1. No category

Fet kommune
Sammen skaper vi trivsel og utvikling
Arkivsak:
2008/428-39
Arkiv:
A20
Dato:
21.04.2015
SAKSFRAMLEGG
Saksbehandler: Trine Hanestad Bye
Wenche Richardsen
Utv.saksnr Utvalg
Fast utvalg for undervisning og oppvekst
Formannskapet
Kommunestyret
Møtedato
Rullering av barnehage- og skolebruksplanen 2015 - 2026
Rådmannens innstilling:
Det etableres tilstrekkelig barnehage- og skolekapasitet gjennom følgende tiltak:
1. Det etableres et nytt barnehagetilbud i Fet øst i 2018, med plass til 140 - 150 barn.
Barnehagen kan etableres på 2 mulige kommunale tomter. Østersund barnehage utfases.
2. Det etableres et nærmiljøsenter i Dalen i 2022, med bygging av barnehage med plass til
70 barn i umiddelbar nærhet til skolen. Drift av Nygård barnehage opphører.
3. Riddersand skole utvides i 2019 til å kunne romme 400 elever, i tillegg kommer
innføringsklassen og base 3
4. Det etableres ny skole på vestsiden for elever i Hovinhøgda/Garderåsen krets 2025
Dokumenter som ligger på saken:
Rullering av barnehage- og skolebruksplanen 2013 - 2016
Bakgrunn for saken:
Siden den forrige rulleringen, har innbyggertallet i Fet kommune økt, det er endringer
prognosetallene og økende krav til barnehagedekning og skolekapasitet. Dette krever en nøye
gjennomgang og en langsiktig strategi for å hindre fortsatt bruk av dyre, midlertidige løsninger.
1
Saksutredning:
Rullering av barnehage- og skolebruk splanen2015 – 2026
Det visestil Barnehage
- og skolebruksplanav 11.02.2013,for perioden2013 – 2016,som hadde
følgendehovedområder:
Ful l bar nehagedekni ng
Ti l str ekkel i g skol ekapasi tet
Kval i teten på tilbudet i barnehagerog skoler
Dennerulleringenvil begrensestil de to øverstepunktene,da kvalitetsutviklingvil kommesom
en egensaki forbindelsemedendringeni virksomhetsplanlegging
og kommunaleårsmål.
Innhold:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Gjennomføring av vedtak fra forrige plan
Valg av prognosetall
Befolkningsutvikling i aldersgruppene1-5år og 6-16 år
Status
M ul ighetsanalyse- Full barnehagedekning
Konklusjon for barnehagene
Mulighetsanalyse– Kapasitet på skolene
Konklusjon for skolen
1. GJENNOMFØRING AV VED TAK FRA FORRIGE PLAN
1.1 FULL BARNEHAGEDEKNING
For å oppnåf ull barnehagedekning,
ble følgendemuligheterskisserti rulleringenav 11.02.14:
Ny barnehageved Tienbråten
Tomtener ferdig regulert og tegningerligger klar til kostnadsberegning,
anbudog behandlingi
kommunestyret.
Dennebarnehagenhar 2 formål: Avløseden midlertidigePaviljongen
barnehage,denlille 2-avdelingsNerdrumbarnehageog de midlertidigepaviljongavdelingene
på Garderåsen.I tillegg skal den avhjelpeden økteetterspørselen.Maks antall barn er satt til
140. Ferdigstillelseplanleggesi august2014.
Gjennomføring:
Tienbråtenbarnehagevil ståklar i oktober2015.På grunnav erfart økt etterspørseli
Garderåsen
-området,videreførespaviljongenei Garderåseninntil videre.I stedetvil Jahren
barnehageleggesned slik at skolenekan benytte lokalenetil innføringsklassenfor
minoritetsspråkligebarnfra januar2016.
Ny barnehageved Løken
Det er ervervettomt i tilknytning til utbyggingsområdet
vedLøkenåsen.Ny barnehageskal
erstatteeksisterendeØstersundog Jahrenbarnehagerog ta høydefor økt etterspørselpå
østsiden av Glomma.Med denstore økningeni antall barn i barnehagealder,bør prosjektering
av dennebarnehagenigangsettesså fort sommulig.
2
Gjennomføring:
Prosjekteringenavslørteat barnehagei områdetvil skapestoretrafikale problemer.Sakener
utsatt,og alternativplasseringutredes.
Tilbud i Dalen skolekrets
For å imøtekommeøkt etterspørseli området,bør følgendemuligheterutredes:
1. Nybyggpå denkommunaletomtenvedNygårdbarnehage.
Fordelener at stedeter regulert og at det eksisterendebygget kan utnyttesslik det står til
administrasjonog spesialrom.Et nybyggi tilknytning til eksisterendebarnehagetrenger derfor
ikke inneholdeen personaldel.Ulempener adkomstfra hovedveien.
2. Nybyggi tilknytning til Dalen skole.
Fordelener mulighetenesomligger i sambrukav fasiliteter somfinnesi skoleog SFO.Med
skole/SFO,barnehage,svømmehallog idrettsbaneri sammeområdet,vil Dalen kunneframstå
somet nærmiljøsenterfor Gansdalen/Enebakkneset.
Ulempener at arealetikke er tilstrekkelig til barnehagebyggmedutelekeplass,og at det dermed
må ervervestilleggsarealertil formålet.
3. Nygård barnehageleggesned og plasseneerstattesmedtilsvarendeantall i den nye
barnehagenvedLøken.Fordelener at dettevil gi en økt økonomiskgevinst og en antatt bedre
pedagogdekning.
Nygårdbarnehageer kostbarå drifte i forhold til andrebarnehagerog
erfaringenviser at rekrutteringav barnehagelærere
til denlille enhetener sværtvanskelig.
Ulempener at Gansdalenikke får en barnehagei nærmiljøet.
Gjennomføring:
Sakener ikke ferdig utredet,og denmidlertidigeDalenbarnehageble videreført.Det er
muligheterfor alternativplassering,for eksempelved grusbanenpå skolen.
Egen avdeling for barn med multi funksjonshemming
Vedå oppretteen slik avdelingi tilknytning til Garderåsenbarnehage,kan kompetanseog
ressursersamordnesmedbase3 vedGarderåsenskole.Dettevil samtidiggi mulighetfor et
kompetansesenter.
Gjennomføring:
Sakener ikke ferdig utredet.
1.2 TILSTREKKELIG SKOLEKAPASITET
Elevkapasitet
Elevkapasitetenvurdereså væretilstrekkeligi planperioden.Ved en eventuellunderkapasiteti
en skolekrets,kan opptaksgrensene
flytteseller eventueltoppheves.
I planperiodenmå det igangsetteset arbeid for en eventuellelevtallsutvidelseved
ungdomstrinnet
I planperiodenmå det løpendevurderessamletelevtallskapasitetvedgrunnskolenes
barnetrinn.
Gjennomføring:
Elevtallethar økt, og Østersundungdomsskoleprosjekteresfor utvidelsei 2015.Ny fløy er
budsjettertog ferdigstillestil skolestartaugust2017.
3
1.3 INNFØRINGSKLASSE
Elevermedminoritetsspråkligbakgrunner en økendegruppei Fet-skolene.Elevenehar behov
for å få et godt opplæringstilbudi norsk for å kunnefølge ordinærundervisning.Fet-skolenemå
vurdere tiltak for omorganisering.
Å finne lokaler til innføringsklassekan væreen utfordring.
Innføringsklassenhar vært lokaliserpå Riddesandskole,for skoleåret2013-2014ble lokalene
for små,og innføringsklassenble delt skoleåret2014-2015,mellom Østersundungdomsskoleog
Hovinhøgdaskoler.
Den planleggeså fl ytte inn i lokalenetil Jahrenbarnehagejanuar2016.
2. VALG AV PROGNOSETALL
Denneplanenbyggerpå prognoserfremskaffetav Samfunnog næring.SSB sineprognosetaller
framskrivningav historisketall, mensde tallenevi benytter, tar hensyn til planlagtboligbygging
og analyser av forventetsekundærfly
tting i perioden.
3. BEFOLKNINGSUTVIKLING I ALDERSGRUPPENE 1-5ÅR
OG 6-16 ÅR
3.1 Barnehagene
Prognosefor antall barni Fet kommunei alderen1-5 år fra 2015til 2026:
SammenlikningSSBhøy , SSBmiddelsog Fet kommunesegen
prognose
950
900
866
850
883
891
779
767
787
773
901
848
824
800
796
765
750
700
721
718
724
721
718
728
713
707
728
704
728
721
744
731
761
753
753
742
770
763
796
775
650
2015
2016
2017
2018
2019
Fet kommunesprognose
2020
2021
2022
SSBhøy prognose
2023
2024
2025
2026
SSBmiddelsprognose
Tabellenviser at SSBsineprognoserskiller segfra prognosenefremskaffetav Samfunnog
næring.Prognosenmedhøy vekstviser en langt størreøkningetter2018,enn bådeFet
kommunesprognoserog SSBprognosenmed middelsvekst.I forhold til SSBsin prognosefor
middelsvekst,ligger Fet kommunes prognosenoehøyere.
4
Prognose antall barn fordelt på Dalen, Fet øst og Fet vest
450
400
368
365
359
350
362
361
358
355
356
357
360
370
380
390
256
263
273
278
284
288
285
283
281
111
113
115
119
120
122
123
124
125
300
250
237
235
235
234
119
121
118
112
200
150
100
50
0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Dalen
2020
2021
Fet øst
2022
2023
2024
2025
2026
Fet vest
Tabellen viser prognose for barn fordelt på Dalen, Fet øst og Fet vest.
Antall barn 1-5 år i Fet totalt
850
800
750
700
716
721
721
728
728
744
753
761
770
779
787
796
707
650
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Prognosen viser en økning de neste to årene, en liten nedgang i 2017 og deretter en jevn økning
hvert år fram mot 2026.
På kretsnivå, er det en betydelig økning i barnetallet i Fet øst, Fet vest får en liten nedgang de
nærmeste årene og ingen økning før mot slutten av perioden, mens Dalen er ganske stabil i
antall barn.
5
3.2 Skolene
Østersund ungdomsskole 2015-2026
Ungdommstrinnet 13 - 16 år (Østersund)
550
500
450
490
479
467
505
502
483
440
433
400
510
500
414
403
350
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Høy
2021
Middels
2022
2023
2024
2025
2026
Fet kommunes
Tabellen viser prognose på elevtallsutviklingen ved Østersund ungdomsskole. Tallmaterialet
viser SSB sine prognoser for høy og middels vekst, og prognoser fremskaffet av samfunn og
næring.
Vi ser at våre prognoser følger SSB helt til 2021, for så å avvike noen år, til de igjen er
sammenfallende i 2024.
Økningen i elevtallet til Østersund skole er det tatt konsekvensen av. Utbygging er vedtatt av
kommunestyret og prosjektering igangsettes i 2015.
Den planlagte utbyggingen vil være ferdig til skolestart 2017.
Barneskolene i Fet 2015-2026
Prognose barnetrinnet 6-13 år
1300
1250
1200
1150
1100
1050
1066
1093
1115
1128
1129
1121
1132
1145
1150
1142
1167
1177
1000
950
900
2015
2016
2017
2018
Fet kommunes
2019
2020
2021
SSB høy vekst
2022
2023
2024
2025
2026
SSB middels vekst
6
Tabellen viser prognose på elevtallsutviklingen ved barneskolene. Tallmaterialet viser SSB sine
prognoser for høy og middels vekst, og prognoser fremskaffet av samfunn og næring.
Elevtallet for barneskolene vil øke i perioden fra 1066 elever* i 2015 til 1177 i 2026.
*Elevtallet for 2015 er elever folkeregistrert i Fet kommune og inkluderer elever i private skoler.
I tabellene under er prognoser fremskaffet av samfunn og næring, fordelt på skolekrets.
Dalen krets – elevtallsutvikling 2015-2026
Barnetrinnet Dalen
250
200
164
165
164
172
171
166
180
179
176
176
175
177
150
100
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Riddersand krets – elevtallsutvikling 2015 - 2026
Barnetrinnet Fet øst (Riddersand)
450
400
369
350
372
378
385
388
395
394
385
401
402
343
324
300
250
200
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
7
Hovinhøgda krets – elevtallsutvikling 2015 – 2026
Barnetrinnet Fet vest (Hovinhøgda og Garderåsen)
650
600
578
550
585
582
585
580
570
568
570
577
581
591
599
500
450
400
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
4. STATUS
4.1 Barnehagene
Barnehageplass er frivillig, og det er både kommunale og private barnehager i Fet kommune. I
denne planen forutsettes det at ca. 95 % av alle barn i kommunen ønsker barnehageplass. På
grunn av at mange foresatte benytter barnehage i andre kommuner, har dekningsgraden i Fet
ligget godt under dette.
Antall barnehageplasser høst 2015 er foretatt på bakgrunn av rapportering pr 15.12.14 av de
barnehagene som videreføres etter åpningen av Tienbråten barnehage, samt beregnet antall nye
plasser i Tienbråten.
Antall barn i kommunen med barnehageplass:
Barnehageplasser i Dalen:
Barnehageplasser i Fet øst (Riddersand)
Barnehageplasser i Fet vest (Hovinhøgda/ Garderåsen)
Antall barn med barnehageplass i Fet
Plass i andre kommuner:
Barn med barnehageplass i alt:
Antall barn i alt:
29
169
442
640
40
680
121
242
358
712
Dekningsgraden for barnehageplasser i kommunen høst 2015, er i hht denne beregningen ca. 89
%. Dersom barn med plass i andre kommuner legges til, vil ca. 94,3 % ha tilbud om
barnehageplass.
8
4.2 Skolene
Elevtallet i Fet er stigende og status på elevtallet pr. i Fet er pr 1. februar 2015 er 1437 elever.
Disse fordeler seg slik:
Garderåsen
202
Hovinhøgda
361
Østersund
404
Riddersand
317
Dalen
153
Ved GSI målingen, telledato 1. oktober, var det 1434 elever i Fet.
MULIGHETSANALYSER SKOLE OG BARNEHAGE
I den påfølgende mulighetsanalysen, omtales 3 hovedområder for barnehage- og skoleutvikling:
Dalen, Fet øst (Riddersand skolekrets) og Fet vest (Garderåsen og Hovinhøgda skolekrets).
Det vil videre sees på barnehagedekning og skolekapasitet både i et kortsiktig og et langsiktig
perspektiv (fram mot 2026).
5. MULIGHETSANALYSE - FULL BARNEHAGEDEKNING
Dekningsgraden i Fet er ca. 89%, mens 95% av Fet barna har plasser i barnehager. Det er
ønskelig at flere barn etter hvert kan få plass i hjemkommunen. I framtiden kan vi ikke påregne
at våre nabokommuner har nok barnehagekapasitet til å ta imot såpass mange av Fet barna som i
dag. Blant annet har Skedsmo kommune tatt grep for å redusere overkapasitet i
barnehagesektoren der. I tillegg kommer signalene om mulig 2 hovedopptak pr år, noe som vil
kreve økt barnehagekapasitet.
Prognose sett opp mot 95% behov og plasser i Fet høst 2015
850
800
750
700
650
716
721
721
680
685
685
640
640
640
728
707
744
728
692
692
640
640
706
753
715
761
723
770
731
779
740
787
796
748
756
640
640
672
640
640
640
640
640
640
600
550
2014
2015
2016
2017
2018
antall barn
2019
2020
behov 95%
2021
2022
2023
2024
2025
2026
plasser i Fet h 2015
9
Dalen
Beregnet behov for barnehageplasser vil høst 2015 være 115, mens 29 plasser er tilgjengelige.
Antall barn sett opp mot 95% behov og plasser i Dalen høst
2015
140
120
115
112
29
29
100
106
108
109
113
114
116
117
118
119
105
29
29
29
29
29
29
29
29
29
29
80
60
40
20
0
2015
2016
2017
2018
2019
antall barn Dalen
2020
2021
2022
95% dekning
2023
2024
2025
2026
plasser høst 15
Med bare 29 plasser tilgjengelig, er muligheten for foresatte til å velge nærområdet for sine barn
svært begrenset. Barn fra Dalen får derfor gjerne plass i barnehager i Fet øst og vest. Mange
foresatte arbeider i Lillestrøm og Oslo velger også ofte barnehager nær arbeidsplassen eller på
veg til jobben, på grunn av trafikken og muligheten for å rekke barnehagenes åpningstider.
Fet øst
Beregnet behov for barnehageplasser vil høst 2015 være ca. 223, mens det bare vil være ca 170
plasser tilgjengelig i dette området. I tillegg kommer barn fra Dalen.
I dette området forventes den største økningen i barnetallet i Fet.
Antall barn i Fet øst sett opp mot 95% behov og plasser høst
2015
300
280
260
240
220
200
180
160
140
120
100
223
223
222
170
170
170
2015
2016
2017
243
250
170
170
2018
antall barn
2019
260
264
269
273
271
269
267
170
170
170
170
170
170
170
2020
2021
95% behov
2022
2023
2024
2025
2026
plasser høst 2015
I tillegg til mangelen på barnehageplasser i området kommer at Østersund barnehage må fases ut
i perioden grunnet stor slitasje på bygningen. 70 barn vil da miste barnehageplass.
10
Fet vest
Beregnet behov for barnehageplasser vil høst 2015 være ca. 347, mens det vil være 442 plasser
tilgjengelig i dette området. Både barn fra Dalen og Fet øst vil måtte benytte plasser her.
Antall barn sett opp mot 95% dekning og plasser i Fet vest
450
442
442
442
442
442
442
442
442
442
442
442
442
400
350
347
350
344
343
340
337
338
339
351
342
370
361
300
2015
2016
2017
2018
antall barn
2019
2020
95% behov
2021
2022
2023
2024
2025
2026
ca. antall plasser høst 15
Samlet analyse av barnehagekapasiteten i de 3 hovedområdene
Samlet sett vil Dalen og Fet øst ha en underkapasitet høsten 2015, mens Fet vest vil få en
overkapasitet i forhold til dekningsgrad. Slik dekningen totalt vil være høsten 2015, er vi
avhengige av at Skedsmo og Lørenskog har overkapasitet på plasser. Signalene fra disse
kommunene er at tilflyttingen dit er såpass stor at de innen kort tid vil ha behov for alle
barnehageplassene til egne innbyggere.
Erfaringsmessig vet vi at de fleste foresatte ønsker plass til sine barn i nærmiljøet bl.a. på grunn
av mulighet til å bli kjent med barna og deres foresatte som skal gå på samme skole.
Foresatte som ikke får sitt 1. eller 2. valg oppfylt ved søknad om barnehageplass, har klagerett
etter lovverket. Tilknytning til nærmiljøet er derfor en faktor som må vektlegges.
Forslag 1:
Fet øst
Etablere nytt barnehagetilbud i 2018 med plass til 140-150 barn.
Lokalisering kan være på en av følgende kommunale tomter:
1. Ved Østersund skole, nedenfor eksisterende barnehage
2. Ved Ramstadskogen/ Lyfjell
Fordeler:
 Kommunale tomter med lett tilgang på vei, vann og kloakk.
 Tilstrekkelig barnehagekapasitet fram til 2026
 Flere barn får et tilbud der de bor
 En gradvis nedtrapping av Garderåsen barnehages bruk av skolepaviljonger kan
gjennomføres ettersom kapasiteten i øst øker
 Det bemannes opp i hht antall barn slik at bygget tas i bruk i sin helhet med barn og
bemanning når behovet for plasser er til stede.
11
Ulemper:
Økt trafikk i boligområder
Kostnader:
Et regnestykke med anslagpå byggekostnadermå seesopp mot reduksjoni utgifter til drift av
Østersundbarnehageog frigjøring av arealtil Østersundungdomsskole.Med en m2 pris på kr
40 000, kan et anslag på selvebygget bli kr 56 mill. Hvis barnehagenetableresi privat regi, vil
det ikke medførebyggekostnaderfor kommunen.
Forslag 2:
Dalen
Det etableresen ny barnehagesom et nærmiljøsenteri tilknytning til Dalenskolemed plasstil
70 barni 2022.Barnehagenvil erstattenåværendeNygårdbarnehage.Den nye barnehagenbør
plasseresi umiddelbarnærhetskolen. På denmåtenkan barnehagenbenytte mye av skolens
fasiliteterog væreorganisasjonsmessig
tilkny ttet skolen. Det må eventueltvurderesnoe utvidet
åpningstidhvis ikke trafikksituasjoneni områdetbedrerseg.
Fordeler:
Bedretilbud til foresatteog barn i nærområdet
Frigjøring av plasseri andreområderi Fet
Bedretil bud til barnanår de kan utnytte bl.a. skolensuteområder,svømmebasseng,
gymsalosv.
Størrefagmiljø
Økonomiskestordriftsfordeler
Nygårdbarnehagekan vurderestil annetoffentlig formål, eventueltleggesut for salg
Dersombehovetøker utoverprognosen
, kan det etablereset førskoletilbudi skolens
lokaler
Et lokalt nærmiljøsentervil styrke identitetentil området
Prognoseved økningi antall plasseri Fet øst 2018 og Daleni
2022
850
800
750
744
721
721
685
685
640
640
700
650
728
710
692
707
728
710
692
710
706
753
715
710
761
744
723
770
744
731
779
744
740
787
748
744
796
756
744
672
640
600
550
2015
2016
2017
2018
antall barn
2019
2020
behov95%
2021
2022
2023
2024
2025
2026
plasseri alt ved økningi Dalen
12
Forslag 3:
Fet vest
I Fet vest sier prognosen at det ikke vil være noen økning i barnetallet før mot slutten av
perioden. Tienbråten vil ta imot ca 140 barn, hvorav de fleste kommer fra små og midlertidige
enheter som legges ned.
Garderåsen barnehage har ca 50 plasser i ombygde skolepaviljonger. Dersom skolen må ta disse
i bruk, vil 50 barn miste barnehageplassen. Tap av plasser kan gradvis overføres til Fet øst.
Hvis det bygges ny skole i Fet vest, blir det frigjort arealer i Garderåsen.
6. KONKLUSJON FOR BARNEHAGENE



Antall barnehageplasser i Fet øst må økes snarest.
På sikt må det etableres et nytt barnehagetilbud i Dalen
Fet Vest har tilstrekkelig kapasitet.
Drøfting
1. Bygge og drifte i kommunal regi:
Fordel:
 Helhetlig oppvekstområde barnehage – skole, med planarbeid, kvalitetsutvikling, tilsyn
og rapportering til politisk nivå. Vertikal integrasjon, politisk styring og kontroll med
opplæringsløpet.
 Planlegge barnehageplasser i forhold til behov: Kommunestyret bestemmer
opptakskriterier (vedtekter). Årlige endringer i behov hos brukerne for barn i alder 1-2 år
eller 3-5 år bestemmer barnehagenes organisering, ikke forhåndsbestemt inndeling.
Ulemper:
 Kostnad ved bygging av barnehager
 Tidsbruk til planbehandling, kontroll og anbudskonkurranse
2. Bygge og drifte i privat regi:
Fordel:
 Kommunen slipper å ta opp mer lån.
 Ingen anbudskonkurranse eller kommunal planbehandling forkorter byggetiden.
Ulemper:
 Private eiere bestemmer opptakskriterier (bortsett fra Barnehagelovens §13). Kommunen
må gi tilbud til alle med rett til plass. Dette kan for eksempel føre til en «opphopning» av
barn under 3 år i kommunale barnehager (ref. Garderåsen).
 Mer byråkrati: rapportering, kontroll, beregning og tildeling av tilskudd,
klagesaksbehandling osv
 Barnehagens innhold: Barnehageeier kan selv bestemme retninger på bl.a. plan- og
utviklingsarbeid som kan være forskjellig fra for eksempel politisk bestemt satsning.
13
7. MULIGHETSANALYSE – KAPASITET PÅ SKOLENE
Prognoseneviser at elevtalletpå barnetrinnetvil stigei planperioden,fra dagensnivå på 1066
elevertil 1177i 2026.Det vi ser av prognoseneer at utfordringenevil først kommei Riddersand
krets.Riddersandskolevil ha flere eleverenndet den er dimensjonertfor i løpetav 2 år. I denne
planenhar vi settpå ulike muligheterfor å imøtekommeveksteni Fet øst (Riddersandkrets).
Prognosenefor Fet vest(Hovinhøgda– og Garderåsenkrets)viser at elevtalletvil øke til 585
eleveri 2016- 2019,såvil elevtalletsynke til 568 i 2021.Fra 2021vil elevtalletbegynne å stige
igjen, men vil ikke nå nivået fra 2016før i 2024. Det forteller ossat Fet vestik ke vil ha behov
for å utvide kapasiteteni skolekretsenfør mot sluttenav planperioden.Det er likevel viktig å ha
med seginformasjonom faktorersom spiller inn i spørsmåletom kapasitet.Det forutsetterblant
annetat Garderåsenskolefår brukehele paviljongen ved skolentil undervisningslokaler.
Det
forutsetterogsåat skolenesamarbeiderom inntaketav eleverog fy ller opp klassermaksimalt
for å utnytte kapasitetenbestmulig.
Dalenskolevil ha ledig kapasiteti planperioden.
Østersundskoleer vedtattutbygd til en 6 parallell skolesom ivaretarvekstenpå ungdomstrinnet
i planperioden.
Ved overkapasitetpå Østersundskoleog underkapasitetpå Riddersandskole,vil skoleneløyse
utfordringenved at 7. trinn ved Riddersandskolefly ttestil Østersund skole,frem til
ferdigstillelseav utvidet Riddersandskole
Ungdommstrinnet(Østersund)
550
500
500
479
467
450
433
400
403
510
490
502
505
483
440
414
350
300
250
200
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Den blå linjen viser elevtallsutviklingeni perioden.
Den rødelinjen viser kapasitet.
14
Dalen krets
Dalenskolevil ikke ha behovfor utvidelsei planperioden.
Vi viser til beskrivelsenav nærmiljøsenterover som inkludererbarnehagei tilkny tning til
skolen.
BarnetrinnetDalen
250
200
164
165
172
164
171
176
180
179
176
175
177
166
150
100
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Riddersand krets (Fet øst)
Elevtalletpå Riddersandskole,vil øke med80 eleverfrem til 2026,alleredei 2016vil skolenha
utfordringergjennommanglendekapasitet.Prognosenviser at det i 2016 vil være343 elever
ved skolen.Riddersandskolehar en kapasitetpå ca 320 elever.
BarnetrinnetFet øst (Riddersand)
450
400
369
350
372
378
385
388
395
394
401
402
385
343
324
300
250
200
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Den blå linjen viser elevtallsutvikling.
Den rødelinjen viser elevkapasitetved skolen.
NB! Elevtallsutviklingener ikke eleverfra innføringsklassenog base3 tatt med.
Riddersandskolekretsvil ha behovfor utvidelse.Under vil vi skissereforslag for å ivareta
økningeni elevtallet.
15
Forslag 1
Riddersand skole med baser
Riddersand skole utvider sitt undervisningsareal til å kunne romme 404 elever. Det settes av
areal til innføringsklassen, og til barn som har store sammensatte lærevansker og stort
hjelpebehov. Utvidet Riddersand skole tas i bruk skoleåret 2019-2020.
Fordeler:
Riddersand skole har i de opprinnelige planene en skisse for en eventuell utvidelse.
Innføringsklassen er et tilbud til minoritetsspråklige elever som kommer til kommunen. Tilbudet
var lokalisert på Riddersand skole skoleåret 2013-2014, skoleåret 2014-2015 måtte de flytte ut
på grunn av plassmangel.
Ved å gi tilbud om innføringsklasse på Riddersand skole, vil klassen ligge i en tidsriktig skole
og det er nærhet til både barnehage og ungdomsskole.
Base 3 er en avdeling på Garderåsen skole, tilrettelagt for elever med store sammensatte vansker
og stort hjelpebehov. Denne foreslås lagt til Riddersand skole slik at arealene på Garderåsen
skole frigis.
Ulemper:
Grunnforholdene rundt Riddersand skole vurderes for en eventuell utvidelse. Det må avklares
med Fylkesmannen om en eventuell utvidelse av Riddersand skole påvirker verneinteressene til
Ridderhaugen. På grunn av usikre momenter knyttet til utvidelse av skolen vil eksterne
konsulent få i oppdrag å undersøke mulighetene som er i området.
Ved overkapasitet på Østersund ungdomsskole, kan et trinn fra Riddersand skole (7.trinn) ha
sine undervisningslokaler på Østersund skole i byggeperioden og frem til skolestart skoleåret
2018-2019.
Forslag 2
Riddersand skole med klasserom
Riddersand skole utvider sitt undervisningsareal til å kunne romme 400 elever. Det settes av
areal til innføringsklassen, og til barn som har store sammensatte lærevansker og stort
hjelpebehov. Utvidet Riddersand skole tas i bruk skoleåret 2019-2020.
Fordeler:
Se forslag 1
Alle skoler i Fet får samme struktur.
Mulighet for rekruttering av lærere øker og andelen ufaglærte lærere reduseres.
Ulemper:
Se forslag 1
Ved ombygging til klasserom må det settes opp midlertidige undervisningslokaler (paviljonger)
i byggeperioden. Det påregnes kort ombyggingsperiode, grunnet byggets beskaffenhet.
16
Fet vest
I Hovinhøgda/Garderåsen
krets vil skoleneha kapasitettil å ta økningeni elevtalletfrem til
2024.
BarnetrinnetFet vest (Hovinhøgdaog Garderåsen)
650
600
578
585
582
585
580
570
550
568
570
577
581
591
599
500
450
400
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
Blå linje viser elevtallsutvikling.
Rødlinje viser elevkapasitet.
Hovinhøgdaer en gammelærverdigskolebygning, men er umoderne.Skolenehar ikke mulighet
for fleksible løsningeri form av ombygging inneneksisterendearealer.Bygningenfy ller ikke
dagensforventningertil skoledrift. Ombygging og fleksibilitet er vanskeligpå grunnav
konstruksjonen.Det er andrekrav til lærerarbeidsplasser
ennnår skolenble bygd.
Fetsundvester definertsom en krets,menGarderåsenskoleog Hovinhøgdaskolehar sine
inntaksområde,med et områdesom er felles, der foreldrenekan velgenærskole.
Ettersomkapasitetenpå skoleneblir mindrevil eleverfå tildelt skoleplass.
Forslag 1
Det byggesen ny skolepå vestsidenav Glomma,medplasstil 700 elever.Skolenmå ståferdig i
2025.
Fordeler:
En stor skolei dennekretsenvil værepositivt og gi stordriftsfordeler,størrefagmiljø på skolen.
Frigjøring av arealerpå Garderåsenskolesom kan brukestil barnehagedrift.
Inntekterved mulig salgav Hovinhøgdaskole.
Ulemper:
Å bygge ny skoleer kostnadskrevende
for kommunen.
8. KONKLUSJON FOR SKOLE N
1. Østersundskoleer vedtattutvidet til 6 parallellerpå hver trinn, 500 elever
2. Riddersandskoleutvidesi 2019til å kunneromme400 elever,i tillegg kommer
innføringsklassenog base3
3. Det etableresny skolepå vestsidenfor eleveri Hovinhøgda/Garderåsen
krets 2025
17
Rådmannens vurdering:
Rullering av barnehage- og skolebruksplanen viser et behov for å øke kapasiteten både på
barnehage- og skolesiden. Drift av utdaterte, små og midlertidige enheter er svært dyrt og det er
nødvendig å etablere enheter som er mer rasjonelle i drift samtidig som det gir et bredere
fagmiljø. Betydningen av nærmiljøsenter er viktig for å få robuste sentra i kommunen.
RÅDMANNEN I FET
Trine Myrvold Wikstrøm
(sign)
18