Møteprotokoll
Formannskapet
13.01.2015
Behandlede saker: PS 1 - 12/15
Formannskapssalen, Melhus rådhus 2.etg
Tilstede på møtet
Leder
Nestleder
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Medlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Varamedlem
Jorid Oliv Jagtøyen
Sigmund Gråbak
Mona Lilleberg
Guro Angell Gimse
Anders A. Bolland sen.
Lars Borten
Gunnar Krogstad
Bente Estenstad
Jens Otto Havdal
Berit Wold Fjelle
Jan Arne Bremnes
Synnøve Sterten
Joralf Rindli
Ola Solberg
Ketil Reitan
kl. 10.00 -
Forfall
FO
Møtt for
FO
FO
FO
FO
Bente Estenstad
Guro Angell Gimse
Jorid Oliv Jagtøyen
Gunnar Krogstad
Berit Wold Fjelle
sak 12/15
Andre på møtet
Rådmann Morten Bostad, møtereferent Mari Grongstad, virksomhetsleder Guri Vik.
Merknader
Ingen merknader til innkalling og saksliste.
Sak 12/15 ble behandlet først i møtet. Sak 10/15 ble behandlet etter sak 3/15.
Underskrifter:
Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet.
Sigmund Gråbak
Melhus kommune
Saksliste
1/15
Åpent
15/43
Delegerte vedtak tom 6.1.2015
2/15
Åpent
15/43
Refererte journalposter t.o.m 6.1.2015
3/15
Åpent
14/3449
73/5 DISPENSASJON FRA KPA - FRADELING AV BOLIGTOMT I LNF, KVÅL
4/15
Åpent
14/4048
10/59 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - krav til
tomteutnyttelse
5/15
Åpent
13/2789
208/16 og 208/214 og 208/217 Detaljplan Mosløkkja, Lundamo - 2.gangs
behandling
6/15
Åpent
13/8779
Reguleringsplan for E6 Røskaft -Skjerdingstad - fastsetting av planprogram
7/15
Åpent
14/2024
30/24 Klage på vedtak - Dispensasjon fra reguleringsplan - 30/1, 2 ,6 m.fl.
Gimsøyen, Nedre Melhus - Carport
8/15
Åpent
14/4790
137/87 Klage på vedtak - byggegrense - garasje
9/15
Åpent
14/4908
257/8 DISPENSASJON LNF - MOTTAK AV MASSER TIL JORDFORBEDRING
10/15
Åpent
14/5583
HØRING - FORSLAG OM Å OPPHEVE KONSESJONSLOVEN OG BOPLIKTEN.
11/15
Åpent
14/5481
90/117 - Prinsippavklaring - Forsamlingshus Søberg øst
12/15
Åpent
14/5443
Trondheim Sør AS - fremtidig utvikling
Melhus kommune
Sak 1/15
Delegerte vedtak tom 6.1.2015
Innstilling til Formannskapet:
Referert i nødvendig utstrekning.
Behandling i Formannskapet:
Referert i nødvendig utstrekning.
Utvalgets vedtak:
Referert i nødvendig utstrekning.
Melhus kommune
Sak 2/15
Refererte journalposter t.o.m 6.1.2015
Innstilling til Formannskapet:
Referert i nødvendig utstrekning.
Behandling i Formannskapet:
Referert i nødvendig utstrekning.
Utvalgets vedtak:
Referert i nødvendig utstrekning.
Melhus kommune
Sak 3/15
73/5 DISPENSASJON FRA KPA - FRADELING AV BOLIGTOMT I LNF, KVÅL
Innstilling til Formannskapet:
Klage på delegert vedtak i sak 42/14 framsatt av Elisabeth Ler Støland, mottatt 04.nov 2014 tas ikke til følge.
Vedtak i sak 37/14 opprettholdes.
Dette betyr at det ikke gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel.
Vedtaket begrunnes med at klagen ikke tilfører nye opplysninger som endrer konklusjonen i saken.
Behandling i Formannskapet:
Alternativt forslag fra H, Sp og FrP v/ forslagsstiller Sigmund Gråbak
I)Det gis dispensasjon fra KPA LNF- formålet for fradeling og oppføring av bolig på eiendommen 73/5
som omsøkt 20/5-14.
Det settes følgende vilkår for dispensasjonen:
II) Det skal betales inn 100.000 på fond som skal øremerkes delfinansiering av g/s veg fra Losenkrysset til
Hermanstad. Beløpet skal innbetales før det gis byggetillatelse.
III) Før fradelingen kan skje må det dokumenteres godkjent avløpsløsning for boligen.
Vedtak i sak 37/14 oppheves. Vedtaket begrunnes med:
- Tomten ligger opp til et område som er avsatt til bolig i den nye arealplanen
- Det er gjort intensjonsvedtak om bygging av g/s opp til området
- Det er vedtatt at kloakk på Vestsida av Kvål skal få en løsning i 2015
- Det er ledig kapasitet på skole (utnyttelse av sosial infrastruktur)
- Det er allerede bygd flere boliger i dette området
- Formannskapet anser at fordelene er større enn ulempene ved å gi dispensasjon
Votering:
Rådmannens forslag mot alternativt forslag første avsnitt
Alternativt forslag avsnitt I) ble enstemmig vedtatt.
Alternativt forslag, vilkår første avsnitt:
Vilkår avsnitt II) fikk 6 mot 3 stemmer. Vilkår første avsnitt ble vedtatt.
Alternativt forslag, vilkår siste avsnitt samt begrunnelse:
Alternativt forslag, avsnitt III) ble enstemmig vedtatt
Utvalgets vedtak:
Det gis dispensasjon fra KPA LNF- formålet for fradeling og oppføring av bolig på eiendommen 73/5 som
omsøkt 20/5-14.
Vilkår:
Det skal betales inn 100.000 på fond som skal øremerkes delfinansiering av g/s veg fra Losenkrysset til
Hermanstad. Beløpet skal innbetales før det gis byggetillatelse.
Før fradelingen kan skje må det dokumenteres godkjent avløpsløsning for boligen.
Melhus kommune
Vedtak i sak 37/14 oppheves.
Vedtaket begrunnes med:
- Tomten ligger opp til et område som er avsatt til bolig i den nye arealplanen
- Det er gjort intensjonsvedtak om bygging av g/s opp til området
- Det er vedtatt at kloakk på Vestsida av Kvål skal få en løsning i 2015
- Det er ledig kapasitet på skole (utnyttelse av sosial infrastruktur)
- Det er allerede bygd flere boliger i dette området
- Formannskapet anser at fordelene er større enn ulempene ved å gi dispensasjon
Melhus kommune
Sak 4/15
10/59 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel - krav til tomteutnyttelse
Innstilling til Formannskapet:
Klage av 04.11.14 fra Petter Monkvik på vedtak i sak 31/14 etter delegert myndighet fra Formannskapet tas ikke
til følge. Vedtak i delegert sak 31/14 opprettholdes.
Begrunnelse:
Kommunene anser at sikten på vegen blir hindret av tiltaket. Det er ikke lagt frem nye opplysninger som gir grunn
til å endre på vedtaket.
Behandling i Formannskapet:
Utsettelsesforslag fra Sp v/ forslagsstiller Lars Borten:
Saken utsettes for befaring.
Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Saken utsettes for befaring.
Melhus kommune
Sak 5/15
208/16 og 208/214 og 208/217 Detaljplan Mosløkkja, Lundamo - 2.gangs behandling
Innstilling til Formannskapet:
Melhus kommune vedtar detaljplan for Mosløkkja, Lundamo slik den foreligger med plankart datert 08.10.13 (sist
revidert 08.10.14), reguleringsbestemmelser datert 11.11.14 sist revidert 17.12.14 og planbeskrivelse datet
09.10.2013, sist revidert 18.12.2014.
Detaljplanen viser en god utnyttelse av et sentrumsnært område på Lundamo, og har gode klimatilpassnings
tiltak, spesielt i forhold til flomsikring og økt nedbør. Planlagt bomiljøet er mangfolding, grønt og åpent, i et
område med god tilgjenlighet på offentlig og sosial infrastruktur.
Vedtaket er hjemlet i plan og bygningslovens § 12-10.
Behandling i Formannskapet:
Note rådmannen: Reguleringsbestemmelsen har dato 17.12.2014 (ikke 18.12.2014)
Synnøve Sterten ber om vurdering av sin habilitet i saken. Hun er tidligere eier, har kommet med innspill
i saken og er nabo. Hun erklæres inhabil i saken, og fratrer møtet. Ingen vara. (Fvl §6a)
Tilleggsforslag fra Ap v/ Jens Otto Havdal
Ber om at det blir tatt hensyn til de eiendommer som ligger lavere enn vedtatt utbyggingsområde,
angående problem rundt overvann.
Votering:
Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt.
Tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune vedtar detaljplan for Mosløkkja, Lundamo slik den foreligger med plankart datert 08.10.13 (sist
revidert 08.10.14), reguleringsbestemmelser datert 11.11.14 sist revidert 17.12.14 og planbeskrivelse datert
09.10.2013, sist revidert 18.12.2014.
Detaljplanen viser en god utnyttelse av et sentrumsnært område på Lundamo, og har gode klimatilpasnings tiltak,
spesielt i forhold til flomsikring og økt nedbør. Planlagt bomiljøet er mangfoldig, grønt og åpent, i et område med
god tilgjengelighet på offentlig og sosial infrastruktur. Det skal tas hensyn til de eiendommer som liggere lavere
enn vedtatt utbyggingsområde, angående problem rundt overvann.
Vedtaket er hjemlet i plan og bygningslovens § 12-10.
Melhus kommune
Sak 6/15
Reguleringsplan for E6 Røskaft -Skjerdingstad - fastsetting av planprogram
Innstilling til Formannskapet:
Melhus kommune fastsetter med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-9 planprogram for reguleringsplan for
E6 Røskaft-Skjerdingstad, slik det fremkommer i siste utgave datert oktober 2014 fra Statens vegvesen (vedlegg
1).
Behandling i Formannskapet:
Sigmund Gråbak stiller spørsmål om sin habilitet. Gråbak erklæres inhabil i saken (fvl. § 6 a) og fratrer
møtet. Mona Lilleberg inntrer som setteordfører. Ingen vara.
Endringsforslag fra Sp, H og Frp v/ forslagsstiller Lars Borten:
Ny formulering av kap 5 Planområde første avsnitt, siste setning etter komma «… og avsluttes i nord
med kryssløsning Hofstad Næringspark».
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Endringsforslag ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune fastsetter med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-9 planprogram for reguleringsplan for
E6 Røskaft-Skjerdingstad, slik det fremkommer i siste utgave datert oktober 2014 fra Statens vegvesen (vedlegg
1), med følgende endring: Ny formulering av kap 5 Planområde første avsnitt, siste setning etter komma
«… og avsluttes i nord med kryssløsning Hofstad Næringspark».
Melhus kommune
Sak 7/15
30/24 Klage på vedtak - Dispensasjon fra reguleringsplan - 30/1, 2, 6 m.fl. Gimsøyen,
Nedre Melhus - Carport
Innstilling til Formannskapet:
Klage på vedtak i Formannskapet sak 110/14 framsatt av Gunn-Anett og Ronny With Størseth, mottatt
10.desember tas ikke til følge. Vedtak i sak 110/14 opprettholdes.
Vedtaket begrunnes med at klagen ikke tilfører saken nye vesentlige opplysninger.
Behandling i Formannskapet:
Utsettelsesforslag fra Lars Borten:
Saken utsettes for befaring.
Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Saken utsettes for befaring.
Melhus kommune
Sak 8/15
137/87 Klage på vedtak - byggegrense - garasje
Innstilling til Formannskapet:
Klage på delegert vedtak i sak 37/14 framsatt av Bjørn Egil Røe, mottatt 20. oktober 2014 avslås. Vedtak i sak
37/14 opprettholdes.
Vedtaket begrunnes med at klagen ikke tilfører nye opplysninger som endrer konklusjonen i saken.
Behandling i Formannskapet:
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Klage på delegert vedtak i sak 37/14 framsatt av Bjørn Egil Røe, mottatt 20. oktober 2014 avslås. Vedtak i sak
37/14 opprettholdes.
Vedtaket begrunnes med at klagen ikke tilfører nye opplysninger som endrer konklusjonen i saken.
Melhus kommune
Sak 9/15
257/8 DISPENSASJON LNF - MOTTAK AV MASSER TIL JORDFORBEDRING
Innstilling til Formannskapet:
Melhus kommune innvilger midlertidig dispensasjon fra formålet LNF på omsøkt areal på eiendommen 257/8 som
omsøkt i brev mottatt 4.9.2014. Det gis dispensasjon til å ta i mot 28 000m3 rene masser, i et topplag på maks 1m –
1,20m for å sikre riktig helningsgrad på hele jordstykket, i tråd med jordlovsvedtak av 26.9.2014.
Det stilles følgene vilkår til dispensasjonen, som må gjennomføres for at dispensasjonen skal være gyldig:
-
Geoteknisk vurdering som viser at tiltaket vil inneha tilstrekkelig sikkerhet.
-
Det kan kun deponeres rene masser i deponiet. Mottakskontroll for å dokumentere massenes mengde,
opprinnelsessted og renhet skal være etablert før driften av deponiet kan starte.
Det må etableres sedimenteringsdammer for å begrense avrenningen av jord til Gaula. Utforming og
størrelse på disse må vurderes ut i fra områdets topografi og faren for avrenning. Dammene skal være
etablert før driften av deponiet kan starte.
-
-
Kantskog må bevares, i tråd med kommunedelplan for Gaula. Område avsatt i denne plan – skal ikke
berøres.
Ved at det stilles vilkår til avbøtende tiltak for omkringliggende områder, vurderes det at fordelene med å innvilge
dispensasjon til mottak av masser til jordforbedring slik at omsøkt areal kan nyttes som dyrka mark, er større enn
eventuelle ulemper tiltaket kan medføre. Hensynet bak bestemmelsen tilsier at det er i omsøkt areal er
landbruksverdien som skal vektlegges høyt.
Dispensasjonen er midlertidig, og fist for gjennomføring av tiltaket er sammenfallen med tillatelsen for
omdisponering av dyrkajord etter jordlovens § 9, dvs. innen 30.9.2016.
Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven § 19.2.
Behandling i Formannskapet:
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune innvilger midlertidig dispensasjon fra formålet LNF på omsøkt areal på eiendommen 257/8 som
omsøkt i brev mottatt 4.9.2014. Det gis dispensasjon til å ta i mot 28 000m3 rene masser, i et topplag på maks 1m –
1,20m for å sikre riktig helningsgrad på hele jordstykket, i tråd med jordlovsvedtak av 26.9.2014.
Det stilles følgene vilkår til dispensasjonen, som må gjennomføres for at dispensasjonen skal være gyldig:
-
Geoteknisk vurdering som viser at tiltaket vil inneha tilstrekkelig sikkerhet.
-
Det kan kun deponeres rene masser i deponiet. Mottakskontroll for å dokumentere massenes mengde,
opprinnelsessted og renhet skal være etablert før driften av deponiet kan starte.
Det må etableres sedimenteringsdammer for å begrense avrenningen av jord til Gaula. Utforming og
størrelse på disse må vurderes ut i fra områdets topografi og faren for avrenning. Dammene skal være
etablert før driften av deponiet kan starte.
-
-
Kantskog må bevares, i tråd med kommunedelplan for Gaula. Område avsatt i denne plan – skal ikke
berøres.
Ved at det stilles vilkår til avbøtende tiltak for omkringliggende områder, vurderes det at fordelene med å innvilge
dispensasjon til mottak av masser til jordforbedring slik at omsøkt areal kan nyttes som dyrka mark, er større enn
eventuelle ulemper tiltaket kan medføre. Hensynet bak bestemmelsen tilsier at det er i omsøkt areal er
landbruksverdien som skal vektlegges høyt.
Melhus kommune
Dispensasjonen er midlertidig, og fist for gjennomføring av tiltaket er sammenfallen med tillatelsen for
omdisponering av dyrkajord etter jordlovens § 9, dvs. innen 30.9.2016.
Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven § 19.2.
Melhus kommune
Sak 10/15
HØRING - FORSLAG OM Å OPPHEVE KONSESJONSLOVEN OG BOPLIKTEN.
Innstilling til Formannskapet:
Melhus kommune frarår forslaget om å oppheve konsesjonsloven av 28.novemer 2003, samt forslag om
oppheving av boplikten hjemlet i odelsloven av 28.juni 1974.
Konsesjonsloven er et viktig regelverk for å ivareta en god forvaltning av landbrukets produksjonsarealer, og sikre
slike eier- og bruksforhold som er gagnlig for samfunnet vårt.
Konsesjonsplikt og boplikt bidrar til å understreke grunneierens ansvar og oppgave som matprodusent, og hvor
det familiedrevne jordbruket fortsatt skal være bærebjelken i norsk matproduksjon.
Behandling i Formannskapet:
Rådmannens innstilling ble vedtatt med 8 mot 1 stemme.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune frarår forslaget om å oppheve konsesjonsloven av 28.novemer 2003, samt forslag om
oppheving av boplikten hjemlet i odelsloven av 28.juni 1974.
Konsesjonsloven er et viktig regelverk for å ivareta en god forvaltning av landbrukets produksjonsarealer, og sikre
slike eier- og bruksforhold som er gagnlig for samfunnet vårt.
Konsesjonsplikt og boplikt bidrar til å understreke grunneierens ansvar og oppgave som matprodusent, og hvor
det familiedrevne jordbruket fortsatt skal være bærebjelken i norsk matproduksjon.
Melhus kommune
Sak 11/15
90/117 - Prinsippavklaring - Forsamlingshus Søberg øst
Innstilling til Formannskapet:
Melhus kommune ønsker ikke en reguleringsendring av reguleringsplan for bolig og næringsområde, Søberg øst,
planid 2001016, for bygging av forsamlingshus.
Det er mangel på næringsarealer i Melhus kommune, og kommunen jobber gjennom kommuneplanprosessen
med å utvikle nye områder til næringsformål. Det vil derfor være uheldig å omdisponere regulerte nærings/
industritomter til andre formål.
Behandling i Formannskapet:
Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Melhus kommune ønsker ikke en reguleringsendring av reguleringsplan for bolig og næringsområde, Søberg øst,
planid 2001016, for bygging av forsamlingshus.
Det er mangel på næringsarealer i Melhus kommune, og kommunen jobber gjennom kommuneplanprosessen
med å utvikle nye områder til næringsformål. Det vil derfor være uheldig å omdisponere regulerte nærings/
industritomter til andre formål.
Melhus kommune
Sak 12/15
Trondheim Sør AS - fremtidig utvikling
Innstilling til Formannskapet:
1. Med bakgrunnen i vedtaket fra styret i Trondheim Sør Utvikling AS (TSU) om å ansette medarbeidere og
utvide formålet med selskapet bevilger Melhus kommunen NOK 800 000,- pr. år i driftsmidler til TSU
2. TSU overtar alle saksbehandlingsoppgaver til de tidligere næringsmedarbeiderne i kommunene. Blant
annet utøver TSU sekretærfunksjon for nærings og kraftfondene for fondstyret.
3. Midlene utbetales forskuddsvis innen 15. januar hvert år. Bruk av midlene rapporteres til kommunestyret
en gang i året senest i utgangen av september gjennom årsmelding.
4. Vedtektene og aksjonæravtalen endres som beskrevet i vedlegg og i saksfremlegget.
5. Melhus kommune øker støtten til Næringsforeningen i Trondheimsregionen med kr 100.000.6. Bevilgningen dekkes i sin helhet gjennom Melhus kommunes utgifter til næringstjenester med virkning fra
2015.
7. Melhus kommunes inn og utbetalinger til kraftfondet skal fortsatt ligge i Melhus kommune. Dette gjelder
også den årlige konsesjonsavgiften fra NVE, Trønder Energi kraft AS.
Behandling i Formannskapet:
Sigmund Gråbak sitter i styret i Trondheim Sør AS. Han erklæres inhabil i saken (fvl § 6 a).
Ketil Reitan inntrer som vara. Mona Lilleberg inntrer som setteordfører.
Utsettelsesforslag fra Sp v/ forslagsstiller Lars Borten:
Saken utsettes i påvente av riktige saksopplysninger.
Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt.
Utvalgets vedtak:
Saken utsettes i påvente av riktige saksopplysninger.
Melhus kommune
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Denne saken har ingen dokumenter
Tom side