapet og generalsekretæren mandat til, sammen med Oslo kommune, å gå
i en formell og politisk dialog med følgende spesifikke kommuner og fylkeskommuner med tanke på
utarbeidelsen av et konseptuelt beslutningsgrunnlag for en evt. norsk søknad om OL/PL 2022:
- Lillehammer kommune
- Øyer kommune
- Ringebu kommune
- Hamar kommune
- Lørenskog kommune
- Drammen kommune
- Akershus Fylkeskommune
- Buskerud Fylkeskommune
- Hedmark Fylkeskommune
- Oppland Fylkeskommune
Idrettsstyret skal i IS-møte nr. 9 (2011-2015) fatte en beslutning på hvorvidt spørsmålet om en
mulig norsk søknad om OL/PL 2022 formelt skal meldes inn som sak for diskusjon på et evt.
ekstraordinært Idrettsting.
Kontrollkomitémøte
16.03.2012;
SAK: 9 11/15 Orientering om følgende saker:
• (…)
• Ledermøte/evt. ekstraordinært Idrettsting:
Idrettspresidenten redegjorde for at det på styremøtet 29. mars blir mest sannsynlig at det
innkalles til ekstraordinært ting angående OL 2022. Det kan i tillegg bli vurdert flere saker i møte
3. mai, som f.eks. tingsammensetning og høydehus. Det har vært møte i SFF vedrørende
tingsammensetning, og det vil avklares der nærmere om de vil kreve denne saken fremmet for
et ekstraordinært ting.
•
(…)
• OL/PL 2022:
Idrettsstyret har avholdt møter med både SF og IK om dette. De store vinterforbundene er enige
i at man søker om Oslo. Det har også vært møter med Oslo kommune og de utpekte
kommunene i nærheten, og alle er positive til å gå videre i arbeidet.
• (…)
11
Presidentskapsmøte
27.03.2012;
Sak A: Forberede informasjonsmøte med idrettskretsene 27.03.2012
Presidentskapet gjennomgikk planen for gjennomføringen av informasjonsmøtet med
idrettskretsene vedr. OL/PL 2022 den 27.03.2012.
Presidentskapsmøte
27.03.2012;
Sak B: OL/PL 2022
Presidentskapet diskuterte saken på bakgrunn av informasjonsmøte med særforbundene
14.03.2012.
Presidenten har mottatt flere positive henvendelser fra ulike særforbund etter status- og
informasjonsmøtet den 14.03.2012. Bruken av Bjørn Dæhlie under det ovennevnte møtet var et
viktig innslag.
Når det gjelder det konseptuelle utredningsarbeidet som pr. tiden pågår i regi av Oslo kommune, så
kommenterte presidentskapet følgende:
- Asker kommune kan, på bakgrunn av samtaler de har med Oslo kommune, kunne komme til
å bli en bidragsyter på anleggssiden.
- Bruk av Telenor Arena, som arena for en av isidrettene, fremstår som en lite hensiktsmessig
løsning.
Det vil snarlig bli avholdt et møte mellom politisk ledelse i Oslo kommune og NIF med tanke på den
videre prosessen i saken frem mot et evt. ekstraordinært Idrettsting i saken.
IS-møte nr. 9 (2011-2015)
29.03.2012;
Sak 77: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Saken om en evt. norsk OL/PL-søknad for 2022 har vært behandlet i følgende IS-møter:
- IS-sak 27 i IS-møte nr. 4 (2011-2015)
- IS-sak 32 i IS-møte nr. 5 (2011-2015)
- O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015)
- IS-sak 57 i IS-møte nr. 7 (2011-2015)
- IS-sak 68 i IS-møte nr. 8 (2011-2015)
NIF har i den siste tiden gjennomført status- og informasjonsmøter med aktuelle kommuner og
fylkeskommuner (21.02.2012), med særforbundene (14.03.2012) og med idrettskretsene
(27.03.2012).
NIF har i tillegg gjennomført møter med representanter fra interesserte kommuner i Østfold
(05.03.2012), med Asker kommune (28.02.2012) og med Krødsherad kommune (06.03.2012). Det
var de nevnte kommunene selv som tok initiativ til disse møtene både for å få nærmere informasjon
om prosessen i saken og for selv å kunne informere NIF om egne planer og ambisjoner.
12
Det er Idrettsstyrets oppfatning at særforbundene og idrettskretsene, ut fra en helhetsvurdering,
fremstår som positive til at NIF skal gå videre i arbeidet med å realisere en norsk søknad om OL/PL
2022. NIF har fått ros av både særforbundene og idrettskretsene for prosessen og informasjonen fra
NIFs side i saken. Idrettsstyret erkjenner likevel at det fortsatt finnes idrettskretser og særforbund
som enten er avventende eller negative til et mulig OL/PL 2022 i Norge.
Idrettsstyremedlem Kirsti Skog gjentok sitt budskap fra O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015), fra sak
nr. 57 i IS-møte nr. 7 (2011-2015) og sak nr. 68 i IS-møte nr. 8 (2011-2015), og understreket at hun
fortsatt ikke kan se at saksforholdet er vesentlig endret siden Idrettsstyret i IS-møte nr. 17 (ref. IS-sak
195, 2007-2011) valgte å trekke tilbake NIFs søknad om statsgaranti for OL/PL i Tromsø i 2018, avgitt
til KUD 10.05.2007.
Et enstemmig Idrettsstyre var enig om å innkalle til ekstraordinært Idrettsting for at Idrettstinget, i
henhold til NIFs lov § 3-4 bokstav i); skal vurdere spørsmålet om en evt. norsk søknad om OL/PL
2022. Det var også enighet om at presidentskapet nå henvender seg til Regjeringen og den politiske
ledelsen i Oslo kommune for å informere om og klargjøre premissene for den videre prosessen for
en søknad om OL/PL 2022, herunder å diskutere spørsmålet knyttet til ulike finansieringsmodeller.
Vedtak:
Idrettsstyret vedtok enstemmig å innkalle til ekstraordinært Idrettsting for at Idrettstinget, i henhold
til NIFs lov § 3-4 bokstav i); skal vurdere spørsmålet om en evt. norsk søknad om OL/PL 2022.
Idrettsstyret ba om at presidentskapet henvender seg til Regjeringen og den politiske ledelsen i Oslo
kommune for å informere om og klargjøre premissene for den videre prosessen for en søknad om
OL/PL 2022.
Presidentskapsmøte
19.04.2012;
Sak A: OL/PL 2022 – møte med Oslo kommune 23.04.2012
Idrettspresidenten innledet til saken.
Oslo kommune og NIF (v/ presidentskapet, generalsekretæren, idrettsstyre- og IOC-medlem Gerhard
Heiberg og spesialrådgiver Magnus Sverdrup) vil avholde et møte i OL/PL 2022-saken 23.04.2012.
Presidentskapet var enige om at en mulig finansieringsmodell relatert til de nødvendige
anleggsinvesteringene blir et viktig tema å ta opp. For NIF er det viktig at anleggene til et evt. OL/PL
2022 tar form av et spleiselag hvor idretten, kommunene og fylkeskommunene til sammen bidrar
med inntil 1/3 av de totale idrettsanleggskostnadene. Det er også viktig å understreke at utviklingen
av idrettsanlegg utenfor selve arrangementsregionen for OL/PL 2022 ikke skal berøres av de
investeringer som må gjøres relatert til idrettsanlegg innenfor arrangementsregionen.
Presidentskapsmøte
19.04.2012;
Sak B: Ledermøtet/Ekstraordinært Idrettsting
Idrettspresidenten innledet.
Presidentskapet gjennomgikk utkast til agenda for Ledermøtet 08.06.2012 og Ekstraordinært
Idrettsting 09.06.2012.
13
Pr. tiden er det kun saken vedr. OL/PL som står på dagsorden for det Ekstraordinære Idrettstinget,
men presidentskapet er kjent med at den såkalte ”Tingsaken” vil bli krevd satt på agendaen av et
antall særforbund.
Presidentskapet var enige om at Ulrik Opdal og Unn Birkeland forespørres som dirigenter og
møteledere. Det vil bli gjennomført en ordinær forretningsorden i tilknytning til Ledermøtet.
IS-møte nr. 10 (2011-2015)
03.05.2012;
Sak 95: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Saken om en evt. norsk OL/PL-søknad for 2022 har vært behandlet i følgende IS-møter:
- IS-sak 27 i IS-møte nr. 4 (2011-2015)
- IS-sak 32 i IS-møte nr. 5 (2011-2015)
- O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015)
- IS-sak 57 i IS-møte nr. 7 (2011-2015)
- IS-sak 68 i IS-møte nr. 8 (2011-2015)
- IS-sak 77 i IS-møte nr. 9 (2011-2015)
Siden saken sist ble behandlet av Idrettsstyret, ref. IS-sak 57 i IS-møte 7 (2011-2015), har saken blitt
diskutert på de idrettskretstingene som har vært gjennomført i perioden (12 stk). Videre ble saken
diskutert under idrettskretsledermøtet i Oslo 27.-28.04.2012. NIF er også kjent med at saken er
diskutert i flere særforbundsstyrer i den senere tid, samt i kretsledermøtet ultimo april 2012.
Med ref. til IS-sak 77 i IS-møte nr. 9 (2011-2015), så vil Idrettsstyret nå innkalle til ekstraordinært
Idrettsting for at Idrettstinget, i henhold til NIFs lov § 3-4 bokstav i) skal vurdere spørsmålet om en
evt. norsk søknad om OL/PL 2022.
På bakgrunn av de signaler som har kommet fra idrettsorganisasjonen, og på bakgrunn av de mulige
økonomiske modeller som er presentert for anleggsfinansieringen fra NIFs side, legges det til grunn
at Idrettsstyret arbeider for at summen av bruken av spillemidler og kommunale midler gir en
prosentvis andel som er 1/3 av de totale anleggsinvesteringene i OL/PL-prosjektet.
Saken skal etter planen opp til behandling i bystyret i Oslo 23.05.2012.
For Idrettsstyret er det viktig å understreke at et OL/PL i 2022 skal være et prosjekt for hele landet,
og at de regionale kompetansesentrene landet rundt bør styrkes frem mot et evt. OL/PL.
Idrettsstyremedlem Kirsti Skog gjentok sitt budskap fra O-sak D i IS-møte nr. 6 (2011-2015), fra sak
nr. 57 i IS-møte nr. 7 (2011-2015), sak nr. 68 i IS-møte nr. 8 (2011-2015) og sak nr. 77 i IS-møte nr. 9
(2011-2015), og understreket at hun fortsatt ikke kan se at saksforholdet er vesentlig endret siden
Idrettsstyret i IS-møte nr. 17 (ref. IS-sak 195, 2007-2011) valgte å trekke tilbake NIFs søknad om
statsgaranti for OL/PL i Tromsø i 2018, avgitt til KUD 10.05.2007. Kirsti Skog er dog enig om at saken
skal diskuteres på et ekstraordinært Idrettsting.
Vedtak:
Idrettsstyret fremlegger følgende forslag til uttalelse fra det ekstraordinære Idrettstinget 2012 i
saken vedr. en mulig norsk søknad om OL/PL 2022:
14
-
-
-
-
Idrettstinget gir sin tilslutning til at Idrettstyret skal arbeide videre med en norsk søknad om
OL/PL 2022 til den Internasjonale Olympiske Komité (IOC), med Oslo som søkerby.
Et OL/PL i Norge i 2022 vil være et viktig arrangement for ytterligere å utvikle norsk idrett, en ny
generasjon frivillige og gi dagens og fremtidige unge idrettsutøvere muligheter for å oppleve og
delta i olympiske leker i Norge. Et OL/PL i 2022 skal bygge videre på den kompetanseutvikling
som skapes i Ungdomsløftet gjennom arbeidet med Ungdoms-OL i 2016.
Det er et mål at OL og PL i Norge skal stimulere den regionale idrettsutvikling i hele landet og den
regionale prestasjonsorienterte idrettsutviklingen spesielt.
Et OL/PL i Norge 2022 vil være en katalysator i en fremtidsrettet aktivitets- og
kompetanseutvikling for idretten og samfunnet som helhet. Et OL i Norge skal ivareta idrettens
overordnede mål om åpenhet og inkludering. Vårt felles miljøansvar må være en viktig plattform
i det videre søknadsarbeidet.
Idrettstinget anmoder om at det må i samarbeid med politiske myndigheter på alle nivåer
tilrettelegges for at anleggsinvesteringene baseres på et spleiselag, hvor idretten gjennom
spillemidlene og kommunene utgjør 1/3-del av investeringene til idrettsanlegg.
Utviklingen av idrettsanlegg utenfor selve arrangementsregionen for OL/PL 2022 skal ikke
berøres av de investeringer som må gjøres relatert til idrettsanlegg innenfor
arrangementsregionen.
IS-møte nr. 10 (2011-2015)
03.05.2012;
Sak 99: NIFs Ledermøte/Ekstraordinært Idrettsting
Idrettspresidenten innledet til saken.
Ledermøtet i 2012 skal avholdes på Rica Hotell Hell i Stjørdal fredag 8. juni. Idrettsstyret fikk seg
forelagt agendaen for møtet.
I brev av 24.04.12 til Idrettsstyret, fremsetter Norges Skiforbund, på vegne av til sammen 40
særforbund, krav om at det avholdes Ekstraordinært Idrettsting for behandling av forslag om
endring til NIFs lov § 3-2. I følge nevnte brev er dette kravet styrebehandlet av alle de angjeldende
særforbundene.
Denne saken ble diskutert i organisasjonsutvalget 02.05.2012. Her ble spørsmålet om et
forhandlingsutvalg i den såkalte ”Tingsaken” diskutert. Forslag om oppnevnelse av et
forhandlingsutvalg ble drøftet under kretsledermøtet ultimo april i Oslo. Her ble det konkludert med
at evt. forhandlinger skal skje gjennom det etablerte organisasjonsutvalget. Heller ikke Idrettsstyret
ser behov for et slikt forhandlingsutvalg.
Idrettsstyret understreket at det er meget viktig at norsk idrett nå fremstår samlet. Dette særlig med
tanke på en mulig søknad om statsgaranti for et evt. OL/PL 2022, og med tanke på at den bebudede
idrettsmeldingen vil kunne gi norsk idrett vesentlig bedrede rammevilkår.
Idrettsstyret var enige om ikke å støtte forslaget fra Norges Skiforbund (ref. ovennevnte brev av
24.04.2012). Saken skal diskuteres videre i organisasjonsutvalget. I de videre drøftelser av den
såkalte ”Tingsaken” kan organisasjonsutvalget suppleres med NIFs visepresidenter.
Når det gjelder behandlingen av OL/PL 2022 på det ekstraordinære Idrettstinget, så har Idrettsstyret
enstemmig vedtatt å innkalle til ekstraordinært Idrettsting i saken, ref. IS-sak 77 i IS-møte nr. 9, og
IS-sak 95 i IS-møte nr. 10 (2011-2015).
15
Vedtak:
Idrettsstyret godkjenner den fremlagte agendaen for Ledermøtet 2012. Idrettsstyret vedtar å innkalle
til ekstraordinært ting på Rica Hotell Hell Stjørdal, 9. juni 2012.
Tinget skal behandle følgende saker:
1. Vurdere spørsmål som angår norsk søknad om arrangement av De olympiske og
paralympiske leker 2022 iht. NIFs lov § 3-4 (1) bokstav i), ref. enstemmig vedtak i IS-sak 77 i
IS-møte nr. 9 (2011-2015).
2. Forslag om endring av NIFs lov § 3-2 bokstav c) etter, og i samsvar med, krav fremsatt i brev
av 24. april 2012 fra Norges Skiforbund på vegne av 40 særforbund.
Idrettsstyret støtter ikke forslaget fra Norges skiforbund m.fl.
Idrettsstyret mener at saken vedrørende tingsammensetningen bør drøftes videre i
Organisasjonsutvalget.
Presidentskapsmøte
07.05.2012;
Sak A: Ledermøte/Ekstraordinært Idrettsting
Generalsekretæren innledet til saken.
Ref. IS-sak nr. 99 i IS-møte nr. 10 (2011-2015).
Presidentskapet gjennomgikk agenda og utsendelser av sakspapirer til Ledermøtet og det
Ekstraordinære Idrettstinget, 08.-09.06.2012 på Rica Hotell Stjørdal.
Presidentskapsmøte
07.05.2012;
Sak E: OL/PL 2022
Presidentskapet diskuterte den videre strategiske jobbingen med OL/PL 2022-saken.
Det blir viktig for idretten å fremstå samlet i denne saken på det ekstraordinære Idrettstinget
09.06.2012.
Det blir etter hvert viktig å utarbeide en enda tydeligere kommunikasjon fra idrettens side
rundt hvorfor et OL/PL i 2022 er viktig for norsk idrett. Da må det tas utgangspunkt i vedtak
fra IS-sak nr. 95 i IS-møte nr. 10 (2011-2015).
Det blir også sentralt å ha kontakt med de politiske partiene i bystyret i Oslo frem til den planlagte
bystyrebehandling av saken 23.05.2012.
16
Ekstraordinært Idrettsting
09.06.2012;
Sak 5: Eventuell norsk søknad om de olympiske leker og paralympics i 2022
Idrettsstyret vedtok i IS-møte nr. 10 i IS-sak 95 (2011-2015) følgende forslag til uttalelse for det
ekstraordinære idrettstinget 2012 i saken vedrørende en mulig norsk søknad om OL/PL 2022:
Forslag:
- Idrettstinget gir sin tilslutning til at Idrettsstyret skal arbeide videre med en norsk søknad om
OL/PL 2022 til Den internasjonale olympiske komité (IOC), med Oslo som søkerby.
- Et OL/PL i Norge i 2022 vil være et viktig arrangement for ytterligere å utvikle norsk idrett, en ny
generasjon frivillige og å gi dagens og fremtidige unge idrettsutøvere muligheter for å oppleve
og delta i olympiske leker i Norge. Et OL/PL i 2022 skal bygge videre på den
kompetanseutviklingen som skapes i Ungdomsløftet gjennom arbeidet med Ungdoms-OL i 206.
- Det er et mål at OL og PL i Norge skal stimulere den regionale idrettsutviklingen spesielt.
- Et OL/PL i Norge 2022 vil være en katalysator i en fremtidsrettet aktivitets- og
kompetanseutvikling for idrett og samfunn som helhet. Et OL i Norge skal ivareta idrettens
overordnede mål om åpenhet og inkludering. Vårt felles miljøansvar må være en viktig platform i
det videre søknadsarbeidet.
- Idrettstinget anmoder om at det må i samarbeid med politiske myndigheter på alle nivåer
tilrettelegges for at anleggsinvesteringene baseres på et spleiselag, hvor idretten gjennom
spillemidlene og kommunen utgjør 1/3-del av investeringene til idrettsanlegg.
- Utviklingen av idrettsanlegg utenfor selve arrangementsregionen for OL/PL 2022 skal ikke
berøres av de investeringer som må gjøres relatert til idrettsanlegg innenfor
arrangementsregionen.
Følgende hadde ordet i saken:
Idrettspresident Børre Rognlien, Byråd i Oslo kommune Ola Elvestuen og Idrettsstyremedlem og
IOCs representant i Norge Gerhard Heiberg innledet.
Deretter hadde følgende representanter ordet i saken:
Finn H. Andreassen Norges Golfforbund, Knut Bjørklund Troms Idrettskrets, Thorbjørn Johnsen
Finnmark Idrettskrets, Jan Tore Berg-Knutsen Norges Skytterforbund, Kjell Kvifte Akershus
Idrettskrets, Trym Sigmund Landa Norges Tennisforbund, Ole-Jakob Libæck Norges Ishockeyforbund,
Sverre Seeberg Norges Skiforbund, Børre Rognlien Idrettspresident, Aud Kari Isane Sogn og Fjordane
Idrettskrets, Kjetil Bredesen Norges Motorsportforbund, Norvald Mo Oslo Idrettskrets, Heidi
Falkhytten Møre og Romsdal Idrettskrets, Reinert Aarseth Nordland Idrettskrets, Jorodd Asphjell
Idrettsstyret, Terje Roel Sør-Trøndelag Idrettskrets, Karl Arne Johannesen Norges Håndballforbund,
Thor Lillehovde Hedmark Idrettskrets, Vibecke Sørensen Norges Skøyteforbund, Erik Røste Norges
Skiforbund, Cecilia Flatum Norges Snowboardforbund, Yngve Halén Norges Fotballforbund, Oddvar
Jensen Idrettsstyret, Tom Erik Sundsbø Norges Bedriftsidrettsforbund, Eline Oftedal Norges
Fleridrettsforbund, Mette Christiansen Norges Fotballforbund, Sjur Øyen Norges
Studentidrettsforbund, Roar Bogerud Buskerud Idrettskrets, Per Rune Eknes Norges
Svømmeforbund, Lillian Ovell Østfold Idrettskrets, Per Anders Owren Norges Rytterforbund, Asle
Torland Rogaland Idrettskrets, Sven E Maamoen Akershus Idrettskrets, Kjartan Haugen
Utøverrepresentant, Tore Bøygard Norges Skiskytterforbund, Øyvind Eriksen Norges
Bordtennisforbund, Svein Hammerstad Norges Bandyforbund, Peter L Larsen Norges Seilforbund,
Harald Bråthen Norges Danseforbund, Øystein Bjørnes Nord-Trøndelag Idrettskrets, Svein Arne
Hansen Norges Friidrettsforbund.
17
Finn H Andreassen Norges Golfforbund fremmet følgende forslag:
Idrettstinget er bekymret for de økonomiske konsekvensene som et mulig OL i Oslo 2022 vil få for
offentlige midler til bygging av idrettsanlegg og til aktivitet i hele idrettsNorge, og vil derfor at
søknaden stilles i bero.
Forslagstiller trakk senere forslaget.
Kjetil Kvifte Akershus Idrettskrets fremmet følgende oversendelses forslag:
Med erfaring fra andre vinter OL og paralympiske leker bør det være et mål at etableringen av
idrettsbygg og gjennomføring av arrangementet kan gå med overskudd. Idrettstinget ber derfor
idrettsstyret om å arbeide for en bedre inntjening fra de kommersielle aktørene gjennom
forhandlinger, blant annet med TV-selskapene.
Trym Sigmund Landa Norges Tennisforbund fremmet følgende forslag:
Premiss under strekpunkt 5 endres til følgende ordlyd:
Idrettstinget anmoder om at det må i samarbeid med politiske myndigheter på alle nivåer
tilrettelegges for at anleggsinvesteringer baseres på et spleiselag, hvor idretten gjennom spillemidler
og kommunene utgjør 1/3-del av investeringene til idrettsanlegg, men hvor idrettens andel ikke skal
overstige 11,1 % av anleggsinvesteringene.
Forslagstiller trakk senere forslaget.
Aud Kari Isane Sogn og Fjordane Idrettskrins fremmet følgende forslag til endring av strekpunkt 5:
- Idrettstinget anmoder om at det må i samarbeid med politiske myndigheter på alle nivåer
tilrettelegges for at anleggsinvesteringene baseres på et spleiselag hvor idretten gjennom
spillemidler tar inntil 11,1 %.
Forslagstiller trakk senere forslaget.
Kjetil Bredesen Norges Motorsportforbund fremmet følgende forslag:
Momskompensasjon, etterslep på anlegg og rammebetingelser er prioriterte områder i norsk idrett.
Idrettstinget står fast på disse prioriteringene og mener at NIF skal opprettholde sitt fokus på dette.
Spesielt stor bekymring knytter det seg til etterslepet på anleggssektoren. Idrettsstyret må
intensivere arbeidet med dette fremfor et OL som ikke er prioritert i Idrettspolitisk Dokument.
Et eventuelt fremtidig OL-arrangement i Norge må inngå i en samlet plan for internasjonale
arrangement i norsk idrett. En slik plan må omfatte alle forbund i NIF. Det skal legges til grunn at det
må gjøres en helhetlig vurdering av finansieringen basert på at det skal være en mest mulig
rettferdig fordeling av midler mellom idrettene.
Norvald Mo Oslo Idrettskrets fremmet følgende forslag til nye punkter i tillegg til Idrettsstyrets
forslag:
- Etterbruken av OL-anleggene skal møte idrettens behov og flere idretter enn vinteridrettene skal
få plass i anleggene etter lekene.
- Lokal barne- og ungdomsidrett får tilgang på OL-anleggene på samme måte som i kommunale
idrettsanlegg i dag.
Forslagstiller trakk senere forslaget.
Heidi Falkhytten Møre og Romsdal Idrettskrets fremmet følgende forslag til endring av strekpunkt
fem:
Idrettstinget forutsetter at det i samarbeid med politiske myndigheter på alle nivå tilrettelegges for
at anleggsinvesteringene baseres på et spleiselag der idretten gjennom spillemidler bidrar med 11%,
kommunene med 22% og staten med 67%.
Forslagstiller trakk senere forslaget.
18
Reinert Aarseth Nordland Idrettskrets fremmet følgende forslag:
Ekstraordinært idrettsting støtter søknad om nytt OL i Norge i 2022 under forutsetning av:
- Økonomimodellen som viser at søkerkommunene tar 22,2 % - fremlagt av NIF må innfris.
- Et eventuelt OL i Norge 2022 skal primært bekostes av staten.
- Spillemidler til anlegg skal tas av den potten som de involverte
søkerkommune/fylkeskommunene forholder seg til, og ikke gå på bekostning av allerede
pressede rammevilkår.
- Tippenøkkelen vedtas endret som foreslått, og etterslepet reduseres.
Forslagsstiller trakk senere forslaget.
Leder av redaksjonskomiteen Jorodd Asphjell Idrettsstyret fremmet på vegne av Idrettsstyret og
diverse forslagsstillere følgende forslag:
1. Idrettstinget gir sin tilslutning til at Idrettsstyret skal arbeide videre med en norsk søknad om
OL/PL 2022 til Den internasjonale olympiske komité (IOC), med Oslo som Søkerby.
2. Et OL/PL i Norge i 2022 vil være et viktig arrangement for ytterligere å utvikle norsk idrett,
en ny generasjon frivillige og å gi dagens og fremtidige unge idrettsutøvere muligheter for å
oppleve og delta i olympiske leker i Norge. Et OL/PL i 2022 skal bygge videre på den
kompetanseutviklingen som skapes i Ungdomsløftet gjennom arbeidet med Ungdoms-OL i
2016.
3. Det er et mål at OL og PL i Norge skal stimulere den regionale idrettsutviklingen i hele landet
og den regionale prestasjonsorienterte idrettsutviklingen spesielt.
4. Et OL/PL i Norge 2022 vil være en katalysator i en fremtidsrettet aktivitets- og
kompetanseutvikling for idretten og samfunnet som helhet. Et OL i Norge skal ivareta
idrettens overordnede mål om åpenhet og inkludering. Vårt felles miljøansvar må være en
viktig plattform i det videre søknadsarbeidet.
5. Nytt: Den finansieringsmodellen for anlegg styret har presentert for idrettstinget skal legges
til grunn for forhandlingene. Idrettstinget forutsetter at det i samarbeid med politiske
myndigheter på alle nivåer tilrettelegges for at anleggsinvesteringen baseres på et spleiselag
der idretten gjennom spillemidlene bidrar med 11,1 %. Ved vesentlige avvik fra dette, vil
organisasjonen bli hørt på nytt.
6. Utviklingen av idrettsanlegg utenfor selve arrangementsregisonen for OL/PL 2022 skal ikke
berøres av de investeringer som må gjøres relatert til idrettsanlegg innenfor
arrangementsregionen.
7. Nytt: Etterbruken av OL-anleggene skal møte idrettens behov og flere idretter enn
vinteridrettene skal få plass i anleggene etter lekene. Lokal barne- og ungdomsidrett skal få
tilgang til OL-anleggene på samme måte som i kommunale idrettsanlegg i dag.
Idrettspresident Børre Rognlien opplyste at:
• Idrettsstyret ikke støtter Norges Motorsportforbunds forslag
• Idrettsstyret støtter redaksjonskomiteens forslag.
Det ble votert over Norges Motrosportforbunds forslag.
17 representanter stemte for forslaget. 138 representanter stemte mot forslaget.
Vedtak: Forslaget falt
Det ble votert over redaksjonskomiteens forslag.
142 representanter stemte for forslaget. 15 representanter stemte mot forslaget.
19
Vedtak:
1. Idrettstinget gir sin tilslutning til at Idrettsstyret skal arbeide videre med en norsk søknad om
OL/PL 2022 til Den internasjonale olympiske komité (IOC), med Oslo som Søkerby.
2. Et OL/PL i Norge i 2022 vil være et viktig arrangement for ytterligere å utvikle norsk idrett, en ny
generasjon frivillige og å gi dagens og fremtidige unge idrettsutøvere muligheter for å oppleve
og delta i olympiske leker i Norge. Et OL/PL i 2022 skal bygge videre på den
kompetanseutviklingen som skapes i Ungdomsløftet gjennom arbeidet med Ungdoms-OL i 2016.
3. Det er et mål at OL og PL i Norge skal stimulere den regionale idrettsutviklingen i hele landet og
den regionale prestasjonsorienterte idrettsutviklingen spesielt.
4. Et OL/PL i Norge 2022 vil være en katalysator i en fremtidsrettet aktivitets- og
kompetanseutvikling for idretten og samfunnet som helhet. Et OL i Norge skal ivareta idrettens
overordnede mål om åpenhet og inkludering. Vårt felles miljøansvar må være en viktig plattform
i det videre søknadsarbeidet.
5. Den finansieringsmodellen for anlegg styret har presentert for idrettstinget skal legges til grunn
for forhandlingene. Idrettstinget forutsetter at det i samarbeid med politiske myndigheter på
alle nivåer tilrettelegges for at anleggsinvesteringen baseres på et spleiselag der idretten
gjennom spillemidlene bidrar med 11,1 %. Ved vesentlige avvik fra dette, vil organisasjonen bli
hørt på nytt.
6. Utviklingen av idrettsanlegg utenfor selve arrangementsregisonen for OL/PL 2022 skal ikke
berøres av de investeringer som må gjøres relatert til idrettsanlegg innenfor
arrangementsregionen.
7. Etterbruken av OL-anleggene skal møte idrettens behov og flere idretter enn vinteridrettene skal
få plass i anleggene etter lekene. Lokal barne- og ungdomsidrett skal få tilgang til OL-anleggene
på samme måte som i kommunale idrettsanlegg i dag.
IS-møte nr. 12 (2011-2015)
26.06.2012;
O-sak E: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Med 142 mot 15 stemmer vedtok det Ekstraordinære Idrettstinget følgende uttalelse til Idrettsstyret
i saken vedr. OL/PL 2022 den 09.06.2012:
1. Idrettstinget gir sin tilslutning til at Idrettstyret skal arbeide videre med en norsk søknad om
OL/PL 2022 til Den internasjonale olympiske komité (IOC), med Oslo som søkerby.
2. Et OL/PL i Norge i 2022 vil være et viktig arrangement for ytterligere å utvikle norsk idrett, en ny
generasjon frivillige og å gi dagens og fremtidige unge idrettsutøvere muligheter for å oppleve
og delta i olympiske leker i Norge. Et OL/PL i 2022 skal bygge videre på den kompetanseutvikling
som skapes i Ungdomsløftet gjennom arbeidet med Ungdoms-OL i 2016.
3. Det er et mål at OL og PL i Norge skal stimulere den regionale idrettsutvikling i hele landet og den
regionale prestasjonsorienterte idrettsutviklingen spesielt.
4. Et OL/PL i Norge 2022 vil være en katalysator i en fremtidsrettet aktivitets- og
kompetanseutvikling for idretten og samfunnet som helhet. Et OL i Norge skal ivareta idrettens
overordnede mål om åpenhet og inkludering. Vårt felles miljøansvar må være en viktig plattform
i det videre søknadsarbeidet.
5. Den finansieringsmodellen for anlegg styret har presentert for idrettstinget skal legges til grunn
for forhandlingene. Idrettstinget forutsetter at det i samarbeid med politiske myndigheter på alle
nivåer tilrettelegges for at anleggsinvesteringen baseres på et spleiselag der idretten gjennom
spillemidlene bidrar med 11,1 %. Ved vesentlige avvik fra dette, vil organisasjonen bli hørt på
nytt.
20
6. Utviklingen av idrettsanlegg utenfor selve arrangementsregionen for OL/PL 2022 skal ikke
berøres av de investeringer som må gjøres relatert til idrettsanlegg innenfor
arrangementsregionen.
7. Etterbruken av OL-anleggene skal møte idrettens behov og flere idretter enn vinteridrettene skal
få plass i anleggene etter lekene. Lokal barne- og ungdomsidrett skal få tilgang til OL-anleggene
på samme måte som i kommunale idrettsanlegg i dag.
Det videre arbeidet relatert til utvikling av en søknad om statsgaranti for et evt. vinter OL/PL 2022,
må videre forankres politisk, både i NIF, hos Oslo kommune og hos staten. NIF vil ta initiativ til et
snarlig møte med politisk ledelse i Oslo kommune i saken.
I løpet av kort tid må det gjøres avklaringer på hvor de enkelte idrettsanleggene til et evt. OL/PL
2022 skal etableres. Idrettsstyret var enige om at Oslo må bygge en innendørs skøytebane, samt den
største ishallen (kunstløp), slik at lekene får en kompakthet i Oslo. De øvrige spesifikke
anleggsplasseringer, innenfor det vedtatte konseptet (ref. IS-sak 57 i IS-møte nr. 7, 2011-2015) må
Oslo kommune sammen med NIF og de angjeldende særforbundene ta stilling til.
Idrettsstyret understreket viktigheten av at Oslo kommune og norsk idrett må være enige om det
overordnede konseptet før diskusjonene med staten om en statsgaranti begynner, og målsetningen
er at konseptet skal være avklart i løpet av høsten 2012.
Idrettsstyret ser det som en nødvendighet for kvaliteten i arbeidet at den tunge idrettsfaglige og
konseptmessige kompetansen i NIF nyttiggjøres av Oslo kommune.
Det ble informert om at Oslo har etablert en OL/PL 2022-organisasjon. Organisasjonen er etablert
som en egen etat i Oslo kommune. Etaten skal operativt ledes av Eli Grimsby.
Det er iverksatt en anbudskonkurranse i regi av Oslo kommune relatert til konsulentbistand for
prosjektet.
NIFs direkte bidrag i utarbeidelsen av statsgarantisøknaden vil bl.a. relateres til
konkurranseprogram, anlegg, miljø, frivillighet, Paralympics, etterbruk og markedsrettigheter. I
tillegg vil NIF ta en koordinerende rolle på vegne av idretten inn i prosjektet. NIF vil selvsagt ha
ansvaret for kontakten mot IOC.
IS-møte nr. 13 (2011-2015)
22.08.2012;
O-sak B: OL/PL 2022
NIFs organisasjonssjef, Erik Eide, orienterte Idrettstyret om organiseringen i Oslo kommune relatert
til arbeidet med utarbeidelsen av en statsgarantisøknad for et evt. OL/PL 2022 i Oslo.
Prosjektet er pr. tiden organisert som en egen midlertidig etat i Oslo kommune. Eli Grimsby, tidligere
direktør i Vann- og avløpsetaten i Oslo kommune, er ansatt som direktør for etaten ”Oslo2022”. Det
er videre skrevet kontrakt med konsulentselskaper som skal bistå Oslo kommune i det operative
arbeidet relatert til å utferdige en søknad om statsgaranti.
NIF vil avsette de nødvendige personellmessige ressurser for å sikre at idrettens interesser og behov
relatert til et OL/PL i Oslo, koordineres og ivaretas på en kvalitativt god måte. Generalsekretæren ser
det som naturlig og hensiktsmessig at en gruppe nøkkelpersoner i NIFs administrasjon med
21
kompetanse relatert til olympiske søknadsprosesser, får et særlig ansvar for den videre oppfølgingen
av både 2022-prosessen og YOG 2016-arbeidet.
Idrettsstyret var enige om å invitere Oslo 2022 til å informere om status i prosjektet i forbindelse
med Idrettsstyrets dialogmøter 19., 20. og 24. september 2012.
I tillegg presiserte generalsekretæren viktigheten av den politiske kontakten mellom NIFs
presidentskap og den politiske ledelsen både i Oslo kommune og det som vil være de
samarbeidende kommunene og fylkeskommunene.
Presidentskapsmøte
18.09.2012;
Sak A: Møte med Antidoping Norge
(…) bl.a. ble følgende informasjon gitt til ADN:
OL 2022:
Idrettspresidenten redegjorde for prosessen med en evt. søknad om OL/PL 2022 til Oslo. Det er et
ønske at ADN bidrar i det pågående arbeidet, relatert til antidopingspørsmålet. ADN er villige til å
bidra med sin ekspertise her, og det er opprettet kontakt mellom Oslo 2022 og ADN i denne saken.
IS-møte nr. 14 (2011-2015)
26.09.2012;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettsstyret gikk gjennom fremdriftsplanen for arbeidet med OL/PL 2022. NIFs Erik Eide
gjennomfører jevnlige møter med de vinterolympiske særforbundene.
Idrettsstyret vil få en nærmere orientering i denne saken i IS-møte nr. 15 (2011-2015).
IS-møte nr. 15 (2011-2015)
06.11.2012;
O-sak A: OL/PL 2022
NIFs organisasjonssjef, Erik Eide, informerte i saken.
Det er pr. tiden stor aktivitet i arbeidet med en mulig norsk søknad om OL/PL 2022 i Oslo. NIF og
Oslo kommune har jevnlig kontakt i saken, og de vinterolympiske særforbundene er godt involvert i
arbeidet rundt anlegg og arrangement.
Neste milepæl i denne saken er 30.11.2012. Da skal det avleveres en innstilling fra etaten Oslo 2022
relatert til hvordan konseptet skal se ut. Dette vil bli fulgt opp med en endelig beslutning medio
desember 2012. Her vil det også bli besluttet bortvalg av byer som ikke skal bli en del av OL/PL 2022konseptet. Det er naturlig at generalsekretæren derved bringer saken til en grundig gjennomgang i IS
møte nr. 16 (2011-2015).
Oslo 2022 er pålagt å fremlegge 2-3 ulike konsepter til kvalitetssikring, som igjen vil måtte bli
gjenstand for politiske diskusjoner både i Oslo kommune og Idrettsstyret.
Det er fortsatt en stor vilje til å delta blant kommuner som opprinnelig ikke lå inne i det overordnede
konseptet, ref. IS-sak 57 i IS-møte nr. 7, 2011-2015. Med henvisning til nevnte vedtak er NIF tydelige
på at Lillehammerregionen må være en del av det olympiske og paralympiske konseptet som skal
22
danne grunnlag for en mulig norsk søknad om OL/PL 2022, ref. også Idrettsstyret (det
ekstraordinære) i Stjørdal medio 2012.
Et sentralt premiss fra IOC relatert til deltakerlandsby, er at disse skal være plassert ikke mer enn 50
km/1 times kjøring fra arenaene hvor utøverne skal konkurrere.
For Idrettsstyret er det nå viktig at Oslo kommune ikke venter for lenge med valg av samarbeidende
kommuner, og at valgene som fattes er troverdige rent konseptmessig nasjonalt og internasjonalt.
Det ble også understreket at det ekstraordinære Idrettstinget 09.06.2012 fattet sitt vedtak relatert
til et konsept, som er basert på innspill fra de vinterolympiske særforbundene.
Idrettsstyret ba generalsekretæren om at arbeidet som skal gjøres fra NIFs side i 2013 knyttet til
OL/PL 2022 må hensyntas i NIFs budsjett for 2013.
Kontrollkomitémøte
29.11.2012;
SAK: 14 11/15 Orientering om følgende saker:
• (…)
• OL/PL 2022 v/idrettspresident/gen.sek:
Oslo kommune har opprettet en egen etat for OL-søknadsprosessen. Det arbeides med to
hovedalternativer, hvor det ene vil være konsentrert mot Oslo øst. Oslo kommune vil redegjøre
for Idrettsstyret i møte 4. og 5. desember 2012. Erik Eide er NIFs hovedrepresentant inn i det
operative arbeidet. Eli Grimsby har dette området i etaten.
• (…)
IS-møte nr. 16 (2011-2015)
04.-05.12.2012;
O-sak A: OL/PL 2022
Byråd for miljø og samferdsel i Oslo kommune, Ola Elvestuen, innledet fra Oslo kommune i saken.
For Oslo kommune fremstår et OL/PL i 2022 som et unikt byutviklingsprosjekt, herunder også i et
miljøperspektiv, et folkehelseperspektiv og i et idrettslig perspektiv. Det ble videre understreket at
det er den geografiske aksen Oslo-Lillehammer/Gudbrandsdalen som ligger til grunn for det videre
arbeidet. Oslo har nå valgt å legge bort det videre utredningsarbeidet relatert til Norefjell. På
spørsmål fra Idrettsstyret om noen av de konseptuelle forutsetningene som lå til grunn for det
ekstraordinære Idrettstingets vedtak av 09.06.2012 er endret, var byråd Elvestuens svar at det på
det nåværende tidspunkt ikke er noe som skulle tilsi at forutsetningen er eller skal endres. Videre
kunne ikke byråden se at den bebudede folkeavstemningen om OL/PL 2022 i Oslo høsten 2013 ville
skape problemer relatert til den foreliggende fremdriftsplanen for prosjektet.
Administrerende direktør for OL/PL 2022 i Oslo kommune, Eli Grimsby, orienterte Idrettsstyret om
fremdriften i prosjektet, og foreløpige konklusjoner rundt konseptvalg ble presentert for
Idrettsstyret.
Arbeidstittelen for hovedkonseptet er «Games in the City». I dette konseptet vil alle øvelsene
bortsett fra alpine skiøvelser og ake-, bob- og skeletonøvelser arrangeres i og i randsonen til Oslo
kommune. Ved utviklingen av dette konseptet har eksisterende kommunedelplaner ligget til grunn.
23
Når det gjelder vurdering av fjellandsby/«mountain cluster», informerte Eli Grimsby om at det er
Lillehammerregionen som vil bli samarbeidspartner. Dette er basert på vurderinger relatert til
gjenbruk av eksisterende anlegg, nøkternhet i investeringer, en robust og miljøvennlig
transportløsning og idrettens eget valg om å styrke Lillehammerregionen som et nasjonalt og
internasjonalt trenings- og utdanningssenter.
For NIF blir det viktig å diskutere de konkrete anleggsplasseringene i det foreliggende konseptet med
Oslo kommune. Her må de vinterolympiske særforbundene, sammen med Oslo idrettskrets, bli
sentrale bidragsytere. Det ble også understreket fra Idrettsstyret at planene om et mulig «Campus
Sognsvann» bør vurderes i en slik sammenheng.
Videre ble det også understreket at YOG 2016 representerer en unik mulighet for OL/PL 2022prosjektet relatert til internasjonal markedsføring av et mulig norsk kandidatur.
Presidentskapsmøte
18.12.2012;
Sak A: OL/PL Oslo 2022
Generalsekretæren orienterte Presidentskapet om en økonomisk avtale mellom Oslo 2022 og NIF
relatert til kostnader NIF har hatt direkte med søkerarbeidet gjennom høsten 2012.
Presidentskapsmøte
11.01.2013;
Sak B: Videre oppfølging OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Det ble gjennomført et møte med alle de vinterolympiske særforbundene 10.01.2013. Oslo 2022 sitt
konsept «Games in the City» er fortsatt ikke endelig innholdsmessig fastlagt.
For NIF fremstår det ikke som positivt for prosessen at Oslos "samarbeidende geografiske akse"
enda ikke er fastlagt. Presidentskapet var tydelige på at den aktuelle aksen må være den som lå til
grunn for konseptet som ble presentert på det ekstraordinære Idrettstinget Juni 2012. Her var det
aksen Oslo – Gudbrandsdalen som lå til grunn for vedtaket.
Skiskytterforbundet har for øvrig gitt tydelig tilbakemelding til Oslo kommune om at en evt.
provisorisk arena på Ekebergsletta ikke er en ønsket løsning fra NSSF. En slik løsning gir ingen
gevinster relatert til permanent etterbruk av anlegget. NSSFs primære ønske er å kunne få et
permanent anlegg på Oslo øst.
NIF og de vinterolympiske særforbundene mener at Oslo kommune bør i større grad hensynta de
innmeldte behov idretten har i relasjon til et OL/PL 2022.
NIF har invitert Oslo kommunes politiske ledelse til IS-møte nr. 17 (2011-2015) med tanke på å skape
et bedre kommunikasjonsmessig grunnlag for den videre prosessen. Idretten må få en større grad av
innflytelse vedr. plassering av de ulike anleggene innenfor det overordnede konseptet som Oslo
kommune har jobbet med.
24
IS-møte nr. 17 (2011-2015)
23.01.2013;
O-sak C: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Ref. O-sak A i IS-møte 16 (2011-2015). Oslo kommune understreket da at det er den geografiske
aksen Oslo-Lillehammer/Gudbrandsdalen som ligger til grunn for det videre arbeidet, og at Oslo har
valgt å legge bort det videre utredningsarbeidet relatert til Norefjell. For Idrettsstyret er det
krevende å håndtere at det uken etter, den 14.12.2012, kommuniseres fra Oslo kommune at
Norefjell igjen var inne som en potensiell plassering av alpine øvelser, og evt. med en ny bane for
ake, bob og skeleton. En slik løsning vil være i strid med det konseptuelle grunnlag som Det
ekstraordinære idrettstinget fattet sin beslutning på den 9. juni 2012. Det vil også være mot Norges
Skiforbunds klare formelle anbefaling i saken. Idrettsstyret støtter ikke en evt. bygging av ny bane for
ake, bob og skeleton, dette sett både i et økonomisk perspektiv og i et miljømessig perspektiv.
Det ble understreket at Idrettsstyret ikke uten videre har mandat til å støtte et konsept hvor det er
gjort substansielle konseptuelle endringer sammenliknet med det konsept Det ekstraordinære
idrettstinget i 2012 fikk seg forelagt i saken.
Videre understreket Idrettsstyret at det er viktig for det fremtidige samarbeidet med Oslo kommune
at det etableres en plattform for det videre samarbeidet basert på god involvering av alle parter og
med en åpen informasjonsutveksling i alle viktige deler av vår felles sak.
Idrettsstyret gav Oslo kommune en takk for den jobben som så langt er gjort i utredningsarbeidet.
Senere i IS-møte nr. 17 (2011-2015) kom følgende representanter fra Oslo kommune:
- Byrådsleder Stian Berger Røsland
- Byråd Ola Elvestuen
- Etatsdirektør Eli Grimsby
Idrettspresidenten innledet overfor Oslo kommune med at Det ekstraordinære idrettstinget i 2012
fikk seg presentert et konsept, og dette konseptet lå til grunn for den store oppslutningen om å gå
videre med arbeidet for en mulig søknad om OL/PL 2022.
Byrådsleder Røsland påpekte at de nå jobber etter et kompakt konsept, som skal kunne vinne både
nasjonalt og internasjonalt, og som skal skape varige positive endringer i Oslo etter et evt. OL/PL
2022. Oslo kommune og norsk idrett må samarbeide for å skape den nødvendige entusiasmen i Oslo,
i resten av landet og på den internasjonale arena.
Når det gjelder spørsmålet om samarbeidende kommuner relatert til alpinøvelsene, så understreket
Røsland at Norefjell fortsatt utredes for å fatte et så velfundert vedtak som mulig i saken.
Når det gjelder spørsmålet om behovet for en bob-, ake- og skeletonbane så anerkjente Oslo
kommune at dagens anlegg på Hunderfossen er et argument for at Gudbrandsdalsaksen bør velges.
Videre understreket Røsland at det er viktig at kostnadssiden ved et OL/PL ikke løper løpsk – da
dette vil kunne gå ut over entusiasmen for prosjektet.
25
På spørsmål om årsaker til at Oslo kommune fortsatt vurderer Telenor Arena som et alternativ for
kunstløpsarena, så var svaret at et valg av Telenor Arena vil være kostnadsbesparende på
investerings- og driftssiden.
Etatsdirektør Eli Grimsby fremla følgende sentrale datoer for den videre prosessen før sommeren
2013:
- 01.03.2013: Oppstart av intern kvalitetssikring
- 29.05.2013: Behandling av saken i bystyret
Videre kunne Grimsby fortelle at Oslo 2022 i utredningsarbeidet har samarbeidet med enkelte
særforbund og Oslo Idrettskrets, og at den førende tenkningen bak anleggsutredningen så langt har
vært etterbruksmulighetene for barne- og ungdomsidretten, samt at anleggene skal kunne benyttes
av flere idretter.
Pr. i dag ligger fortsatt Telenor Arena inne som hovedarena for kunstløp (kapasitet på 12000
tilskuere).
Når det særskilt gjelder mulighetene for å bruke Ekebergsletta som skiskytterarena, så er det fortsatt
et alternativ som ligger inne i utredningen. Oslo 2022 mener at Ekebergsletta bør være en del av et
«Games in the City»-konsept. Norges Skiskytterforbund har for øvrig vært tydelige overfor Oslo 2022
og NIF på at de ikke ønsker at skiskytterøvelsene skal legges til Ekebergsletta. Dette av sportslige
årsaker, samt fordi dette alternativet ikke vil ha noen verdi for skiskyttersporten anleggsmessig i
ettertid.
Byråd for miljø og samferdsel, Ola Elvestuen, påpekte at et OL/PL 2022 i Oslo vil kunne utgjøre et
enormt løft for breddeidretten, også fordi den OL/PL-relaterte anleggsutviklingen ikke vil gå på
bekostning av utbyggingen av ordinære idrettsanlegg i Oslo.
Fra Idrettsstyrets side ble det understreket et behov for enda bedre gjensidig informasjonsutveksling
mellom Oslo kommune og NIF i saken. Det ble derfor enighet med byrådsleder Røsland om at det nå
skal etableres et fast møtepunkt mellom byrådslederen, aktuell fagbyråd, idrettspresidenten og
skipresidenten.
Det ble også understreket at det endelige konseptet som skal legges frem i en statsgarantisøknad må
ligge tett opp mot konseptet som lå til grunn for Det ekstraordinære idrettstingets vedtak i juni
2012. Idrettsstyret vil også i fortsettelsen vektlegge en ansvarlig og kostnadseffektiv tilnærming til
anleggs- og infrastrukturinvesteringer, som skal gjøres i forbindelse med et evt. OL/PL 2022. Dette
innebærer bl.a. at Idrettsstyret ikke kan gå bort fra det anbefalte konseptet som ble fremlagt for Det
ekstraordinære idrettstinget relatert til geografisk akse for arrangementet. Da må i så fall
Idrettsstyret vurdere å legge frem saken for et nytt ekstraordinært Idrettsting.
Idrettsstyret var også tydelige på at det er viktig å få med seg hele idrettsorganisasjonen i den videre
prosessen. Dette innbefatter også at et valgt konsept i størst mulig grad også må hensynta relevante
behov for sommeridrettene.
Avslutningsvis i saken informerte NIFs markedsdirektør, Morten Schønfeldt, om at det til IS-møte nr.
18 (2011-2015) vil bli fremlagt en sak relatert til markedsrettighetene og rettighetene til kommersiell
bruk av OL-ringene i Norge dersom Norge skulle bli vertsnasjon for et OL/PL i 2022.
26
Presidentskapsmøte
07.02.2013;
Sak J: OL/PL 2022
Presidentskapet gjennomgikk spørsmål og problemstillinger relatert til markedsrettigheter knyttet til
et evt. OL/PL i Norge i 2022.
Dette vil bli en egen sak i IS-møte nr. 18 (2011-2015).
IS-møte nr. 18 (2011-2015)
14.02.2013;
Sak 155: Markedsrettigheter – ikke offentlig
IS-møte nr. 18 (2011-2015)
14.02.2013;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettsstyret var enige om at Idrettsstyret må forholde seg til de tilgrunnliggende premissene for det
positive vedtaket på det ekstraordinære Idrettstinget 09.06.2012 i den videre prosessen med Oslo
kommune om OL/PL 2022. Dette angjelder i særlig grad de endelige konseptvalg relatert til
anleggsplasseringer – herunder valg av lokalisering for de alpine øvelser og bob/ake/skeleton.
Dersom Norefjell skulle bli valgt av Oslo kommune til dette formålet vil Idrettsstyret måtte kalle inn
til et ekstraordinært Idrettsting for å behandle saken på nytt. Idrettsstyret opplever ikke å ha mandat
til å signere en statsgarantisøknad dersom Norefjell velges. Dette må kommuniseres tydelig til Oslo
kommune.
For NIF blir det svært viktig å bli reelt involvert og få innsyn i det utredningsarbeidet som nå skjer i
regi av Oslo 2022-etaten. NIF opplever at dette ikke har vært tilfredsstillende så langt.
NIFs presidentskap og generalsekretæren vil understreke de ovennevnte forhold i den videre dialog
med de politiske partiene både i Byrådet og i Bystyret i Oslo.
Presidentskapsmøte
05.03.2013;
Sak B: OL/PL 2022
IOC- og idrettsstyremedlem Gerhard Heiberg, NIFs organisasjonssjef Erik Eide og NIFs
anleggsrådgiver Torstein Busland var tilstede under behandlingen av denne saken.
Idrettspresidenten orienterte om prosessen i saken så langt, herunder om møter mellom NIF og
politikere i Oslo kommune. Det ble vist til brev fra NIF til Oslo kommune, datert 22.02.20131, hvor
NIF ba om en større grad av medvirkning og involvering i prosessen. Generalsekretæren orienterte
om møtene i Val di Fiemme (Italia), 01.-03.03.2013, mellom Oslos byrådsleder, Stian Berger Røsland,
og representanter for internasjonal og nasjonal skiidrett.
Presidentskapet diskuterte forberedelsene til møtet mellom NIF og politisk ledelse i Oslo kommune
06.03.2013. NIF vil i dette møtet få en full orientering om innholdet i utredningsarbeidet. For NIF blir
1
Korrekt datering av dette brevet er 25.02.2013.
27
det viktig å få avklart den geografiske aksen for alpinøvelsene, øvrige anleggsplasseringer, og den
videre beslutningsmessige tidsplanen i prosessen. Oslo kommune vil også gjennomføre en
pressekonferanse i forkant av Bystyrets møte.
Det må nå igangsettes to parallelle prosesser; én inn mot bystyrebehandlingen i juni 2013, og én inn
mot utarbeidelsen av statsgarantisøknaden. I statsgarantisøknaden må idrettens argumenter tydelig
og konsist fremkomme, og argumentasjonen må koples opp mot bl.a. St. melding nr. 26, «Den
norske idrettsmodellen». For IOC er det, i følge Gerhard Heiberg, svært viktig hvilke argumenter
norsk idrett har for en søknad om OL/PL 2022. Argumentasjonen må også koples opp mot YOG 2016,
og de gode grunner som lå bak denne søknaden, samt den samlede støtte fra Regjeringen og
Stortinget i saken. Det må etableres en styringsgruppe og operativ arbeidsgruppe, hvor idretten og
Oslo kommune er representert, som skal jobbe med statsgarantisøknaden.
Gerhard Heiberg påpekte viktigheten av at Oslo kommune og NIF reelt samarbeider i prosessen.
Heiberg er tydelig på at Norefjell ikke er et godt valg som samarbeidspartner for de alpine øvelsene.
De infrastrukturelle forhold samt de transportmessige store mengder taler også mot Oslo-Norefjell
aksen. Det Internasjonale Skiforbundet (FIS) har over lengre tid gitt ros til Lillehammer som
vintersportsdestinasjon. Han var også tydelig på at hurtigløp skøyter må legges til Oslo, det samme
gjelder Linderud som valg av arena for skiskyting. Norges Skiskytterforbund er meget positive til
Linderud.
Gerhard Heiberg var også tydelig på at avstanden mellom Oslo og Ringebu/Kvitfjell ikke er for lang i
OL/PL-sammenheng. Han var også tydelig på at IOC i størst mulig grad ønsker gjenbruk av anlegg i
forbindelse med OL/PL. IOC vil ikke akseptere en naturbane for ake, bob og skeleton.
NIFs anleggsrådgiver, Torstein Busland, presenterte noen første overordnede hovedfunn fra
utredningsarbeidet.
IS-møte nr. 19 (2011-2015)
14.-15.03.2013;
Sak 163: OL/PL 2022
1. visepresident innledet til saken.
Fra Oslo kommune var byrådsleder Stian Berger Røsland, byråd Ola Elvestuen og etatssjef Eli
Grimsby tilstede.
Byrådslederen innledet med å understreke ønsket fra Oslo kommune om å ha en åpenhet mellom
kommunen og NIF i 2022-prosessen. Videre kunne byrådslederen opplyse at det nå vil bli etablert en
egen søkerkomité for det videre OL/PL 2022-arbeidet bestående av representanter fra Oslo
kommune, NIF, aktuelle særforbund og samarbeidende kommuner.
Etatssjef Eli Grimsby gjennomgikk anleggsplasseringene, slik de fremkommer i
konseptvalgutredningen, hvor det nå fremkommer at alpinlokasjonen for et evt. OL 2022 blir i tråd
med premissene for Det ekstraordinære idrettstingets vedtak 09.06.2012; Lillehammerregionen.
Videre presenterte Grimsby det utarbeidede kostnads- og inntektsbudsjettet for et OL/PL 2022.
IOC- og idrettsstyremedlem Gerhard Heiberg understreket at avstanden Oslo – Lillehammer ikke er
for lang for IOC. IOC opererer ikke med bastante maksgrenser relatert til avstanden mellom en
vertsby og øvrige olympiske og paralympiske lokasjoner. Heiberg understreket også viktigheten av
28
den internasjonale kommunikasjonen for å vinne frem med en norsk søknad. OL/PL i Sochi blir en
viktig arena for å presentere planene for en norsk OL/PL-søknad.
Videre var Gerhard Heiberg tydelig på at det er Oslo kommune og NIF som er de formelle parter ved
en søknad til IOC om et OL/PL. I følge IOC-charteret er det den angjeldende olympiske komiteen som
må godkjenne søknaden til den aktuelle vertsbyen.
Idrettsstyret var tydelige på at ungdomsperspektivet må fremkomme tydelig i både en
statsgarantisøknad og i en evt. søknad om arrangementet til IOC. Her bør både norsk idretts
ungdomsløft og visjonene og målsetningene for YOG 2016 betones. Idrettsstyret var også tydelige på
at den paralympiske dimensjonen og norsk idretts målsetninger i så måte må ivaretas i de
ovennevnte søknadene.
Både Oslo kommunes representanter og Idrettsstyret var enige om at Oslo kommune og NIF må
samarbeide tett i tiden som kommer relatert til utarbeidelse av en kommunikasjonsstrategi. Dette er
særlig viktig med tanke på folkeavstemningen som skal avholdes i Oslo 09.09.2013. Det er meget
viktig at idretten og Oslo kommune evner å kommunisere enhetlig og tydelig i denne saken. NIF vil
avsette spesifikke administrative ressurser til dette arbeidet.
En kommunikasjonsstrategi vil bli presentert på IS-møte nr. 20 (2011-2015).
Vedtak:
Idrettsstyret ga Presidentskapet og generalsekretæren fullmakt til å videreføre diskusjoner med Oslo
kommune og evt. samarbeidende kommuner med tanke på formålstjenlige løsninger for temaene:
- Etablering av styringsgruppe for OL/PL-arbeidet.
- Organisering av det fremtidige søkerarbeidet, herunder skriving/produksjon av søknad om
statsgaranti.
- Gjenstående større beslutninger av konseptuell og økonomisk art og forberedelser til disse.
- Internasjonalt påvirkningsarbeid, herunder Norway House under OL/PL i Sochi 2014.
- Mobilisering og gjennomføring av folkeavstemning.
- Konseptutredning.
- Kostnader relatert til arbeidet i den videre prosessen.
Kontrollkomitémøte
05.04.2013;
SAK:21 11/15 Aktuelle saker
• (…)
• OL/PL 2022: Økonomisk risiko vedrørende kostnader vedrørende kommunikasjonsarbeid frem
mot folkeavstemming i september. Oslo kommune har budsjett på kr 130 mill. for 2013. Dersom
folkeavstemmingen blir positiv vil det være et Norway house i Sochi som er siste utstillingsvindu
før IOC skal vedta OL-søknaden. Det er møte i Oslo kommune i dag vedrørende jobben videre i
arbeidet.
• (…)
Presidentskapsmøte
23.04.2013;
Sak B: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
29
Det er nå etablert både en arbeidsgruppe som skal jobbe med kommunikasjon relatert til OL/PL
2022-prosjektet og en arbeidsgruppe som jobber med utarbeidelsen av statsgarantisøknaden. NIF er
representert i begge de nevnte gruppene sammen med representanter fra Oslo kommune.
Presidentskapet gjennomgikk forslag til kommunikasjonsstrategi for arbeidet frem mot
folkeavstemningen om OL/PL 2022 i Oslo den 09.09.2013. NIF må ta et operativt lederansvar for
dette arbeidet. Dette arbeidet vil bety at det må avsettes både personalmessige ressurser og
økonomiske ressurser. Likeså måtte det samme gjøres i en internasjonal søknadsprosess.
Generalsekretæren orienterte om at det her må tas høyde for at dette arbeidet muligens må finne
sin inndekning gjennom bruk av NIFs egenkapital. Generalsekretæren vil tilrettelegge for en
gjennomgang av strategien på IS-møte nr. 21 (2011-2015).
Presidentskapet sluttet seg til den fremlagte kommunikasjonsstrategien, og denne vil bli presentert
for Idrettsstyret i IS-møte nr. 21 (2011-2015).
Presidentskapet understreket at det nå må gjennomføres regelmessige møter med de tre
angjeldende idrettskretsene og de syv vinterolympiske særforbundene. I tillegg må det parallelt
jobbes med det internasjonale kommunikasjonsarbeidet. Generalsekretæren orienterte om at det er
startet arbeid for å se på mulighetene for et Norway House i Sochi.
IS-møte nr. 21 (2011-2015)
29.04.2013;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken, og understreket at det har vært svært viktig for NIF å ha
vedtaket fra det ekstraordinære Idrettstinget 09.06.2012, samt anleggsplasseringer, som viktige
premiss i arbeidet med et evt. OL/PL 2022.
NIFs prosjektleder for 2022-arbeidet, Erik Eide, orienterte om status i prosessen. Det har nå blitt et
velfungerende samarbeid mellom NIF og OL2022 i den utvalgte søkerkomiteen, herunder også rundt
kommunikasjon og et påbegynt statsgarantiarbeid. Den første formelle milepæl mot en OL/PLsøknad ble passert 25.04.2013. Byrådet i Oslo kommune vedtok da å gå for en søknad, noe som er
svært positivt med tanke på bystyrebehandlingen 05.06.2013.
Eide presenterte de overordnede linjer fra byrådssaken. Det ser ut til å være et godt samsvar mellom
de målsettinger Oslo kommune har og idrettens målsettinger.
Generalsekretæren orienterte Idrettsstyret om den planlagte kommunikasjonsstrategien relatert til
folkeavstemningen 09.09.2013 (ref. sak B i presidentskapsmøtet 23.04.2013). Oslo kommune har en
forventning om at idretten tar et ansvar i så henseende. Det vil bli sentralt å mobilisere
ungdomsgenerasjonen for å vinne den nevnte folkeavstemningen. Idrettsstyret sluttet seg til den
presenterte kommunikasjonsstrategien.
Det blir svært viktig at idretten fortsatt står samlet bak det videre arbeidet med OL/PL 2022.
NIF opplever en stor grad av positivitet i også fra de øvrige involverte kommunene – Lørenskog,
Lillehammer, Bærum, Øyer og Ringebu. Disse kommunene må også gjøre delta i
mobiliseringsarbeidet frem mot folkeavstemningen 09.09.2013.
Idrettsstyret understreket viktigheten av at idretten også etter et evt. positivt resultat i
folkeavstemningen har den påkrevde og nødvendige innflytelse i søkerprosessen.
30
Idrettsstyret ble varslet om at det kan bli aktuelt å bruke av NIFs egenkapital til det videre arbeidet
med OL/PL 2022, i henhold til de diskusjoner som også forelå i 2012.
Presidentskapsmøte
24.05.2013;
Sak A: OL/PL 2022
NIFs prosjektleder for arbeidet med en evt. søknad om OL/PL 2022, Erik Eide, orienterte
innledningsvis i saken.
Det ble den 23.05.2013 avholdt et møte mellom NIF, de syv angjeldende vinterolympiske
særforbundene og idrettskretsene i Oslo, Akershus og Oppland. Dette var et møte hvor den videre
strategien i arbeidet frem mot hhv. Ledermøtet i Sandefjord 31.05-01.06.2013 og folkeavstemningen
(09.09.2013) i Oslo ble diskutert. Det er viktig at idretten jobber samlet og koordinert frem mot disse
milepælene.
Presidentskapet var tydelige på at det foreliggende konseptet, med de arenaplasseringer som pr.
tiden foreligger, er det som det nå skal arbeides videre med fra idrettens side. Dette er et konsept
som i stor grad bygger på premissene for det ekstraordinære Idrettstingets vedtak i juni 2012.
Presidentskapsmøte
24.05.2013;
Sak H: Status markedsrettigheter OL/PL 2022
Generalsekretæren orienterte i saken. Ref. IS-sak 155 i IS-møte 19 (2011-2015).
Ved et evt. OL/PL 2022 i Norge, vil NIF måtte selge markedsrettighetene til den kommersielle
anvendelsen av OL-ringene til organisasjonskomiteen – slik det ble gjort i forbindelse med OL på
Lillehammer i 1994.
Pr. dags dato har Oslo kommune i OL/PL-budsjettet lagt inn en sum basert på NIFs bruttoinntekter
på markedssiden. Det er altså ikke hensyntatt en realistisk forventning om at markedsverdien av OLringene vil stige markant dersom OL/PL tildeles Norge for 2022.
Generalsekretæren antar at dette spørsmålet vil fremkomme i forbindelse med statens
kvalitetssikring, og selvsagt når Norge evt. skulle bli tildelt et OL/PL til Oslo (31.07.2015).
IS-møte nr. 22 (2011-2015)
30.05.2013;
O-sak B: OL/PL 2022
Generalsekretæren innledet til saken, og orienterte om status i kommunikasjonsarbeidet fram mot
OL/PL-folkeavstemningen i Oslo 09.09.2013.
Følgende faktorer blir viktige i det videre kommunikasjonsarbeidet i denne saken:
- Identifisering av viktigste målgrupper.
- Utarbeidelse av medieplan.
- Etableringen et godt kommunikasjonsteam av NIF og Oslo kommune.
31
Det pågår nå et samarbeid om utarbeidelse av en statsgaranti mellom NIF og Oslo kommune. Her er
det viktig at det fremkommer et klart og tydelig budskap, som er kommuniserbart inn mot både
politikere og den øvrige opinionen. Dette budskapet begynner nå å komme på plass.
Det er etablert en søkerkomité med politisk representasjon fra norsk idrett, Oslo kommune og de
øvrige samarbeidende kommuner (ref. IS-sak 163 i IS-møte nr. 19, 2011-2015)..
Videre er det nå etablert en arbeidsgruppe i NIF, med representanter også fra Oslo idrettskrets og
med eksterne innleide ressurser. NIF etablerer nå nettbaserte kanaler, herunder sosiale medier, for
å spre god faktainformasjon i saken. I tillegg blir det et eget målrettet arbeid frem mot
folkeavstemningen. Det er planlagt en «Games in the city» - dag før folkeavstemningen i Oslo, hvor
bl.a. Oslo idrettskrets vil få et operativt gjennomføringsoppdrag.
Det er også etablert ulike eksterne aksjonsgrupper, som NIF har en god dialog med.
Ledermøte
31.05.-01.06.2013;
Status for arbeidet med en mulig norsk OL søknad
Børre Rognlien innledet.
Idrettspresidenten gikk gjennom punktene i vedtaket fra Det ekstraordinære idrettstinget på Stjørdal
i 2012 og dokumenterte at svært få av forutsettingene som lå til grunn for vedtaket er endret etter
at Oslo har lagt fram konseptet «Games in the city». Den største endringen er at Buskerud
(Drammen) og Hedmark (Hamar) ikke lenger er med som arrangørsteder, mens Bærum kommune
(Telenor Arena) er kommet inn som en ny arena. I Stjørdal ble kostnadene for idrettsanleggene
antatt å ligge mellom 2,5 og 4,0 milliarder kroner. Oslo kommune har beregnet disse til 3,3 milliarder
kroner. Idretten jobber fremdeles for at kun 11,1 % av anleggskostnaden skal dekkes av spillemidler.
Det ble opplyst om at NIF må påregne å evt. bruke av NIFs egenkapital for å dekke inn deler av
kostnadene forbundet med OL/PL 2022-prosessen i 2013.
Viktige milepæler i 2013 ble gjennomgått. Disse er:
• 31. mai – Ledermøtet
• 5. juni – Bystyret i Oslo tar stilling til videreføring av søknadsarbeidet
• 14. juni – Søknad om statsgaranti overleveres Kulturdepartementet
• 9. september – Folkeavstemning i Oslo
• 14. november – Norges Olympiske komite må melde sin interesse til IOC
Idrettspresidenten overlot ordet til Byrådsleder i Oslo kommune Stian Berger Røssland.
Røssland innledet med å fortelle bakgrunnen for Oslos engasjement i saken. NIF kontaktet Oslo
kommune med sikte på å avklare om det var grunnlag for å søke Olympiske og Paralympiske
vinterleker i 2022 med Oslo som vertsby i november 2011. Byrådet stilte seg positiv til en slik
samarbeidsprosess.
Bystyret ga byrådet i oppdrag å videreføre arbeidet med en søknad om å få OL/PL til Norge i 2022.
To hovedmål ble formulert for søknadsarbeidet:
• At søknaden om et OL og Paralympics i 2022 skal ha en kvalitet som kan kvalifisere for
statsgaranti
• At søknaden skal ha en kvalitet som tilfredsstiller IOCs krav og kan vinne konkurransen mot
andre søkerbyer.
32
Like før jul lanserte byrådet det overordnede konseptet «Games in the City». De viktigste
elementene i konseptet er:
• Kompakte leker med korte reiseveier for publikum, utøvere og media
• Gjennom å legge arrangementer og anlegg der hvor folk bor, vil vi på en unik måte vise fram
hele byen vår og gi ”hverdagsbilder”
• Dermed kan vi vise at vinteridrett også hører hjemme i urbane omgivelser og dermed bidra til
aktive liv i byen
Nå foreligger konseptvalgutredning, samfunnsøkonomiske analyse og ekstern kvalitetssikring. De
offentlige kostnadene er anslått å ligge mellom 20 og 23 milliarder kroner.
På grunnlag av dette har byrådet den 25.4 gitt sine anbefalinger til bystyret og Bystyret skal
behandle saken den 5. juni.
Ordfører i Lillehammer kommune Espen Granberg Johnsen overtok ordet og informerte om at alle
tre arrangørkommunene i Oppland Fylke, Lillehammer, Øyer og Ringebu, har kommunestyre vedtak
på at de ønsker å være med og at de støtter den foreslåtte økonomiske modellen for deling av
kostnader ved bygging av idrettsanleggene.
Ordfører i Lørenskog kommune Åge Tovan fortalte at Lørenskog kommune ønsker å være med og at
også de støtter den foreslåtte økonomiske modellen.
I den etterfølgende diskusjonen hadde Erik Røst Norges Skiforbund, Vibecke Sørensen Norges
Skøyteforbund, Erling Storm Norges Roforbund, Marian Lyngstadhaug Norges Skiskytterforbund, Jan
Tore Berg Knutsen Norges Skytterforbund, Tom Erik Sundsbø Norges Bedriftsidrettsforbund, Sven
Maamoen Akershus Idrettskrets, Tore Granmo Norges Ake, bob og skeletonforbund, Stein-Gunnar
Bondevik Norges Volleyballforbund, Roar Bogerud Buskerud Idrettskrets, Terje Roel Sør-Trøndelag
Idrettskrets, Mette Christensen Norges Fotballforbund, Norvald Mo Oslo Idrettskrets, Espen
Halvorsen Norges Snowboardforbund, Lillian Ovell Østfold Idrettskrets og Erik Hansen Norges
Bandyforbund ordet.
Med unntak av Erik Hansen Norges Bandyforbund som opplyste at Bandyforbundet hadde gått fra å
være i mot i 2012 til å si tja nå, uttrykte alle en klar støtte til videre arbeid med OL søknaden.
Representantene fra idrettskretsene i Akershus, Buskerud og Østfold mente at det var mulig å
forbedre søknaden ved å inkludere arenaer i Østfold og Buskerud i konseptet.
Børre Rognlien fikk ordet og sa at han hadde respekt for de som vil forbedre søknaden, men at tiden
ikke var riktig for det i øyeblikket. Nå var det viktig at alle stod bak en felles søknad.
Følgende resolusjon ble enstemmig vedtatt:
Norsk idrett står samlet bak en søknad om olympiske og paralympiske leker i Norge i 2012
I 2022 er det 70 år siden Hjallis tok tre gull på Bislett under OL i 1952. Lillehammerlekene i 1994
skapte nye helter. Et nytt OL i 2022 vil gi dagens aktive et fantastisk mål å strekke seg etter og vil
løfte hele norsk idrett.
Norge er et lite land målt i antall mennesker, men en stor idrettsnasjon. Vi er den nasjonen med flest
medaljer i vinter-OL per innbygger. Her troner vi på topp foran folkerike nasjoner som USA, Russland
og Canada. Men idrett handler om mer enn edelt metall. Idrett er vår tids sterkeste fellesskapsarena.
33
De største øyeblikkene i norsk idrett har samlet generasjoner. Idrett skaper glede, stolthet og
identitet. De olympiske og paralympiske vinterlekene er det største idrettsarrangement som kan
arrangeres i Norge. Et nytt OL/PL i 2022 vil engasjere og aktivisere oss alle. Et bredt engasjement vil
bidra til positive ringvirkninger både før, under og etter lekene. Nye og bedre idrettsanlegg vil være
en varig arv for nye generasjoner og morgendagens utøvere.
OL/PL i 2022 vil inspirere, bygge samhold og tilhørighet for en ny generasjon. Det handler om å
bringe mennesker nærmere sammen. Det handler om opplevelsen av fellesskap som oppstår blant
mennesker som står tett i tett på sletta og i bakken eller som benker seg oppover tribunene.
Lekene i 1952 og 1994 ga norsk idrett et løft sportslig, økonomisk og rekrutteringsmessig. Norge er
nå i posisjon til å kunne være vertskap for vinterlekene i 2022. Ledermøtet i Norsk idrett støtter
søkerkonseptet ”Games in the City”, som inviterer en hel idrettsverden til et urbant arrangement med
god infrastruktur og gjenbruk av anlegg fra 1994.
Ledermøtet i norsk idrett håper at Oslos innbyggere sier et rungende ja til OL/PL på hjemmebane i
2022 den 9. september.
Presidentskapsmøte
19.06.2013;
Sak C: OL/PL 2022
Idrettspresidenten, 1. og 2. visepresident, generalsekretæren og prosjektleder Erik Eide var tilstede
hos kulturminister Hadia Tajik ved overrekkelsen av søknad om finansiell statsgaranti for OL/PL 2022
i Oslo samme dag.
NIFs representanter deltok etter overrekkelsen i Kulturdepartementet i en lunsj med byrådsleder
Stian Berger Røsland i Oslo Rådhus.
Kulturdepartementet vil umiddelbart gå i gang med en bredt anlagt kvalitetssikringsprosess etter
mønster av arbeidet som ble gjort i forbindelse med statsgarantisøknadene for hhv. Tromsø 2018 og
Lillehammer 2016.
Under forutsetning av at folkeavstemningen i Oslo 09.09.2013 gir et positivt resultat med over 50 %
positiv oppslutning fra Oslos befolkning, så er det beregnet at Stortinget vil fatte en endelig
beslutning i saken i løpet av høsten 2014.
Generalsekretæren orienterte presidentskapet om de samtaler han og markedsdirektør Morten
Schønfeldt hadde med ledelsen for Jet Set Sport i Lausanne 14.06.2013, vedr. mulighetene for
etableringen av et Norway House under OL/PL i Sotchi i 2014. Det foreligger nå et konkret tilbud om
å leie en del av et sentralt plassert bygg i Sotchi.
Etableringen av et Norway House under OL/PL i 2014 er av sentral betydning med tanke på den
omfattende relasjonsbyggingen og det internasjonale informasjonsarbeidet som NIF og Oslo
kommune må gjøre i forbindelse med OL/PL 2022-arbeidet. Dette har vært understreket av IOC- og
idrettsstyremedlem Gerhard Heiberg ved en rekke anledninger.
NIF og Oslo kommune vil jobbe aktivt for å kunne realisere Norway House i Sotchi. Her må det
jobbes inn mot både større norske bedrifter og inn mot offentlige aktører som Innovasjon Norge.
Generalsekretæren vil orientere nærmere om denne saken i IS-møte nr. 23 (2011-2015).
34
IS-møte nr. 23 (2011-2015)
24.-25.06.2013;
Sak 189: Folkeavstemning 08.-09.09.2013
Oslo Bystyre har vedtatt en rådgivende folkeavstemning i Oslo vedr. OL/Paralympics-spørsmålet
relatert til Oslo som offisiell søkerby til lekene i 2022.
Det er meget stor enighet i Idrettsstyret om at det nå kreves et betydelig politisk arbeid der
Idrettsstyret også er sterkt involvert . Idrettsstyret ønsker at NIF er godt representert i skoledebatter
og i kommunikasjonen med andre ungdomsorganisasjoner. Idrettsstyret ønsker at
idrettsstyremedlem Tormod Tvare over en periode kunne ta et større politisk ansvar mot de unge
frem mot folkeavstemningen.
Vedtak:
Idrettsstyret gir fullmakt til NIFs presidentskap å fastsette Tormod Tvare sitt styrehonorar spesifikt i
perioden frem mot OL/PL-folkeavstemningen Oslo 2022. Dette på bakgrunn av den betydelige
politiske kommunikasjonen inn i mot andre ungdomsorganisasjoner og -miljøer, samt NIFs
representasjon i skole- og studentdebatter.
IS-møte nr. 23 (2011-2015)
24.-25.06.2013;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten orienterte i saken.
Parallelt med behandling i idretten og Oslo kommune, har det vært produsert et vesentlig dokument
– «Søknad om statsgaranti og – støtte», som har vært til diskusjon i Søkerkomiteen. Søknaden ble
overlevert Kulturdepartementet 14.06.2013 i.h.h.t. avtalt frist, med en formell overlevering til
Kulturministeren 19.06.2013. Søknaden er signert av idrettspresident og byrådsleder, og den
ledsages av betydelige mengder utredningsmateriale (totalt ca. 4100 sider).
Ledermøtet i Sandefjord understreket ytterligere støtten til 2022-prosjektet som ble formelt
tilkjennegitt på det ekstraordinære idrettstinget i 2012. Behandlingen i Oslo bystyre 05.06.2013 gav
også et solid positivt flertall, med samme sterke oppslutning (52 mot 7 stemmer) for OL/PL 2022,
som ved bystyrets behandling i juni 2012.
Idrettsstyret gav generalsekretæren mandat til å inngå en avtale med idrettsstyremedlem Tormod
Tvare relatert til spesifikt utvidet styrearbeid knyttet til OL/PL-prosessen 2022 i perioden 22.07.2013
til 10.09.2013, ref. IS-sak 189 i dette møte nr. 23 (2011-2015).
Presidentskapsmøte
05.08.2013;
Sak B: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Debatten har gått gjennom hele sommeren, og foruten NIFs egen bemanning, så har Olaf
Thommessen fra JO22 vært aktiv i debattene.
NIF tar initiativ til et snarlig møte i søkerkomiteen.
35
Generalsekretæren redegjorde for organiseringen av kampanjearbeidet som skal gjennomføres i
tiden frem mot folkeavstemningen i Oslo 08. og 09.09.2013, herunder bruk av innleide eksterne
ressurser og relevant annonsering. Som det ble informert om under Ledermøtet i Sandefjord, ref.
Bystyrets vedtak om folkeavstemning 8. og 9. september, vil NIF måtte beregne å bruke midler fra
NIFs egenkapital for å kunne gjennomføre dette meget ressurskrevende arbeidet.
Generalsekretæren vil komme tilbake til Idrettsstyret vedr. halvårsrapportering 2013, i IS-møte nr.
25 (2011-2015), 27.08.2013, ang. bruk av egenkapital. Den overordnede milepælsplanen ble også
gjennomgått. Presidentskapet gav sin tilslutning til den fremlagte planen for organisering og
gjennomføring av kampanjen for OL/PL Oslo 2022.
Idrettsstyret vil bli orientert nærmere i saken på IS-møte nr. 25 (2011-2015).
IS-møte nr. 25 (2011-2015)
27.08.2013;
O-sak M: OL/PL 2022
NIFs prosjektleder for OL/PL 2022, Erik Eide, orienterte i saken.
Det pågår nå et betydelig arbeid internt i NIF, flere særforbund og i Oslo Idrettskrets med tanke på å
vinne folkeavstemningen i Oslo 08. og 09.09.2013. I tillegg jobbes det med informasjonsarbeid fra
Oslo kommune.
Arbeidet som skjer i regi av NIF er betydelig og omfattende. NIF har ingen direkte erfaring med
denne typen mobiliserings- og valgkamparbeid, og administrasjonen har begrenset både kapasitet
og faglig kompetanse på området. For å følge opp Idrettstingets vedtak 09.06.2012 og Ledermøtets
resolusjon av 01.06.2013, og sikre at OL/PL 2022-prosessen ikke stopper opp ved den ovennevnte
folkeavstemningen har derfor generalsekretæren ansett det som nødvendig å leie inn noe ekstern
kompetanse på området. Det vises til vedtak i IS-sak 192 i IS-møte nr. 25 (2011-2015) vedr.
håndteringen av de økonomiske konsekvensene dette medfører.
Idrettsstyret finner det meget positivt at sentrale politikere i Oslo, herunder Ordfører Fabian Stang,
byrådsleder Stian Berger Røsland, varaorfører Libe Rieber-Mohn og Ola Elvestuen (byrådsleder for
miljø og samferdsel) nå tydelig tilkjennegir offentlig sin støtte til OL/PL-prosjektet.
NIF vil sørge for en betydelig mobilisering frem mot folkeavstemningen. Det vil bl.a. bli organisert
valgbod på Karl Johan, det vil bli avholdt flere folkemøter rundt om i Oslo, og idretten vil være
tilstede ved alle valgsteder under selve valgdagene 08. og 09.09.2013. For å vinne denne
folkeavstemningen er det av avgjørende betydning at det blir skapt en positiv begeistring i
befolkningen.
Idrettsstyremedlem Tormod Tvare er operativt og strategisk ansvarlig for, ref. O-sak A i IS-møte nr.
23 (2011-2015), NIFs arbeid inn mot skolevalgene og mot andre ungdomsorganisasjoner. Det er gjort
et betydelig mobiliseringsarbeid inn mot de unge i august måned. Dette arbeidet går videre med
uforminsket styrke i ukene som kommer.
Presidentskapsmøte
18.09.2013;
Sak B: OL/PL 2022
Presidenten innledet til saken.
36
NIFs prosjektleder for OL/PL 2022-arbeidet, Erik Eide, var tilstede under behandlingen av denne
saken.
Presidentskapet takket Generalsekretæren og hans team for et meget godt og solid arbeid helt frem
mot folkeavstemningen.
Presidentskapet mener det er viktig å komme i en god dialog med de miljøene i Nord-Norge som nå
uttrykker betydelig skepsis og misnøye til planene om OL/PL 2022 i Oslo. NIF vil derfor invitere seg
selv til høstkonferansene til KS i de tre nordligste fylkene for å informere saklig om de foreliggende
planene. I den sammenheng er det viktig at det utarbeides gode faktabeskrivelser rundt bl.a.
fremtidig anleggsfinansiering og etterslepsutvikling. Generalsekretæren vil følge opp dette.
Idrettspresidenten mener også det er viktig å imøtegå en del av den kritikken som fremkommer i
media mot prosjektet, særlig fra Nord-Norge. Disse imøtegåelsene må være saklige og faktabaserte,
og faste budskap bør gjentas.
Det var enighet om at det nå er viktig å se fremover i denne saken, og å komme i gode dialoger med
sentrale miljøer, herunder de nye stortingsgruppene og med Regjeringen. I tillegg påstartes med
snarlig virkning et internasjonalt søknads- og kommunikasjonsarbeid.
Under kretsledermøtet i Sandvika primo september ble OL/PL 2022-saken debattert, og det fremstår
som tydelig at et stort flertall av Idrettskretslederne slutter opp om NIFs 2022-arbeid, og bekrefter
derfor pressemeldingen fra primo september om saken.
Presidentskapet diskuterte videre hvordan organisering og eierskap for OL/PL 2022-prosjektet bør se
ut i fortsettelsen. Det fremstår som forholdsvis tydelig at Oslo kommunes administrasjon ønsker at
kommunen skal sitte med styringen av prosjektet i fortsettelsen gjennom et AS. Det avholdes et
møte i Søkerkomiteen 27.09.2013.
Det er viktig at ting tas i riktig rekkefølge i denne saken; først må det nedsettes et styre for selskapet.
Deretter må arbeidsform, daglig leder etc. komme på plass. Det er av stor betydning at de involverte
parter tar inn over seg at jobben som skal gjøres fremover, både nasjonalt og internasjonalt, krever
en ledelse med en bredt sammensatt kompetanse innen felt som nasjonalt og internasjonalt
påvirkningsarbeid, mediehåndtering, nasjonal og internasjonal idrett, markedsarbeid,
økonomistyring, politisk teft og handlekraft etc.
Presidentskapet mener at en modell hvor Oslo kommune og NIF hver eier 40 % av aksjene, og de
samarbeidende kommunene eier 20 %, pr. tiden er fornuftig. Det er viktig med en god
eierskapsbalanse mellom NIF og Oslo kommune. Generalsekretæren vil sørge for at det utarbeides
en oversikt som viser eierskap og styresammensetning relatert til organisasjonskomiteene for de
siste OL/PL (2010-2014).
For øvrig sier IOC følgende om sammensetning av slike komiteer:
The organisation of the Olympic Games is entrusted by the International Olympic Committee (IOC) to
the National Olympic Committee (NOC) of the country of the host city as well as to the host city itself.
The NOC forms, for that purpose, an OCOG which, from the time it is constituted, communicates
directly with the IOC, from which it receives instructions.
The OCOG executive body includes: the IOC member or members in the country; the President and
Secretary General of the NOC; and at least one member representing, and designated by, the host
37
city. In addition, it generally includes representatives of the public authorities and other leading
figures.
Det pågår nå en kvalitetssikring av statsgarantisøknaden. Arbeidet ledes av Kulturdepartementet, og
utføres av en ekstern kvalitetssikringsgruppe hvor bl.a. Det Norske Veritas og Advansia inngår. Dette
arbeidet sitter NIF en betydelig kompetanse på å delta i og å håndtere (gjennom OL/PL-prosessene
for Tromsø 2014 og 2018, og gjennom YOG 2012 og YOG 2016-prosessene). Det er av stor betydning
at NIF er på innsiden i dette arbeidet. Erik Eide følger dette arbeidet operativt fra NIFs
administrasjon. Det er viktig at de aktørene som utarbeidet selve søknaden også tar del i
kvalitetssikringsjobben fremover. Dette inkluderer også representanter fra særforbundene.
Når det gjelder planene om å etablere et Norway House i Sochi under OL/PL 2014, så vil det nå
jobbes videre med å lage gode kostnadsoverslag for dette. NIF arbeider med JetSet Sport vedr.
etableringen av et Norway House.
NIF er ikke kjent med at OL/PL 2022 blir en del av de sonderinger som pr. tiden pågår mellom Høyre,
Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti med tanke på å utarbeide en politisk plattform for
en ny borgerlig Regjering. Det blir uansett viktig å ha en god og nær kontakt med alle partier på
Stortinget for å sikre at det er en tilstrekkelig politisk støtte for prosjektet før NIF må levere inn en
formell søknad til IOC medio mars 2014.
Presidentskapsmøte
18.09.2013;
Sak C: Rapport IOC-Session Buenos Aires
Spesialrådgiver Magnus Sverdrup orienterte fra IOCs Session i Buenos Aires primo september 2013.
Det er en betydelig internasjonal interesse for det arbeidet som pågår med en norsk søknad om
OL/PL 2022, og personer høyt plassert i IOC uttrykte stor tilfredshet med at folkeavstemningen i Oslo
gav et positivt resultat.
Idrettsstyrets vedtak om ikke å ta ut utøvere med sponsoravtaler med internasjonale
bettingselskaper ble tatt positivt imot av IOC, og IOC ønsker å gå i en dialog med NIF med tanke på å
kommunisere dette vedtaket på en klok måte i det internasjonale idrettsmiljøet.
Lillehammer 2016 har en god og solid posisjon i IOC. Presentasjonen som ble gjort fra norsk hold
overfor IOC medlemmene under IOC-Session ble meget godt tatt imot.
Det vil bli gjort en nærmere orientering fra IOC-Session i IS-møte nr. 26 (2011-2015).
IS-møte nr. 26 (2011-2015)
23.09.2013;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken og gratulerte med at det til slutt ble et klart JA-flertall i
folkeavstemningen 8. og 9. september 2013.
Idrettsstyret uttrykte stor tilfredshet med den jobben som generalsekretæren og administrasjonen
for øvrig utførte inn mot folkeavstemningen. Idrettsstyret gav også en velfortjent honnør til
Idrettsstyremedlem Tormod Tvare for hans innsats inn mot skolevalgene.
38
Det ble også uttrykt stor tilfredshet med den innsatsen som flere særforbund og Oslo idrettskrets la
for dagen i forbindelse med kampanjen inn mot folkeavstemningen.
Det vil nå bli påstartet et arbeid for å vurdere mulighetene for å etablere en søkerkomité, i form av
et AS, for Oslo 2022-prosjektet. Dette søkerselskapet vil ha som en av sine hovedoppgaver å jobbe
med nasjonalt og internasjonalt informasjons- og påvirkningsarbeid. Denne oppgaven vil kreve en
særskilt kompetanse innenfor områder som norsk og internasjonal poltikk, næringslivsarbeid og
inngående kjennskap og nettverk i norsk og internasjonal idrett herunder selvsagt IOC.
En annen sentral oppgave NIF arbeider med, er å etablere og operasjonalisere Norway House i Sochi
som en viktig møtearena mellom NIF/Oslo kommune/Lillehammer-regionen/YOG 2016/IOCmedlemmer og internasjonale særforbundsrepresentanter, sponsorer og politikere.
NIF følger opp dette arbeidet gjennom NIFs avtalepartner Jet Set Sport, i henhold til det arbeidet
som over tid har pågått. Ref. IS-sak 163 i IS-møte nr. 19 (2011-2015), O-sak A i IS-møte nr. 23 (20112015) og O-sak M i IS-møte nr. 25 (2011-2015). Ref. også sak B i presidentskapsmøtet 23.04.2013,
sak C i presidentskapsmøtet 19.06.2013 og sak B i presidentskapsmøtet 18.09.2013.
Grunnet folkeavstemningen var generalsekretæren nødt til å sette dette arbeidet på vent i en
periode i avvente av et evt. «ja». Det er nå kun fire måneder til OL i Sochi 2014, og Søkerkomiteen
var enige i at NIF forbereder Norway House avtalemessig, økonomisk, depositum og innhold for hele
OL-perioden. I den sammenheng vises det også til vedtak i IS-sak nr. 192 i IS-møte nr. 25 (20112015), samt til den vedtatte Spillemiddelsøknaden for 2014 (ref. IS-sak 198 i IS-møte nr. 26, 20112015), hvor OL-arbeidet er et viktig internasjonalt arbeid for NIF i 2014.
Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité har ifølge IOCs regelverk (slik det er
presentert i 2022 Candidature Acceptance Procedure) et eget og direkte ansvar for å sikre at en
kandidatby/søkerby til enhver tid overholder «IOC Code of Ethics» og «Rules of Conduct applicable
to all cities wishing to organise the Olympic Games». Dette er regelverk som er direkte utgått av det
Olympiske Charter. Videre understreker IOC, med henvisning til Charteret:
Throughout the entire bid process (pre-application, application and candidature phases), great
emphasis is placed on the role and responsibilities of NOCs. (....) Close cooperation is therefore
required between NOC and city (2022 Candidature Acceptance Procedure, s. 15).
Idrettsstyret var tydelige på at presidentskapet og generalsekretæren må sikre at søkerselskapet får
en organisering, kompetansesammensetning og en eierstruktur som ivaretar de hensyn og de krav
som er beskrevet over. Dersom NIF og Oslo kommune i fellesskap skal vinne frem med denne
søknaden, både nasjonalt og internasjonalt, er det av avgjørende betydning at idrettsbevegelsen
kraftfullt mobiliserer. Skal dette lykkes, må NIF ta et ansvar på de områder hvor kommunen
åpenbart ikke besitter den idrettsfaglige kompetanse og det internasjonale idrettsnettverket som
idrettsorganisasjonen selv besitter.
Det pågår for tiden en kvalitetssikring av søknaden om statsgaranti. Denne kvalitetssikringen ledes
av Det Norske Veritas, på oppdrag av Kulturdepartementet. Idrettsstyret var tydelige på at NIF til
enhver tid må ha full innsikt i dette arbeidet. Dette fordi NIF sammen med Oslo kommune – som
likeverdige parter – har signert og står bak denne søknaden.
Generalsekretæren påpekte overfor Idrettsstyret at den 14.11.2013 må NIF og Oslo kommune
formelt melde interessen for Oslo som offisiell søkerby til OL/PL 2022.
39
Presidentskapsmøte
14.10.2013;
Sak A: OL/PL 2022
Presidenten innledet til saken. IOC- og idrettsstyremedlem Gerhard Heiberg og NIFs 2022prosjektleder Erik Eide var tilstede under behandlingen av denne saken. I tillegg var
byrådsleder Stian Berger Røsland tilstede under deler av saken.
Presidentskapet diskuterte en mulig organisering av det videre arbeidet med OL/PL 2022.
Fire store oppgaver må følges opp strategisk og operativt i det videre arbeidet:
- Det oppfølgende søknadsarbeidet i Oslo kommune, og i de øvrige samarbeidende
kommuner. Samt arbeidet med selve søknadsdokumentet.
- Det nasjonale påvirkningsarbeidet for søknaden inn mot Stortinget. Hele norsk idrett må
mobiliseres, gjennom bl.a. et nært samarbeid med idrettskretsene inn mot Stortinget.
- Det internasjonale påvirkningsarbeidet, gjennom idretten og gjennom øvrige norske
posisjoner. NIFs fasiliterer et møte med Oslo kommune for å gjennomgå erfaringer,
muligheter og strategier.
- Etablere og operasjonalisere Norway House i Sochi som en viktig møtearena mellom
NIF/Oslo kommune/Lillehammer-regionen/YOG 2016/IOC-medlemmer og internasjonale
særforbundsrepresentanter, sponsorer og politikere. NIF følger opp dette arbeidet gjennom
NIFs avtalepartner Jet Set Sport, i henhold til det arbeidet som over tid har pågått. Ref. ISsak 163 i IS-møte nr. 19 (2011-2015), O-sak A i IS-møte nr. 23 (2011-2015) og O-sak M i ISmøte nr. 25 (2011-2015). Ref. også sak B i presidentskapsmøtet 23.04.2013, sak C i
presidentskapsmøtet 19.06.2013 og sak B i presidentskapsmøtet 18.09.2013. Grunnet
folkeavstemningen var generalsekretæren nødt til å sette dette arbeidet på vent i en
periode i avvente av et evt. «ja». Det er nå kun fire måneder til OL i Sochi 2014, og
Søkerkomiteen var enige i at NIF forbereder Norway House avtalemessig, økonomisk,
depositum og innhold for hele OL-perioden. I den sammenheng viser presidentskapet også
til vedtak i IS-sak nr. 192 i IS-møte nr. 25 (2011-2015). Det refereres også til den vedtatte
Spillemiddelsøknaden for 2014, som nå er oversendt Kulturdepartementet (ref. IS-sak 198 i
IS-møte nr. 26, 2011-2015).
Gerhard Heiberg presiserte ved flere anledninger at dimensjonene ved arbeidet som skal
gjøres frem mot juli 2015 ikke må undervurderes. Det er videre viktig at vedkommende som skal
lede arbeidet i et søkerselskap har en troverdighet i alle viktige miljøer. NIF må definere en
virksomhetsbeskrivelse for en slik stilling.
Opprettelsen av et søkerselskap:
Byrådslederen informerte om at det kan bli en utfordring for Oslo kommune relatert til
momsrefusjon for et søkerselskap. NIF benyttet Knut Toftegaard til dette arbeidet i
forbindelse med opprettelsen av LYOGOC AS. NIF vil stille Knut Toftegaard fra Deloitte, til
disposisjon, sammen med advokat Tomas Kristensen, for å finne lovmessig og juridiske avklaringer
på dette spørsmålet.
Når det gjelder eierstruktur, så var det en omforent forståelse om å fremlegge et forslag
hvor Oslo kommune har en eierandel på 51 %, Lillehammer kommune 5 %, Bærum
kommune 1 %, Øyer kommune 1 %, Lørenskog 1 %, Ringebu 1 %, og NIF 40 %. Denne saken
må behandles i Bystyret i Oslo, og den må behandles i Idrettsstyret i IS-møte nr. 27 (20112015). Det er dog uavklart hvilke deler av virksomheten som evt. blir liggende innenfor og
evt. utenfor et søkerselskap.
40
Videre anså byrådsleder Stian Berger Røsland det som naturlig at søkerselskapet har en
søkerkomité, med et «aktivt» Arbeidsutvalg. Det vil også, i henhold til juridiske krav i
aksjeloven, bli etablert et styre for søkerselskapet. Hverken en byrådsleder eller kommunale
direktører kan etter loven sitte i styrer for kommunalt eide aksjeselskaper. NIF utpeker egen eller
egne styrerepresentanter avhengig av størrelsen på styret. NIF har her ingen begrensninger i
henhold til utpeking av representanter til Søkerkomité og til styret, ref. organisering av Hovedkomité
og styret til LYOGOC AS.
Presidentskapet var enige om at dette kan være en hensiktsmessig styringsmodell, men
Idrettspresidenten presiserte at vi ikke er i mål med de nødvendige vurderinger av personal og
kompetansemessige ressurser på det administrative plan i en evt. Søkerkomité. Det ble presisert at
det vil bli et betydelig arbeidspress på en søkerkomité i perioden frem mot juli 2015. Gerhard
Heiberg var tydelig på at det vil være avgjørende å inneha stor arbeidskapasitet, samt stor innsikt i
internasjonal idrettsorganisasjon og gode lederegenskaper i et komplekst miljø, i forhold til å kunne
være både i styret og administrasjonen til selskapet.
Gerhard Heiberg understreket viktigheten av å ha en god budskapsplattform som kan gi
kandidaturet en internasjonal styrke og troverdighet. «Games in the City» inneholder ikke de
nødvendige internasjonale visjoner, slik at en ny budskapsplattform må utvikles.
Norway House i Sochi:
Generalsekretæren viste til møte i søkerkomiteen 27.09.2013, og til bekreftelse fra 2022- Etaten ved
Eli Grimsby av 30.09.2013 angående den pågående prosessen med Norway House, og de prosesser
som der føres med Jet Set Sport. For å sikre at Jet Set Sport kan gjennomføre de operative
forberedelser for NIF og Oslo 2022, er det nødvendig for Jet Set Sport å få tilført et depositum,
relatert til ferdigstillelse av Norway House og NIFs hospitalityprogrammer. Generalsekretæren
gjennomfører, som tidligere beskrevet under denne sak, nå den nødvendige operasjonaliseringen av
avtaleforholdene snarlig med Jet Set Sport. Oslo kommune bekreftet i søkerkomiteen og senere også
fra Etaten ved Eli Grimsby (e-post av 30.09.2013) at Oslo kommune deltar i dette prosjektet.
Depositum til hospitalityprogram overføres slik at man ikke får ytterligere forsinkelser av
forberedelsene i Sochi, i tillegg til det vi allerede har blitt påført som følge av folkeavstemningen –
vedtatt av Oslo Bystyre. Generalsekretæren vil være i New Jersey i møter med CEO i Jet Set Sport
primo november 2013.
Dagens søkerkomité for OL/PL 2022, gav i sitt møte den 27.09.2013, tydelig uttrykk for at et Norway
House – slik det er planlagt fra NIFs side og presentert fra Jet Set Sport – må prioriteres for å vinne
frem med 2022-kandidaturet. IOC-medlem Gerhard Heiberg er kompromissløs overfor
presidentskapet i denne saken. Et Norway House skal være et sted hvor det er attraktivt for
beslutningstakere å kunne møtes. Det vil være et helt avgjørende konsept for å bygge relasjoner mot
viktige beslutningstakere.
IS-møte nr. 27 (2011-2015)
30.10.2013;
Sak 206: OL/PL 2022
NIFs prosjektleder for OL/PL 2022-arbeidet, Erik Eide, innledet til saken.
14.11.2013 er fristen NIF har for å melde formelt til IOC at Oslo er norsk søkerbykandidat for OL/PL
2022. Det er NIF i kraft av å være olympisk og paralympisk komité som formelt kommuniserer disse
forhold med IOC, og hvor NIF har et kvalitetssikringsansvar overfor Oslo kommune.
41
Denne innmeldingen til IOC vedr. søkerprosessen for 2022, skal bestå av:
- Et brev fra NIF, som nasjonal olympiske komité, som sier at vi ønsker å søke.
- Et brev fra Oslo kommune som sier at byen ønsker å være vertsby.
- En bekreftelse fra Kulturdepartementet som sier at vi i Norge har signert på UNESCOs antidopingkonvensjon.
- En bekreftelse fra NIF og Oslo kommune som bekrefter at vi aksepterer Court of Arbitration
for Sport (CAS) som rettsinstans i juridiske spørsmål knyttet til søkerprosessen.
Innen 01.12.2013, må NIF og Oslo kommune ha innbetalt et ikke-refunderbart søkergebyr til IOC på
USD 150.000. Da NIF og Oslo kommune er likeverdige parter i en OL/PL-søknad, vil hver av partene
betale USD 75.000 til IOC. Dette beløpet er inkorporert i prognosen for NIFs regnskap for 2013.
NIF har hatt en tett dialog med Oslo kommune og Kulturdepartementet vedr. de formelle leveranser
til IOC i forbindelse med den ovennevnte påmeldingen, for å sikre at de formelle krav oppfylles innen
de angitte tidsfrister.
I den fasen som denne saken nå går inn i, er NIF – som Norges olympiske komité - pålagt en
betydelig rolle av IOC. NIF har bl.a. et eksplisitt ansvar for at søkerbyen holder seg innenfor IOCs
regelverk relatert til søkerprosessen:
The NOC of the Country is responsible for the activities and conduct of each city in its territory (ref.
2022 Candidature Acceptance Procedure, kap. 1.4, side 29).
Det faktum at NIF og Oslo kommune er likeverdige parter i søknadsprosessen, og det faktum at NIF
som Norges Olympiske Komité står ansvarlig overfor IOC relatert til hvordan en norsk kandidat
opptrer vis a vis IOCs regelverk i en søknadsprosess, innebærer at NIF til enhver tid må ha tilgang på
all informasjon og til alle prosesser som relateres til søknadsprosessen her hjemme. Uten at NIF har
en slik tilgang, vil ikke NIF kunne ta det ansvaret vi er pålagt av IOC. Dette gjelder også i høyeste grad
i relasjon til den statlige kvalitetssikringsprosessen som pr. tiden foregår av statsgarantisøknaden for
OL/PL 2022; NIF og Oslo kommune er likeverdige parter i denne søknaden og står således felles
ansvarlige overfor Regjeringen og Stortinget. Idrettsstyret legger til grunn at NIF får fullt innsyn i all
dokumentasjon og i alle prosesser i forbindelse med kvalitetssikringen av statsgarantisøknaden fra
NIF og Oslo kommune. Samtidig legger Idrettsstyret til grunn at Oslo kommune fullt og helt
respekterer NIFs rettigheter, roller og ansvar vedr. søknadsprosessen. Begrepet «Applicant City»
peker fra IOC tilbake på det nasjonale NOC og søkerbyen.
Når det gjelder jobben som nå må gjøres fremover av NIF og Oslo kommune, kan den deles inn i tre
delvis parallelle løp:
1) Arbeid med oppfølging av statlig kvalitetssikring og utarbeidelse av formelle søknadsdokumenter
til IOC i henhold til den beskrevne CAP fra IOC.
2) Arbeidet med å skape entusiasme, kunnskap og politisk oppslutning om en norsk OL/PL-søknad
nasjonalt.
3) Arbeid med å skape kunnskap om og oppslutning rundt en norsk OL/PL søknad internasjonalt,
fortrinnsvis gjennom IOC, IPC og de olympiske særforbundene.
Idrettsstyret var tydelige på at NIFs formelle ansvar i saken må reflekteres i NIFs involvering i alle de
tre ovennevnte prosessene. Idrettsstyret var også tydelige på at det er av avgjørende betydning at
søkerselskapet, som skal etableres i forbindelse med det videre arbeidet med OL/PL-søknaden, må
få en meget kompetent og helhetlig ledelse som har en inngående kunnskap om og innsikt i
internasjonal og nasjonal idrett, politikk og strategisk påvirkningsarbeid. NIF finner det naturlig at
42
Oslo kommune har ansvar for plan- og reguleringsarbeidet i Oslo, og presiserer videre viktigheten av
å ha en god dialog med de samarbeidende kommunene og fylkene.
Presidentskapet og generalsekretæren skal 31.10.2013 møte den nye byråden som har overtatt
ansvaret for OL/PL 2022-søknaden i Oslo kommune, Hallstein Bjercke. Bjercke er ny byråd for Kultur
og næring. Etaten (2022) er nå underlagt en annen avdeling i Oslo kommune.
Videre vil NIF innkalle de vinterolympiske særforbundene og landets idrettskretser til et møte etter
14.11.2013, for å skape enighet rundt hvordan sentrale organisasjonsledd i norsk idrett nå skal jobbe
for å skape en helhetlig nasjonal oppslutning om en norsk OL/PL-søknad. Generalsekretæren vil se
nærmere på om dette kan organiseres i tilknytning til Idrettsgallaen 2014.
Vedtak:
Med henvisning til brev fra IOC til de Nasjonale Olympiske Komiteer (NOC) av 06.06.2013, må
ansvarlig lands NOC melde til IOC pr. 14.11.2013, hvorvidt en by innenfor et NOCs
myndighetsområde vil være en interessert søkerkandidat til De olympiske og paralympiske leker i
2022.
Idrettsstyret ga Idrettspresidenten og generalsekretæren mandat på vegne av NIF til å oversende til
IOC de nødvendige formelle bekreftelser innen angitt frist 14.11.2013, under forutsetning av at Oslo
kommune har oversendt de nødvendige bekreftelser som det bes om i brev fra IOC til NOC av
06.06.2013, herunder at Oslo kommune aksepterer den juridiske posisjonen til «the Court of
Arbitration for Sport» (CAS).
I tillegg må NIF ha formell bekreftelse fra nasjonalt relevant myndighetsområde, ref. samme brev fra
IOC til NOC av 06.06.2013, en «WADA Compliance» som konfirmerer at Norge har signert
«Copenhagen Decleration on Anti-Doping in Sport and ratified the UNESCO Convention against
Doping in Sport, Paris 19 October 2005, and that legislation is in place (or will be in place by 31 July
2015) to implement the commitments of the UNESCO Convention against Doping in Sport».
Presidentskapsmøte
19.11.2013;
Sak C: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Oslo kommune har over tid diskutert mulige samarbeidsmodeller. Ref. sak A i presidentskapsmøtet
14.10.2013 og til IS-sak 206 i IS-møte nr. 27 (2011-2015).
Oslo kommune har avvist en organisasjonsmodell hvor prosjektet organiseres i et AS, hvor Oslo
kommune eier 51 %, NIF 40 % og de resten fordelt på de øvrige samarbeidende kommunene
(Lillehammer, Bærum, Lørenskog, Ringebu og Øyer). Pr. nå er det mest sannsynlig at det videre
samarbeidet mellom NIF og Oslo kommune blir organisert i henhold til en egen samarbeidsavtale
mellom partene, ref. notat fra advokat Moljord i Arntzen de Besche av 18.11.2013.
Representanter fra NIF (2. visepresident Kristin Kloster Aasen, jurist Henriette Hillestad Thune,
advokat Tomas Kristensen, prosjektleder for 2022-arbeidet Erik Eide og spesialrådgiver Magnus
Sverdrup) avholdt 19.11.2013 et første møte med Oslo kommune med tanke på å utarbeide en
omforent samarbeidsavtale. Fra NIFs side er det en absolutt forutsetning at samarbeidet skal
reflektere det faktum at NIF og Oslo kommune i denne saken er å betrakte som Equal Partners. Det
vises i denne sammenhengen til vedtaket i Oslo Bystyre av 06.06.2012:
43
Byrådet viderefører arbeidet med en søknad om Olympiske leker/Paralympics til Norge i 2022 i tråd
med denne byrådssaken. Bystyret forutsetter at søknadsarbeidet ut fra en helhetlig vurdering løses i
fellesskap mellom idretten, staten og kommunen på en for alle parter tilfredsstillende måte og innen
den frist IOC har satt.
Det ovennevnte ligger til grunn for at NIF mener at Oslo kommune skal yte et tilskudd til NIF for de
oppgaver NIF skal løse i forbindelse med dette fellesprosjektet.
Videre er det en forutsetning at NIF skal ha et overordnet ansvar for det strategiske
påvirkningsarbeidet nasjonalt og internasjonalt. NIF, som Norges Olympiske Komité, har i denne
sammenhengen både et særskilt ansvar for og en særskilt mulighet til å jobbe målrettet og strategisk
på den internasjonale idrettspolitiske arenaen.
Presidentskapet uttrykte bekymring og undring over at NIF pr. tiden ikke på noe tidspunkt har fått
innsikt i budsjettene eller regnskapene til 2022-etaten i Oslo kommune. Med tanke på etatens
budsjett for 2014, har presidentskapet bedt om et møte med etatsleder Eli Grimsby.
I den sammenheng vil det også bli avholdt et eget møte mellom Oslo Idrettskrets og NIFs
presidentskap med tanke på Oslo kommunes budsjett for 2014 vedr. den øvrige idretten i byen.
Møtet vil bli avholdt 25.11.2013.
Presidentskapsmøte
19.11.2013;
Sak G: Idrettspolitisk møte på Stortinget
1. visepresident, Jorodd Asphjell, informerte presidentskapet om planene for et åpent møte på
Stortinget om idrettspolitikk. Stortingets idrettslag blir, sammen med Familie- og kulturkomiteen,
arrangør av møtet. Det vil være fire hovedtemaer på dette møtet:
- Spillpolitikken
- OL/PL 2022
- Anti-doping
- Proffboksing
Kontrollkomitémøte
02.12.2013;
SAK:25 11/15 Aktuelle saker
• (…)
• OL/PL 2022:
Det ble etablert en søkerkomite i april. Børre, Jorodd og Kristin sitter der sammen med
Skipresidenten. Dersom man får OL må man etablere ett aksjeselskap. Forslag om
samarbeidsavtale med Oslo kommune ble fremlagt for en uke siden, men er ikke ferdig. NIF må
sitte i førersetet internasjonalt siden NIF er den olympiske komite. 14. mars skal det leveres et
dokument til IOC, alle søkerbyene skal levere det samme. Søknaden om statsgaranti ligger på ca.
kr 30 milliarder. Kvalitetssikrerne av søknaden skal være ferdig 20. desember. Norway House vil
bli etablert i Sochi i samarbeid med Lillehammerregionen og Oslo. JetSet sport er med i dette,
NIFs samarbeidspartner på billetter. Huset vil være innenfor Olympic Park. Kun USA og Norge
har fått lov til å ha hus innenfor Olympic Park. Totalbudsjettet på dette er kr 15 mill., avtalen
med JetSet sport er på kr 12,5 mill. NIFs andel av kostnadene til Norway House legges inn i
budsjettet for 2014. Andelen til de andre aktørene er foreløpig ikke avklart. Oslo kommune har
44
•
ett budsjett på kr 220 millioner for de neste 1,5 år (allerede brukt kr 130 mill). OL-prosessen er
flyttet fra miljø og samferdsel til kultur.
(…)
IS-møte nr. 28 (2011-2015)
05.-06.12.2013;
Sak 220: OL/PL 2022
2. visepresident, Kristin Kloster Aasen, innledet til saken, og redegjorde for forhandlingsprosessen
med Oslo kommune relatert til en samarbeidsavtale for det videre arbeidet med OL/PL 2022prosessen. 2. visepresident har ledet forhandlingene fra NIFs side.
Det har under hele forhandlingsperioden ligget til grunn at norsk idrett og Oslo kommune rent
faktisk må være likeverdige samarbeidspartnere i vårt felles prosjekt. OL/PL 2022-prosjektet er
avhengig av respekt for prinsippet om «equal partners» i fortsettelsen. Dette er tydelig adressert fra
Idrettsstyret ved flere anledninger.
Idrettsstyret ba NIFs forhandlingsutvalg arbeide videre med avtaleutkastet, i henhold til de
påpekninger Idrettsstyret ga. For NIF er det av stor betydning å understreke at vi, som nasjonal
olympisk og paralympisk komité i Norge, og som en medlemsorganisasjon i IOC og IPC, har et
særskilt delegert ansvar i en slik OL/PL-prosess. Dette er et ansvar NIF også har på vegne av våre 54
særforbund, 19 idrettskretser og 12000 idrettslag landet rundt.
For NIF er det særlig viktig at følgende faktiske forhold relatert til enhver olympisk komités ansvar i
forbindelse med søknadsarbeidet for og gjennomføringen av et OL/PL:
- NIF skal føre oppsyn med og er ansvarlig for alle kommunens handlinger og opptreden i
søknadsprosessen (ref. IOCs Charter Rule 33 Bye-law 1.4).
- NIF er ansvarlig for at kommunen i søknadsprosessen opptrer i samsvar med IOCs Rules of
Conduct, IOCs Charter, og IOCs Code of Ethics (ref. IOCs Rules of Conduct artikkel 1 og 2).
- Både NIF og Oslo Kommune må garantere for at OL blir arrangert iht. de krav IOC stiller (ref.
IOCs Charter Rule 33 Bye-law 1.2).
- Både NIF og Oslo Kommune inngår Host City-avtale med IOC dersom vi tildeles Lekene (ref.
IOCs Charter Rule 33 Bye-law 3.3).
- NIF og Oslo Kommune arrangerer OL og Paralympics sammen (ref. IOCs Charter artikkel 35).
- NIF påtar seg like store latente forpliktelser som Oslo Kommune (ref. IOCs Charter artikkel
36).
- NIF er forpliktet til å bevare sin autonome stilling mv (ref. IOCs Charter artikkel 27).
De ovennevnte forhold vil bli tatt opp fra NIFs side i neste møte i Søkerkomiteen 17.12.2013.
Oslo kommune har fra politisk nivå bekreftet at de vil ta et økonomisk medansvar for Norway House
i Sochi. Norway House blir et viktig møtested under OL/PL, hvor Norge og norsk idrett kan
promoteres på en god måte.
Vedtak:
1. Idrettsstyret gir presidentskapet mandat til å sluttføre samarbeidsavtalen mellom Oslo
kommune og NIF om det videre søknadsarbeidet. Samarbeidsavtalen skal gjelde inntil en
formell organisasjonsstruktur er etablert mellom partene.
2. Idrettsstyret understreker viktigheten av at samarbeidsavtalen mellom partene
gjennomgående gjenspeiler det ansvar og de plikter IOC og IPC, gjennom sine regelverk,
45
pålegger NIF som nasjonal olympisk og paralympisk komité under hele søknadsprosessen og
under gjennomføringen av de olympiske og paralympiske leker. Tilsvarende skal legges til
grunn ved etableringen av en formell organisasjonsstruktur mellom partene.
3. Idrettsstyret understreker viktigheten av at samarbeidet mellom partene må følge NIFs
regelverk, herunder NIFs grunnverdier som norsk idrett identifiseres med nasjonalt og
internasjonalt.
Presidentskapsmøte
15.01.2014;
Sak B: OL/PL 2022
Ass. generalsekretær orienterte om status i forhandlingene om kostnadsfordeling mellom stat,
kommune og idrett til et evt. OL/PL 2022, basert på de beregninger som fremkommer i den eksterne
kvalitetssikringsrapporten som ble offentliggjort 20.12.2013.
Fra NIF møter ass. generalsekretær og prosjektleder Erik Eide i de nevnte forhandlingene. Det er en
omforent forståelse blant partene om at ordinære spillemidler til Oslo ikke blir rammet av en
finansiering av OL/PL 2022.
Oslo kommune aksepterer i hovedsak en modell hvor kommunene tar 22,2 % av kostnadene for
idrettsanlegg. De øvrige kommunene og NIF er også enige om dette. Denne modellen har ligget til
grunn for Idrettstingets positive vedtak av 10.06.2012.
Det vurderes egen finansieringsmodell for en treningshall for ishockey ved Sognsvann.
2. visepresident redegjorde for samarbeidsavtalen mellom NIF og Oslo kommune, herunder hva som
der står om de ulike strategiske og operative utvalgene som er under etablering. Det er en
ufravikelig forutsetning fra NIF at disse utvalgene skal rapportere direkte til Søkerkomiteen.
Søkerkomiteen har vedtatt at NIFs generalsekretær skal lede utvalget for internasjonalt
påvirkningsarbeid, som rapporterer direkte til Søkerkomiteen.
Presidentskapet var enige om at NIF må ta hovedansvaret for gjennomføring av den internasjonale
pressekonferansen i Sochi.
Konsulent for NIF, Jomar Selvaag, presenterte videre en foreløpig strategi for det internasjonale
arbeidet med OL/PL-søknaden, delt opp i:
- IOC og offisielle arr. og tiltak
- Andre viktige møter og arr.
- Uformelt mot IOC-medlemmer/andre
- Media
- Nasjonal støtte
Generalsekretæren vil presentere denne strategien for Idrettsstyret i IS-møte nr. 29 (2011-2015).
NIF tilskriver nå for øvrig statsministeren, hvor det bes om et møte for å diskutere OL/PL-søknaden.
Likeså ber presidentskapet om et møte med Utenriksministeren og Stortingets Familie- og
kulturkomité.
46
Presidentskapsmøte
15.01.2014;
Sak C: Budsjett 2014
Generalsekretæren og NIFs økonomisjef, Anita Pelsholen, gjennomgikk forslag til budsjett for 2014.
I all hovedsak blir utgiftsøkningene for post 1 i 2014 sammenliknet med 2013, relatert til aktiviteter
knyttet til OL/PL 2014. De største endringene i forhold til budsjett 2013 er relatert til
arrangementskostnadene (hospitality Sochi OL/PL) og til OL/PL-kostnader relatert til søknadsarbeid
til IOC.
Den endelige kostnadsfordelingen mellom NIF og Oslo kommune er ikke avsluttet. I budsjett for
2014 har generalsekretæren lagt til grunn at NIF tar 50% av kostnadene ved Norway House på
kr. 7,5 millioner kr.
IS-møte nr. 29 (2011-2015)
20.01.2014;
O-sak A: Oslo 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
2. visepresident, Kristin Kloster Aasen, orienterte om samarbeidsavtalen mellom Oslo kommune og
NIF som ble signert 17.12.2013. Samarbeidsavtalen regulerer ansvar, roller og oppgaver i de videre
arbeidet mot å få OL og Paralympics i 2022 til Norge og Oslo. NIFs posisjon og rolle som nasjonal
olympisk komité, herunder som representant for den olympiske og paralympiske bevegelse og
forvalter av IOCs og IPCs regelverk i Norge, skal hensyntas i arbeidet.
NIFs prosjektleder for OL/PL 2022-arbeidet, Erik Eide, orienterte om forhandlingene som pr. tiden
pågår mellom Kulturdepartementet, Oslo kommune og NIF om kostnadsfordelingen relatert til
utgiftssiden av budsjettet for et OL og Paralympics i Norge og Oslo i 2022.
Finansieringsmodellen som lå til grunn for det ekstraordinære idrettstingets vedtak i juni 2012
relatert til bruk av spillemidler for å finansiere OL/PL-anleggene, danner grunnlaget for NIFs
forhandlingsposisjon.
Oslo kommune har fått utarbeidet et designprogram for Oslo 2022. Programmet er utarbeidet av
Snøhetta, og ligger nå til godkjenning hos IOC. Det godkjente designprogrammet vil gjelde frem til og
med 31.07.2015.
Markedskonsulent for NIF og Ungdoms OL 2016, Jomar Selvaag, orienterte Idrettsstyret om den
strategiske planen for det internasjonale informasjonsarbeidet relatert til en norsk søknad om OL/PL
2022. Fra IOCs side foreligger det klare «kjøreregler» for dette informasjonsarbeidet, og det er NIF –
som nasjonal olympisk komité – som har et hovedansvar for å se til at regelverket overholdes fra
norsk side. Informasjonsarbeidet som skal skje i forbindelse med OL/PL i Sochi, herunder også i
Norway House, vil selvsagt skje innenfor de rammer IOC har satt.
Idrettsstyret understreket at det internasjonale arbeidet må styres og koordineres gjennom det
internasjonale utvalget for 2022-arbeidet, ledet av NIFs generalsekretær.
47
IS-møte nr. 29 (2011-2015)
20.01.2014;
O-sak I: Møte med Kulturministeren 10.01.2014
Generalsekretæren orienterte i saken.
Kulturminister Thorhild Widvey gjennomførte 10.01.2014 sitt første besøk hos NIF. Fra NIF deltok
Idrettspresident Børre Rognlien, 2. visepresident Kristin Kloster Aasen, idrettsstyre- og IOC-medlem
Gerhard Heiberg, generalsekretær Inge Andersen og ass. generalsekretær Øystein Dale.
Det var tre hovedsaker på møteagendaen:
- OL/PL 2022.
- Den norske spillpolitikken.
- Økonomiske rammebetingelser for norsk idrett
Presidentskapsmøte
27.02.2014;
Sak C: OL/PL 2022 - Søkerkomitémøtet 04.03.2014
Idrettspresidenten og 2. visepresident vil møte Søkerkomiteens AU 27.02.2014.
NIF vil i dette møtet diskutere spørsmålet om økonomisk kostnadsfordeling med representantene
fra Oslo kommune. For NIF er det viktig å skape en god forståelse for at NIF i tillegg til rene
økonomiske kostnadsutlegg, også har investert betydelige ansatteressurser i arbeidet relatert til
ulike sider ved søknadsarbeidet.
Det har under hele prosessens gang vært et utgangspunkt for NIF, i omforent forståelse med
kommunens politiske ledelse at Norway House-kostnader må dekkes med en halvpart hver fra Oslo
kommune og NIF (ref. bl.a. sak A i presidentskapsmøtet 14.10.2013).
NIF har nå, gjennom møteaktivitet i Sochi, og gjennom skriftlig kommunikasjon med IOC skaffet en
formell tillatelse fra IOC til å offentliggjøre alle IOCs tekniske manualer – bortsett fra tre som
omhandler forretningsmessige forhold for IOC og OCOG. Dette er et viktig gjennombrudd relatert til
å skape ytterligere åpenhet rundt bid-prosessen her hjemme. Presidentskapet mener det er naturlig
at Oslo kommune svarer media på de spørsmål som omhandler manualer som omhandler saksfelt i
søknadsarbeidet de har hatt et særlig ansvar for å følge opp.
NIF har mottatt brev fra LO, YS og UNIO datert 18.02.2014, hvor det bes om et møte for å diskutere
arbeidsvilkår i relasjon til store internasjonale idrettsarrangementer. NIF har sagt seg positive til et
slikt møte.
IS-møte nr. 30 (2011-2015)
03.03.2014;
Sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Idrettsstyret var meget godt fornøyd med de sportslige resultatene i OL i Sochi 2014, med 11 gull, 5
sølv og 10 bronse. På den offisielle medaljestatistikken ble Norge nest beste nasjon, etter
vertsnasjonen Russland. På plassene bak Norge fulgte Canada og USA.
48
Idrettspresidenten redegjorde for møtet med IOC-president Thomas Bach og Statsminister Erna
Solberg. I tillegg redegjorde generalsekretæren for møtet med IOC-presidenten, Kulturminister
Thorhild Widvey og byrådsleder Stian Berger Røsland under OL i Sochi. I tillegg ble det gjennomført
møter på administrativt nivå mellom representanter fra NIF og sentrale personer i IOCs
administrasjon. I møtene med IOC-presidenten var behovet for åpenhet i bid-prosessen et sentralt
tema. IOC-presidenten er selv opptatt av dette, og han vil ønske å ha en god dialog med de ulike
søkerbyene underveis i prosessen.
For NIF er det av avgjørende betydning at søknadsprosessen i Norge fremstår som, og faktisk er, av
en så åpen karakter som mulig. NIF, ved generalsekretæren, tok derfor tidlig under OL i Sochii et
initiativ overfor IOC med tanke på å få offentliggjort IOCs tekniske manualer i Norge. NIF fulgte opp
med en skriftlig e-posthenvendelse til IOC datert 15.02.2014 i saken (se vedlegg). Den 23.02.2014
mottok NIF en skriftlig bekreftelse på at alle manualene, bortsett fra tre, kunne offentliggjøres. Så
langt NIF er kjent med, er det første gang IOC gir en slik tillatelse. De tre manualene som ikke er
offentliggjort omtaler forretningsmessige forhold relatert til sponsoravtaler. For NIFs del er det ikke
aktuelt å offentliggjøre innholdet i, og strategiske betraktninger knyttet til, våre egne sponsoravtaler.
NIF er for øvrig ikke underlagt offentlighetsloven, og det er viktig at NIF fremstår som en frittstående
og autonom organisasjon, og at NIF ikke bidrar til å flytte på grensene for frivillig sektors
rapporteringsplikt.
NIF har for øvrig blitt kontaktet av LO med tanke på utarbeidelse av en mulig samarbeidsavtale
mellom NIF og flere av de store arbeidstakerorganisasjonene relatert til et fremtidig OL/PL i Norge.
NIF vil følge opp denne konstruktive og positive henvendelsen, og snarlig ta initiativ til et møte i
saken.
Idrettsstyremedlem og IOC-medlem, Gerhard Heiberg, orienterte Idrettsstyret om at IOC-president
Thomas Bach har et ønske om å besøke Norge i mai 2014. Utgangspunktet for hans besøk vil være å
få en status i forberedelsesarbeidet til Ungdoms-OL 2016 på Lillehammer. Bach har også signalisert
et ønske om å treffe norske politikere, og han har også sagt seg villig til å møte norsk media for å
svare på alle de spørsmål de måtte ha.
Videre orienterte Heiberg Idrettsstyret om at han fått meget positive tilbakemeldinger på bruken av
Norway House både fra IOC og fra Oslo kommune. NIFs registreringer er at over halvparten av IOCmedlemmene besøkte Norway House under OL.
Idrettsstyret var tydelige på at samarbeidet med Oslo kommune har flere forbedringspunkter, og det
ble vist til de møter Idrettsstyret så langt har hatt med representanter fra Oslo kommune, herunder i
IS-møte nr. 16, 2011-2015 (ref. O-sak A) og IS-møte nr. 19 (ref. IS-sak nr. 163). I de nevnte møtene
har det vært uttrykt et tydelig ønske fra begge parter om å jobbe sammen på en rasjonell og
konstruktiv måte. Det er særlig spørsmål relatert til kostnadsfordelinger og informasjonstilgang som
må forbedres. Generalsekretæren vil innkalle til et ekstraordinært idrettsstyremøte onsdag
12.03.2014, dersom ikke situasjonen er klart forbedret med tanke på kostnadsfordelinger.
NIF har jobbet betydelig for å sikre at kapitel 1 i den såkalte «CAP-en», som skal sendes til IOC innen
14.03.2014, blir av en så god kvalitet som mulig. Idrettsstyret hadde ingen innvendinger på det
foreliggende kapitel 1 fra generalsekretæren.
49
IS-møte nr. 31 (2011-2015) – ekstraordinært (tlf)
12.03.2014;
Sak 240: Oversendelse av CAP til IOC
Idrettspresidenten orienterte i saken.
Det foreligger pr. dags dato en ferdig produsert utgave av den såkalte «CAP´en»; den første formelle
søknaden som beskriver konseptet og hvordan Lekene er tenkt gjennomført. Søknadens kvalitet vil
avgjøre om Oslo 2022 blir med til «fase 2», som såkalt «Candidate City». Den avgjørelsen tas av IOCs
Executive Board i juli 2014.
Idrettsstyret har et behov for samlet å møte Oslo kommunes politiske ledelse i denne saken.
Presidentskapet og generalsekretæren vil følge dette opp overfor Oslo kommune.
Det gjenstår fortsatt noen forhandlinger mellom Oslo kommune og NIF. Dette innebærer at det
avholdes et ekstraordinært Idrettsstyremøte fredag 14.03.2014 i saken. Dette er dagen IOC har satt
som frist for formelt å motta CAP fra søkerbyene.
Vedtak:
Det avholdes et ekstraordinært styremøte vedr. evt. oversendelse av CAP for OL/PL 2022 fredag
14.03.2014.
IS-møte nr. 31 (2011-2015) – ekstraordinært (tlf)
12.03.2014;
Sak 241: NIFs lønnskostnader og konsulentbruk i 2013
Idrettspresidenten innledet til saken.
Idrettsstyret gjennomgikk NIFs totale konsulentbruk i 2013. NIF brukte totalt i 2013
kr. 34,9 millioner til eksterne konsulenter. Det var innenfor områdene IT – ledelse og drift,
Olympiatoppen og OL/PL 2022 at det ble brukt mest økonomiske ressurser på eksterne konsulenter.
Totalt anvendte NIF, inkl. Olympiatoppen og IT-avdelingen, 246 ulike eksterne konsulenter i 2013.
Idrettsstyret gjennomgikk videre de totale kostnadene i 2013 relatert til arbeidet med OL/PL 2022.
NIF brukte kr. 12,3 millioner til dette formålet i 2013. Dette var et arbeid som kom som en direkte
følge av vedtaket på det ekstraordinære Idrettstinger i juni 2012, samt en oppfølging av den
enstemmige resolusjonen fra Ledermøtet i Sandefjord ultimo mai 2013.
Det var arbeidet med planlegging og gjennomføring av folkeavstemningen i Oslo
08. og 09.09.2013 som var den største kostnaden for NIF relatert til OL/PL 2022 i 2013. Totalt brukte
NIF 6,7 millioner kroner på dette spesifikke formålet. Denne folkeavstemningen ble vedtatt av
bystyret i Oslo, uten at NIF var rådført på forhånd. NIF måtte ta hele ansvaret for kampanjen og
promoteringsarbeidet frem mot folkeavstemningen.
I tillegg til de ovennevnte ressursene, som ble anvendt på dette arbeidet i 2013, prioriterte NIF å
benytte to til tre årsverk på OL/PL 2022-arbeidet i 2013.
De ovennevnte gjennomgangene/presentasjonene i denne styresaken, relatert til regnskap 2013, vil
bli fremvist for idrettskretsene og særforbundene i et orienteringsmøte 19.03.2014. For Idrettsstyret
er det viktig å informere og rapportere NIFs regnskaper til organisasjonen før den øvrige
50
offentligheten. Det er også viktig for Idrettsstyret å informere offentligheten på et regnskapsmessig
detaljeringsnivå, som ikke flytter grensene for frivillige organisasjoner, herunder idrettens
organisasjonsledd, relatert til krav til offentlig innsyn i regnskapsmessige og andre driftsmessige
forhold sammenliknet med dagens lovverk og praksis.
Idrettsstyret understreket at Idrettstinget har pålagt Idrettsstyret å håndtere en rekke saker. Bruken
av eksterne konsulenter kan gi både kompetanse-, effektivitets- og langsiktige resultatmessige
gevinster. Det gjøres fra gang til gang en vurdering av hvorvidt det skal leies inn eksterne ressurser
for en kort tid, eller om det skal gjøres faste ansettelser i NIFs sentraladministrasjon.
Vedtak:
Idrettsstyret tok generalsekretærens gjennomgang av NIFs lønnskostnader og konsulentbruk i 2013
til etterretning.
IS-møte nr. 31 (2011-2015) – ekstraordinært (tlf)
12.03.2014;
Sak 242: Samarbeidsavtale med arbeidstakerorganisasjonene
Idrettspresidenten innledet til saken.
NIF ble medio februar kontaktet av lederne fra hhv. LO, Akademikerne, YS og Unio, med tanke på å
få utarbeidet en samarbeidsavtale rundt menneskerettigheter og arbeidstakerrettigheter ved
planlegging og gjennomføring av et evt. OL/PL i Norge i 2022.
De nevnte fagorganisasjonene og NIF har blitt enige om å løfte fram det verdigrunnlaget og de
spilleregler de angjeldende organisasjonene mener må gjelde for samfunn og arbeidsliv i arbeidet
med et evt. OL/PL i Norge.
Idrettsstyret sluttet seg til det foreliggende utkastet, og ønsker at denne avtalens innhold også skal
være en del av norsk idretts innspill til Olympic Agenda 2020 (ref. O-sak F i IS-møte 30, 2011-2015).
Avtalen vil bli signert under en felles pressekonferanse torsdag 13.03.2014.
Vedtak:
Idrettsstyret sluttet seg til innholdet i utkastet til samarbeidsavtale mellom NIF, LO, Unio, YS og
Akademikerne, og gav Idrettspresidenten mandat til å signere avtalen på vegne av NIF.
Idrettsstyret ba generalsekretæren sørge for at det overordnede innholdet i avtalen blir en del av
norsk idretts innspill til «Olympic Agenda 2020».
IS-møte nr. 32 (2011-2015) – ekstraordinært (tlf)
14.03.2014;
Sak 242: Oversendelse av CAP til IOC
Idrettspresidenten innledet til saken.
Med ref. IS-sak 241 i IS-møte 31, redegjorde generalsekretæren for de foreløpige resultater av
forhandlingene med Jet Set Sport og Oslo kommune.
51
Det er på det rene at Norway House var meget godt besøkt. Uten et Norway House ville det vært
meget krevende for NIF og Oslo kommune å komme i kontakt med så mange sentrale personer i
internasjonal idrett, både fra IOC og de internasjonale særforbundene.
Som generalsekretæren orienterte Idrettsstyret om i forbindelse med behandlingen av budsjettet
for 2014 (ref. IS-sak 228 i IS-møte nr. 29, 2011-2015), så blir 2014 et utfordrende økonomisk år.
Generalsekretæren vil til IS-møte nr. 33 (2011-2015) fremlegge et revidert budsjett for 2014.
Vedtak:
1. Idrettsstyret tar kostnadsfordelingen mellom partene knyttet til prosjektet ”Norway House” i
Sotsji 2014 til etterretning.
2. Idrettspresidenten gis fullmakt til å undertegne oversendelsesbrevet som skal følge CAP til
IOC. CAP skal være IOC i hende pr. 14.03.2014.
Kontrollkomitémøte
18.03.2014;
SAK: 31 11/15 Gjennomføring/deltagelse i OL/PL Sochi 2014
(…) Norway house: Oslo kommune dekker leie for 70 kvadratmeter anslagsvis kr 3,7 mill. og
Øyer/Lillehammer dekker kr 0,5 mill. av kostnadene for leie av Norway house.
Kontrollkomitémøte
18.03.2014;
SAK: 33 11/15 OL/PL 2022
Samarbeidsavtalen vedrørende OL/PL 2022 mellom Oslo, Lillehammer og 4 andre kommuner og NIF
ble lagt frem. Oslo kommune dekker hele gebyret som ble betalt til IOC ved innleveringen av
søknaden i mars; USD 500 000,-.
Presidentskapsmøte
23.04.2014;
Sak D: Rapport SportAccord Convention
Generalsekretæren orienterte fra NIF og LYOGOCs møter med bl.a. de internasjonale
vinterolympiske særforbundene og IOC under SportAccord Convention i Tyrkia primo april
2014.
Hensikten med disse møtene har vært å presentere status i arbeidet med YOG 2016, både fra
organisasjonskomiteens og fra NIFs side. Det var naturlig for NIFs delegasjon også å informere om
status i arbeidet med Oslo OL/PL 2022. De vinterolympiske særforbundene har selvsagt god
interesse av dette, da et vinter OL/PL gjelder også utvikling av deres idretter.
NIF var representert med generalsekretær Inge Andersen og spesialrådgiver Magnus Sverdrup.
LYOGOC var representert med sportssjef Jostein Buraas. I tillegg var Oslo 2022 representert med
viseadministrerende direktør Knut Øverdal, direktør for sport og arenaer Simen Olstad, og med
seniorrådgiver John Aalberg.
Espen Lund, i kraft av å være styremedlem i SportAccord og som president i det internasjonale
Kickboxerforbundet, var også tilstede.
52
Presidentskapsmøte
23.04.2014;
Sak K: OL/PL 2022 – nasjonalt og internasjonalt påvirkningsarbeid
Idrettspresidenten orienterte i saken.
Det jobbes nå konkret med flere tiltak for å snu den hjemlige opinion i OL/PL 2022-saken.
Idrettskretsene er godt involvert i det regionale påvirkningsarbeidet. Det er nå ukentlige fellesmøter
med idrettskretsene i denne saken. Det utarbeides en statusrapport for hver enkelt idrettskrets sin
oppfølging av stortingsrepresentanter.
Det fremstår som tydelig at IOC-president Thomas Bachs besøk til Lillehammer og Oslo 19. og 20.mai
blir svært viktig for bidra til å snu opinionen i en positiv retning. Generalsekretæren har en tett
kontakt med IOC-presidentens stab for å planlegge møtet.
Videre er det tydelig at NIFs første innspill til Olympic Agenda 2020 er blitt godt lagt merke til, både
nasjonalt og internasjonalt. De toneangivende olympiske nettsidene/publikasjonene
insidethegames.biz og Sport Intern har laget positivt vinklede saker om NIFs innspill. Oppslagene er
av betydelig karakter, og blir lagt merke til også i Norge.
Når det gjelder det internasjonale påvirkningsarbeidet, så vises det til sak D i dette
presidentskapsmøtet. Generalsekretæren er for øvrig i gang med arbeidet i det internasjonale
utvalget for OL/PL 2022-prosessen.
IS-møte nr. 33 (2011-2015)
28.04.2014;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
OL/PL 2022-prosjektet går inn i en meget viktig periode, med tanke på å skape oppslutning om
prosjektet i opinionen og i det politiske landskapet. Dersom Regjeringen oversender saken til
Stortinget, så vil statsgarantisøknaden måtte bli behandlet der trolig senest i løpet av november
2014.
IOC-presidentens besøk til Lillehammer, Hamar og Oslo 19.-21.05.2014 vil bli viktig i så måte. Planen
er at han skal få møte bl.a. representanter fra Regjeringen, Stortinget, norske toppidrettsutøvere og
representanter fra de fire fagorganisasjonene som NIF har avtale med relatert til fremtidige OL/PL i
Norge. Når IOC-presidenten kommer til Norge (19.-21.05.2014), er det med tanke på å gi en god
statusoppdatering for arbeidet med YOG 2016, og har nødvendige møter med viktige eiere og
samarbeidspartnere.
Generalsekretæren orienterte Idrettsstyret om de møter som NIF gjennomførte med alle de
internasjonale vinterolympiske særforbundene, IOC og sammenslutningen av de internasjonale
olympiske vinteridrettsforbundene (AIOWF) under SportAccord Convention i Tyrkia i april i år.
Hensikten med møtene var å presentere status i arbeidet med YOG 2016, både fra
organisasjonskomiteens og fra NIFs side. Det var naturlig for NIFs delegasjon også å informere om
status i arbeidet med Oslo OL/PL 2022. De vinterolympiske særforbundene har selvsagt god
interesse av dette, da et vinter OL/PL gjelder også utvikling av deres idretter.
53
Generalsekretæren orienterte om jobben NIF nå gjør inn mot Idrettskretsene med tanke på
deres regionale politiske og administrative oppfølging av saken. Idrettskretsene har så langt
gjort en solid jobb med regional mobilisering i saken.
Det pågår pr. tiden er arbeid med en oppdatert budskapsplattform for det nasjonale
påvirkningsarbeidet. Dette er ventet å være ferdigstilt i løpet av kort tid.
IS-møte nr. 34 (2011-2015) – ekstraordinært (tlf)
05.05.2014;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Bakgrunnen for dette idrettsstyremøtet var at Fremskrittspartiets (FrP) landsmøte søndag
04.05.2014 vedtok en resolusjon som gikk mot å innvilge statsgarantien for et OL og Paralympics i
Norge i 2022.
Søkerkomiteen for OL/PL 2022 møttes 05.05.2014 for å diskutere situasjonen som har oppstått i
kjølvannet av FrPs resolusjonsvedtak. Hele søkerkomiteen, inkludert alle de samarbeidende
kommunene, uttrykte klart og tydelig at arbeidet med å få vedtatt en statsgaranti skal fortsette som
før. Det er kun vedtak i Regjeringen, Stortinget eller av IOC som formelt kan stanse denne prosessen.
Videre er det slik at både Byrådet i Oslo, de samarbeidende kommunene og Idrettsstyret fortsatt har
klare og tydelige politiske mandater for å jobbe videre med saken, ref. Idrettstingsvedtaket fra
ekstraordinært Ting i Stjørdal 2012.
Idrettsstyret sluttet seg til at arbeidet med OL/PL-prosjektet, herunder å jobbe for å få den
nødvendige statsgarantien, skal fortsette.
Det vil snarlig bli tatt et initiativ overfor Oslo kommune med tanke på et møte mellom Idrettsstyret
og politisk ledelse i kommunen i OL/PL 2022-saken, og generalsekretæren er gitt et mandat om å
følge opp dette.
Presidentskapsmøte
15.05.2014;
Sak A: IOC-besøket i Oslo og Hamar/Lillehammer
Generalsekretæren orienterte i saken.
Presidentskapet gjennomgikk agenda og gjennomføring av IOC-besøket i Oslo (19.05.2014) og
Hamar/Lillehammer (20.-21.05.2014).
For IOC er det viktig at NIF og LYOGOC er vertskap, og at det også 19.05.2014 er YOG 2016 og norsk
idrett som er hovedtema for møtene.
Presidentskapsmøte
15.05.2014;
Sak F: OL/PL 2022
Generalsekretæren orienterte i saken.
54
Generalsekretæren er nå i en god dialog med Oslo kommune og deres kommunikasjonspartnere
(Creuna/Arne Hjeltnes) med tanke på operasjonalisering av den nasjonale kampanjen for å sikre
oppslutning om statsgaranti for OL/PL 2022 i Norge og Oslo. Operasjonaliseringen må forankres
bredt både i Oslo kommune og NIF og dets organisasjonsledd.
Målet er at det skal avholdes et møte mellom Oslo kommunes politiske ledelse og
Idrettsstyret snarlig vedr. Ledermøtet i Bergen for å bli enige om hvordan det skal jobbes for
å sikre statsgarantien. Dette er en direkte oppfølging av tidligere styrevedtak i saken.
IS-møte nr. 35 (2011-2015)
22.05.2014;
O-sak B: OL/PL 2022
Idrettspresidenten orienterte i saken.
Det blir viktig i tiden som kommer at det jobbes strategisk, målrettet og politisk i OL/PL-prosjektet
relatert til Regjeringen, Stortinget og i alle fylkene. Det vil i tiden rett over Ledermøtet i Bergen bli
satt i gang en større nasjonal kampanje (ref. O-sak A i IS-møte 34, 2011-2015), og Oslo 2022
innhenter bistand fra eksterne leverandører i planleggingen og gjennomføringen av dette.
I forbindelse med gjennomføringen av Ledermøtet i Bergen 23. og 24.05.2014, vil det bli avholdt et
møte mellom Idrettsstyret og politisk ledelse i Oslo kommune. Byrådsleder Stian Berger Røsland vil
holde et innlegg under Ledermøtet når det orienteres om status i OL/PL 2022-prosessen.
Videre vil IOC Executive Director Gilbert Felli holde et innlegg under Ledermøtet relatert til Olympic
Agenda 2020.
Redaksjonskomiteen for Ledermøtet i Bergen 23. og 24.05.2014 vil arbeide frem en resolusjon til
behandlingen av denne saken.
Ledermøte
23.05.-24.05.2014;
NIFs Ledermøte samlet seg om følgende resolusjon:
Sammen om er nytt OL/PL 2022
Norsk idrett vil berømme Oslo og samarbeidene kommuner for det arbeidet som er lagt ned i
forbindelse med søknaden om et OL/PL til Norge i 2022.
Et OL/PL vil inspirere en ny generasjon utøvere, frivillige og tillitsvalgte fra hele landet. Store
internasjonale mesterskap bidrar til ny kunnskap og kompetanse i norsk idrett. Norsk idrett ønsker at
neste generasjon også skal få oppleve et OL/PL på hjemmebane.
Internasjonale idrettsarrangementer gir Norge anledning til å bygge nye og tidsriktige idrettsanlegg
som vil gi framtidens jenter og gutter gode muligheter for å drive aktiv idrett. Norges søknad legger
stor vekt på nøkternhet ved gjenbruk av idrettsanlegg fra OL i 1994, VM på ski i 2011 og SnowboardVM 2012.
Nå er Norge på nytt i posisjon til å være vertskap for en hel verden, og kan vise både IOC og resten av
verden hvordan vi som nasjon ønsker å utvikle fremtidens olympiske leker.
55
Ledermøtet i norsk idrett vil at et nytt OL/PL skal være bærekraftig med tanke på økonomi og miljø,
og at arbeidstaker- og menneskerettighetene blir ivaretatt på en god måte.
Ledermøtet i norsk idrett er fornøyd med at regjeringen vil sende søknaden til Stortinget, og vi setter
vår lit til at de folkevalgte på fritt grunnlag fatter et positivt vedtak om statsgaranti.
De største øyeblikkene i norsk idrett har samlet generasjoner. Idrett skaper glede, stolthet og
identitet.
Presidentskapsmøte
12.06.2014;
Sak A: OL/PL 2022
Generalsekretæren orienterte om den siste tids kommunikasjon med OL 2022-etaten. Det ble
den 11.06.2014 avholdt en større workshop, ledet av Creuna, vedr. det videre arbeidet nasjonalt.
Her var også flere representanter fra de vinterolympiske særforbundene til stede.
Presidentskapet understreket at det nå er viktig å ta folkets mening og regjerings- og
stortingsrepresentanters mening på dypt alvor, og jobbe strategisk og målbevisst for å bedre
oppslutningen om prosjektet i befolkningen og politisk i regjeringspartiene og på Stortinget.
Neste møte i Søkerkomiteen for OL/PL 2022 er 17.06.2014.
Presidentskapsmøte
12.06.2014;
Sak C: Oppfølging av Ledermøtet 2014
NIFs Ledermøte vedtok to resolusjoner:
- Rettferdig finansiering – om momskompensasjonsordningen for idrettsanlegg
- Sammen om et nytt OL/PL 2022
NIF har i brev datert 10.06.2014 oversendt de to resolusjonene til Statsministeren, Finansministeren,
Kulturministeren, Stortingets Finanskomité, Stortingets Familie- og kulturkomité og de
parlamentariske lederne for partiene på Stortinget.
Når det gjelder saken om å styrke ordningen med momskompensasjon for idrettslag som bygger
eller rehabiliterer egne idrettsanlegg, så har dette i tillegg blitt spilt inn av NIF i brev til
Kulturdepartementet (med kopi til Familie- og kulturkomiteen) datert 07.04.2014, samt at saken ble
drøftet med Familie- og kulturkomiteen 26.03.2014.
NIF er for øvrig kjent med at Frivillighet Norge ønsker å inkludere utgifter til bygging av turisthytter i
den ovennevnte anleggsmomsordningen. Dette initiativet støtter ikke NIF.
Statsministerens kontor har skriftlig utkvittert i brev til NIF at NIFs resolusjoner er mottatt.
56
Presidentskapsmøte
12.06.2014;
Sak D: Møte med arbeidstakerorganisasjonene
Presidentskapet vil, som en oppfølging av samarbeidsavtalen mellom NIF, LO, Unio, YS og
Akademikerne relatert til fremtidige OL i Norge, invitere de nevnte arbeidstakerorganisasjonene til
et oppfølgingsmøte i begynnelsen av juli 2014.
Arbeidstakerorganisasjonene fikk for øvrig møte IOC-president Thomas Bach i forbindelse med hans
besøk i Oslo 19.05.2014. Dette ble av begge parter opplevd som et konstruktivt og positivt møte.
Disse avtaler registrerer NIF nå stadig blir trukket frem internasjonalt i IOCs arbeid med Olympic
Agenda 2020.
IS-møte nr. 37 (2011-2015)
26.-27.06.2014;
O-sak C: OL/PL 2022
Presidenten innledet til saken.
Generalsekretæren følger nå operativt opp behovet for informasjon til særforbundene og
idrettskretsene, som ble etterlyst på Ledermøtet i Bergen ultimo mai 2014. Det er pr. tiden sendt ut
tre nyhetsbrev til organisasjonen. Disse legges ut på idrett.no, og sendes ut til alle særforbundene og
idrettskretsene, og til Oslo kommune. Nyhetsbrevene har vært en suksess og vil bli videreført.
Generalsekretæren har sikret at NIF har tilgjengelige ansattressurser på jobb gjennom hele
sommeren, for å sikre at NIF er i stand til både å være på offensiven i saken i det offentlige rom.
Generalsekretæren orienterte om at det er nærliggende å tro at det vil bli behov for at OL-prosjektet
må anvende kortvarige vikariater for å opprettholde stabilt arbeid om OL/PL 2022-prosjektet.
Samarbeidet med Oslo kommune er målrettet og har utviklet seg på flere plan – også gjennom at vi
nå trolig vil bli offisielt utpekt som Candidate City.
IOC fatter sin beslutning om hvilke søkerbyer som blir akseptert som såkalte «Candidate Cities» den
07.07.2014. Det er nærliggende å tro at Oslo vil være en av byene som velges som Candidate City.
Generalsekretæren vil representere NIF i Lausanne ved denne anledningen.
NIF gjennomfører ukentlige møter med idrettskretsene med tanke på å informere og følge opp
OL/PL 2022-saken. Idrettskretsene har vært meget viktige så langt i prosessen, og vil fortsette å være
det i tiden som kommer.
Presidentskapsmøte
30.07.2014;
Sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet i saken.
Presidentskapet diskuterte den politiske situasjonen knyttet til OL/PL 2022-søknaden. Det er gledelig
å se at norske topputøvere er gode ambassadører for OL/PL 2022 til Norge. De blir meget viktige
også i fortsettelsen, med tanke på å få fram norsk idretts argumenter i saken.
57
Generalsekretæren orienterte om at det er forventet at IOCs økonomiske overføring til arrangøren
av OL 2022 sannsynligvis vil kunne motta i størrelsesorden 1 mrd. USD. PyeongChang 2018 vil totalt
motta 850 mill. USD. Grunnen til denne forventede økningen er at IOC fortsatt oppnår særdeles
gode priser ved salg av TV-rettigheter for fremtidige Leker helt fram til 2032. I tillegg har IOC
reforhandlet flere av sine TOP-sponsor avtaler med et meget godt økonomisk resultat.
For å sikre at de vinterolympiske særforbundene involveres på en god og hensiktsmessig måte, har
NIF innkalt disse forbundene til et eget møte i saken 11.08.2014.
NIF har gjennom sommeren i år hatt en bemanning som har muliggjort aktiv oppfølging mot media
og egen organisasjon relatert til OL/PL 2022-saken. Dette var en stor utfordring sommeren 2013
med tanke på den da forestående folkeavstemningen i saken i Oslo.
Generalsekretæren orienterte presidentskapet om at Jomar Selvaag er ansatt i en 70 %-stilling i Oslo
kommune for å jobbe med det internasjonale påvirkningsarbeidet. NIF har i en årrekke hatt god
kontakt med Selvaag, og det er naturlig at NIF har en tett dialog med han i tiden som kommer –
herunder med tanke på arbeidet som utføres av det internasjonale utvalget i 2022-saken.
Presidentskapsmøte
27.08.2014;
Sak A: OL/PL 2022
Presidenten orienterte fra politiske møter i saken, herunder med møte med Leder i Kristelig
Folkeparti (KRF), Knut Arild Hareide. KRFs ledelse gav meget gode tilbakemeldinger på NIFs
verdiarbeid. Det gjennomføres møte med Venstres leder, Trine Skei Grande, 28.08.2014.
IS-møte nr. 38 (2011-2015) – ekstraordinært (tlf)
01.09.2014;
O-sak A: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Bakgrunnen for IS-møte nr. 38 (2011-2015) er relatert til at komitéleder og byrådsleder Stian Berger
Røsland i Søkerkomiteens møte torsdag 25.08.2014, fremla et opplevd behov for å igangsette en
vurdering av mulige budsjettmessige kostnadsbesparelser i OL/PL 2022-prosjektet. En slik vurdering
skal, ifølge Berger Røsland, kunne danne grunnlag for et evt. økonomisk og politisk handlings- og
mulighetsrom for nasjonale beslutningstakere i saken. Byrådslederen har bedt OL 2022-etaten om å
iverksette dette arbeidet. Det er ikke fattet noen vedtak i Søkerkomiteen i saken, men gitt et mandat
for videre utredning.
Idrettsstyret var enige om at NIF fortsatt står fast ved den søknaden om statsgaranti som er
oversendt Kulturdepartementet fra NIF og Oslo kommune. Denne søknaden har gjennomgått en
statlig kvalitetssikring, med et godt resultat. Konseptet som ligger til grunn for statsgarantisøknaden
har også vært gjennom en første evaluering hos IOC, med godt resultat. Statsgarantisøknaden er i
samsvar med vedtaket fattet av det ekstraordinære Idrettstinget på Stjørdal i juni 2012.
Samtidig er Idrettsstyret enige i at det kan være et behov for å gi nasjonale beslutningstakere et
økonomisk og politisk handlings- og mulighetsrom i saken, hvilket innebærer at idretten ikke
nødvendigvis må låse seg endelig til det omsøkte konseptet relatert til eksempelvis idrettslig og øvrig
infrastruktur.
58
NIF har innkalt til et møte med de vinterolympiske særforbundene og Oslo Idrettskrets relatert til
denne saken tirsdag 02.09.2014. Saken vil videre bli diskutert i neste møte i søkerkomiteen torsdag
04.09.2014, samt i IS-møte nr. 39 (2011-2015). Byrådsleder Stian Berger Røsland vil være tilstede i
IS-møtet når denne saken diskuteres.
Presidentskapsmøte
02.09.2014;
Sak A: OL/PL 2022
Presidenten innledet til saken.
Det ble orientert fra siste møte i Søkerkomiteen for Oslo OL/PL 2022 den 27.08.2014. Her tok
Søkerkomiteens leder, Oslos byrådsleder Stian Berger Røsland, til orde for nærmere å utrede
mulighetsrommet knyttet til investeringsreduksjoner i det omsøkte konseptet for statsgaranti.
Utredningen vil i hovedsak ta utgangspunkt i følgende prinsipper:
- Større grad av gjenbruk
- Utfordre IOCs krav slik de er formulert i deres manualer
- Hensynta signaler fra IOC om at det må forventes høyere inntekter for 2022-arrangøren
I søkerkomiteen var det enighet om at var viktig å få mer innsikt i evt. muligheter for å få ned
investeringskostnadene.
Det vil bli avholdt nytt møte i Søkerkomiteen torsdag 04.09.2014, med påfølgende
pressekonferanse, hvor denne saken vil bli diskutert nærmere. Idrettsstyret vil bli orientert i saken i
IS-møte 39 (2011-2015) samme dag.
President i Norges Skøyteforbund, Rune Gerhardsen, var invitert til presidentskapsmøtet for å
redegjøre for Skøyteforbundets syn i saken. Gerhardsen understreket at det må være et politisk
rasjonale for evt. investeringreduksjoner, og at Skøyteforbundet fortsatt mener at hurtigløp skøyter
under et evt. OL i Norge i 2022 bør arrangeres i en ny skøytehall på Valle Hovin. Det aller viktigste for
Skøyteforbundet er likevel at det bygges en innendørs skøytehall i Oslo, uavhengig av et OL.
Gerhardsen presiserte videre at et nytt OL/PL 2022 dog er det viktigste også for Norges
Skøyteforbund.
Videre orienterte prosjektleder for OL/PL 2022 i NIF, Erik Eide, om status i forhandlingene relatert til
kostnadsfordeling mellom Oslo kommune og Staten. Et sentralt diskusjonstema i disse
forhandlingene knyttes til finansiering av OL-relaterte samferdselstiltak.
IS-møte nr. 39 (2011-2015)
04.09.2014;
O-sak A: OL/PL2022
1. visepresident innledet til saken.
Fra Oslo kommune var byråd, og leder for Søkerkomiteen, Stian Berger Røsland, byråd for næring og
kultur, Hallstein Bjercke, og etatsdirektør Eli Grimsby, tilstede.
Det ble orientert fra møtet i Søkerkomiteen tidligere på dagen (03.09.2014). Oslo 2022 har nå
utredet mulighetsrommet knyttet til investeringsreduksjoner i det omsøkte konseptet for
statsgaranti. Utredningen har tatt utgangspunkt i følgende prinsipper:
- Større grad av gjenbruk.
59
-
Utfordre IOCs krav slik de er formulert i deres manualer.
Hensynta signaler fra IOC om at det må forventes høyere inntekter for 2022-arrangøren.
Summen av mulighetsrommet beløper seg til, gjort utfra beregninger fra Oslo 2022-Etaten, kr. 4,3
mrd. i besparelse i offentlige utgifter og kr. 8,8 mrd. i besparelse på brutto statsgaranti.
Kulturdepartementet vil kvalitetssikre dette i de nærmeste ukene.
Søkerkomiteen står primært på sitt opprinnelige konsept, men mener at mange av de foreslåtte
tiltakene kan bidra til å redusere offentlige kostnader, redusere det totale omfanget av
arrangementet og utfordre IOCs krav.
Det ble understreket at det ikke vil være aktuelt å endre på konseptet slik at nye anlegg må bygges –
utover det som fremkommer i statsgarantisøknaden.
Det ble lagt vekt på at det har vært møte med de vinter-Olympiske særforbundene og Oslo
Idrettskrets den 02.09.2014, hvor disse gav sin tilslutning til den videre prosessen.
Presidentskapsmøte
18.09.2014;
Sak A: OL/PL 2022
IOC- og idrettsstyremedlem Gerhard Heiberg var tilstede under behandlingen av denne saken.
Søkerbyene for 2022 har mottatt brev fra IOC datert 16.09.2014. Her fremkommer det at dersom
nye kostnadskrevende krav fra IOC, som foreslås overfor søkerbyen etter 31.07.2014, skal
implementeres - så skal det kun gjøres på bakgrunn av en gjensidig enighet mellom IOC og
søkerbyen. NIF vil snarlig offentliggjøre dette brevet.
2. visepresident Kristin Kloster Aasen orienterte om sitt møte med leder av Finanskomiteen, Hans
Olav Syversen (KrF), hvor hun gjennomgikk IOCs siste informasjoner relatert til risikospredning ved
endringer av kostnadsdrivende art.
NIFs prosjektleder for OL/PL 2022, Erik Eide, orienterte om status i forhandlingene mellom Oslo
kommune og staten vedr. kostnadsfordeling ved OL/PL 2022. Han orienterte også om status i
arbeidet vedr. «Joint Marketing Agreement». For NIF er det viktig at prisen som ligger for utkjøp av
rettighetene til salg av OL-ringene, ikke reduseres i forhold til det beløpet som ligger i
statsgarantisøknaden. Denne saken vil bli lagt frem for behandling i IS i IS-møte 40 (2011-2015).
IS-møte nr. 40 (2011-2015)
25.09.2014;
O-sak A: Vålerenga IF – Omvisning på Jordal Amfi
Vålerenga IF har invitert stortingspolitikere og bystyremedlemmer i Oslo til en «visning på Jordal
Amfi etter avsluttet Idrettsstyremøte.
Etter omvisningen ble alle invitert til ishockeykamp mellom Vålerenga og Manglerud Star.
60
IS-møte nr. 40 (2011-2015)
25.09.2014;
O-sak I: OL/PL 2022
Generalsekretæren orienterte i saken.
Innledningsvis ble det orientert om at det etter alt å dømme vil bli avholdt et ekstraordinært
Idrettsstyremøte vedr. undertegnelsen av den såkalte «Joint Marketing Agreement». I denne avtalen
(mellom NIF, Oslo kommune og IOC) vil spørsmålet knyttet til verdisetting av de Olympiske Ringene i
Norge bli behandlet.
Spørsmålet knyttet til kostnadsfordeling mellom Oslo kommune og Staten pågår enda. NIF inngår
her ingen større risiko på vegne av norsk idrett, i og med at anvendelsen av spillemidler er fastsatt til
11,1 % av idrettsanleggskostnadene, og at disse spillemidlene utelukkende skal anvendes fra de
impliserte fylkene.
Spørsmål knyttet til skatt og avgifter ved et evt. OL/PL 2022 er noe NIF ønsker at den norske
delegasjonen skal diskutere med IOC når representanter fra Oslo kommune og NIF møter IOC i
Lausanne tirsdag 30. september. For øvrig er ikke det kjente problemstillinger relatert til dette vedr.
YOG 2016 Lillehammer, og dette ble også løst på en god måte i LOOC 1994.
Idrettsstyret var meget tilfreds med OL/PL 2022-resolusjonen som 18 av 19 idrettskretser sluttet seg
til i forbindelse med kretsledermøtet i Drammen 12.-14.09.2014.
IS-møte nr. 41 (2011-2015)
02.10.2014;
Sak 281: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Onsdag 01.10.2014 behandlet Høyres stortingsgruppe spørsmålet om statsgaranti og statstilskudd
for OL/PL 2022 i Oslo. Høyres stortingsgruppe fant ikke å kunne anbefale Regjeringen å gå videre
med saken og å legge den fram for behandling i Stortinget. Som en konsekvens av dette trakk Oslo
kommune søknaden om statstilskudd og statsgaranti for OL/PL 2022 i Oslo 01.10.2014.
Idrettsstyret uttrykte skuffelse over at de politiske realiteter gjorde at søknaden om statstilskudd og
statsgaranti ble trukket. Samtidig uttrykte Idrettsstyret respekt for den demokratiske politiske
behandlingen som saken har fått.
Det blir nå viktig å informere både organisasjonen og IOC om situasjonen på en god måte. Det blir
også viktig at NIF fremstår med raushet og verdighet, selv om arbeidet med et OL/PL 2022 nå
formelt er stoppet.
Idrettsstyret var enige om at prosessen relatert til OL/PL 2022-arbeidet dokumenteres faktabasert
relatert til vedtak gjort av Idrettstinget, Idrettsstyret og av Søkerkomiteen og i neste omgang
evalueres. Det var videre enighet om at det utarbeides en plan for det videre strategiske arbeidet
med å styrke rammevilkårene for norsk idrett, i lys av at OL/PL 2022-søknaden er trukket. Dette vil
måtte skje gjennom oppfølging av Statsbudsjettet for 2015. Idrettsstyret har forventninger om at
«OL-pengene» kommer til syne i Regjeringens og Stortingets prioriteringer i årene fremover, basert
på dokumenterte uttalelser fra sentrale politikere.
61
Generalsekretæren understreket viktigheten av at hele norsk idrett og hele det politiske Norge nå på
en god måte støtter opp under arbeidet med Ungdoms-OL 2016 på Lillehammer – som på
verdensbasis blir det neste Olympiske arrangementet som skal finne sted. Det er viktig at NIF og
LYOGOC bidrar til å bygge broer i verdige former mot IOC.
Idrettsstyret var godt fornøyd med innsatsen generalsekretæren og administrasjonen har gjort i
forbindelse med OL/PL 2022-prosessen.
Vedtak:
Idrettsstyret tar til etterretning at Oslo kommune har trukket søknaden om statsgaranti for OL/PL
2022 i Oslo.
Idrettsstyret ber generalsekretæren forberede et faktadokument for hele OL/PL-arbeidet i NIF-regi,
samt en intern evaluering av OL/PL 2022-prosessen med tanke på å trekke lærdommer for fremtiden
av denne.
Idrettsstyret ber generalsekretæren til IS-møte 43 (2011-2015) fremlegge en plan for det videre
strategiske arbeidet med å styrke rammevilkårene for norsk idrett, også sett i lys av at
OL/PL 2022-søknaden er trukket.
IS-møte nr. 42 (2011-2015)
10.10.2014;
Sak 284: OL/PL 2022-prosessen
Idrettspresidenten innledet til saken, og gjennomgikk sentrale momenter i OL/PL 2022-prosessen fra
Ledermøtet i Sandefjord i 2013 og frem til Høyres stortingsgruppes behandling av saken 01.10.2014.
Med ref. til vedtak i IS-sak 281 i IS-møte 42 (2011-2015), var Idrettsstyret enige om at det skal
gjennomføres en evaluering av idrettens eget arbeid i OL/PL 2022-prosessen. Dette skal være en
intern evaluering. Det skal nedsettes en egen gruppe bestående av representanter fra
særforbundene, idrettskretsene og med sekretærbistand fra NIFs administrasjon.
Idrettsstyremedlem Oddvar Johan Jensen sa seg villig til å lede denne gruppen. Idrettsstyret var også
enige om at generalsekretæren til IS-møte nr. 44 (2011-2015) skal legge frem en kronologisk og
faktabasert dokumentasjon for OL/PL 2022-arbeidet basert på Idrettsstyrets egne vedtak i saken,
behandlinger i Idrettstinget og Ledermøter og i 2022-Søkerkomiteen.
Vedtak:
Idrettsstyret ba generalsekretæren legge frem en kronologisk og faktabasert dokumentasjon for
OL/PL 2022-arbeidet basert på Idrettsstyrets egne vedtak i saken, behandlinger i Idrettstinget og
Ledermøter og i 2022-Søkerkomiteen.
Idrettsstyret ba generalsekretæren videre om å trekke linjer til arbeidet med OL/PL 2014, 2018 og
YOG 2016-arbeidet for å kunne vurdere denne typen arbeid for fremtiden.
Idrettsstyret ba generalsekretæren legge frem forslag til sammensetning og mandat for gruppen som
skal arbeide med evalueringen av idrettens eget arbeid knyttet til OL/PL 2022-prosessen til IS-møte
nr. 43 (2011-2015). Det skal også legges frem et forslag til en tidslinje for dette evalueringsarbeidet i
IS-møte 43 (2011-2015). Idrettsstyremedlem Oddvar Johan Jensen skal lede gruppen for evaluering.
62
IS-møte nr. 43 (2011-2015)
29.10.2014;
Sak 297: OL/PL 2022
Idrettspresidenten innledet til saken.
Idrettsstyret vedtok i IS-møte 41 (2011-2015) i IS-sak 281 å ta til etterretning at Oslo kommune
hadde trukket søknaden om OL/PL 2022 den 01.10.2014.
Det viser seg at Byrådet i Oslo ikke hadde innhentet det nødvendige mandatet fra Bystyret i Oslo til å
fatte dette vedtaket. Derfor ble saken vedr. mandat for Byrådet til å trekke søknaden behandlet i
Bystyret i Oslo 22.10.2014. Byrådet fikk dette mandatet fra Bystyret, og byrådet anbefaler at
kommunens søknad om statsgaranti og statstilskudd trekkes.
NIF vil på denne bakgrunn sende et eget brev til IOC i saken, hvor NIF bekrefter formelt at søknaden
om OL/PL 2022 er trukket. Dette har IOC bedt Generalsekretæren særskilt om, med hensyn til at NIF
er Norges Olympiske Komité (ref. e-post fra Jacqueline Barrett, Head of Olympic Bid City
Coordination, til Generalsekretæren 15.10.2014):
“As the NOC is the official entity that submits a bid, we do need official confirmation from
you, in writing, to close the file.”
Idrettsstyret understreker at dette ikke innebærer at Idrettsstyret fatter et nytt vedtak, med ref. til
IS-sak 281 i IS-møte 41 (2011-2015), men at det fattes ytterligere et vedtak av Idrettsstyret i saken.
Alt økonomisk mellomværende mellom NIF og Oslo kommune er nå gjort opp, herunder utgifter
knyttet til Norway House i Sochi (som gikk på budsjett).
Vedtak:
Idrettsstyret tar ytterligere til etterretning at Bystyret i Oslo har gitt Byrådet i Oslo fullmakt til å
trekke søknad om statsgaranti for Olympiske og Paralympiske vinterleker leker i Oslo i 2022, og at
Byrådet anbefaler at kommunens søknad om statsgaranti og statstilskudd trekkes.
NIF vil formelt tilskrive IOC i saken og informere om at OL/PL 2022-søknaden nå formelt trekkes.
Søkerkomiteen for OL/PL 2022 har formelt avsluttet sitt oppdrag pr. 15.10.2014, og dette vil
bli formelt tilkjennegjort i eget brev til IOC fra Søkerkomiteen.
IS-møte nr. 43 (2011-2015)
29.10.2014;
Sak 298: Evaluering OL/PL -prosesser i norsk idrett
Idrettspresidenten innledet til saken, med ref. til vedtaket i IS-sak 284 i IS-møte 42 (2011-2015).
Evalueringen skal også se nærmere på idrettens arbeid med OL/PL-prosessene for 2014, 2018, og på
arbeidet som ledet frem til en enstemmig statsgaranti og tildelingen av Ungdoms-OL 2016 til Norge
og Lillehammer. Hovedsiktemålet er å trekke lærdom fra OL/PL-prosessene, som norsk idrett har
gjennomført de siste årene. Denne lærdommen vil kunne ligge til grunn for evt. fremtidige OL/PLprosesser, og for søknadsprosesser for andre store internasjonale idrettsarrangement vi måtte ønske
til Norge.
63
Idrettsstyret var enige om at mandatet til utvalget bør være relativt åpent – uten for mange føringer
fra Idrettsstyret.
Vedtak:
Utvalget skal evaluere for å lære for å forbedre idrettens rolle og arbeid i fremtidige søkerproesesser
med bakgrunn i søknadsprosessene for Vinter‐OL/PL i 2014, YOG 2016, OL/PL 2018, med hovedvekt
på OL/PL 2022.
64
Kronologisk og faktabasert dokumentasjon for OL/PL 2022-arbeidet
1. Innledning/Bakgrunn
Idrettsstyret behandlet i sitt møte nr. 42, sak 284 (2011-2015) den 10.10.2014, spørsmålet om evaluering av OL/PL-prosesser i norsk idrett.
Del 1 av vedtaket fra ovennevnte møte er som følger:
Idrettsstyret ba generalsekretæren legge frem en kronologisk og faktabasert dokumentasjon
for OL/PL 2022-arbeidet basert på Idrettsstyrets egne vedtak i saken, behandlinger i
Idrettstinget og Ledermøter og i 2022-Søkerkomiteen.
Dette dokumentet søker å svare opp dette vedtaket.
Dokumentet er bygget opp som en kronologisk gjennomgang av de viktigste formelle hendelsene i saken, for hvert av årene 2011, 2012, 2013 og
2014. Dokumentet starter med første behandling av saken i NIFs presidentskap den 16.08.2011, og avsluttes med Idrettsstyrets bekreftelse av
vedtak om å trekke søknaden om OL/PL 2022 i IS-møte 43 (2011-2015) den 29.10.2014.
I dokumentet gjøres det ingen vurderinger av de enkelte beskrevne hendelser/vedtak. Dette tilligger gruppen som skal evaluere idrettens arbeid
med OL/PL-prosesser i Norge. Det er kun OL/PL 2022-prosessen som gjennomgås i dette dokumentet.
For å skape en god oversiktlighet, belyses viktige hendelser hvert av de aktuelle årene ved å kategorisere disse under følgende overskrifter:
 Idretten
 Samarbeidende kommuner/fylker
 Søkerkomiteen
 IOC
 Andre søkerbyer
1
Vedlagt dette dokumentet følger en omfattende dokumentasjonsliste over alle behandlingene av OL/PL 2022-saken på Idrettsting, Ledermøter, i
Idrettsstyret, NIFs presidentskap, OL/PL 2022 søkerkomiteen, Oslo Bystyre og Oslo Byråd. Vedlagt ligger også sentrale vedtak og resolusjoner i
idretten, samt annen særskilt relevant skriftlig dokumentasjon.
Følgende fargekoder er benyttet i oversikten:
NIF
Samarbeidende
kommuner
Søkerkomiteen IOC
Andre
søkerbyer
Folkeavstemning
2013
Dato
Instans
Møte
16.08.2011
NIF
Presidentskapsmøte
25.08.2011
NIF
02.-04.09.2011
NIF
Saken om OL/PL 2022 ble første gang diskutert i sak E i presidentskapsmøtet 16.08.2011. Dette på
bakgrunn av, i følge referatet, at den Sør-Koreanske byen PyeongChang ble valgt som arrangørby av IOC
for de XXIII olympiske vinterleker i 2018.
IS-møte nr. 3 (2011-2015) Saken om OL/PL 2022 ble første gang diskutert i Idrettsstyret i O-sak F i IS-møte nr. 3 (2011-2015). Det ble
protokollert at Idrettsstyret vil gjøre sonderinger i idrettsorganisasjonen i september samme år for å
innhente synspunkter fra organisasjonen vedr. store idrettsarrangementer i Norge, herunder også
fremtidig OL/PL.
Kretsledermøte
Saken ble diskutert på kretsledermøtet 02.-04.09.2011. Responsen var positiv.
13.-15.09.2011
NIF
Dialogmøter m/ SF og IK
19.09.2011
NIF
Dialogmøter m/ SF
28.09.2011
NIF
Brev til SF
10.10.2011
NIF
Møte m/
Kulturministeren
24.10.2011
NIF
Orienteringsmøte m/ SF
01.11.2011
Andre søkerbyer
Saken ble diskutert i møte mellom NIFs presidentskap og de syv vinterolympiske særforbundene
19.09.2011 og 24.10.2011. Etter møtet 24.10.2011 mottok NIF skriftlige tilbakemeldinger fra de syv
vinterolympiske særforbundene som alle pekte på Oslo som eneste aktuelle arrangørby, og at naturlig
samarbeidende akse er Oslo-Gudbrandsdalen.
Det var på dette tidspunktet uklart hvilke evt. andre søkerbyer som hadde planer om å søke, men
München ble antatt å søke.
25.11.2011
NIF
Møte m/ statsråder
Saken ble diskutert med Finansministeren og Kulturministeren 25.11.2011.
Kommentar
Saken ble diskutert med særforbundene og idrettskretsene i dialogmøter 13.-15.09.2011. Responsen var
positiv, men med forbehold fra Norges Håndballforbund og Norges Cykleforbund.
Saken ble diskutert i møte mellom NIFs presidentskap og de syv vinterolympiske særforbundene
19.09.2011 og 24.10.2011.
NIF sendte brev til de 7 vinterolympiske særforbundene med spørsmål om konkrete tilbakemeldinger og
vurderinger vedr. et mulig fremtidig OL/PL i Norge i 2022.
Saken ble diskutert med Kulturministeren i møte 10.10.2011.
2
Dato
Instans
Møte
Kommentar
25.11.2011
NIF
Møte m/ Oslo kommune
30.01.2012
NIF
Brev
Saken ble diskutert med Finansministeren og Kulturministeren 25.11.2011. Samme dag ble det også
avholdt møte med politisk ledelse i Oslo kommune, hvor det kom positive signaler om at Oslo kommune
var positive til å søke.
NIF sender formell henvendelse til Oslo kommune
01.02.2012
NIF
21.02.2012
NIF
NIFs presidentskap inviterte de 7 vinterolympiske særforbund til et status- og informasjonsmøte
01.02.2012.
NIFs presidentskap inviterte de 7 vinterolympiske særforbund, Norges Bandyforbund, samt aktuelle
kommuner, fylkeskommuner og idrettskretser til et status- og informasjonsmøte 21.02.2012.
06.03.2012
Asker kommune
Status- og
informasjonsmøte (SF)
Status- og
informasjonsmøte
(kommuner, SF og IK)
Kommunestyret (vedtak)
07.03.2012
Lørenskog
kommune
Øyer kommune
Kommunestyret (vedtak)
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Kommunestyret (vedtak)
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
20.03.2012
Fylkeskommunen
(vedtak)
Status- og
informasjonsmøte (SF)
Drammen kommune Kommunestyret (vedtak)
20.03.2012
Ringebu kommune
Kommunestyret (vedtak)
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
20.03.2012
Hedmark
fylkeskommune
Hamar kommune
Fylkeskommunen
(vedtak)
Kommunestyret (vedtak)
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
29.03.2012
NIF
Fylkeskommunen
(vedtak)
Fylkeskommunen
(vedtak)
Status og
informasjonsmøte (IK)
IS-møte nr. 9 (2011-2015)
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
27.03.2012
Buskerud
fylkeskommune
Akershus
fylkeskommune
NIF
29.03.2012
Lillehammer
kommune
NIF
09.03.2012
13.03.2012
14.03.2012
21.03.2012
21.03.2012
26.03.2012
vår 2012
Oppland
fylkeskommune
NIF
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Idrettsstyret inviterte alle særforbundene til status- og informasjonsmøte 14.03.2012.
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Idrettsstyret inviterte alle idrettskretsene til status- og informasjonsmøte 27.03.2012.
Kommunestyret (vedtak)
Idrettsstyret vedtok 29.03.2012 å innkalle til et ekstraordinært idrettsting i juni for å behandle en
eventuell OL/PL søknad for 2022.
Vedtak om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om OL/PL i 2022
Kretsting x 12
Våren 2012 ble det gjennomført 12 kretsting landet rundt. OL/PL 2022 ble diskutert på flere av disse.
3
Dato
Instans
Møte
Kommentar
23.04.2012
NIF
Møte m/ Oslo kommune
Det ble gjennomført et møte mellom representanter fra NIF og Oslo kommune 24.03.2012.
27.-28.04.2012
NIF
Kretsledermøte
Saken ble diskutert på kretsledermøtet 27.-28.04.2012. NIF var her tilstede.
22.05.2012
NIF
Møte m/ FrP
Saken ble diskutert med Fremskrittspartiets stortingsgruppe 22.05.2012.
02.06.2012
NIF
Kretsting (Oslo IK)
Oslo Idrettskrets vedtar på sitt kretsting 02.06.2012 å si ja til OL/PL 2022 i Oslo.
06.06.2012
Oslo kommune
Bystyret (vedtak)
09.06.2012
NIF
12.06.2012
Oslo kommune
01.09.2012
Andre søkerbyer
18.09.2012
NIF
19.-24.09.2012
NIF
Møte m/ Antidoping
Norge
Dialogmøter m/ SF og IK
05.12.2012
Oslo kommune
Bystyret
10.01.2013
NIF
25.02.2013
NIF
Status og
informasjonsmøte m/ SF
Brev til Oslo kommune
03.03.2013
Andre søkerbyer
Sveits
Davos/St. Moritz trekker sitt kandidatur etter negativt resultat i folkeavstemningen 03.03.2013
06.03.2013
NIF
GS-forum (SF)
06.03.2013
Oslo kommune
Pressekonferanse
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på generalsekretærforum («GS-forum»). Det orienteres om
saken fra NIFs side i GS-forum også 22.05, 18.09. og 04.12.2013.
Pressekonferanse om KVU hvor alpindestinasjonen Lillehammer regionen foretrekkes foran Norefjell
06.-08.03.2013
NIF
Org.sjef-møte (IK)
22.03.2013
Oslo kommune
KVU
Oslo Bystyre vedtar 06.06.2012, med 52 mot syv stemmer å gå videre med OL/PL 2022-søknaden. Det var
medlemmer fra SV, Rødt og Miljøpartiet De Grønne som stemte imot forslaget.
Ekstraordinært Idrettsting Det ekstraordinære Idrettstinget vedtar, med 142 mot 15 stemmer, den 09.06.2012 å gi sin tilslutning til
at Idrettsstyret skal arbeide videre med en norsk søknad om OL/PL 2022 til IOC, med Oslo som søkerby.
Oslo2022
Oslo kommune oppretter egen midlertidig OL-etat
NIF var kjent med mulige planer om å søke OL/PL 2022 fra Almaty (Kasakhstan), Beijing (Kina), Stockholm
(Sverige), Davos/St. Moritz (Sveits), München (Tyskland), Lviv (Ukraina) og Krakow/Jasna (Polen/Slovakia),
i tillegg til Oslo.
NIF gjennomfører møte med Antidoping Norge (ADN) 18.08.2012 i saken, og ADN uttrykker vilje til å
bidra.
Idrettsstyret gjennomførte dialogmøter med idrettskretsene og særforbundene 19.-24.09.2012 hvor
OL/PL 2022 ble diskutert.
I forbindelse med budsjettbehandlingen for 2013, vedtar Oslo Bystyre 05.12.2012 at det skal avholdes en
folkeavstemning blant Oslos innbyggere i OL/PL 2022-saken. NIF konsulteres ikke i saken.
10.01.2013 gjennomfører NIF et status- og informasjonsmøte med særforbundene i OL/PL 2022-saken,
sammen med Oslo 2022. Konseptet «Games in the City» presenteres.
NIF sender 22.02.2013 et brev til Oslo kommune, hvor det påpekes at NIF forventer en langt større grad
av involvering i prosjektet enn det som så langt har vært tilfelle. Det fremlegges fra NIFs side at dersom
Oslo kommune velger konseptaksen Oslo-Norefjell, vil NIF måtte innkalle til et ekstraordinært Idrettsting.
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på organisasjonssjefsmøte (møte med organisasjonssjefene i
idrettskretsene). Det orienteres om saken fra NIFs side i organisasjonssjefsmøtene også 13.09.2013 og
04.12.2013.
Endelig utgave av KVU (med samfunnsøkonomisk analyse) oversendes fra etaten til byrådsavdelingen
MOS
4
Dato
Instans
Møte
Kommentar
01.04.2013
Søkerkomiteen
Oppstart
01.04.2013 ble det nedsatt en egen søkerkomité for arbeidet med OL/PL 2022.
05.04.2013
Søkerkomiteen
Søkerkomitémøte nr. 1
25.04.2013
Oslo kommune
Byrådet
25.04.2013
NIF
Org.sjef-møte (IK)
14.05.2013
Ringebu kommune
Formannskapet (vedtak)
14.05.2013
Formannskapet (vedtak)
Bekreftelse
21.05.2013
Lillehammer
kommune
Akershus
fylkeskommune
Øyer kommune
Søkerkomiteen avholder sitt første møte den 05.04.2013. Det ble avholdt til sammen 10 møter i
Søkerkomiteen i 2013.
25.04.2013 anbefaler Byrådet i Oslo at Bystyret bør gå inn for at Oslo skal sende søknad om statsgaranti
for OL/PL i 2022.
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på organisasjonssjefsmøte (møte med organisasjonssjefene i
idrettskretsene).
Formannskapet i Ringebu kommune behandler sak vedr. økonomisk bidrag til OL/PL 2022 i sitt møte
14.05.2013
Formannskapet i Lillehammer kommune behandler sak vedr. økonomisk bidrag til OL/PL 2022 i sitt møte
14.05.2013
Bekreftelse på vedtaket fra 2012 om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om et OL/PL i Oslo i 2022.
Formannskapet (vedtak)
Formannskapet i Øyer kommune behandler sak vedr. statsgaranti for OL/PL 2022 i sitt møte 21.05.2013
22.05.2013
NIF
GS-forum (SF)
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på generalsekretærforum («GS-forum»).
22.05.2013
Lørenskog
kommune
NIF
Formannskapet (vedtak)
Formannskapet i Lørenskog kommune behandler sak vedr. deltakelse i prosess vedrørende olympiske og
paralympiske vinterleker i Oslo 2022 i sitt møte 22.05.2013
NIF avholdt møte med de syv vinterolympiske særforbundene, samt idrettskretsene i Oslo, Oppland og
Akershus den 23.05.2013. Temaet for møtet var strategi for idrettens arbeid inn mot folkeavstemningen.
Lillehammer
kommune
Ringebu kommune
Kommunestyret (vedtak)
Kommunestyret i Lillehammer behandler sak vedr. økonomisk bidrag til OL/PL 2022 i sitt møte 23.05.2013
Kommunestyret (vedtak)
Kommunestyret i Ringebu behandler sak vedr. økonomisk bidrag til OL/PL 2022 i sitt møte 28.05.2013
Bekreftelse
Bekreftelse på vedtaket fra 2012 om et ønsket samarbeid med Oslo kommune om et OL/PL i Oslo i 2022.
Kommunestyret (vedtak)
30.05.2013
Oppland
fylkeskommune
Lørenskog
kommune
Øyer kommune
Kommunestyret (vedtak)
Kommunestyret i Lørenskog kommune behandler sak vedr. deltakelse i prosess vedrørende olympiske og
paralympiske vinterleker i Oslo 2022 i sitt møte 29.05.2013
Kommunestyret i Øyer kommune behandler sak vedr. statsgaranti for OL/PL 2022 i sitt møte 30.05.2013
31.05.-01.06.2013
NIF
Ledermøte 2013
NIFs ledermøte vedtar 31.05.2013 en enstemmig resolusjon til støtte for OL/PL 2022-arbeidet.
04.-17.06.2013
Folkeavstemning
Div. tiltak for valgkampen I perioden 04.-17.06.2013 gjennomførte NIF fem konkrete tiltak i forbindelse med valgkamparbeidet, bl.a.
i forbindelse med Oslo Skishow 11.06.2013 og 13.06.2013 i forbindelse med landskampen i fotball mellom
Norge og Makedonia.
20.05.2013
23.05.2013
23.05.2013
28.05.2013
28.05.2013
29.05.2013
Møte m/ SF og IK
5
Dato
Instans
Møte
Kommentar
05.06.2013
Oslo kommune
Bystyret (vedtak)
Bystyret i Oslo gir 05.06.2013 fullmakt til å sende statsgaranti for OL/PL 2022.
05.06.2013
Bærum kommune
Formannskapet (vedtak)
Formannskapet i Bærum kommune fatter vedtak i spørsmålet om OL/PL 2022 i sitt møte 05.06.2013
14./19.06.2013
Søkerkomiteen
Oslo kommune og NIF overleverer søknad om statsgaranti til Kulturminister Hadia Tajik 14.06.2013.
17.06.2013
Folkeavstemning
KUD: Søknad om
statsgaranti
Kick-off / Folkemøte
01.08.-09.09.2013
Folkeavstemning
Folkemøter
14.08.-05.09.2013
Folkeavstemning
"Promotering"
I perioden 14.08-05.09.2013 ble det avholdt fem spesifikke møter for å mobilisere unge velgere i
forbindelse med folkeavstemningen. I tillegg ble det fra idrettens side eksempelvis også mobilisert under
Norway Cup (27.07.-04.08.2013), under Cricketdagen på Ekebergsletta (18.08.2013), en egen
«Kollensamling i regi av Skiforbundet og Skiforeningen (20.08.2013), en egen personalsamling for ansatte
i NIF, OLT, idrettskretsene og særforbundene (21.08.2013), et «Kjendistreff» på Bislett (29.08.2013), en
egen konsert i Spikersuppa (05.09.2013), en såkalt «Flashmob» på Karl Johan (06.09.2013), en samling
med «evening of legends» i forbindelse med Norge-Kypros på Ullevål Stadion (06.09.2013), og en egen
OL-frokost på Karl Johan (07.09.2013) .
21.08.-03.09.2013
Folkeavstemning
Møter med VGS
31.08.2013
NIF
Idrettsrådskonferanse
I perioden 21.08 til 03.09 besøkte NIF 21 videregående skoler i Osloområdet med tanke på at det skulle
stemmes over Oslo 2022 ved skolevalgene. Resultatet ved skolevalgene 02. og 03.09.2013 ble 58,1 % ja,
32,7 % nei.
OL/PL 2022-saken er tema på Idrettsrådskonferansen i Kristiansand 31.08.2013.
02.-03.09.2013
Folkeavstemning
Skolevalg (VGS)
07.10.09.2013
IOC
IOC Session
08./09.09.2013
Folkeavstemning
Valgdagen(e )
13.09.2013
NIF
Org.sjef-møte (IK)
13.-15.09.2013
NIF
Kretsledermøte
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på organisasjonssjefsmøte (møte med organisasjonssjefene i
idrettskretsene).
OL/PL 2022-saken er tema på idrettskretsledermøtet i Sandvika 13.-15.09.2013.
18.09.2013
NIF
GS-forum (SF)
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på generalsekretærforum («GS-forum»).
28.09.2013
NIF
høst 2013
Søkerkomiteen
10.11.2013
Andre søkerbyer
Ekstraordinært Idrettsting Under det ekstraordinære Idrettstinget på Gardermoen 28.09.2013 ble det orientert om OL/PL 2022saken.
NIF og Oslo kommune gjennomfører høsten 2013 en rekke møter med Oslo kommune med tanke på å få
utarbeidet en endelig samarbeidsavtale. Denne samarbeidsavtalen, som også de øvrige samarbeidende
kommunene signerte på, ble undertegnet 17.12.2013.
Tyskland
München trekker sitt kandidatur etter negativt resultat i folkeavstemningen 10.11.2013.
NIF avholder et stort «kick off»-møte i forbindelse med valgkampen inn mot folkeavstemningen den
17.06.2013.
I perioden 01.08.-09.09.2013 gjennomførte NIF seks folkemøter i regi av lokale idrettslag.
Det ble i Oslo avholdt skolevalg ved videregående skoler vedr. et mulig OL/PL i Oslo i 2022. Resultatet
viste 64 % ja og 36 % nei.
IOCs 125 Session avholdes i Buenos Aires i perioden 07.-10.09.2013 Olympic Agenda 2020 diskuteres for
første gang.
«Idretten» vinner folkeavstemningen 09.09.2013 med 55 % ja mot 45 % nei-stemmer.
6
Dato
Instans
Møte
14.11.2013
IOC
14.11.2013
Andre søkerbyer
04.12.2013
NIF
Frist for å melde interesse Den 06.11.2013 mottar IOC bekreftelse fra Oslo kommune og NIF om at vi ønsker at Oslo skal være
som søkerby
«Applicant City» for vinter OL og PL i 2022.
Applicant Cities
Følgende byer ble i løpet av 2013 applicant cities: Krakow/Jasna (Polen/Slovakia), Almaty (Kasakhstan),
Beijing (Kina), Lviv (Ukraina), Stockholm (Sverige) og Oslo.
GS-forum (SF)
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på generalsekretærforum («GS-forum»).
04.12.2013
NIF
Org.sjef-møte (IK)
04.-06.12.2013
IOC
Applicant Cities
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på organisasjonssjefsmøte (møte med organisasjonssjefene i
idrettskretsene).
IOC avholder søkerseminar for Applicant Cities i Lausanne 04.-06.12.2013 i Lausanne.
17.12.2013
Søkerkomiteen
Samarbeidsavtale
NIF, Oslo kommune og samarbeidende kommuner signerer samarbeidsavtalen.
20.12.2013
Søkerkomiteen
Kvalitetssikring
02.01-01.10.2014
NIF
Telefonmøter med IK
Oslo kommune og NIF mottar resultatene av kvalitetssikringsrapporten fra KUD 20.12.2013.
Kvalitetssikringen konkluderer med at «KSG anser konseptet som uten vesentlige svakheter».
NIF har ukentlige telefonmøter med idrettskretsene
03.01.2014
NIF
10.01.2014
NIF
NIF arrangerer et informasjonsmøte med idrettskretsene og særforbundene hvor OL/PL 2022 er tema,
03.01.2014.
Det avholdes møte med Kulturminister Thorhild Widvey 10.01.2014, hvor OL/PL 2022 ble diskutert.
17.01.2014
Andre søkerbyer
Informasjonsmøte m/ SF
og IK
Møte m/
Kulturministeren
Sverige
29.01.2014
NIF
Møte m/ Arbeiderpartiet
NIF orienterer Arbeiderpartiets stortingsgruppe i OL/PL 2022-saken 29.01.2014.
01.02.-01.06.2014
NIF (IK)
Div. stortingsbenker
05.02.2014
Oslo kommune
Bystyret (vedtak)
10.-23.02.2014
NIF
OL i Sotsji - møter
I perioden 01. februar til 01. juni 2014 møter 17 av 19 idrettskretser sine politikere fra sine
stortingsbenker for å diskutere OL/PL 2022-saken.
Bystyret i Oslo kommune vedtar 05.02.2014 å gi en fullmakt til Byrådet til å oversende del 1 av søknaden
til IOC (CAP).
«Norway House» åpner i Sotsji 07.02.2014 I løpet av OL-perioden møter NIF mellom 40 og 50 IOCmedlemmer i Norway House, herunder IOC-president Thomas Bach. I tillegg var flere av presidentene i de
internasjonale vinterolympiske særforbundene tilstede én eller flere ganger. Det samme vare flere
representanter fra IOCs sentrale administrasjon, herunder IOCs Olympic Games Executive Director,
Gilbert Felli.
10.-23.02.2014
NIF
OL i Sotsji - møter
Under OL i Sotsji avholdes møter på politisk nivå mellom representanter fra NIF og Oslo kommune og IOC.
NIF tilrettelegger også for møte mellom IOC-president Thomas Bach og Kulturminister Thorhild Widvey.
23.02.2014
NIF
IOC-manualer
15.02.2014 innleder NIF en skriftlig dialog med IOCs administrative ledelse (Gilbert Felli) med tanke på å
offentliggjøre IOCs tekniske manualer. 23.02.2014 ga IOC en bekreftelse til NIF om at de fleste manualene
kunne offentliggjøres. NIF informerer Oslo kommune om dette.
Kommentar
Stockholm trekker sitt kandidatur den 17.01.2014 grunnet manglende politisk støtte.
7
Dato
Instans
Møte
Kommentar
13.03.2014
NIF
14.03.2014
Søkerkomiteen
Avtale m/ LO, YS, UNIO
og Akademikerne
Overlevering av CAP
NIF signerer den 13.03.2014 en samarbeidsavtale med arbeidstakerorganisasjonene LO, YS, Unio og
Akademikerne vedr. arbeidstaker- og menneskerettigheter bed fremtidige OL i Norge.
NIF og Oslo kommune overleverer Candidature Acceptance Procedure (CAP) til IOC den 14.03.2014.
19.03.2014
NIF
20.03.2014
Særforbund
Informasjonsmøte m/ SF,
IK og pressen
GS-forum
NIF og idrettsstyret inviterer sørforbund, idrettskretser og pressen til et informasjonsmøte vedr. NIFs
utgifter i forbindelse med OL/PL-arbeidet i 2013, inkludert tall for ekstern konsulentbruk.
NIF informerer om status i OL/PL 2022-arbeidet på Generalsekretærforum den 20.03.2014 og 17.09.2014.
26.03.2014
Møte
04.05.2014
Familie- og
kulturkomiteen
Søkerkomiteen
FrPs Landsmøte
NIFs presidentskap møter den 26.03.2014 Stortingets Familie- og kulturkomité, hvor OL/PL 2022
diskuteres.
Fremskrittspartiets landsmøte vedtar 04.05.2014 en resolusjon mot OL/PL 2022 (med 72 stemmer).
07.05.2014
NIF
GS-forum (SF)
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på generalsekretærforum («GS-forum»).
09.05.2014
NIF
Kretsledersamling
Det avholdes 09.05.2014 kretsledersamling, hvor OL/PL 2022 diskuteres.
19.-21.05.2014
NIF
Besøk av IOC-presidenten På bakgrunn av invitasjon fra NIF, besøker IOC-president Thomas Bach Oslo, Hamar og Lillehammer i
dagene 19.-21.05.2014. Under disse dagene møter Thomas Bach bl.a. H.M. Kong Harald, Kulturminister
Thorhild Widvey og politisk og administrativ ledelse i Kulturdepartementet, representanter fra de
politiske partiene på Stortinget, representanter fra LLH, Bellona, Amnesty International Norge, ledelsen i
Norsk Tipping, ledelsen ved Norges Idrettshøgskole, samt en rekke norske toppidrettsutøvere. Det
avholdes en pressekonferanse med Thomas Bach hvor han svarer på alle spørsmål fra norsk presse.
23.-24.05.2014
NIF
Ledermøte 2014
I forbindelse med NIFs Ledermøte 23.-24.05.2014 i Bergen har Olympic Games Executive Director, Gilbert
Felli, en gjennomgang av bl.a. Olympic Agenda 2020, IOCs virksomhet og fordelingen av de olympiske
pengestrømmene. Det inviteres til at ledermøtedelegatene kan stille spørsmål til Felli. Byrådsleder Stian
Berger Røsland orienterer om status i OL/PL 2022-arbeidet. Ledermøtet vedtar, mot to stemmer, en ny
resolusjon til støtte for OL/PL 2022-prosessen. Resolusjonen sendes 10.06.2014 til Statsminister,
Finansminister, Kulturminister, Finanskomiteen, Familie- og kulturkomiteen og til alle de parlamentariske
lederne på Stortinget.
26.05.2014
Andre søkerbyer
Polen
10.06.2014
NIF
30.06.2014
Andre søkerbyer
Brev til regjering og
storting
Ukraina
Krakow/Jasna trekker sitt kandidatur 26.05.2014 på bakgrunn av et negativt resultat i folkeavstemningen
25.05.2014.
Resolusjonen fra Ledermøtet sendes 10.06.2014 til Statsminister, Finansminister, Kulturminister,
Finanskomiteen, Familie- og kulturkomiteen og til alle de parlamentariske lederne på Stortinget.
Lviv trekker sitt kandidatur den 30.06.2014 pga. ustabil politisk og økonomisk situasjon i Ukraina.
07.07.2014
IOC
Candidate Cities
IOC utpeker 07.07.2014 tre kandidatbyer til OL/PL 2022: Oslo, Beijing og Almaty.
11.08.2014
NIF
Møte m/ SF
Den 11.08.2014 møter NIF de syv vinterolympiske særforbundene og diskuterer OL/PL 2022.
25.08.2014
NIF
Møte m/ KrF
Den 25.08.2014 møter NIF, v/idrettspresidenten, KrFs leder, Knut Arild Hareide og diskuterer OL/PL 2022.
8
Dato
Instans
Møte
Kommentar
27.08.2014
Søkerkomiteen
Søkerkomitémøte nr. 17
28.08.2014
NIF
Møte m/ Venstre
28.08.-26-09.2014
NIF
Møter m/
Ungdomspartiene
02.09.2014
NIF
Møte m/ SF og IK
11.09.2014
NIF
Org.sjef-møte (IK)
12.-14.09.2014
NIF
Kretsledermøte
17.09.2014
NIF
GS-forum (SF)
Den 27.08.2014 legger byrådslederen frem for Søkerkomiteen et forslag til kostnadskutt i OL/PL 2022søknaden.
Den 28.08.2014 møter NIF, v/idrettspresidenten, Venstres leder, Trine Skei Grande og diskuterer OL/PL
2022.
I perioden 28.08-26.09.2014 møter NIF ungdomspartiene (SU, Unge Venstre, FPU, Grønn Ungdom,
Senterungdommen, KrFU og Unge Høyre). NIF har også dialog med AUF, men det blir ikke gjennomført
møte.
Med bakgrunn i byrådslederens forslag til kostnadskutt i OL/PL 2022-søknaden, inviterer NIF de syv
vinterolympiske særforbundene og Oslo Idrettskrets til møte den 02.09. Det gis tilslutning til å gå videre i
prosessen.
NIF orienterer om OL/PL 2022-prosessen på organisasjonssjefsmøte (møte med organisasjonssjefene i
idrettskretsene).
Den 12.-14.09.2014 avholdes hhv. møte med idrettskretsenes organisasjonssjefer og kretsledere. OL/PL
2022 er et tema. Det blir, mot én stemme, vedtatt en resolusjon fra kretslederne til støtte for OL/PL 2022prosessen.
NIF informerer om status i OL/PL 2022-arbeidet på Generalsekretærforum.
18.09.2014
NIF
Host City Contract
18.09.2014
NIF
30.09.2014
IOC
Møte m/ stortingets
Finanskomité
Møte
01.10.2014
Søkerkomiteen
22.10.2014
Oslo kommune
29.10.2014
NIF
Møte i Høyres
stortingsgruppe
Bystyret / Byrådet
IS-møte nr. 43 (20112015)
NIF oppretter kontakt med IOC vedr. offentliggjøring av "Host City Contract", og mottar 18.09.2014 en
skriftlig tilbakemelding fra IOC om at Host City Contract kan offentliggjøres.
NIFs 2. visepresident Kristin Kloster Aasen møter 18.09.2014 lederen i Stortingets Finanskomité, Hans
Olav Syversen, og gjennomgår ulike juridiske forhold knyttet til OL/PL 2022-prosessen.
IOC arrangerer et eget møte vedr. økonomi/budsjett med kandidatbyene 30.09.2014 Oslo kommune og
NIF er tilstede.
Høyres stortingsgruppe diskuterer OL/PL 2022-saken 01.10.2014. Høyres stortingsgruppe finner ikke å
kunne anbefale regjeringen å legge frem saken for videre behandling i Stortinget.
Oslo Bystyre gir 22.10.2014 Byrådet mandat til å trekke søknaden om OL/PL 2022. Oslo kommune
tilskriver IOC 03.11.2014 og meddeler at søknaden trekkes.
Idrettsstyret vedtar i sitt møte nr. 43 (2011-2015) den 29.10.2014 å ta vedtaket i Oslo Bystyre 22.10.2014
til etterretning. NIF tilskriver IOC den 31.10.2014 og meddeler dette.
9