Opplæring kultur v/ Rolf Norås

Utfordringer og utviklingstrekk
på kulturfeltet
Folkevalgtopplæring – Kommunalstyret for kultur og idrett
29. oktober 2015
Rolf Norås, kultursjef
Trond Lie, rådgiver
Kulturavdelingen
■ Budsjett 2015: ca. 153 mill. kr.
- Overføring til Sølvberget:
63 mill. kr.
- Overføring til 3 store institusjoner:
58 mill. kr.
- Overføring til andre institusjoner:
15 mill. kr. *
- ”Frie” midler:
13 mill. kr. **
- Lønn, administrasjon etc.
4 mill. kr.
*
Tou Scene, Kunstskolen, Opera Rogaland, Norsk Lydinstitutt, STAR mm.
**
Kommunalstyrets disposisjonskonto, kulturarrangører/-organisasjoner,
festivaler, kor og korps, kulturpris, stipender, tilskudd til produksjon og formidling,
visuell kunst, den kulturelle spaserstokken etc.
STAVANGER KOMMUNE
Tilskuddsmidler
■ Digitale søknader må inneholde prosjektbeskrivelse,
■
■
kostnadsoverslag og finansieringsplan
Bevilgninger gis kun som rene tilskudd, - ingen
underskuddsgaranti
Faste og løpende søknadsfrister
STAVANGER KOMMUNE
Tilskuddsmidler –
Søknadsfrist 1. mars:
■
■
■
■
■
Kulturpris
Kulturstipender
Andre stipendordninger (Odd Noreger, kunstkurator, filmmanus)
Kor, korps og kulturorganisasjoner
Kulturinstitusjoner (rapportering og kommende års HØP)
STAVANGER KOMMUNE
Tilskuddsmidler –
Søknadsfrist 1. oktober:
■ Kunstnerleilighet i Berlin
■ Den kulturelle spaserstokken
■ Per Erling Ramslands legat
Søknadsfrist 1. november:
■ Kulturarrangører
■ Festivaler og større arrangementer
STAVANGER KOMMUNE
Tilskuddsmidler –
Søknadsfrist hele året:
■ Tilskudd til løpende kunst og kulturtiltak (digitalt skjema for
■
■
tilskudd til kulturarrangementer, konserter, rytmisk musikk,
litteratur, ytringsfrihet..)
Tilskudd til internasjonalt kulturarbeid og vennskapsbysamarbeid
Tilskudd til kulturarrangementer, dagsturer etc. for eldre
STAVANGER KOMMUNE
Tre planer og en rød tråd
STAVANGER KOMMUNE
Innhold
■ Analyse av status, utviklingstrekk og utfordringer på
kultursektoren i siste valgperiode
■ Viser kunst- og kulturtilbud, vilkår for produksjon,
økonomi, ressursbruk, sammenligninger med andre
byer, sysselsetting etc.
■ Vurdert i forhold til kulturpolitiske planer, mål,
forskning og viktige hendelser
STAVANGER KOMMUNE
Rulleres hvert 4. år
■ Tilbakeskuende; - men også med mål og utfordringer
■
■
for kommende valgperiode
Rulleres hvert 4. år og presenteres og vedtas i siste
møte for sittende kommunalstyre
Springbrett for nye kulturpolitikere
STAVANGER KOMMUNE
Sentrale hendelser
■ Realisering av Bjergstedvisjonen
■ Tou Scene & Kunstfabrikk
■ Historieverk
■ Jubilèer
■ Studentbymelding > Studenttrivsel
■ Vitaliserte musèer
■ Regionalt kultursamarbeid
■ Etablering av operaselskap
■ Mangfold
■ Investeringsfond på filmfeltet
STAVANGER KOMMUNE
Kulturbyen Stavanger i tall
1. Hvor interessert er Stavangers befolkning i kultur?
I hvilken grad bruker de det kulturtilbudet de tilbys?
Og hvor tilfredse er de med dagens tilbud?
2. Hvordan er vilkårene for produksjon av kunst og kultur?
Er forholdene blitt bedre i kommunevalgperioden?
Og tilbys befolkningen mer kunst og kultur ved slutten av
perioden enn i årene før?
3. Hvor mye penger bruker kommunen på kultur?
Og hvordan fordeles disse på ulike kulturuttrykk?
Interesser for kultur
Ressursbruk og prioritering
«Kultur» i KOSTRA er funksjonene:
231 Aktivitetstilbud til barn og unge
370 Folkebibliotek
373 Kino
375 Museer
377 Kunstformidling (scenekunst, musikk, visuell kunst, film, litteratur, tverrestetisk, internasjonalt)
380 Idrett og tilskudd til andres idrettsanlegg
381 Kommunale idrettsbygg og idrettsanlegg
383 Musikk- og kulturskoler
385 Andre kulturaktiviteter og tilskudd til andres kultur- og idrettsbygg
386 Kommunale kulturbygg
I kulturmeldingen brukes benevnelsen «kultur og idrett»
Figur 2.4 Netto driftsutgifter til kultur og idrett per innbygger, i kroner
Kilde: KOSTRA, SSB
ASSS:
Figur 2.5 Netto driftsutgifter til kultur og idrett som andel av samlede netto driftsutgifter
Kilde: KOSTRA, SSB

Oslo

Bergen

Trondheim

Stavanger

Kristiansand

Fredrikstad

Sandnes

Drammen

Tromsø

Bærum
Kultur og idrett, 2014
Figur 2.5 Netto driftsutgifter til ulike kultur- og idrettsformål i 2014 målt som andel av samlede netto driftsutgifter til kultur
og idrett. Kilde: KOSTRA, SSB
Prioritering innenfor området
kultur og idrett, 2007-2014
Tabell 2.11 Netto driftsutgifter til ulike kultur- og idrettsformål i Stavanger, i 1000 kroner
Kilde: KOSTRA, SSB
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Endring
07-14
Aktivitetstilbud barn og unge
22 582
31 365
33 044
27 590
29 682
30 074
35 415
33 186
47 %
Folkebibliotek
21 227
18 082
16 020
12 771
35 784
31 803
33 863
37 552
77 %
Museer
10 312
17 558
17 623
20 626
18 711
19 080
16 824
21 303
107 %
Kunstformidling
48 703
46 512
50 434
57 148
53 949
57 151
58 445
58 355
20 %
Idrett, idrettsbygg og idrettsanlegg
69 700
78 178
81 469
91 125
84 076
130 841
151 591
151 054
117 %
Musikk- og kulturskole
25 181
29 303
31 732
33 261
26 269
33 434
33 151
36 283
44 %
Andre kulturaktiviteter
53 444
65 819
38 446
39 238
49 057
41 116
51 371
49 793
-7 %
Kommunale kulturbygg
-
10 752
24 724
34 593
22 762
20 462
20 956
26 471
146 %
Status og utfordringer
Utvalgte satsingsområder
Bjergstedvisjonen - Status
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
Konserthuset: 2014: 400 arrangementer / 260 000 publikum
SSO: 2014: 204 konserter / 88 000 publikum / kunstnerisk toppnivå
UiS: 220 studenter innen klassisk, jazz, dans og musikkproduksjon
Kulturskolen: 3 500 elever, ventelister
Festivalkontorer og Rogaland Musikkråd m.fl.
Frivillig musikkliv: Nye øvingsrom, økt bruk av Kuppelhallen
1B1: Profesjonelle og amatører. Spellemannspris og første utpekte
Talent Norge-vinner
Årets musikkommune 2012
Statens byggeskikkpris 2013 (Kulturskolen og Videregående skole)
Årets kulturskolekommune 2014
Bjergstedvisjonen - Utfordringer
■ Styrke det gode samarbeidet i Bjergsted som i dag ivaretas av
■
■
■
Samarbeidsutvalget, hvor alle instanser er representert
Sikre et godt samarbeid med resten av byens og regionens
kulturliv, destinasjonselskap etc.
Fortsette arbeidet med talentutvikling
Arbeide for å sikre momskompensasjon
Nye Tou
 2011: Avklaring om midlertidig bruk, innkjøp av
øvingskonteinere
 2012: Salg av deler av anlegget vedtatt
 2013-2014: Rehabilitering av atelierhusets
første del, samt oppgradering av teknisk
infrastruktur
 2014: Revidert mulighetsstudie vedtatt:
Krympet anlegg – ny mellomstor scene tatt ut,
ny funksjon inn – prøvelokale for dans,
ny kalkyle: ca. 240 mill. kr
 2014: Driftsmodell og driftsavtale vedtatt
 2015: Første del av atelierhuset tatt i bruk,
med 20 atelier pluss prosjektrom
 2009: Kjøp vedtatt, pris: 60 mill. kr
 2015: Prosjektering av resten av atelierhuset,
inkludert prøvelokale for dans
 2010: Mulighetsstudie vedtatt:
12.400 m2 BTA, kalkyle: ca. 300 mill. kr.,
trinnvis utbygging over 10-12 år
 2015: Statlig delfinansiering, dialog med
fylkeskommunen om spillemidler
 2011: Forprosjekt atelierhus og øvingslokale vedtatt
 Utfordring: Tempo – produksjonsløftet er på
etterskudd, jf. kulturarenaplanen
Kulturarv
■ MUST konsolidert 2010 - Bedre kvalitet i forvaltning av
■
■
■
■
■
■
samlinger, forskning og formidling
Norsk Oljemuseum – 100 000 besøkende årlig, får løst akutt
magasinbehov ifm. Statsbudsjettet for 2016
Arkeologisk museum – 50 000 besøkende årlig, innlemmet i UiS
Historieverk lansert i 2012
Vålandstårnet rehabiliteres
Veteranskipet M/S Rogaland fredet i 2014, Byskip i 2015
Kulturhistorisk Havnelandskap – videreført 2008-prosjekt
■ Utfordring: Stavanger trenger et museumsløft!
STAVANGER KOMMUNE
Litteratur og ytringsfrihet
■ Stavanger bibliotek – 1,3 mill. besøkende (2014), vellykket
■
■
■
■
■
■
ombygging. Nominert til Årets bibliotek. Aftenbladets Kulturpris
Kapittel – internasjonal festival for litteratur og ytringsfrihet, en
av landets beste litteraturfestivaler, 10 000 besøkende
Litteratur- og Kiellandsenter vedtatt plassert i Sølvberget
ICORN/Stavanger fribysenter – første norske friby for forfulgte
forfattere. Sekretær for ICORN med 53 medlemsbyer i verden
Odd Noregers litteraturstipend for sakprosa og kritikk
Litteraturuka på Cafe Sting
Kåkå Kverulantkatedralen
■ Utfordring: Innpasse Kiellandsenter i Sølvberget
■ Utfordring: Gjennomføre 150-årsjubileet for Sigbjørn Obstfelder
STAVANGER KOMMUNE
Regionalt kultursamarbeid
■ Kulturhovedstadsåret var viktig
■ Interkommunalt Kulturråd for Nord-Jæren – samordner tiltak,
■
■
gjennomfører kulturundersøkelse hvert 3. år som måler publikums
tilfredshet med tilbudene, bevegelsesmønster, omfang mm.
Kommunene Stavanger, Sandnes, Sola og Randaberg vedtok
samlet uttalelse til fylkeskommunens regionale kulturplan
Nytt regionalt operaselskap (sammen med Sandnes). Første
statstilskudd ifm. statsbudsjettet for 2016
STAVANGER KOMMUNE
Andre satsingsområder
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
■
Universitets- og studentbyen
Publikumsutvikling
Den internasjonale kulturbyen
Kultur og næring
Amatørkulturlivet og frivillige
Visuell kunst
Scenekunst
Rytmisk musikk
Film
Festivaler og arrangementer
Kultur i skolen
STAVANGER KOMMUNE
For å lykkes i
kulturpolitikken er
Stavanger kommune
avhengig av et
samspill med byens
kulturaktører og
publikum.