1. No category

Arkiv:
Arkivsaksnr.:
Saksbehandler:
Dato:
Grong kommune
K47
15/130-4
Brit-Agnes Buvarp
29.04.2015
SAKSFRAMLEGG
Utvalg
Møtedato
Grong formannskap
___________________________________________________________________________________
SKADEFELLINGSLAGET FOR ROVVILT FOR GRONG OG HØYLANDET KOMMUNER
FRA SESONGEN 2015
Ikke vedlagte dokumenter:
Forslag til avtale mellom Grong og Høylandet kommuner om samarbeid om skadefelling av rovvilt.
Hjemmel for behandling:
Delegasjonsreglement for Grong kommune av 21.06.2012, pkt 1.50 om rovviltforskriften av
18.03.2005 nr 242.
Delegasjonsreglementets pkt 1.1
Saksopplysninger:
Grong kommune har hatt tap av sau til rovvilt i flere tiår, og ett velfungerende skadefellingslag for
rovvilt ved skadefelling siden 90-tallet. Etter hvert har flere bruk lagt ned og bl.a. søkt
omstillingsmidler til melkekvoter. Samtidig har det blitt mer og større utbredelse av rovvilt i regionen,
og det har i mange år blitt stadig mer tap av sau til rovvilt også på Høylandet. Det er først og fremst
tap av sau til bjørn i beitesesongen, og de aller fleste skadefellingssøknadene er per i dag i
grenseområdene Grong-Høylandet nord for FV 775 over Gartlandsheia. Det har derfor de siste årene
vært ett stadig økende samarbeid mellom Grong og Høylandet, både om søking om skadefelling og
ved utøvelse av selve jakta.
Grong kommunes skadefellingslag har til en hver tid bestått av 30 stk, hvorav 3 stk har vært jaktledere.
Dette har vært veldig viktig både for å dele på tid og arbeidsbelastning i beredskap i løpet av
sommeren og når det har vært jakt. Skadefellingslaget på Høylandet har en jaktleder, som pga
arbeidssituasjon med jobbing borte i skift ikke er tilgjengelig hele tida. Ingen av skadefellingslagene
har tatt inn nye medlemmer siste året, og som følge av naturlig avgang så består laget i Grong av 25
stk og Høylandet 22 stk inkludert jaktlederne.
På grunn av ett stadig økende samarbeid mellom jaktlagene i Grong og på Høylandet og at det i
perioder er mangel på jaktleder på Høylandet så har det vært ett ønske om å øke og formalisere
samarbeidet mellom de skadefellingslagene.
Grong kommunes skadefellingslag kan slik det har vært de siste årene ha mellom 1-3 uker skadefelling
pr beitesesong, med til sammen 30-150 jegerdagsverk pr år. I Grong har det vært organisert med
følgende:
 SMS-varsling ved hendelser og trening
 Arbeidsavtale og instruks
 Forsikring (ant jegere/dager)
 Stående dispensasjon fra båndtvang under skadefelling
 Fullmakt fra alle saueeiere til alle i laget ifht utøvelse av nødverge
 Hunder må ha sauereinhetsbevis og fullmakt fra alle saueeiere ifht ”hunderov”
Side 1 av 4
Arkivsak: 15/130
SKADEFELLINGSLAGET FOR ROVVILT FOR GRONG OG HØYLANDET KOMMUNER FRA
SESONGEN 2015
 All mediahåndtering gjennom rådmannen, kommunalsjef eller rådgiver
 Forrberedelser før sesongen
Før sesongen må det gjøres det en del administrative forberedelser. Bl.a. planlegger og søker
kommunen i samarbeid med jaktlederne om FKT-midler til drift og trening av jaktlaget osv. Det gås
også gjennom listene og vurderer om det trengs flere, om noen går ut osv og lista over jegere sendes til
FM og politiet. Saksbehandler oppdaterer en ”hurtigperm” med nødvendige dokumenter og info klart,
bl.a; vurderinger og rutiner for muntlig søknad, ferdig brevmal for søknad, forhåndsdefinere aktuelle
områdeavgrensninger, telefonlister med alle i laget inkl. når de ikke er tilgjengelige, liste m/nyttige
tlf.nr, ferietidspunkter kommunen, forsikringsbevis osv. Det arrangeres møte med saueeiere/beitelag
for planlegging/samkjøring ved behov. Det gjennomføres årlig ett informasjonsmøte før beitesesongen
for alle i laget med:
 Gjennomgang av instrukser, arbeidsavtaler, taushetsplikt, timelister, godtgjøring, registrering
som lisensjeger osv
 Utdeling av laminerte kart og tlf-lister
 Diskusjoner rundt fjorårets jakt og årets
 Info om bestand, DNA- og sporregistrering (rovbasen.no, rovdata.no)
 Evt info fra FM, SNO, eller politiet ang. nødrett
 Oppskyting til storviltprøven innen 1.juni
 Alle må være reg. som lisensjegere
Under sesongen
Ved søking kontakter beitelag/saueeier rovviltkontakt i SNO for dokumentasjon og saueeier kontakter
kommunen. Kommunen samler inn nødvendig informasjon, snakker med rovviltkontakt og kontakter
nabokommune om nødvendig. Kommunen oftest v/jaktlederne søker FMNT muntlig på vakttelefon.
Underveis så sendes det ut SMS til laget om mulig skadefelling og det etterspørres hvem som er
tilgjengelige.
Ved innvilget skadefelling så informeres jaktlederne muntlig om område, art, antall, individ og
tidsperiode. Den skriftlige søknaden skrives og sendes FM på e-post raskest mulig i etterkant, og
vedtaket sendes fellingslederne så raskt det kommer. Rådmann og ordfører får straks SMS, og det skal
meldes fra til politiet.
Etter skadefelling må jaktlederne skrive logg som de sender Fylkesmannen så raskt som mulig, med
hvem som var med når, ressursbruk, taktikk, evaluering osv. Jaktlaget må leverer kjøre- og timelister
m/konto og personnummer umiddelbart etterpå, og kommunen søker FM om midler til godtgjøring
etter hver skadefelling.
Etter sesongen
Etter sesongen har kommunen evalueringsmøte med jaktlederne og rapporterer til FM for bruk av
FKT-midler til trening av laget.
FKT-midler, godtgjøring under skadefelling og lønn
Skadefellingslaget og jaktlederne har alltid hatt godtgjøring og kjøregodtgjørelse i Grong kommune
under skadefelling for å profesjonalisere og kunne stille krav til laget. Fra 2011 har det vært
forskriftsfestet et statlig tilskudd på kr 1400,- pr dag pr jeger og maks kr 15 000,- i ”påløpte utgifter”
(kjøregodtgjørelse, bompenger osv.) pr tillatelse. Kommunene står fritt til å selv prioritere hvordan de
ønsker å fordele de kr 1400,- pr dag per jeger. Grong har omprioritert noe av midlene slik at
hundeførerne skal få igjen noe for den innsatsen de legger ned. Selve jakta koster dermed kommunen
ikke noe, og er finansiert av statens godtgjøringsorden.
Side 2 av 4
Arkivsak: 15/130
SKADEFELLINGSLAGET FOR ROVVILT FOR GRONG OG HØYLANDET KOMMUNER FRA
SESONGEN 2015
Til trening og drift av skadefellingslaget søker kommunen om midler til Forebyggende og
konfliktdempende tiltak (FKT-midler), som finansierer all kursing og trening av laget.
Det som ikke dekkes av verken godtgjørelsen under skadefellinga eller FKT-midlene er bl.a.
godgjøring for jaktledere eller forsikring. Over kommunens driftsbudsjett så har det hvert år vært kr
5 000,- i godtgjøring per jaktleder for å være med å planlegge, være i beredskap og tilgjengelig hele
beitesesongen. I tillegg så får jaktlederne kr 750,- i telefongodtgjørelse. Årlig har det vært mellom kr
5000-9000,- i forsikringsutgifter for et gitt antall jegerdager i perioden 1.juni-1.sept.
Reindrift
Reindriftsdistriktene har for øvrig ikke rett på godtgjøring om de søker selv, forskriften som regulerer
godtgjøringa gjelder kun ved kommunale skadefellingstillatelser. Representanter fra reindrifta har ytret
misnøye med dette og har foreslått ulike løsninger på dette, bl.a. representanter fra reindrifta i felles
interkommunalt skadefellingslag osv. Utfordringen er at det da er snakk om helt andre tider på året,
andre geografiske områder og i større grad jerv og gaupe. Bl.a. kan det være jakt på jerv i kalvingstida
på våren, og da ei mye større utfordring ifht fremkommelighet i terrenget osv.
Vurdering:
Det sees på som positivt med et økende samarbeid mellom Grong og Høylandet kommuner når det
kommer til skadefelling av rovvilt. Det har allerede vært en del samarbeid pga at området det foregår i
er grenseområdene nord for FV 775 over Gartlandsheia. Dette har bydd på utfordringer både
administrativt og jaktmessig, og det har vært behov for å formalisere dette i større grad.
Det har allerede vært arrangert et felles møte med påfølgende middag og fest for begge
skadefellingslagene og sauebøndene i samarbeid med Indre Namdal Sau og Geit i vår, både for å ta
opp en del om hvordan det fungerer i dag, hvordan vi ønsker det fremover og for å øke kontakten også
på jegernivå.
Økonomi og administrasjon
Høylandet har ytret ønske om at Grong kan ta størstedelen av de administrative oppgavene knyttet til
søking om skadefelling og organisering av skadefellingslagene. Det vil være en viss mengde arbeid
som er likt hvert år, så som forberedelser til sesongen, søking og rapportering av FKT-midler osv. I
tillegg vil arbeidet med søknader om skadefelling under sesongen, og søking og utbetaling av lønn
være avhengig av antallet skadefellinger som varierer veldig. Her må utgiftene fordeles etter medgått
arbeidstid uavhengig av et eventuelt budsjett. Tilsvarende kan det være at Høylandet fortsatt må søke
om og organisere skadefelling dersom saksbehandler er på ferie.
Dersom jaktlagene skal ses mer under ett, så må det være like betingelser for alle, også inkludert
godtgjøringa på kr 5 750,- pr jaktleder, totalt kr 23 000,- med til sammen 4 jaktledere. Da blir
fordelinga med to jaktledere på hver kommune kr 11 500,-. I tillegg kommer som sagt forsikring som
begge kommunene har hatt også tidligere.
Ingen av skadefellingslagene har tatt inn nye medlemmer siste året, og som følge av naturlig avgang så
består laget i Grong nå av 25 stk og Høylandet nå 22 stk inkludert jaktlederne. På sikt så ser vi kanskje
for oss at det fortsatt bør reduseres ved naturlig avgang og lite inntak av nye jegere i årene framover,
slik at antallet blir omkring 30 jegere og 3 jaktledere.
Rådmannens forslag til vedtak:
Grong kommune er positiv til samarbeid med Høylandet om skadefelling av rovvilt og organisering av
skadefellingslagene med følgende kommentarer:
 Rådmannen får fullmakt til å utforme og godkjenne avtale om samarbeid
Side 3 av 4
Arkivsak: 15/130
SKADEFELLINGSLAGET FOR ROVVILT FOR GRONG OG HØYLANDET KOMMUNER FRA
SESONGEN 2015
 Høylandet kommune tar sin del av utgiftene til bl.a godtgjøring av jaktledere, forsikring og
administrasjon avhengig av medgått arbeidstid ettersom hvor mange skadefellinger det blir i
løpet av beitesesongen.
Side 4 av 4