Grane kommune Møtebok

Side 1 av 22
Grane kommune
Møtebok
Møte i
Formannskapet
Møtedato:
18.03.2015
Møtetid:
09:00
Møteleder
Ordfører Bjørn Ivar Lamo
Møteinnkalling (kunngjøring)
6. mars 2015
Fraværende representanter
Tor Stabbforsmo, Kolbjørn Eriksen
Møtende vararepresentanter
Tor-Erik G. Hoff, Raymond Fagerli
Til stede
Andre som møtte
Rådmann Lars E. Kapskarmo
Saksnummer
007/15 - 015/15
Merknader til protokollen
Innkalling og saksliste godkjent
Underskrifter
Møtested:
Formannskapssalen
Side 2 av 22
Møtebok
Sak nr.
Sakstittel
007/15
008/15
009/15
Referatsaker
Delegasjonssaker
Oppnevning av representanter til representantskapet i KomRev Trøndelag
IKS.
Økonomisk støtte til SMISO-Nordland
Søknad om ekstraordinært driftstilskudd for kirkegårdsdrift i Grane
Samorganisering av Rådet For Nasjonalparkkommuner og Norges
Nasjonalparklandsbyer
Søknad om tilskudd til etablering av vannanlegg
Søknad om kjøp / overdragelse av Fiplingdal skole
Utbygging og finansiering av E6 på Helgeland. Kommunal garanti for
bompengeselskapets lån til E6 Helgeland sør inkl. Brattås – Lien.
010/15
011/15
012/15
013/15
014/15
015/15
Statens Vegvesen informerte om arbeidet knyttet til Kommunedelplan Trofors. Spesielt fokus på
området Vegset-Esso, samt Sentrum.
ORIENTERINGER:
Ordfører Bjørn Ivar Lamo:
30.01:
Bedriftsforsamling HK.
31- 01.02:
Ordførersamling i Bodø.
06.02:
Deltagelse på markering av samenes nasjonaldag i Hattfjelldal.
09.02:
Møte i Tosenvei nemda.
12-13.02:
Lederkonferanse i friluftsrådene på Gardermoen.
17.02:
LVK møte i Mosjøen.
20.02:
IHR møte i Hattfjelldal.
09.03:
Arbeidsmøte med forvaltningsplan for Holmvassdalen naturreservat.
11.03:
Boligprosjektet som Grane er med på, møte i Bodø.
12.03:
Politirådsmøte, styringsgruppemøte regionalpark i Hattfjelldal.
13.03:
PPT møte i Mosjøen.
14-15.03:
Årsmøte i Nordland Ap.
Spørsmål til rådmann:
Hva gjør rådmann vedrørende utgravningene fra Svenningelva inn i veibanen på Vestersiveien.
Dette ut i fra at dette er tatt opp politisk ved flere anledninger og at det kan skje ulykker hvis veien
raser ut?
Kommunestyre vedtok i budsjettmøte 2013 at det skulle bygges nytt klubbhus, saken er etterspurt
flere runder, hva er status?
Side 3 av 22
Britt Aune Olsen:
Sagavegforeningen.
Viste til deltakelse på siste avholdte møte, med div diskusjon om Sagaleden, for hhv Hundekjørere
og Snøscooter.
Styremøte i Børgefjell Nasjonalparkstyre, som vara for Ordfører.
Div fokus på etablering av landsdekkende Nødnett, og tilhørende avslag på oppsett av sender på
Golvertinden.
Fortellerkurs.
Fokus på markedsføring. Blant annet med bruk av Kommunale hjemmesider.
Vår er bra, ref tilbakemeldinger fra kursholdere.
Grane menighet.
Utfordringer ifm sykemeldt sokneprest og menighetsrådsleder.
Årsmøtet og planlagte gudstjenester er blitt utsatt.
Bispevisitas er varslet ultimo mai.
Styremøte i Lomsdal – Visten nasjonalparkstyre.
Div nedtrekk i budsjett for 2015. Enkelte tiltak må derfor utsettes.
God jobb gjøres av hhv T Lamo og Karl.
Rådmann Lars E. Kapskarmo:
- Minnemedalje for innsats under siste verdenskrig. Kandidater meldes fylkesmannen innen
10. april.
- Oppheving av prestenes boplikt, med ny tjenesteboligordning i rekrutteringssvake områder.
Virkning fra 01. sep 2015.
- Utbygging av landsdekkende nødnett.
Nord-Trøndelag er klart i løpet av denne uke.
For Nord-Norge klart innen 3. kv 15.
- Innbyggertallet for Grane kommune var pr årsskifte 1458. En nedgang i 2014 på 1x.
- Helgeland Reiseliv. Ny revidert avtale er inngått med samtlige 18x kommuner.
- Avtale om Tjenesteyting med Grane menighet.
Avtaleutkast er klart. Avventer evalueringsrapport for prøveperioden i 2014.
Inntil videre utføres nødvendige gravtjenester av HagVekst.
Erfaringer med vedlikehold av grøntområder i 2014 var meget positive.
Avventer pristilbud på samme leveranse i 2015, inkl Fiplingdal kapell.
- Vurdering av nytt Helsehus. Innhold og plassering.
Prosjekt-arbeidet dras i gang med planlagt ”Studietur” til Namdalseid,
Som nylig har flyttet inn- og tatt i bruk et ”nybygg”.
Deltakere fra ansatte, brukere og pol.
Tid: mai-måned.
- Evaluering av Næringsarbeidet, hhv forvaltningsdelen og førstelinje tjenesten.
Viser til avholdt evaluering ifm tidligere videreføring av GNU as.
FS ønsker at det nå gjennomføres en ”brukerundersøkelse”, + evt endringsforslag på vår
egen organisering vs forvaltning/drift/innovasjon og nyskapning.
- Vedtekter for Grane kommunes Næringsfond – Vefsna.
FS ønsker at det gjennomføres en gjennomgang av gjeldende regelverk.
Side 4 av 22
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
Grane kommune
Saksnummer
007/15
Utvalg
Formannskapet
DATO15/94
15/781
Inger Lise Fløtnes
06.03.2015
Møtedato
18.03.2015
Referatsaker
Refererte skriv og meldinger:
Nr Dok.ID
T Dok.dato
1
15/373
U
30.01.2015
2
15/458
I
04.02.2015
Avsender/Mottaker
Tittel
Direktoratet for
Naturforvaltning
Allskog
Vefsna vassdraget friskmeldt
i 2017?
VS: Prosjekt ungskogpleieoversendelse fra ALLSKOG
Rådmannens innstilling:
Referater/meldinger tas til orientering.
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
FS-007/15 Vedtak:
Referater/meldinger tas til orientering.
Side 5 av 22
Grane kommune
Saksnummer
008/15
Utvalg
Formannskapet
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
DATO15/93
15/780
Inger Lise Fløtnes
06.03.2015
Møtedato
18.03.2015
Delegasjonssaker
DFS. 002/15: Søknad om tilskudd til etablering i Grane kommune
Vedtak:
1. Mimmi Næss Silvik og Fredrik Silvik gis et tilskudd på kr 25.000,- til kjøp av
Skogstjerneveien 3 i Grane kommune. Beløpet overføres til konto: 1206.65.80928.
2. Mottakere av etableringstilskudd må være registrert i folkeregistret som bosatt i Grane
kommune.
DFS. 003/15: Søknad om økonomisk støtte til slalomtur til Hemavan
Vedtak:
Grane kommune ønsker med dette å gi Elevrådet ved GBU kr. 5.000,- i økonomisk støtte til den
årlige slalomturen til Hemavan.
Beløpet dekkes av konto 0300 14701 100 og overføres bankkonto 4530.47.67441.
Rådmannens innstilling:
Delegerte saker tas til etterretning.
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
FS-008/15 Vedtak:
Delegerte saker tas til etterretning.
Side 6 av 22
Grane kommune
Saksnummer
009/15
Utvalg
Formannskapet
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
FE13/363
15/758
Lars-Erik Kapskarmo
05.03.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.2010.
Oppnevning av representanter til representantskapet i KomRev Trøndelag
IKS.
Trykte dok i saken:
- 03.03.2015. Fra KomRev Trøndelag IKS. Oppnevning av representanter til
representantskapet i KomRev Trøndelag IKS.
Sammendrag:
Det vises til brev fra KomRev Trøndelag IKS pr 03. mars 15, der de ber om at kommunene
oppnevner en representant med en eller flere vararepresentanter til representantskapet i KomRev
Trøndelag IKS.
Det vises her til pågående prosess med utvidelse av selskapet med tre nye kommuner, som nå
behandles i kommunestyrene i både dagens eierkommuner og i de inntredende kommuner.
Det er planlagt et nytt representantskapsmøte den 04. mai.
I representantskapet, som er selskapets øverste organ, har hver eierkommune en eller to
representanter, avhengig av eierandel. Grane kommune har en representant.
I Kommunestyresak 003/15, KomRev Trøndelag IKS – Utvidelse av selskapet ved kommunene
Vefsn, Grane og Hattfjelldal trer inn som eiere fra 01. juni 2015, ble det fattet flg vedtak:
1. Kommunestyret godkjenner at Grane kommune sammen med kommunene Vefsn og
Hattfjelldal trer inn som deltakere og medeiere i KomRev Trøndelag IKS.
2. Kommunestyret slutter seg til de endringer som er foreslått i selskapsavtalen for KomRev
Trøndelag IKS.
Tilskuddet er på kr 12 000,-.
Vurdering:
Grane kommune oppnevner representant med vara, til Representantskapet i KomRev Trøndelag
IKS.
Det avgis ingen innstilling i denne saken.
Rådmannens innstilling:
Side 7 av 22
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
FS-009/15 Vedtak:
Grane kommune oppnevner ordføreren som representant til Representantskapet i
KomRev Trøndelag IKS, med varaordfører som vararepresentant.
Enstemmig vedtatt.
Side 8 av 22
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
Grane kommune
Saksnummer
010/15
Utvalg
Formannskapet
FE-223
15/9
15/553
Halvar Botnen
13.02.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt.
Økonomisk støtte til SMISO-Nordland
Trykte saksdokumenter i arkivsaken:
Nr T Dok.dato
Avsender/Mottaker
4
I 09.02.2015 SMISO nordland
Tittel
Økonomisk støtte til drift av SMISO Nordland
(senter mot incest og seksuelle overgrep)
driftsår 2015
Sammendrag:
SMISO-Nordland (Senter mot incest og seksuelle overgrep) er en organisasjon som gir tilbud til
personer som er utsatt for seksuelle overgrep. Senteret holder til i Mosjøen og har 4 ansatte og
dekker hele fylket. Tilbudet er gratis, og det trengs ikke henvisning fra lege eller andre for å
henvende seg til senteret. Smiso samarbeider nært med offentlige instanser og hjelpen de gir er et
godt supplement til andre behandlingstilbud. Bl.a. har senteret faglig samarbeid med høgskolen i
Nesna.
Videre driver Smiso opplysningsvirksomhet rettet mot barn og unge. De har startet prosjektet
”Primær og sekundærforebyggende tiltak mot incest, seksuelle overgrep og annen type
familievold”. Prosjektet er rettet mot skoler og er i samarbeid med helsesøstertjenesten og barneog familievern.
Smiso søker om kr. 6000,- til støtte for sitt arbeid. For hver krone som gis i støtte fra
kommunene, får Smiso 4 kroner i statsstøtte.
Vurdering:
Dessverre er det slik at incest, seksuelle overgrep og familievold ser ut til å øke i omfang.
Personer som utsettes for dette føler ofte skam og skyldfølelse, og terskelen er høy for å søke
hjelp. Derfor er dette tiltaket svært bra. Med god informasjon og lav terskel for å komme i
kontakt med hjelp, vil kanskje flere som er utsatt for slike overgrep få den hjelpen de trenger.
Kommunen bør derfor støtte tiltaket.
Siden dette ikke ligger under kultur, foreslår jeg at pengene bevilges fra formannskapets
disposisjonsfond.
Rådmannens innstilling:
SMISO innvilges kr. 6000,- til drift av senteret.
Beløpet belastes formannskapets disposisjonsfond:
0310.14900.100 K
0200.14700.100 D
Side 9 av 22
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling med flg. tillegg i en linje 2:
”Tilskuddet innarbeides i de kommende års driftsbudsjett for Grane kommune, under posten
Tilskudd og kontingenter.”
Enstemmig vedtatt.
FS-010/15 Vedtak:
SMISO innvilges kr. 6000,- til drift av senteret.
Beløpet belastes formannskapets disposisjonsfond:
0310.14900.100 K
0200.14700.100 D
Tilskuddet innarbeides i de kommende års driftsbudsjett for Grane kommune, under posten
Tilskudd og kontingenter.
Side 10 av 22
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
Grane kommune
Saksnummer
011/15
Utvalg
Formannskapet
FE15/70
15/623
Rigmor Tverå
05.03.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt.
Søknad om ekstraordinært driftstilskudd for kirkegårdsdrift i Grane
Trykte saksdokumenter i arkivsaken:
Nr T Dok.dato
Avsender/Mottaker
3
U 19.02.2015 Grane menighetsråd
Tittel
Søknad om ekstraordinært driftstilskudd for
kirkegårdsdrift i Grane
Sammendrag:
Grane menighet søker om tilskudd for inndekking av ekstraordinære driftsutgifter.
2 arbeidstakere har i løpet av de siste 2 år sluttet sitt arbeidsforhold i Grane Menighet med
innvilget uførepensjon. Dette får konsekvenser økonomisk for arbeidsgiver. Ekstrautgift for
Grane Menighet utgjør ca. 75.000 pr. år i økte pensjonsutgifter.
Grane menighet hadde i 2013 underskudd kr. 127.000.
Regnskap 2014 viser overskudd på kr. 121.000, etter bruk av disposisjonsfond på kr. 350.000.
Reellt underskudd 2014 ca. kr. 100.000,Tilskudd til Grane Menighet har i perioden 2010-2014 ikke stått i forhold til reell lønnsprisvekst. Dette kan ha fått følger for driften økonomisk.
Grane menighet har pr. i dag samarbeidsavtale med Hattfjelldal- og Hemnes menighet.. For å få
videreført dette samarbeidet, må iflg.kirkeverge, nødvendige driftsmidler være på plass.
Vurdering:
Grane menighet innvilges ekstraordinært tilskudd på kr. 200.000. Tilskuddet tilsvarer
deler av merforbruk regnskapsåret 2013 og 2014.
Budsjettregulering:
1300.17700.120
0400.14700.390
200.000 K
200.000 D
Rådmannens innstilling:
Grane menighet innvilges ekstraordinært tilskudd på kr. 200.000. Tilskuddet tilsvarer deler av
merforbruk regnskapsåret 2013 og 2014.
Budsjettregulering:
1300.17700.120
0400.14700.390
200.000 K
200.000 D
Side 11 av 22
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
FS-011/15 Vedtak:
Grane menighet innvilges ekstraordinært tilskudd på kr. 200.000. Tilskuddet tilsvarer deler av
merforbruk regnskapsåret 2013 og 2014.
Budsjettregulering:
1300.17700.120
0400.14700.390
200.000 K
200.000 D
Side 12 av 22
Grane kommune
Saksnummer
012/15
Utvalg
Formannskapet
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
FE-K 12
07/544
15/744
Torgar Eggen
04.03.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.4.
Samorganisering av Rådet For Nasjonalparkkommuner og Norges
Nasjonalparklandsbyer
Trykte vedlegg:
Protokoll fra ekstraordinært årsmøte 28.10.2014 i Rådet For Nasjonalparkkommuner.
Søknad til Miljødirektoratet datert 06.10.14 om midler til etablering og drift av ny organisasjon.
Sammendrag:
I ekstraordinært årsmøte for Norges nasjonalparkkommuner (RFN) ble det fattet vedtak om at
det stiftes en ny organisasjon sammen med medlemmene i Norges nasjonalparklandsbyer (NPL).
Det ble tilrådd at RFN ble oppløst ved neste ordinære årsmøte. I tillegg ble det bedt om at
årskontingenten ikke betales til RFN i 2015, men til den nye organisasjonen.
Videre tilrås det at medlemmene gjør kapitalinnskudd i ny organisasjon tilsvarende egenkapitalen medlemmene får utbetalt ved oppløsning av RFN.
Miljødirektoratet arbeider med merkevarestrategi og besøksforvaltning. En ny organisasjon
ønsker å bidra til at direktoratet oppnår sine målsetninger for den kommersielle nasjonalparksatsingen, herunder stimulere til bred verdiskapning.
Organisasjonen skal være en aktør som samordner ressursbruk mellom kommuner, nasjonalparkstyrer, næring og andre. Videre skal den vedlikeholde og videreutvikle igangsatte tiltak,
samt initiere nye i samsvar med gjeldende strategier og handlingsplan.
Vurdering:
Administrasjonen anbefaler en samorganisering av Norges nasjonalparkkommuner og Norges
nasjonalparklandsbyer, i samsvar med vedtak i ekstraordinært årsmøte, den 28.10.14.
Rådmannens innstilling:
Grane kommune deltar i stifting og innmelding i ny organisasjon med virkning fra 1.1.2015,
ved en samorganisering av Norges nasjonalparkkommuner og Norges nasjonalparklandsbyer.
Forutsetningen er at mer enn 10 kommuner beslutter det samme.
Ordfører får delegert myndighet til å utpeke den personen som skal undertegne for Grane
kommune på stiftelsesdokument for ny organisasjon.
Side 13 av 22
Grane kommune betaler ikke kontingent til Rådet for nasjonalparkkommuner i 2015, men
denne betales til den nye organisasjonen. Det gjøres kapitalinnskudd i ny organisasjon
tilsvarende egenkapitalen kommunen får utbetalt ved oppløsning av Rådet for
nasjonalparkkommuner.
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
FS-012/15 Vedtak:
Grane kommune deltar i stifting og innmelding i ny organisasjon med virkning fra 1.1.2015, ved
en samorganisering av Norges nasjonalparkkommuner og Norges nasjonalparklandsbyer.
Forutsetningen er at mer enn 10 kommuner beslutter det samme.
Ordfører får delegert myndighet til å utpeke den personen som skal undertegne for Grane
kommune på stiftelsesdokument for ny organisasjon.
Grane kommune betaler ikke kontingent til Rådet for nasjonalparkkommuner i 2015, men denne
betales til den nye organisasjonen. Det gjøres kapitalinnskudd i ny organisasjon tilsvarende
egenkapitalen kommunen får utbetalt ved oppløsning av Rådet for nasjonalparkkommuner.
Side 14 av 22
Grane kommune
Saksnummer
013/15
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
Utvalg
Formannskapet
FE15/62
15/465
Arne-Martin Husby
04.02.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.4
Søknad om tilskudd til etablering av vannanlegg
Utrykte saksdokumenter i arkivsaken:
Nr T Dok.dato
Avsender/Mottaker
1
I 21.01.2015 Bente Nilsen
Tittel
Søknad om tilskudd til boring av privat
vannverk
Sammendrag:
Bente Nilsen søker om tilskudd til etablering av privat vannanlegg på landbrukseiendommen
Bjørkslett i Fiplingdal.
Søknaden skal behandles iht. Retningslinjer for tilskudd til private vann- og avløpsanlegg vedtatt
av Grane kommunestyre den 20.12.2005.
Vannanlegget er etablert i forbindelse med bygging av ny bolig på eiendommen, og grunnboring
etter vann er utført.
Totale kostnader med boring, graving, el-intsallasjon og rørleggerabeid er på kr 76 796,- inkl.
moms.
Vurdering:
Iht. Retningslinjer for tilskudd til private vann- og avløpsanlegg, er tilskuddssatsen 20 % av
godkjente kostnader. Kostnadene er dokumentert og totale kostnader kan godkjennes som
grunnlag for utbetaling av tilskudd.
Det er ikke budsjettert med tilskudd til private vann- og avløpsanlegg. Budsjettering foretas av
Formannskapet i hver enkelt sak.
Rådmannens innstilling:
Bente Nilsen innvilges et tilskudd på 20 % av godkjente kostnader begrenset til kr 15 359,-.
Jfr. Retningslinjer for tilskudd til private vann- og avløpsanlegg av 20.12.2005.
Beløpet belastes Formannskapets tilleggsbevilgningskonto med flg. budsjettregulering:
0310 14900 100 K
4000 14700 120 D
Side 15 av 22
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.
FS-013/15 Vedtak:
Bente Nilsen innvilges et tilskudd på 20 % av godkjente kostnader begrenset til kr 15 359,-. Jfr.
Retningslinjer for tilskudd til private vann- og avløpsanlegg av 20.12.2005.
Beløpet belastes Formannskapets tilleggsbevilgningskonto med flg. budsjettregulering:
0310 14900 100 K
4000 14700 120 D
Side 16 av 22
Grane kommune
Saksnummer
014/15
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
Utvalg
Formannskapet
FE14/329
15/480
Arne-Martin Husby
05.02.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt. 1.4.
Søknad om kjøp / overdragelse av Fiplingdal skole
Trykte vedlegg:
Søknad datert 01.02.15 fra Fiplingdal IL
Del av verditakst. Komplett verditakst følger saksmappa.
Sammendrag:
Fiplingdal Idrettslag (IL) søker Grane kommune om å få kjøpe eller overta tidligere Fiplingdal
skole.
Bakgrunnen for søknaden er at Fiplingdal ILs forsamlingshus er i svært dårlig forfatning, og i
stedet for å restaurere dette ønsker de å overta skolebygningen til nytt forsamlingshus.
Fiplingdal IL er i hovedsak interessert i å overta kun skolebygningen, dvs. ikke den gamle
internatdelen som er innredet til to leiligheter i 3 plan. Dette vil eventuelt medføre seksjonering
av bygningen, men Fiplingdal IL er også åpen for en diskusjon rundt dette spørsmålet.
Fiplingdal IL har siden 01. des 2014 leid skolebygningen vederlagsfritt mot at de fører tilsyn
med bygningen. Dette leieforholdet gjelder til 01. juni 2015.
Vurdering:
Helgeland Byggekontroll har utarbeidet en verditakst av eiendommen Fredlund gnr. 71 bnr. 16
som omfatter tomt på ca. 5,4 daa med påstående bygninger. Bygningsmassen består av en delt
tomannsbolig med to leiligheter, en skolebygning, ett uthus og en garasje / vedbod. De to
sistnevnte bygningene er ikke vurdert i taksten.
Leilighetene er i svært dårlig forfatning, og det er behov for både utvendig og innvendig
opprusting. Det vil trolig påløpe kostnader på flere hundre tusen kroner for å ruste opp
leilighetene.
Den ene leiligheten er pr. i dag ikke utleid pga. at EL-tilsynet har gitt pålegg om utbedring av det
elektriske anlegget. Frist for utbedring utgår 1. juni 2015. Den andre leiligheten er utleid.
Det er også påvist noen mangler vedr. skolebygningen.
Helgeland Byggekontroll anslår dagens markedsverdi for tomt med påstående bygninger til kr.
250 000,-.
Side 17 av 22
Grane kommune har pr. dags dato ikke bruk for skolebygningen til undervisning ettersom
skoledriften er nedlagt. All undervisning foregår ved skolene på Trofors. Grane kommune har
heller ikke behov for skolebygningen til andre formål, og den bør derfor avhendes til noen som
ønsker å overta den.
Fiplingdal IL ønsker å overta skolebygningen til nytt forsamlingshus. Dette vil være et
allmennyttig formål som vil tjene både bygda og idrettslaget. Skolebygningen bør derfor
overdras vederlagsfritt til Fiplingdal IL. Dette fordi at kommunen ikke har bruk for bygningen,
og fordi at bygningen påfører kommunen årlige driftskostnader.
Ettersom leilighetene er i dårlig forfatning, må disse rustes opp betydelig dersom leilighetene
fortsatt skal leies ut. Alternativet kan være sanering av denne delen av bygningsmassen, eller at
leilighetene seksjoneres og overdras eller selges til andre interessenter. Fiplingdal IL ønsker ikke
å overta internatdelen, dvs. tomannsboligen med de to leilighetene, men idrettslaget er likevel
åpen for en eventuell diskusjon om dette.
Det er også et prinsipielt spørsmål om eiendommen bør annonseres for salg, slik at andre mulige
interessenter også kan få muligheten til å overta hele eiendommen eller deler av den. Dette fordi
at kommunen har mottatt en henvendelse fra Berit Dahl Hansen som tidligere har bodd i bygda
og som vurderer å flytte tilbake og etablere aktivitet i skolebygningen, samt utleie av den ene
leiligheten. Dette under forutsetning av at hun får overta / kjøpe eiendommen.
For kommunen vil det være mest praktisk at eiendommen blir overdratt til en eier som kan drifte
hele bygningsmassen, dvs. både skolebygningen og tomannsboligen. Dersom det ikke er mulig å
få til en slik løsning, kan eventuelt bygningsmassen seksjoneres og overdras til flere.
Rådmannens innstilling:
Alt. 1.:
1. Fiplingdal IL tilbys å overta hele eiendommen Fredlund gnr. 71 bnr. 16 med påstående
bygninger for kjøpesum kr 0,-.
2. Dersom Fiplingdal IL ønsker kun å overta skolebygningen, annonseres tomannsboligen
for salg. Dersom det er interessenter som ønsker å kjøpe tomannsboligen, kan
eiendommen seksjoneres og tomannsboligen selges. Omkostningene med seksjonering
dekkes av Fiplingdal IL og ny eier av tomannsboligen.
3. Dersom det ikke er interessenter som ønsker å kjøpe eller å overta tomannsboligen,
saneres boligen på Grane kommunes bekostning. Kostnader med sanering dekkes inn
over driftsbudsjett etter budsjettregulering.
Alt. 2.:
1. Eiendommen Fredlund gnr. 71 bnr. 16 med påstående bygninger annonseres for salg som
en enhet. Dersom ingen interessenter ønsker å kjøpe eiendommen, tilbys Fiplingdal IL å
overta eiendommen med påstående bygninger for kjøpesum kr 0,-.
2. Dersom Fiplingdal IL ønsker kun å overta skolebygningen, annonseres tomannsboligen
for salg. Dersom det er interessenter som ønsker å kjøpe tomannsboligen, kan
eiendommen seksjoneres og tomannsboligen selges. Omkostningene med seksjonering
dekkes av Fiplingdal IL og ny eier av tomannsboligen.
3. Dersom det ikke er interessenter som ønsker å kjøpe eller å overta tomannsboligen,
saneres boligen på Grane kommunes bekostning. Kostnader med sanering dekkes inn
over driftsbudsjett etter budsjettregulering.
Side 18 av 22
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
Rådmannens innstilling alt. 1 enstemmig vedtatt.
FS-014/15 Vedtak:
1. Fiplingdal IL tilbys å overta hele eiendommen Fredlund gnr. 71 bnr. 16 med påstående
bygninger for kjøpesum kr 0,-.
2. Dersom Fiplingdal IL ønsker kun å overta skolebygningen, annonseres tomannsboligen
for salg. Dersom det er interessenter som ønsker å kjøpe tomannsboligen, kan
eiendommen seksjoneres og tomannsboligen selges. Omkostningene med seksjonering
dekkes av Fiplingdal IL og ny eier av tomannsboligen.
3. Dersom det ikke er interessenter som ønsker å kjøpe eller å overta tomannsboligen,
saneres boligen på Grane kommunes bekostning. Kostnader med sanering dekkes inn
over driftsbudsjett etter budsjettregulering.
Side 19 av 22
Grane kommune
Saksnummer
015/15
Utvalg
Formannskapet
Arkivkode:
Arkivsak:
JournalpostID
Saksbehandler:
Dato
FE08/439
15/751
Inger Lise Fløtnes
04.03.2015
Møtedato
18.03.2015
Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret 19.05.10 pkt.
Hastesak: Kommunelovens § 13
Utbygging og finansiering av E6 på Helgeland. Kommunal garanti for
bompengeselskapets lån til E6 Helgeland sør inkl. Brattås – Lien.
Trykte vedlegg:
Vedtak fattet i KS, saksnr. 007/10 og sak 017/13.
Sammendrag:
I mars 2010 fattet de fire kommunene Grane, Vefsn, Hemnes og Rana vedtak om utbygging av
E6 på Helgeland i samsvar med utredningen “E6 på Helgeland – Alternative
utbyggingsmuligheter” datert 13. oktober 2009 og supplerende utredninger datert 10. og 23.
februar 2010. Det ble også fattet vedtak om at utbyggingen skulle delfinansieres med bompenger
med innkreving av bompenger i 6 bomstasjoner fra 2013 til 2030 (18 år). Fylkestinget i
Nordland fattet vedtak i saken i møte den 19. april 2010 sak 056/10.
Grane kommune fattet vedtak i saken 2. mars 2010 sak 007/10. Grane kommune vedtok i sak
017/13 å stille en garanti til delstrekningen E6 Korgen – Bolna på 11 mill. kr.
Stortinget vedtok å øke de statlige midlene med 300 mill. kr. Bompengebidraget ble redusert
med 290 mill.kr. Samtidig ble det vedtatt å redusere innkrevingstiden, redusere takstene, fjerne
bommen ved Krokstrand og redusere rabatten fra 20 til 10 %.
Maksimal gjeld er etter dette beregnet til 360 mill. kr mens den vedtatte garantien er på 590 mill.
kr.
For E6 Helgeland sør er den maksimale gjelden beregnet til 430 mill. kr i 2019. Garantien
foreslås fordelt likt mellom Nordland fylkeskommune og de tre kommunene Rana, Vefsn og
Grane. Mellom kommunene foreslås garantien fordelt forholdsmessig etter folketallet.
Det gir følgende fordeling av garantistillelsen:
Nordland fylkeskommune 215 mill. kr
Rana kommune 136 mill. kr
Vefsn kommune 71 mill. kr
Grane kommune 8 mill. kr
Side 20 av 22
Problemstilling
Totalkostnaden for E6 Helgeland sør er beregnet til 3740 mill. 2014-kr og er forutsatt finansiert
med 3260 mill. 2014-kr i statlige midler mens 480 mill. kr skal finansieres med bompenger
delvis som låneopptak. For å oppnå de beste lånebetingelser i markedet er det en fordel at det
stilles offentlig garanti for lånene som selskapet skal ta opp. Dette gir gunstigere rentevilkår som
bidrar til lavere kostnader og kortere nedbetalingstid.
Følgende finansieringsplan er lagt til grunn for prosjektet:
2014-2017
Statlige midler
Bompenger
Sum
840
330
1170
2018-2020
2420
150
2570
Mill 2014-kr
Sum
3260
480
3740
Det gjennomføres nå en ekstern kvalitetssikring (KS2) av prosjektet. Foruten kostnadene, vil
også trafikk- og bompengeberegningene bli kvalitetssikret. Rapport fra
kvalitetssikringen forventes å foreligge i løpet av våren 2015 og stortingsbehandling av saken før
sommeren 2015.
I arbeidet med reguleringsplanen kom det frem at den vedtatte bompasseringens ved Fusta ville
gjøre det mulig å kjøre utenom bommen via lokalvegnettet (gammel E6). Trafikanter fra fv. 78
kan også kjøre via Fv. 252 og internvegnett på gammel E6 for å unngå bompassering ved
Hjartåsen
For å hindre en slik lekkasje må en enten sette opp en bom til på gammel E6 eller endre
bomplasseringen. Problemstillingen har vært drøftet med Vefsn kommune. Å sette opp en bom
til på gammel E6 vil ikke bryte med Vefsn kommunes tidligere vedtak. Vefsn kommune
aksepterer ikke at bomstasjonen flyttes lenger sør.
Med bakgrunn i overnevnte forutsettes det innkreving av bompenger i to automatiske
bomstasjoner plassert ved Fusta(2), en ved kommunegrensen Vefsn/Grane og en ved
Svenningvatn.
Øvrige forutsetninger som er lagt til grunn i beregningene:
Lånerente: 6,5 %
Årlig takstøkning: 2,5 %
Betalende trafikk: Ved Fusta 2000, Kommunegrensen Vefsn/Grane 1800, Svenningvatn
1080
Årlig trafikkvekst: 0,2 %
Takster 2010 – kr lette/tunge kjøretøy: Ved Fusta 20/60, Kommunegrensen Vefsn/Grane
25/75, Svenningvatn 25/75
Rabatt: 10 %
Rabattbruk: 80 %
Bompengeperiode: ca. 15 år – fra 2016 tom 2030.
Bompengeselskapets maksimale gjeld til dette prosjektet er beregnet til ca. 430 mill. kr i 2019.
Garantien foreslås fordelt likt mellom Nordland fylkeskommune og de tre kommunene Rana,
Vefsn og Grane. Mellom kommunene foreslås garantien fordelt forholdsmessig etter folketallet.
Side 21 av 22
Det gir følgende fordeling av garantistillelsen:
Nordland fylkeskommune 215 mill. kr
Rana kommune 136 mill. kr
Vefsn kommune 71 mill. kr
Grane kommune 8 mill. kr
Vurdering:
Bompengeselskapet vil få lavere rente på sine lån med garantistillelse (selvskyldnerkausjon) fra
Nordland fylkeskommune og kommunene Rana, Vefsn og Grane. Selskapets totale
nedbetalingsbeløp vil bli mindre. Dette er positivt for brukerne. Lavere rentekostnad vil også
redusere risikoen for at garantistene må tre inn i garantiansvaret.
I beregningene er det lagt inn en lånerente på 6,5 %. Det er også forutsatt at dersom inntjeningen
til selskapet skulle bli dårligere enn forutsatt kan selskapet øke realtakstene med inntil 20 % og
øke innkrevingstiden med inntil 5 år.
Rådmannens innstilling:
1. Grane kommunestyre viser til behandling av sak 007/10 og sak 017/13.
2. Grane kommune stiller en garanti, - selvskyldnerkausjon på 8 mill. kr for lån til
bompengeselskapet i forbindelse med utbyggingen av E6 Helgeland sør. Garantitiden
fastsettes fra 2015 til og med 2030.
Grane kommunestyre forutsetter at Nordland fylkeskommune og kommunene Rana og
Vefsn stiller en garanti på til sammen 422 mill. kr. Hver garantist svarer for en
forholdsmessig (pro rata) andel av det totale garantikrav
3. Garantiansvaret reduseres i takt med nedbetaling av lånene.
4. Hvis selskapet ikke oppfyller sine økonomiske forpliktelser forutsetter Grane kommune at
utlegg kan dekkes gjennom en økning av realtakstene med 20 % og forlengelse av
innkrevingstiden med inntil 5 år. I dette tilfelle må garantitiden utvides med 5 år.
5. Ansvar for låneopptak og bompengeinnkreving til dette prosjektet tillegges Nordland
Bompengeselskap AS.
6. Kommunestyret forutsetter at garantistillelsen godkjennes av Fylkesmannen i Nordland.
18.03.2015 Formannskapet
Behandling:
FS-015/15 Vedtak:
Saken utsettes, og vil bli behandlet i neste møte i Kommunestyret 6. mai 2015.
Side 22 av 22