Gjennomgang av avtalene Hva skal vi gjennomgå
Gjennomgang av avtalene Modul I – Region Midt Scandic Nidelven, Trondheim 4.- 5. mars 2015 Jan Eikeland/ Kristin Krogvold Jus og arbeidsliv Hva skal vi gjennomgå? • Gjennomgang av partene og strukturen i de kollektive overenskomstene i Spekter og Virke • Hovedavtalene og tillitsvalgtes rettigheter og plikter • Utvalgte tema fra A1 – Sosiale bestemmelser • Utvalgte tema fra A2 – Legeforeningens sentrale overenskomstdel Modul I Side 2 Hvilke regelsett regulerer et ansettelsesforhold? Lovgivning, bl.a. arbeidsmiljøloven og ferieloven Individuell arbeidsavtale Tariffavtaler Trinn I Side 3 1 Virke • Næringslivets nest største Hovedorganisasjon på arbeidsgiversiden • Representerer over 16 500 virksomheter. • Bransjer: handel, kunnskap, teknologi, reiseliv, service, helse, omsorg, utdanning, kultur og frivillighet. • Over 220 000 arbeidsplasser. Modul I Side 4 Aktørene – Virke-området • Virke • Forhandlingsutvalget Akademikerforeningene • Den enkelte virksomhet • Legeforeningen lokalt (representert v/tillitsvalgte for Ylf og Of) Modul I Side 5 Avtaleverk i VIRKE-HUK • Hovedavtale (Parallellavtalen) – 2014-2017 –forhandlet av forhandlingsutvalget Akademikerforeningene • Landsoverenskomster – 7 stk – nå gjeldende fra 1. mai 2014 – 30. april 2016 – forhandles av forhandlingsutvalget Akademikerforeningene • Sentral særavtale mellom Legeforeningen og Virke 2013-2014 (prolongert 31. des 2014) – forhandles av forhandlingsdelegasjon utgått fra Legeforeningens forhandlingsutvalg • Lokale særavtaler mellom Legeforeningen og virksomhetene Modul I Side 6 2 Arbeidsgiverforeningen SPEKTER • En bransjeuavhengig arbeidsgiverforening (ca 200 medlemsbedrifter som har ca. 200.000 ansatte) • sektorer: transport, kultur, finans, service, helse mfl. • helsesektoren: de enkelte HFer og RHFer er medlemmer (med i alt ca. 105.000 ansatte). • Har inndelt medlemsbedriftene i 10 områder - Akademikerne har partsforhold i 2 områder: • Område 10 • Område 4 Helseforetakene Lovisenberg Diakonale Sykehus AS Modul I Side 7 Aktører - Spekterforhandlingene • Spekter (som får sitt oppdrag fra RHFene) • Akademikerne v/Akademikerne helse • Legeforeningen sentralt • Det enkelte helseforetak • Legeforeningen lokalt (representert v/tillitsvalgte for Ylf og Of) Modul I Side 8 Strukturen på overenskomsten i Spekter • • • • • • Hovedavtalen A – innledende sentrale forhandlinger A1 – sosiale bestemmelser A2 – Legeforeningens –sentrale avtaledel B – Legeforeningens lokale avtaledel Avsluttende sentrale forhandlinger Modul I Side 9 3 Spekter ”Sløyfen” Uenighet Konflikt Megling A Enighet/utestående spørsmål Uenighet Konflikt Konflikt Resultat av megling Overenskomst Sentral Bistand Uenighet Uenighet A1 Enighet/utestående spørsmål A2 Enighet/utestående spørsmål B Enighet Enighet/utestående spørsmål Side 10 Partsforhold – HA § 1 og A2 § 1 • Hovedavtalen § 1 Partsforhold: ”Arbeidsgiverforeningen Spekter og dens medlemmer og Akademikerne, her representert ved Akademikerne helse, og dens medlemmer”. • A2 § 1.1: ”Partene i denne delen av overenskomsten er Spekter Helse og Den norske legeforening”, og • A2 § 1.2: ”Den norske legeforening som part representeres ved tillitsvalgte for henholdsvis overordnede og underordnede leger.” Modul I Side 11 Hovedoppgjør / mellomoppgjør • Hovedoppgjør = full overenskomstrevisjon • tekst i tariffavtalene + lønn • i partallsår • Mellomoppgjør = økonomiske oppgjør • kun lønn (med mindre partene blir enige om annet) • i oddetallsår Modul I Side 12 4 Hovedavtalen i Spekter-området Modul I Side 13 Hovedavtalen - Spekter • Trykksaken inneholder følgende: • Protokoll fra forhandlingene om endringene i selve hovedavtalen • Protokoll fra forhandlingene om deling av ansvar mellom Akademikerne og SAN • Avtale om forhandlingssystem i helseforetak • Selve hovedavtalen Modul I Side 14 Hovedavtalen - Spekter • • • • ”Grunnloven” Hovedavtalen består av 3 deler, samt protokoller Gir regler for forhandlingsordningen (del I) Regulerer forholdet mellom partene i arbeidslivet (del II og III) • Egen avtale om forhandlingssystem i overenskomstområde helse • Gjelder fra 1. januar 2013 til 31. desember 2016 • Reforhandles i desember 2016 Modul I Side 15 5 Medbestemmelse - utgangspunkt hovedavtalens § 28 • Forholdet mellom ledelsen og de tillitsvalgte skal være basert på tillit og gjensidig respekt. Etablerte samarbeidsordninger skal være hensiktsmessige og godt fungerende Modul I Side 16 Medbestemmelse - hovedavtalens § 28 forts • Gjennom medinnflytelse og samarbeid skal de ansatte med sin erfaring og innsikt være med på å skape de økonomiske forutsetninger for virksomhetens fortsatte utvikling, og for trygge og gode arbeidsforhold, bærekraftig utvikling av virksomhetene, et godt fungerende arbeidsmiljø og resultatoppnåelse til beste for så vel virksomhet som ansatte • Informasjon – Drøfting - Forhandling Modul I Side 17 Arbeidsgivers informasjonsplikt • Innebærer en plikt for arbeidsgiver til å informere om spørsmål som har betydning for arbeidstakernes arbeidsforhold med arbeidstakernes tillitsvalgte • Informasjonen skal gis slik at det er mulig for de tillitsvalgte å sette seg inn i saken, foreta en passende undersøkelse, vurdere saken og forberede eventuell drøfting (arbeidsmiljøloven § 8-2) • Informasjon er oftest en forutgående prosess før drøftinger Modul I Side 18 6 Arbeidsgivers drøftingsplikt • Drøftinger skal bygge på informasjon fra arbeidsgiver, finne sted på det nivå for ledelse og representasjon som saken tilsier og skje på en måte og med et innhold som er passende. Drøftingen skal gjennomføres slik at det er mulig for de tillitsvalgte å møte arbeidsgiveren og få et grunngitt svar på uttalelser de måtte avgi (arbeidsmiljøloven § 8-2) • Når det fremgår av lov eller avtale at tillitsvalgte har drøftingsrett innebærer det en drøftingsplikt for arbeidsgiver • Dersom det ikke oppnås enighet bestemmer arbeidsgiver Modul I Side 19 Arbeidsgivers drøftingsplikt – eksempler fra Hovedavtalen • § 30 – drøftelser om virksomhetens ordinære drift • § 31 – drøftelser vedrørende omlegging av driften • § 32 – drøftelser om selskapsrettslige forhold • § 37 – personalarkiv og kontrolltiltak; drøftelser om hvilke personalopplysninger virksomheten kan registrere, og drøftinger vedrørende behov, utforming og innføring av interne kontrolltiltak • § 42 – drøftelser innen et konsern Modul I Side 20 Tillitsvalgtes muligheter gjennom drøftinger • Tillitsvalgte kan tilkjennegi sine faglige og organisasjonsmessige synspunkter • Adgang til å la sitt syn komme til uttrykk i referat og protokoller – tillitsvalgte bestemmer selv hva som skal stå her på deres vegne • Dersom man ikke kommer til enighet vil arbeidsgiver ha det avgjørende ord Modul I Side 21 7 Tillitsvalgtarbeid – rett til fri • Arbeid i virksomheten • § 45 antall og fordeling – ressurser; skal gis nødvendig tid til å utføre vervet • Frikjøpsordninger • § 48 NB! varsel til arbeidsgiver • § 49 Utøvelse av vervet • § 50 Møter i arbeidstiden • Arbeid utenfor virksomheten • § 26 (ansatte) og § 52 (tillitsvalgte) Modul I Side 22 Tillitsvalgtstrukturen, § 45 • På alle nivåer hvor arbeidsgiver treffer beslutninger skal det være tillitsvalgte • Tillitsvalgte er definert som ”ansatte som er valgt etter reglene i § 46 (organiserte ansatte) som arbeidsgiveren har fått varsel om i henhold til § 48” • ”Konserntillitsvalgte ivaretar de ansattes interesser overfor konsernledelsen i saker som behandles på konsernnivå…” Modul I Side 23 Tjenestefri i virksomheten • ”Spekter og Akademikerne er enige om at forholdene skal legges best mulig til rette for at tillitsvalgte skal kunne fungere i sine verv og tilegne seg de nødvendige kunnskaper. De tillitsvalgte gis nødvendig tid til utføre sine oppgaver etter hovedavtalen og lovgivningen, herunder nødvendige møter med styrende organer i sin organisasjon i virksomheten, uten trekk i lønn.” - § 45 • Tillitsvalgte må selv vurdere hva som er nødvendig tid Modul I Side 24 8 Tjenestefri i virksomheten, forts • Møter i arbeidstiden – medlemsmøter med 8 dagers varselfrist og i forståelse med virksomhetens ledelse - § 50 • Frikjøpsavtaler • Tillitsvalgtstruktur - rett til tillitsvalgte på alle nivåer hvor beslutninger treffes Modul I Side 25 Tjenestefri utenfor virksomheten • Hovedavtalens § 26, tjenestefri for ansatte • forhandlinger i Spekter gir rett til fri uten trekk i lønn • Kurs for tillitsvalgte, faglige delegasjoner, foreleser, representantskapsmøte - inntil 6 dager per år - Hovedavtalens § 52, tjenestefri for tillitsvalgte og organisasjonstillitsvalgte - forhandlinger i Spekter og sentrale møter (landsråd, landsstyre, styre mv) gir rett til fri uten trekk i lønn - kurs, faglige delegasjoner, foreleser på kurs for tillitsvalgte - inntil 12 dager per år Modul I Side 26 Særavtaler • HA § 15 Særavtaler • HA § 16 Oppsigelse og bortfall av særavtaler Modul I Side 27 9 Oppgaver til Hovedavtalen Oppgave 1 • Du er på kurs i Legeforeningens regi. På hvilket grunnlag har du rett til å være her? Oppgave 2 • Forholdet mellom ”ledelsen og ansatte skal være basert på tillit og gjensidig respekt”. Hvor er det bestemt? Og – er det slik på din arbeidsplass? Oppgave 3 • Vet du hvilken lege som ble sist ansatt på den arbeidsplass du er tillitsvalgt? På hvilket grunnlag har du krav på å kunne vite det? Oppgave 4 • En nytilsatt lege kommer og spør deg om hvem som egentlig er tillitsvalgt for ham. Hvordan reagerer du på det? Modul I Side 28 Oppgaver til Hovedavtalen forts. Oppgave 5 • Du reagerer på at den nytilsatte i forrige oppgave ikke vet at du er tillitsvalgt, og går forurettet til personalsjefen. Personalsjefen spør like indignert hvem du er og viser til at du ikke har fortalt ham at du er valgt, og at du derfor ikke har rettigheter som tillitsvalgt. På hvilket grunnlag kan han gjøre det? Oppgave 6 • Du får brått vite at sykehuset i lang tid har arbeidet med planer om å utvide to av avdelingene. Hvilken bestemmelse viser du til når du ber om et møte med representanter for ledelsen? Oppgave 7 • Du synes samarbeidet med ledelsen går tungt tross de fine ordene i målparagrafen (§28). Hva viser du til for å forsøke å få til en bedre ordning? Oppgave 8 • Når hadde dere sist informasjonsmøte på din arbeidsplass? Hvor ofte skal det holdes? Modul I Side 29 Oppgaver til Hovedavtalen forts. Oppgave 9 • Ledelsen har omfattende planer for omlegging av driften av avdelingen din. Den hører ikke på dine innvendinger, men vil ikke forklare hvorfor. Hva gjør du med det? Oppgave 10 • Hvordan ligger forholdene til rette for deg når du bruker tid til arbeidet som tillitsvalgt? Hvilken bestemmelse kan du vise til når du ønsker noe? Oppgave 11 • Ledelsen har lagt fram planer om omorganisering/endringer/rasjonalisering som du føler du trenger diskutere med medlemmene. På hvilket grunnlag kan du be om tid til et medlemsmøte? Oppgave 12 • Hvorfor trekkes du ikke i lønn for den tiden du bruker på arbeidet som tillitsvalgt? Modul I Side 30 10 Overenskomsten i Spekter Helse Modul I Side 31 A1 - Sosiale bestemmelser • • • • • • • • • Lønn under sykdom, svangerskap, fødsel mv Lønn under omsorgspermisjon Lønn ved fri under amming Lønn under militærtjeneste Yrkesskade Gruppelivsforsikring Pensjon AFP Ferie Modul II Side 32 Systematikk sosiale rettigheter • Arbeidsmiljøloven, folketrygdloven og rettigheter i A1/Landsoverenskomsten for spesialisthelsetjensten • Arbeidsmiljøloven – rett til fri fra arbeid • Folketrygdloven – rett til ytelser når fri fra arbeid • Sosiale bestemmelser – økt rett til fri + økt rett til ytelser Modul I Side 33 11 Lønn under sykdom, svangerskap, fødsel mv – A1 §§ 1.2 og 1.1/Landsoverenskomsten § 8 • Når en som er ansatt og har tiltrådt stilling i virksomheten er borte fra arbeidet med rett til sykepenger, svangerskapspenger, foreldrepenger ved fødsel og adopsjon, omsorgspenger, pleiepenger og opplæringspenger etter bestemmelsene i folketrygdloven, skal vedkommende være sikret en godtgjørelse tilsvarende full lønn i sin heltids- eller deltidsstilling, uten hensyn til bestemmelsene om inntektsbegrensning (G-begrensningen), fra første fraværsdag • Med full lønn etter disse bestemmelsene menes all godtgjøring etter oppsatt tjenesteplan Modul II Side 34 Lønn under omsorgspermisjon • Arbeidsmiljøloven § 12-3 - fri i to uker i forbindelse med fødsel • A1 § 2 gir rett til full lønn • Landsoverenskomsten § 8.3.5 Modul I Side 35 Lønn ved fri under amming • Arbeidsmiljøloven § 12-8 ”Kvinner som ammer sitt barn kan kreve fri hun av den grunn trenger.” • A1 § 3 • Landsoverenskomsten § 8.3.4 Fri med full lønn inntil 2 timer pr arbeidsdag. Modul I Side 36 12 Yrkesskadedekning 7.1 Yrkesskade Arbeidstaker som er rammet av en yrkesskade/yrkessykdom og som har fått denne godkjent og fastsatt gjennom trygdens endelige vedtak, tilstås en engangserstatning utregnet etter folketrygdens grunnbeløp på oppgjørstidspunktet. Bestemmelsen gjelder også i de tilfeller en arbeidstaker blir skadet som følge av vold og/eller trusler fra pasient/bruker på fritiden og som medfører hel eller delvis arbeidsuførhet eller dødsfall. Forsikringsselskapet kan kun overprøve trygdens vedtak dersom dette fremstår som åpenbart uriktig og forsikringsselskapet vil hevde at vedtaket er ugyldig. Modul I Side 37 Pensjon • Offentlig tjenestepensjon – KLP, Statens pensjonskasse, fra 01.01.14 også PKH • Egen ordning for sykehusleger i KLP og i PKH • Fremforhandlet enkelte endringer i tariffoppgjøret 2009 med bakgrunn i pensjonsreformen • Hovedprinsippene er i behold – ytelsesbasert ordning – 66 % av maks 12G – men med blant annet levealdersjustering Modul I Side 38 Ferie • 5. ferieuke – forhøyet prosentsats for feriepenger • 6. ferieuke for de over 60 år – ferieloven § 10 (3) begrenser grunnlaget for beregning av feriepenger for den 6. ferieuken til 6G • Lokale avtaler om fulle feriepenger også for 6. ferieuke? Modul I Side 39 13 A2, Spekter og Legeforeningen Minimumsbestemmelser ift: • § 1. Partsforhold og virkeområde • § 2.1 Tjenesteplikt • § 2.2 Ambulerende tjeneste • § 3. Arbeidstid • § 4. Faglig utvikling, videreutdanning mv • § 5. Lønnsbestemmelser • § 6. Særlige bestemmelser for LIS • § 7. Utbetaling av lønn • § 8. Særlige bestemmelser Modul I Side 40 Overskrifter årets oppgjør • Vanskelige og langvarige forhandlinger, til dels styrt av bestillinger utenfor forhandlingsrommet • Prinsipielle og kompliserte tema • Hovedfokus: • • • • Arbeidstid Faste stillinger Kompetanseutvikling Lønnsoppgjør • Særegenhetene ved meklingsituasjonen Modul I Side 41 Faste stillinger • • • • • Gjennomslag! Modell klar fra 2011 Ansettes fast så tidlig som mulig – senest innen 01.07.15 Kan tilbys fast ansettelse tidligere Helseforetakene forbereder implementeringen frem mot 01.07.15 • Forutsettes samarbeidsavtaler mellom helseforetakene • Rett til utdanningsplan ved ansettelse • Gradvis implementering Modul I Side 42 14 Faste stillinger • Ny lønnskategori legespesialist • Ment for begrenset overgangsperiode • Kan ikke lyses ut / søkes på • Vilkår tett opp mot overlegene • Rett til opptjening til utdanningspermisjon • Rett til permisjon for kurs/kongresser • Tilsvarende satser for overtid som overlegene • Egen minimumslønnssats (minst tilsvarende dagens LIS Kategori D) Modul I Side 43 Faste stillinger • Endringer i kapittel 6 for de med fast ansettelse. • Ny bestemmelse om utlysning og ansettelse • Rett til forlengelse bortfaller • Rotasjonsordningene bortfaller • Tidligere bestemmelser vil videreføres for leger som er i 4, 5 og 6 års stillinger. Modul I Side 44 Ansettelse av leger i spesialisering før implementering av faste stillinger • Utlysning av alle stillinger med lenger enn 6 måneders varighet, § 6.1 • Egne rangeringsbestemmelser, § 6.2 • Fortrinnsrett for de tre søkerne med minst tellende tjeneste igjen til spesialitet • Tillitsvalgte rett til å uttale seg om rangering før ansettelse Modul I Side 45 15 Ansettelse av leger i spesialisering etter implementering av faste stillinger • Utlysning av alle stillinger med lenger enn 6 måneders varighet, § 6.1 • Alle faste stillinger for leger i spesialisering skal lyses ut (så tidlig som mulig og senest 1.7.15) • Rangeringsbestemmelsene faller bort • Arbeidsgiver kan velge blant alle søkerne • Ansettelse etter kvalifikasjonsprinsippet • Tillitsvalgtes medvirkning må avtales lokalt • Som ved ansettelse av turnusleger og overleger Modul I Side 46 Ny modell for spesialisering • Fast ansettelse ved et sykehus • Avtale om annen nødvendig tjeneste ved annet sykehus • For eksempel gruppe 1 • Spesifikke læringsmål • Strukturerte spesialiseringsløp • Ved større sykehus • Dimensjonering mellom faste stillinger og utdanningsposisjoner for leger som trenger annen tjeneste Modul I Side 47 Plan for faste stillinger • Utfasing av de tidsbegrensede stillingene • Gradvis konvertering til faste ansettelser når det gjøres nyansettelser • Fortrinnsretten opphører og erstattes med kvalifikasjonsprinsippet • Hjemmelssystemet er avviklet og helseforetak kan dimensjonere antall leger og fordeling av leger i spesialisering og overleger etter behov • Nasjonal styring og kontroll Modul I Side 48 16 Hva fast jobb ikke innebærer • Fører ikke til faste ansettelser av alle leger i spesialisering over natta • Konvertering ved stillings utløp, dvs når en tidsbegrenset stilling løper ut og skal lyses ut på nytt skal den lyses ut som fast • Vikariater videreføres i tråd med arbeidsmiljølovens bestemmelser • Men også her trengs opprydning, mange ulovlige vikariater i dag Modul I Side 49 Kvalifikasjonsprinsippet • Ulovfestet rettslig utgangspunkt med lovs rang • Prinsippet om at den best kvalifiserte søker skal ansettes i offentlige stillinger (også sykehus) • Vurdering av søkers utdanning, yrkeserfaring og personlig skikkethet i forhold til kvalifikasjonskrav i utlysningen Modul I Side 50 Kvalifikasjonsprinsippet • «Personlig skikkethet» – skjønnsmessig vurdering av personlige egenskaper • Forsvarlig grunnlag: intervju, referanser, personlighetstester • Vanskelig å kontrollere. Åpner for myndighetsmisbruk: - SOM -2001-25: «Jeg finner likevel grunn til å bemerke at dersom personlig skikkethet skal kunne godtas som avgjørende for en kvalifikasjonsvurdering, må tilsettingsorganet ha tilstrekkelig grunnlag for å vurdere samtlige aktuelle søkeres personlige skikkethet på en tilfredsstillende måte». Modul I Side 51 17 Kvalifikasjonsprinsippet • Den som etter en bred (skjønnsmessig) helhetsvurdering må anses best kvalifisert for den aktuelle stillingen • Vurderingen er knyttet til den aktuelle stillingen, ikke hvem av søkerne som er best kvalifisert i sin alminnelighet • Sammenliknende vurdering. Ikke fritt valg mellom kvalifiserte søkere • Skjønnsmessig vurderinger etterprøves svært sjelden • Likebehandling, forutsigbarhet og saklighet Modul I Side 52 Hvordan skal Dnlf involveres i arbeidet med faste stillinger? • Sentralt drøfte om intensjonen i forutsetningene er oppfylt • Eksempler på uavklarte tema: • • • • Arbeidsgiveransvaret i ny modell Konkret utforming samarbeidsavtaler Konkret utforming utdanningsplaner Konkret utforming nye arbeidskontrakter Modul I Side 53 Tidsperspektiv på lokale prosesser • Ikke en ordinær B-delsforhandling • Gjøre endringer i B-delsavtalen for at den ikke skal være i strid med den nye A2 • Bare endringer det er enighet om – fredstid • Noen helseforetak er ferdige med B del • Andre helseforetak har ikke begynt Modul I Side 54 18 Ny innledning • Inspirasjon fra Danmark • Understreker legenes betydning i spesialisthelsetjenesten • Understreker betydningen av • Kontinuerlig kompetanseutvikling • At legene er involvert i utviklingen av helseforetakene • Et forsvarlig arbeidsmiljø – attraktive arbeidsplasser Modul I Side 55 Tjenesteplikt A2 § 2-1 • Tjenesteplikten for den enkelte lege skal være legearbeid relevant for stillingen. • Tjenesteplikten gjelder innenfor avtalt arbeidstid Modul II Side 56 Ambulerende tjeneste – A2 § 2.2 • Tjeneste i helseforetaket utenfor avtalt tjenestested. • Krever særskilt avtale – med tillitsvalgte eller individuelt • Den enkelte lege deltar på frivillig grunnlag • Kompensasjon avtales mellom partene lokalt, og er pensjonsgivende Modul I Side 57 19 Tjenestested • OUS – helseforetaket defineres som tjenestested. • Hovedarbeidssted (vaktplikten knyttet til hovedarbeidssted) • Forutsettes en viss mobilitet • Særskilt begrunnet i hensyn til spesialistutdanning, pasientforløp eller omstilling • Begrenset antall leger mer enn ett arbeidssted • Drøftes med tillitsvalgte • Fremgå av tjenesteplan • Helse Førde B-del § 2.1 ”Tjenestested skal spesifiseres i arbeidsavtalen med sjukehus og avdeling/klinikk” Modul I Side 58 Rotasjonsordninger A2 § 2.3 • Formalisert samarbeid mellom flere virksomheter for å sikre forsvarlig spesialisering av leger. • Sosialt og geografisk akseptable avstander. • Frivillighet • Dnlf (lokalt og) sentralt skal uttale seg. Må ha forhåndsgodkjenning. • Må være i godkjent utdanningsstilling. Modul I Side 59 Arbeidstid • Leger er dagarbeidere med vakt A2 § 3.1 • 20-timers regelen gjelder A2 § 3.2 • Rett til 35,5 timers uke som tidligere, men enklere formulert A2 § 3.2 Modul I Side 60 20 Arbeidstid forts. • Definisjon av dagarbeidstid – A2 § 3.2 • Tidligere – lokalt avtalt • Nå: sentralt avtalt 07-18 i ukens 5 første dager I tillegg 07-19 maks en gang pr måned for leger som ikke går vakt. Arbeid etter kl 17 lønnes tilsvarende vaktlønn. Modul I Side 61 Arbeidstid forts. • Legeforeningen har akseptert å videreføre unntakene fra arbeidsmiljøloven frem til 2016 • Partssammensatt arbeidstidsgruppe • Lokalt og sentralt følge opp utviklingen mot 2016 • Utviklingen i samarbeidet lokalt • Prosessene med inngåelse av tjenesteplaner • Arbeidsbelastning / forsvarlighet Modul I Side 62 Arbeidstid forts. • Nye regler om etablering, endring og oppsigelse av arbeidsplaner Vesentlig tema fra Legeforeningens side • Uthuling av vern over tid ved nye tolkninger av vårt regelverk • Arbeidstidsundersøkelse, Arbeidstilsynets rapporter mm. • Redusert innflytelse på tjenesteplaner, • Økt arbeidsbelastning • Lite fokus på forsvarlige arbeidstidsordninger Modul I Side 63 21 Arbeidstid forts. • Etablering, endring og oppsigelse av arbeidsplaner • • • • Innledende premisser Kan avtale annen prosess lokalt 7 trinns prosess § 3.4.4 og 3.4.5 - Endring/oppsigelse – vil bli justert etter avtale med Spekter • Særskilt fokus på perioder med ferieavvikling Modul I Side 64 Tjenesteplaner forts • §§ 3.4.1 – 3.4.2 • Viktige forutsetninger • Forsvarlige arbeidstidsordninger – aml § 10-2 • Involvering av tillitsvalgte et suksesskriterium • Krav om at det utarbeides arbeidsplan – aml § 10-3 Modul I Side 65 Tjenesteplaner – endring/oppsigelse • Eksisterende tjenesteplaner gjelder inntil de varsles endret/sies opp • Endring i inndeling og/eller omfang • Oppsigelsen av UTA • Ny arbeidsplan skal utarbeides i samarbeid med tillitsvalgte i samsvar md trinn 1-7 Modul I Side 66 22 Tjenesteplaner – trinn 1 og 2 • Utarbeidelse av aktivitetsplan • Arbeidsgivers ansvar • Gir oversikt over forutsigbare aktiviteter • Sikre kvalitet og oversikt over rutinemessig arbeid • Utarbeidelse av bemanningsplan • Arbeidsgivers ansvar • Oversikt over leger og kompetanse Modul I Side 67 Tjenesteplaner trinn 3 • Aktivitets- og bemanningsplan gjøres tilgjengelig for tillitsvalgte • Tilstrekkelig tid til å forberede drøfting (aml kap 8) Modul I Side 68 Tjenesteplaner trinn 4 • • • • • Drøfting vedrørende behov for UTA med mer Før arbeidsplan utarbeides Redegjørelse for aktivitets- og bemanningsplan Referatføring Arena for å få frem • Om tilstrekkelig bemanning • Om hensyn til kvalitet er ivaretatt • Om har hensyntatt alle oppgaver • Utfordringer med arbeidsintensitet • Tillitsvalgtes synspunkter på behov for UTA Modul I Side 69 23 Tjenesteplaner trinn 5 • Skriftlig, signert avtale om UTA • Mellom arbeidsgiver og den enkelte lege • Arbeidsgiver gjør behovet kjent – legen meddeler i hvilket omfang legen ønsker å delta • Kan bistås av tillitsvalgte • Må defineres en frist for tilbakemelding fra legen om deltakelse – tema i dialogen om B-delen Modul I Side 70 Tjenesteplaner trinn 6 • Utarbeides i samarbeid med tillitsvalgte • Forutsetter at trinn 1-5 er gjennomført • Skal inneholde: • Arbeidstid • ferie, fritid, arbeidsfrie perioder Modul I Side 71 Tjenesteplaner trinn 7 • Ferdig arbeidsplan gjøres kjent for enhetens leger • 4 uker før ikrafttreden Modul I Side 72 24 Konsekvenser for B-deler • § 3.4.3 – prosess for inngåelse av arbeidsplaner • annet kan avtales lokalt! • Partene lokalt må diskutere forholdet mellom eksisterende bestemmelser i B-deler om inngåelse av tjenesteplan, endring og oppsigelse og de nye bestemmelsene i A2. • Hvis dere ikke blir enige lokalt – ta kontakt med sentrale parter Modul I Side 73 Tjenesteplaner - ferieavvikling • • • • • • § 3.4.6 «så tidlig som mulig» Drøfte behov for vikarer/innleie Aktivitet i samsvar med bemanning Særskilt fokus på arbeidsmiljøbelastning Arbeidsbelastningen skal som hovedregel fordeles jevnt (§ 3.5.2) Modul I Side 74 Pliktig utvidet arbeidstid • Det kan pålegges fast utvidelse av den alminnelige arbeidstid med inntil 2,5 timer i gjennomsnitt pr uke (PUA)- A2 § 3.3 • Medfører at minste pålagte arbeidstid er 38/40 timer pr uke • Kompensasjon for denne ordning er tatt hensyn til i minimumsavlønningen Modul I Side 75 25 Utvidet tjeneste/arbeidstid (UTA) • Det kan gjøres avtale mellom arbeidsgiver og den enkelte lege om utvidet tjeneste/arbeidstid (UTA) • UTA er en frivillig ordning som kan sies opp av begge parter • A2 § 3.3 Modul I Side 76 Vaktordninger A2 § 3.5 • Vakt kan defineres som: Arbeid på kvelder, netter og i helger, der diagnostikk og behandling ikke forsvarlig kan utsettes til neste dag • Vaktplikt og belastningen skal som hovedregel fordeles jevnt • Tilstedevakt 1:1 • Passiv tilstedevakt 1:3 – jf avgjørelser fra EFdomstolen og protokolltilførsel fra Dnlf. • Hjemmevakt 1:4 Modul I Side 77 Vernebestemmelser A2 § 3.5.3 • Arbeidstid – ikke overstige 60 timer på en uke • Daglig arbeidstid – ikke overstige 19 beregnede timer Modul I Side 78 26 Vernebestemmelser A2 § 3.5.3 forts. • Hver enkelt arbeidsuke- minimum 28 timers sammenhengende fri • Mellom to arbeidsperioder – minimum 8 timer fri • Dersom det jevnlig (over 20% av vaktene) ikke er mulig å overholde kravet til forsvarlig hvile (8 timer i snitt pr døgn) skal tjenesteplanen endres Modul I Side 79 Vernebestemmelser vs arbeidsmiljølovens arbeidstidsbestemmelser Vernebestemmelser Arbeidsmiljøloven Ikke overstige 60 timer for noen enkelt uke 40 timer i løpet av sju dager. Ikke overstige 19 beregnede timer for noe enkelt vaktdøgn 9 timer i løpet av 24 timer Hver enkelt arbeidsuke skal ha minst 35 timer sammenhengende 28 timer sammenhengende fri arbeidsfri i løpet av sju dager Arbeidsfri periode på minst 8 timer mellom 2 arbeidsperioder 11 timer sammenhengende arbeidsfri i løpet av 24 timer Modul I Side 80 Overtid A2 § 3.6 • Følger arbeidsmiljøloven, jf § 10-6 • Særlig og tidsavgrenset behov • Tilfeldig overtid og uforutsette vakter • Før arbeid som nevnt i denne paragraf iverksettes skal arbeidsgiver, dersom det er mulig, drøfte nødvendigheten av det med arbeidstakernes tillitsvalgte Modul I Side 81 27 Grenser for overtid og samlet arbeidstid, arbeidsmiljølovens § 10-6 Daglig Ukentlig Månedlig Årlig Grenser for overtid 10 timer i løpet av 7 dager 25 timer i løpet av 4 sammenheng ende uker 200 timer innenfor en periode på 52 uker 13 timer i Grenser for samlet løpet av arbeidstid 24 timer 48 timer i løpet av sju dager. Modul I Side 82 A2 § 3.5.4 Fritak fra vakt • Fritak fra tilstedevakt ved fylte 58 år • Fritak for hjemmevakt ved fylte 60 år • Mulighet for å avtale fritak ved lavere alder • Ikke rett til å beholde lønn • Lokale ordninger • Gravide i de tre siste måneder av svangerskapet gis mulighet til å ha en daglig arbeidstid som ikke overstiger 9 timer. Full lønn • Kvinner som ammer. Ikke rett til å beholde vaktlønn Modul II Side 83 A2 § 4.1 Faglig utvikling • Arbeidsgiver – legge til rette for kompetanseutvikling • Faglig fordypning for LIS • Hovedavtalens § 44 • Arbeidsgiver skal sørge for at det på den enkelte avdeling utarbeides kompetanseplaner Modul I Side 84 28 Utdanningspermisjon, A2 § 4.2 • Overleger/spesialister har krav på utdanningspermisjon med lønn i minimum 4 mnd pr 5 års periode, A2 § 4.2 • Flere B-deler gir rett til permisjon med full lønn etter tjenesteplan • Kst overleger opptjener rett til utdanningspermisjon • Hospitering, kurs, fordypning Modul I Side 85 Kompetanseutvikling • Fokusområde over tid • Hovedavtalens § 44 • § 4.1 – kompetanseplaner (2012) • overleger og legespesialister: permisjon med full lønn i inntil 10 dager pr år til kurs, kongresser og møter. • Overleger og legespesialister får opptjening til utdanningspermisjon Modul I Side 86 Lønnssystemet A2 § 5.3.1 • Basislønn; minimumslønn, dr.grad, andre kollektive tillegg • Individuelle tillegg • Vaktlønn • Tillegg for UTA • Kompensasjon for ambulerende tjeneste/rotasjonsordninger • Kompensasjon for særlige aktiviteter • Kompensasjon for tilfeldig overtid og uforutsette vakter Modul I Side 87 29 Lønnsoppgjøret Generelle tillegg på alle minimumslønnssatser i A2 Minimumssatser som ble lokalt avtalt i 2013 økes tilsvarende det generelle tillegget for gruppen. Overleger kr 27.500 Ny sentral minimumslønn kr 672.500 Side 88 Modul I Minimumslønnssatser YLF Tillegg Medisinstudenter med lisens 11 000 Ny sats Omr 417 000 Turnusleger 15 000 462 500 Leger i spesialisering kat. A 18 000 521 000 Leger i spesialisering kat. B Omr. 10 Helseforetak Leger i spesialisering kat. C 18 500 560 500 19 000 602 000 Som LIS C, hvis ikke særlig regulert i Bdelene Leger i spesialisering kat. D Legespesialist* - 630 000 * Den lokale minimumslønnen for legespesialist skal minimum tilsvare minimumslønnen for Leger i spesialisering kat. D Modul I Side 89 Øvrige lønnselementer • Tillegg for dr.grad – minimum 42.500, A2 § 5.4.6 • Individuelle tillegg (kan inngå i basislønn) • Vaktlønn – minst 0,027 % av basislønn, A2 § 5.6 • Uforutsette vakter – minst 0,13 % av basislønn for LIS etter A2 - Bdelene gir stort sett det samme for overleger • Tilfeldig overtid / utrykning på vakt – LIS – 0,08 % av basislønn, overleger regulert i B-del, normalt 0,08 % av basislønn • Kompensasjon for UTA – B-deler normalt 0,08 % av basislønn Modul I Side 90 30 Elementer i og utenfor basislønn Eksempel: Lege går en uforutsett vakt. Sats uforutsett vakt = 0,13 % av basislønn pr. time En ti timers vakansvakt gir da: 50.000,Indiv. till. Indivuelle tillegg inkl. i basislønn Individuelle tillegg ikke i basislønn 0,13 % av 650’ 650.000,Minstelønn 0,13 % av 700’ = 845,- pr time = 910,- pr time = 8450,- pr vakt = 9100,- pr vakt Modul II Side 91 Særlige rettigheter i forbindelse med foreldrepermisjon • A2 § 5.4.4 / Overenskomsten § 5.3.4 - LIS i foreldrepermisjon– individuelt lønnstillegg tilsvarende kategoriopprykk • A2 §8.3.3 – Turnusleger i foreldrepermisjon får opprettholdt arbeidsforholdet i permisjonstiden Modul I Side 92 Kap 6 – særlige regler om leger i spesialisering • • • • • Utlysning Rangering og ansettelse Fordypningsstilling Forlengelse Permisjoner Modul I Side 93 31 Utlysning, A2 § 6.1 • Alle stillinger som LIS med varighet utover 6 mnd skal utlyses • Arbeidsgruppe (Spekter og Legeforeningen) enige om: - bruk av vikariater og engasjementer skal være lovlige -i vikariat skal tilsettingsperioden være lik fraværsperioden til den som opprinnelig "eier" stillingen. Modul I Side 94 Rangering og ansettelse, A2 § 6.2 • Fortrinnsrett; - alle stillinger foruten fordypningsstillingene - de tre med minst tellende tjeneste igjen til spesialiteten - arbeidsgiver velger fritt blant de rangerte - fortrinnsretten vurderes ut fra søkerens spesialitet, ikke avdelingens fagfelt - tillitsvalgt har rett til å uttale seg til rangeringen Modul I Side 95 Fordypningsstilling, A2 § 6.3 • Gjelder stilling for LIS, men…. • Kan gis mulighet til kompetanseheving ved forskning, fagutvikling og kvalitetsutvikling i minst 50 % arbeidstiden • Ikke fortrinnsrett (faglige kriterier) Modul I Side 96 32 Forlengelse, A2 § 6.4 • Tjeneste for lege i spesialisering; utsatt eller avbrutt 2 mnd eller mer - opprinnelige arbeidsavtalen opprettholdes med tilsvarende forskyvning av fratreden Modul I Side 97 Permisjoner, A2 § 6.5 • Lege i spesialisering gis permisjon med full lønn for nødvendige kurs (obligatoriske + frivillige) • Lege i spesialisering som for å bli godkjent spesialist må ha annen tjeneste gis etter søknad permisjon Modul I Side 98 Særlige bestemmelser • Spesialitetskomiteer og lignende – rett til full lønn for å utføre vervet, § 8.1 • Verv i utlandet – bør gis permisjon, § 8.2 • Reise- og flytteutgifter turnusleger, § 8.3.1 • Bolig for turnusleger, § 8.3.2. • Vaktrom, § 8.4.1 • Utdanningsfond III – kr 2000 pr årsverk, § 8.5.1 • Oppsigelsesfrister – utgangspunkt 3 måneder, § 8.9 • Pensjon for leger – grunnlaget er alle faste og variable lønnselementer, § 9 Modul I Side 99 33 Fokus på samarbeid lokalt • Partene anbefaler at det inngås lokalt tilpassede avtaler om samarbeid mellom virksomheten og de tillitsvalgte etter hovedavtalen §§ 29 og 45 for å sikre gode samarbeidsprosesser lokalt. • I referat/protokoll fra drøftinger etter hovedavtalen har begge parter anledning til å fremme sine synspunkter. Modul I Side 100 34
© Copyright 2024