Protokoll - Klæbu Kommune

Klæbu kommune
MØTEPROTOKOLL
FORMANNSKAPET
Møtested: Klæbu rådhus, formannskapssalen
Møtedato: 05.02.2015
Tid: 09:00
Slutt: 14:00
Til stede på møtet
Medlemmer:
Ordfører Jarle Martin Gundersen, Paal Christian Bjønnes (felleslisten
SP/V), Kirsti Tømmervold, Kai Nordseth, Tom Arne Tranvik, Efia
Marie Damba (felleslisten AP/SV), Lillian Waaden, Gro Merete
Ulstad, Ole Horgøien (felleslisten H/FrP).
Forfall:
Kai Nordseth (felleslisten AP/SV) permittert kl. 11.00.
Varamedlemmer:
Ingen.
Fra adm. (evt. andre): Kst. rådmann Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland,
enhetsleder Tor Loraas, plansjef Geir Magne Sund, økonomi- og
utviklingssjef Daniel Kvisten, seniorrådgiver Tore Flatmo,
byggesaksbehandler Frode Solbakken, fagsjef Steinar Lianes sekr.
Innkalling:
Merknader:
Behandlede saker:
Møteinnkalling av 28.2.2015
Ingen.
9/15 – 15/15
Sak 15/15 ble behandlet først – deretter sakslisten.
Før formannskapsmøtet var det møte i valgstyret.
Ordføreren hadde sendt inn følgende spørsmål:
Den 11.12.2014 var jeg på et planleggingsmøte for å starte en ressursgruppe for våre nye
beboere (flyktninger), så mitt spørsmål er, hvordan går det med arbeidet med å få på plass
denne gruppen? Se svar under rådmannens orientering.
Medlem Paal Christian Bjønnes stilte følgende spørsmål:
Byggesaker – Sørborgen: Avventer notat fra Rambøl.
Rehabilitering kulturhus: Rådmannen ved Loraas orienterte. Kontrakt inngås i februar. Asbest
i vegger og gass i vinduer – som krever deponering. Prosjekt på budsjett.
Vannskade på hall – Rådmannen ved Folland orienterte. Flatt tak og fryst avløp. Medfører
ikke forsinkelser for prosjektet.
Medlem Kirsti Tømmervold stilte følgende spørsmål:
Spørsmål om mus på Sletten – Rådmannen ved Folland orienterte. Saken sjekkes til neste
møte.
Kommunestyremøte 30.april – mulighet for å flytte møtet og siste kommunestyremøtet før
ferien 25.juni. Formannskapets medlemmer gir tilbakemelding til ordfører innen 9.2.
Budsjettet 90.000 til ungdommer for å delta på idrett og kulturaktiviteter. Rådmannen ved
Folland orienterte. Vedtatt for 2015.
Rådmannen orienterte om
Kommunestyrets vedtak om etablering av folkehelsegruppe: Gruppa er etablert i samsvar
med kommunestyrets vedtak og er snart i arbeid.
Kommunestyrets vedtak om midler til planlegging av ”Klæbu servicesenter – byggetrinn
3”: Prosjektgruppe for utarbeidelse av løsningsforslag/skisseprosjekt er etablert og snart i
arbeid. Forslag legges fram på formannskapets strategikonferanse i juni.
Sluttføring og offisiell åpning av Brannåsen barnehage: Rådmannen v/kommunalsjef
Folland orienterte: Åpning 27.februar. Barnehagen er godkjent. Bygget er satt opp ihht.
budsjett.
Status for Slettentomta: Rådmannen v/kommunalsjef Folland orienterte: Aktivitetspark –
møte 6.februar – skal lage plan for videre arbeid. Ønske om å få idrettsrådet på banen igjen.
Etablering av ressursgrupper i flyktningarbeidet: Rådmannen v/kommunalsjef Folland
orienterte: Etablert kommunal gruppe satt sammen av flere områder – skole, kultur, helse,
NAV, psykolog. Ekstern gruppe: frivilligheten, kulturrådet, idrettsrådet, næringsforeninga –
bruk av Klæbu industrier.
Pensjonsutgifter 2014 og driftsutgifter IKT 2014 og 2015 mv.: Rådmannen
v/økonomisjefen orienterte om status for pensjonsutgifter og nye opplysninger om drifts- og
investeringsbudsjettet for IKT: Det jobbes videre med å avklare pensjonsutgifter. Forholdet
mellom IKT-investeringskostnader og driftskostnader. Driftsavtale med Steria/EVRY – en
sprekk på 2,5-3 millioner i 2015. Lisenskostnader blir heretter driftskostnader.
Opplysningsvesenets fond og festeavgifter: Rådmannen v/seniorrådgiver Flatmo orienterte:
Klæbu kommune har mottatt krav fra OVF (Opplysningsvesenets Fond) om ny festeavgift for
Finnmyraområdet (gnr.21 bnr. 444) Kravet innebærer en økning av avgiften fra ca 60.000 kr.
til kr.1.100.000,-. Kommunen har varslet OVF om at kravet ikke aksepteres, og at saken vil
bli gjenstand for forhandlinger. Rådmannen vil legge saken fram til politisk behandling når
grunnlaget for tilbakemelding til OVF er nærmere utredet.
”Politikeropplæring”: Alle henvendelser i politiske organer skal rettes til
ordfører/møteleder. Det har kommunestyret vedtatt i sitt eget reglement, og det er utleda
direkte av kommuneloven. En god leveregel i så måte er å starte fra kommunestyrets talerstol
med ”Ordfører”, ikke ”Ordfører – kommunestyre”.
I starten av formannskapsmøtet orienterte Roar Aune fra NAV-Klæbu om økonomiske
stønader fra NAV.
Side 2 av 10
Underskrifter:
Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på
møtet.
Klæbu, 5.2.2015
Side 3 av 10
SAKSLISTE
Saksnr.
Arkivsaksnr.
Tittel
9/15
11/257
Fordeling av investeringsmidler til formålsbygg og utleieboliger 2015
10/15
12/1475
Kjøp av tomt - Haugamyrveien 5 - gnr. 20 bnr. 28
11/15
11/747
Interkommunalt utvalg - akutt forurensing (IUA) - ny samarbeidsavtale og
vedtekter
12/15
14/1102
Miljøpakke for transport i Trondheim, handlingsprogram 2015-2018 (2023) høring
13/15
13/1141
Forset Grustak mm - klage på dispensasjonsvedtak - Arild Aarø
14/15
13/1205
Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 6
15/15
12/924
Byggesak - Haugamyrvn 8 - gnr 20/195 -ombygging
Side 4 av 10
Klæbu kommune
9/15
Fordeling av investeringsmidler til formålsbygg og utleieboliger 2015
Rådmannens innstilling
Formannskapet tar rådmannens forslag til fordeling av investeringsmidler til standardheving
bygg for 2015 til orientering.
Behandling:
Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt.
Formannskapets vedtak
Formannskapet tar rådmannens forslag til fordeling av investeringsmidler til standardheving
bygg for 2015 til orientering.
10/15
Kjøp av tomt - Haugamyrveien 5 - gnr. 20 bnr. 28
Rådmannens innstilling
1) Formannskapet aksepterer tilbud fra grunneier Kjell Ulstad for innløsning av to
parseller fra gnr. 20 bnr.191 til gnr. 20 bnr. 28, basert på avtale av 24.04.1973, brev
av 23.01.1998 og grunnkart av 14.10.2014, til en samlet pris av kr.75.000,-.
2) Kjøpesummen, kr.75.000,- med tillegg av kr.5.000,- i omkostninger, dekkes ved bruk
av inntekter fra salg av eiendom for 2015.
Behandling:
Medlem Gro Merete Ulstad ba om vurdering av egen habilitet. Formannskapet anser Ulstad
for å være inhabil, jfr. forvaltningsloven § 6 b). Ulstad fratrådte under behandlingen av
saken.
Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt.
Formannskapets vedtak
1) Formannskapet aksepterer tilbud fra grunneier Kjell Ulstad for innløsning av to
parseller fra gnr. 20 bnr.191 til gnr. 20 bnr. 28, basert på avtale av 24.04.1973, brev
av 23.01.1998 og grunnkart av 14.10.2014, til en samlet pris av kr.75.000,-.
2) Kjøpesummen, kr.75.000,- med tillegg av kr.5.000,- i omkostninger, dekkes ved bruk
av inntekter fra salg av eiendom for 2015.
11/15
Interkommunalt utvalg - akutt forurensing (IUA) - ny samarbeidsavtale og vedtekter
Rådmannens innstilling
Kommunestyret viser til vedtak i sak 89/14. Klæbu kommune vil følge opp problemstillingen
rundt styrets sammensetning i førstkommende representantskapsmøte i IUA. Inntil
spørsmålet om styresammensetning er avklart der, legger kommunestyret til grunn at Klæbu
kommune beholder sine rettigheter og har de samme forpliktelser som øvrige
deltakerkommuner i IUA.
Behandling:
Medlem Paal Christian Bjønnes fremmet følgende forslag:
“Kommunestyret var i forrige behandling betenkt over styresammensetningen i IUA og
valgte derfor å ikke vedta nye vedtekter. Etter å ha tatt saken opp i TBRTs rep.skap ble
vedtaket møtt med forståelse og kommunen ble oppfordret til å bringe synet inn for årsmøtet
i IUA. Kommunen er avhengig av å ha en operativ avtale, og velger derfor på dette tidspunkt
å vedta de nye vedtektene. I tillegg vil kommunen legge frem en sak på årsmøtet der vi
foreslår at IUAs og TBRTs leder ikke er samme funksjon/person. Dette begrunnes i at IUA
skal kjøpe sine tjenester av TBRT.
1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale og vedtar ny samarbeidsavtale for
Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning (IUA) slik den fremgår av saken og dets
vedlegg 1.
2. Kommunestyret vedtar nye vedtekter for Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning
(IUA) slik det fremgår av sakens vedlegg 2.
3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra 26.02.2015.”
Rådmannen trakk sin innstilling.
Ved votering ble Bjønnes forslag enstemmig vedtatt.
Formannskapets innstilling
Kommunestyret var i forrige behandling betenkt over styresammensetningen i IUA og valgte
derfor å ikke vedta nye vedtekter. Etter å ha tatt saken opp i TBRTs rep.skap ble vedtaket
møtt med forståelse og kommunen ble oppfordret til å bringe synet inn for årsmøtet i IUA.
Kommunen er avhengig av å ha en operativ avtale, og velger derfor på dette tidspunkt å vedta
de nye vedtektene. I tillegg vil kommunen legge frem en sak på årsmøtet der vi foreslår at
IUAs og TBRTs leder ikke er samme funksjon/person. Dette begrunnes i at IUA skal kjøpe
sine tjenester av TBRT.
Side 6 av 10
1. Kommunestyret sier opp eksisterende samarbeidsavtale og vedtar ny samarbeidsavtale for
Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning (IUA) slik den fremgår av saken og dets
vedlegg 1.
2. Kommunestyret vedtar nye vedtekter for Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning
(IUA) slik det fremgår av sakens vedlegg 2.
3. Ny samarbeidsavtale og nye vedtekter skal ha virkning fra 26.02.2015.
12/15
Miljøpakke for transport i Trondheim, handlingsprogram 2015-2018 (2023) - høring
Rådmannens innstilling
Klæbu formannskap ber om at innfartsparkering på Tanem tas med i miljøpakkens
handlingsprogram i 2018.
Behandling:
Omforent forslag:
«Formannskapet viser til tidligere kontakt mellom styringsgruppen for miljøpakken og
Klæbu kommune, og ber om at delfinansiering av gang- og sykkelveg langs Fv 704,
Sandmoen-Tanem, blir tatt med i miljøpakkens handlingsprogram. Tiltaket vil bl.a. bidra
positivt til miljøpakkens sykkelsatsing, og vil henge sammen med andre planlagte tiltak på
vegnettet i Trondheim kommune.»
“Klæbu formannskap ber om at innfartsparkering på Tanem tas med i miljøpakkens
handlingsprogram i 2018”.
“Klæbu formannskap ber om at innfartsparkering i sentrum tas med i miljøpakkens
handlingsprogram i 2018”.
“Prioritering: Gang og sykkelveg langs Fv 704, innfartsparkering på Tanem,
innfartsparkering i sentrum”.
Ved votering ble omforent forslag enstemmig vedtatt.
Formannskapets vedtak
Formannskapet viser til tidligere kontakt mellom styringsgruppen for miljøpakken og Klæbu
kommune, og ber om at delfinansiering av gang- og sykkelveg langs Fv 704, SandmoenTanem, blir tatt med i miljøpakkens handlingsprogram. Tiltaket vil bl.a. bidra positivt til
miljøpakkens sykkelsatsing, og vil henge sammen med andre planlagte tiltak på vegnettet i
Trondheim kommune.
Klæbu formannskap ber om at innfartsparkering på Tanem tas med i miljøpakkens
handlingsprogram i 2018.
Side 7 av 10
Klæbu formannskap ber om at innfartsparkering i sentrum tas med i miljøpakkens
handlingsprogram i 2018.
Prioritering: Gang og sykkelveg langs Fv 704, innfartsparkering på Tanem, innfartsparkering
i sentrum.
13/15
Forset Grustak mm - klage på dispensasjonsvedtak - Arild Aarø
Rådmannens innstilling
Formannskapet ser ikke grunnlag for å foreta endringer av vedtaket som følge av klagen, og
tar ikke klagen til følge. Dette begrunnes med følgende:
 Det er foretatt omfattende vurderinger av støvproblemet ved behandlingen av saken,
og lagt stor vekt på å finne fram til avbøtende tiltak
 Gjennomførte målinger gir ikke grunnlag for å hevde at gjeldende grenser for
støvnedfall overskrides
 Dispensasjonsvedtaket gir rom for å stille krav utover det som framgår konkret av
vilkårene i vedtaket
 Det er stilt krav om at det fremmes kommunedelplan og reguleringsplan snarest mulig
 Flere av punktene i klagen gjelder forhold eller anlegg utenfor tiltaket og tiltakshavers
eiendom, og det er ikke rimelig at det stilles krav til disse i denne saken
Behandling:
Efia Marie Damba ba om vurdering av egen habilitet. Formannskapet anser Damba for å
være habil, med 5 mot 2 (H/FrP) stemmer.
Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt.
Formannskapets vedtak
Formannskapet ser ikke grunnlag for å foreta endringer av vedtaket som følge av klagen, og
tar ikke klagen til følge. Dette begrunnes med følgende:
 Det er foretatt omfattende vurderinger av støvproblemet ved behandlingen av saken,
og lagt stor vekt på å finne fram til avbøtende tiltak
 Gjennomførte målinger gir ikke grunnlag for å hevde at gjeldende grenser for
støvnedfall overskrides
 Dispensasjonsvedtaket gir rom for å stille krav utover det som framgår konkret av
vilkårene i vedtaket
 Det er stilt krav om at det fremmes kommunedelplan og reguleringsplan snarest mulig
 Flere av punktene i klagen gjelder forhold eller anlegg utenfor tiltaket og tiltakshavers
eiendom, og det er ikke rimelig at det stilles krav til disse i denne saken
Side 8 av 10
14/15
Framtidig kommunesamarbeid - kommunereformen - styringsgruppemøte 6
Rådmannens innstilling
Saken legges fram uten innstilling.
Behandling:
Medlem Gro Merete Ulstad fremmet følgende forslag på vegne av H/V:
“Styringsgruppen ber leder av arbeidsgruppen (som fortsetter videre) om å engasjere
konsulent (via KS eller annet sted) til bistand med prioriteringer og videre arbeid i forhold til
kommunereformen. Vedkommende vil fasilitere arbeidsgruppen og bidra til å dra prosessen
videre. Rådmannen finner inndekning til dette. En mulighet for inndekning er å inngå et
samarbeid med Trondheim og/eller Malvik kommuner om å fremskaffe et
beslutningsgrunnlag for fremtidig kommunestruktur, og dermed søke midler fra
Fylkesmannen. Rådmannen bes om å komme med sak til styringsgruppen 26.2."
Ordfører Jarle Martin Gundersen fremmet følgende forslag:
“Det gjennomføres samtaler ihht. vedtatt framdriftsplan”.
Ved votering ble Ulstads forslag enstemmig vedtatt.
Ved votering ble Gundersens forslag enstemmig vedtatt.
Formannskapets vedtak
Styringsgruppen ber leder av arbeidsgruppen (som fortsetter videre) om å engasjere
konsulent (via KS eller annet sted) til bistand med prioriteringer og videre arbeid i forhold til
kommunereformen. Vedkommende vil fasilitere arbeidsgruppen og bidra til å dra prosessen
videre. Rådmannen finner inndekning til dette. En mulighet for inndekning er å inngå et
samarbeid med Trondheim og/eller Malvik kommuner om å fremskaffe et
beslutningsgrunnlag for fremtidig kommunestruktur, og dermed søke midler fra
Fylkesmannen. Rådmannen bes om å komme med sak til styringsgruppen 26.2.
Det gjennomføres samtaler ihht. vedtatt framdriftsplan.
15/15
Byggesak - Haugamyrvn 8 - gnr 20/195 -ombygging
Rådmannens innstilling
 Formannskapet innvilger dispensasjon fra pbl § 29-4, jf. pbl§ 19-2.
Begrunnelse:
Tiltaket er lite, har ingen vindu mot nabo og medfører lite ulemper i form av skygge.
Det vil fortsatt være god avstand til nabobebyggelse, og er utført slik at dette ikke
Side 9 av 10
legger begrensninger på naboens mulighet for bebyggelse på sin tomt. Fordelene ved
å gi dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering.
Behandling:
Medlem Paal Christian Bjønnes ba om vurdering av egen habilitet. Formannskapet anser
Bjønnes for å være inhabil, jfr. forvaltningsloven § 6 b). Bjønnes fratrådte under behandling
av saken.
Medlem Ole Horgøien fremmet følgende forslag:
“Saken utsettes”.
Ved votering ble Horgøiens forslag enstemmig vedtatt.
Formannskapets vedtak
Saken utsettes.
Side 10 av 10