Nettleien 2015
Oppdatert februar 2015
Innholdsfortegnelse
• NVEs inntektsrammer
•
Nettoppbygging
• Strømprisen og nettleiens sammensetning
• Hva påvirker nettleien
• Historisk utvikling
NVEs inntektsrammer
• NVE fastsetter årlig en individuell inntektsramme for hvert nettselskap. Denne
baseres delvis på selskapets faktiske kostnader og delvis på hva det
forventes at kostnadene skal være ved 100% effektiv drift
• Nettselskapenes tillatte inntekt er fastsatt inntektsramme fra NVE +
selskapets kostnader til overliggende nett + eiendomsskatt – kostnader i
forbindelse med avbrudd (KILE)
• Dersom selskapenes faktiske inntekter overstiger den tillatte inntekten, så må
det overskytende tilbakebetales til kundene
• Dersom selskapenes faktiske inntekter blir mindre enn den tillatte inntekten
så kan det hentes inn fra kundene senere
Tildelt total inntektsramme (1997-2015)
(kilde NVE)
Utvikling i inntektsrammen for alle nettselskaper
28,000,000
26,000,000
24,000,000
NOK 1000
22,000,000
20,000,000
18,000,000
16,000,000
14,000,000
12,000,000
10,000,000
1997
1999
2001
Løpende kroner
2003
2005
2007
2009
2015-kroner (KPI=139,3)
2011
2013
2015
Nettnivåene
Inntektsstrøm
Kostnader
Sentralnettet
Regionalnett
Dist nett
Dist nett
Regionalnett
Dist nett
Dist nett
Slik er strømregningen for 2015 sammensatt
(antatt årlig strømpris er basert på terminkontrakter i uke 7)
Avgifter:
31,3 øre/kWh
kr 6259,-
Kraftleverandør:
26,6 øre/kWh – kr 5325,-
32 %
38 %
30 %
Nettselskapet:
25,3 øre/kWh – kr 5060,-
Nettleien beregnes gjennom flere steg
Nettselskapet beregner hvor mye
som kan hentes inn fra kundene
Denne summen består av
nettselskapets tillatte inntekt pluss
kostnader i overliggende nett
Denne summen fordeles på ulike
kundegrupper
Kostnadene fordeles på
husholdninger og ulike typer
næringskunder
Selskapet utformer faste og variable
tariffledd for hver kundegruppe
Det variable leddet (energileddet)
fordeles på antall kWh som forventes
å bli levert i neste tidsperiode.
Fastleddet er uavhengig av forbruket
og varierer fra selskap til selskap.
Avgifter legges til
Forbruksavgift, Enova-avgift og mva.
(Også forbruksavgift og avgift til
Enova tillegges MVA)
Slik er nettleien sammensatt
MVA
20%
Variabelt ledd
35%
Forbruksavgift
27%
Fastledd
16%
Enova-avgift
2%
Nettleiens faste og variable ledd varierer fra selskap til selskap. Dette
er gjennomsnittstariffer for Norge ved et årlig forbruk på 20 000 kWh
Hvem får nettleien?
• Forbrukerne betaler i 2015 om lag 50 øre kWh i
gjennomsnitt, inklusive avgifter
• Om lag 2 øre/kWh går til sentralnettet
• Om lag 6 øre/kWh går til regionalnettet
• Om lag 17 øre/kWh går til distribusjonsnettet
• Om lag 25 øre/kWh går til avgifter
Hvordan ser fordelingen av nettleien ut?
Nettselskapet
Avgifter
50%
Myndighetene
Distribusjons
-nett
34%
Regionalnett
11%
Sentralnett
5%
Slik ser altså
privatkundenes
nettleie ut
Hva koster forbruk i ulike nettnivåer?
Nettnivå
Sentralnett
(gj.snitt for øvrig
forbruk)
Regionalnett
(10 MW, 4000
timer)
Distribusjonsnett
(husholdning)
Spenningsnivå
Linjer
(km)
Pris uttak i øre/kWh
(eksl. avgifter i
2015)
420 – 132 kV
11 095
2,4
22 kV -132 kV
18 838
5,6
0,2-22 kV
295 172
17,3
Kilde: SSB, NVE, Statnett og Nord Pool Spot
Hva påvirker nettleien?
Oversikt over kostnadskomponenter i nettleien
(ekskl. mva)
9%
13%
34%
Nettap
Lønn
Drift og vedlikehold
Andre driftskostnader
Kapital og avkastning
22%
Enova-avgift
Forbruksavgift
2%
15%
Kilde: NVE, kostnadstall fra 2007
5%
Endringer i prisen på Nord Pools kraftbørs påvirker
nettleien
Utvikling i kraftprisen
Nettap
45
40
Lønn
35
9%
øre/kWh
30
25
13%
34%
Andre
driftskostnader
20
15
22%
10
5
Drift og
vedlikehold
2%
15%
0
5%
Kapital og
avkastning
Enova-avgift
Forbruksavgift
Kostnaden tilknyttet nettap varierer med kraftprisen
NVE-renten ligger til grunn for inntektsrammen
(5 årlig statsobligasjonsrente pluss risikopremie frem til 2012. Endring i metode
for beregning av NVE-rente fra 2013)
Rente
NVE-Renten
9.00%
8.50%
8.00%
7.50%
7.00%
6.50%
6.00%
5.50%
5.00%
4.50%
4.00%
Nettap
Lønn
9%
13%
34%
Drift og
vedlikehold
Andre
driftskostnader
22%
2%
År
15%
5%
Kapital og
avkastning
Enova-avgift
Forbruksavgift
Nettselskapets avkastning på
investert kapital varierer med NVErenten
* NVE-renten beregnes etter ny metode f.o.m. 2007
Endring i forbruk påvirker nettleien
Elektrisitetsforbruk husholdninger
45000
40000
35000
GWh
30000
Fastledd
31 %
25000
20000
15000
Variabelt ledd
69 %
10000
5000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
0
År
Store deler av nettets kostnader er faste (om lag 90 %) og uavhengig av
forbruk. Om lag 31 % av nettariffen består av faste ledd. Dette skyldes måten
tariffene er bygd opp på
Ved redusert forbruk et år vil derfor nettariffene øke i årene som følger for at
faste kostnader skal dekkes.
Avgiftsendringer virker inn på nettleien
(forbruksavgift, energifondavgift, merverdiavgift) (nominelle priser)
30
25
øre/kWh
20
MVA
15
Enova-avgift
Elavgift (*)
10
5
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
0
(*) Forbruksavgift innkrevd sammen med nettleien fra og med 2004. Kundenes avgifter øker ikke totalt sett men
en større andel betales via nettleien.
Oppsummering - Hva påvirker nettleien ?
•
Endrede priser på tap i nettet
•
Generell pris- og lønnsvekst
•
Utviklingen i NVE-renten
•
Endring i reguleringsutformingen fra NVE
•
Endring i transportert volum påvirker årlig inntekt og dermed tariffen i øre/kWh i påfølgende år
•
Avgiftsendringer virker inn på prisen til kundene
•
Generell endring i drifts- og kapitalkostnader hos selskapene
•
Økte kostnader i sentralnettsordningen for eksempel investeringer i sentralnettet, kabling,
transittbetaling, SAKS-tiltak (svært anstrengt kraftsituasjon)
•
Nye pålegg til nettselskapene fra myndighetene, kabling i stedet for linjer, nye beredskapstiltak,
kompetanseforskriften, KILE, AMS
•
Alle konsesjonærer har plikt til å tilknytte nye anlegg for produksjon (tilknytningsplikten), og foreta
nødvendige investeringer dersom tilknytningen utløser et investeringsbehov
Historisk utvikling
Utvikling i strømpris til husholdningene
120
100
øre/kWh
80
60
40
20
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
Avgifter, nominelle kr
Kraft, variabel pris til husholdning
Kilde: SSB, konkurransetilsynet, NVE og EBL . Det er brukt
nominelle priser)
Nettleie
Utvikling i nettleien for norske husholdninger
35.00
30.00
øre/kWh
25.00
20.00
Nettleien
15.00
2015-kroner
10.00
5.00
2013
2011
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
0.00
Nettleien (uten avgifter) har økt i takt med den
generelle prisstigningen i perioden 1993-2015
Kilde: NVE - eks avgifter, nominelle priser, veide tall pr 1.1 hvert år
Nettleien
•
Nettleie uten avgifter har ikke økt mer enn prisstigningen
•
De offentlige avgiftene har økt betydelig
•
Grunnet sammenslåinger av nettselskap kan nettleien for eksempel ha økt i
bystrøk og gått ned i distriktene
•
Endring i sentralnettstariffens oppbygging har gitt tariffendringer for kundene
Utvikling i nettleien for norske husholdninger
•
Nettleien (uten avgifter) har økt i takt med den generelle prisstigningen i
perioden 1993-2015
•
Nettleiens økning i 2002-2004 skyldes fallet i forbruket i perioden 2001- 2003
•
Fallet i forbruket ga nettselskapene et fall i inntektene i forhold til tildelt inntekt
fra NVE (”mindreinntekt”)
•
Dette har selskapene kompensert for ved å øke nettleien i årene som fulgte
•
Økt nettleie i 2010 skyldes i hovedsak mindreinntekt hos Statnett i 2009 og at
sentralnettstariffen var lav i 2009
•
Fallet i 2012 skyldes blant annet fall i NVE-renten, lavere priser på elektriske tap
mm
•
Økt inntektsramme i 2013 skulle tilsi en økning i nettleien. Det synes imidlertid
som om nettselskapene har valgt å ta justeringene over tid, slik at nettleien ikke
øker
Nødvendige investeringer vil
føre til økt nettleie frem mot 2025
Planlagte
investeringer
MNOK
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
1973
1975
1977
1979
1981
1983
1985
1987
1989
1991
1993
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
2009
2011
2013
2015
2017
2019
2021
2023
2025
0
Nettinvesteringer, total
2014-kroner (kpi=136,9)
Kilde: NVE, Statnett, SSB, Energi Norge
Investeringene fremover vil medføre en økning i nettleien (ekskl. avgifter) på om lag 30 % fra
dagens nivå (reelle termer). Det er hovedsakelig investeringer i sentralnettet som bidrar til
økningen.