Samarbeidsavtale med Mandal kommune - Vest
kommune Mandal Samarbeidsavtale mellom og Vest-Agder fylkeskommune 2015 -2018 Bakgrunn Samarbeidsavtalen Mandal kommune. er utarbeidet i samtaler med bakgrunn med ordføreren og rådmannen i Innledning Denne avtalen 2015 - 2018 og de prosjekter gjelder for perioden som er tatt opp i avtalen side. Dersom det ikke er mulig for fylkeskommunen bli prioritert fra fylkeskommunens som følger av denne avtalen innen planperioden, forpliktelsene dekke de økonomiske må ta forbehold Partene av de enkelte sakene. dette bli tatt opp under behandlingen enkelte at gjøre kan perioder i arbeidsmengde og stor kapasitet administrativ kan ta lengre tid enn kommunen samarbeidsprosesser og fylkeskommunen ru e for oppfølging av avtalen bestående Det opprettes en samarbeids og fylkesrådmannen i Mandal kommune og fylkesordføreren rådmannen Gruppen har ansvar for oppfølging av avtalen (eller den disse utpeker). en gang hvert år forut for budsjettbehandling innkaller samarbeidsgruppen Agder Regionplan av neste til møte og kommunen 2020 - med overskudd års budsjett. ønsker. av ordføreren og i fylkeskommunen og skal møtes minst Fylkeskommunen fører referat etter avtalt mal. til å skape skal bidra til å iverksette målene i Regionplan Agder 2020og Samarbeidsavtalen prosjekter er prioritert i den forbindelse. Andre prosjekter kan bli aktuelle etterfølgende for regionplanen hvert som politisk samordningsgruppe Dette / tiltak- og fremdriftsplan. handlingsprogrammet Regionplanen o etter mål gjennom planens konkretiserer vil bli fulgt opp i de årlige samtalene. har fem hovedsatsingsområder: Klima: Høye målDet gode Utdanning: lave utslipp livet: Agder for alle Verdiskaping Kommunikasjon: Kultur: Opplevelser bygd på kunnskap De viktige for livet veivalgene laner: Andre overordna Lindesnes Regionplan plan for idrett, friluftsliv Regional Den til en hver tid gjeldende Det til en hver tid gjeldende og fysisk aktivitet kommuneplan, budsjett og økonomiplan LIM-planen 1. Klima: Høye mål -lave utslipp med hensyn til energieffektivisering Mandal kommune ønsker å være en foregangskommune ved en høy bruk og produksjon av lokale fornybare energiressurser. og skal kjennetegnes og Mandal kommune i energi og klimaplanen vil fylkeskommunen For å nå målsettingene om: samarbeide 1 vil å vil for at og lokal verdiskaping knytt til utbygging av fornybar energi Kompetanseutvikling Vest-Agder fylkeskommune samarbeider om et prosjekt i regi av Listerkommunene. Dette prosjektet heter "Klima, energi og helhetlig planlegging", som en del av satsingen på grønt batteri. En forutsetning for Vest-Agder fylkeskommune sin støtte til prosjektet er at også andre kommuner eller regioner i Agder skal kunne delta. Vest-Agder fylkeskommune ønsker derfor å støtte Mandals kommunes planer innen dette temaet, men understreker at dette vil skje i regi av prosjektet "Klima, energi og helhetlig planlegging". Jfr. Mandal kommunes kommunedelplan for energi og klima. for el-bil Ladestasjoner Vest-Agder fylkeskommune er positiv til forslaget om å etablere ladestasjoner for el-bil i Mandal, og stiller seg bak målsettingene for dette. Vest-Agder fylkeskommune vil på sikt kunne være en økonomisk bidragsyter, men ønsker à se en slik støtte som en del av arbeidet med etablering av denne typen ladeinfrastruktur i hele Lindesnesregionen. Nærvarmeanlegg Speilen nærvarmeanlegg leverer fornybar energi til Furulunden skole, Blomdalen skole, Mandalshallen, Turnhallen og Mandal videregående skole. Anlegget er basert på energibrønner, varmepumper, solfanger og overskuddsvarme fra isbanen. Mandal kommune ønsker å ta initiativ til en master-/forskningsoppgave for å øke effekten/virkningsgraden på dette anlegget, og samtidig legge til rette for at kunnskap og erfaring lettere kan deles med andre kommuner. Fylkeskommunen vil vurdere økonomisk bidrag til prosjektet etter søknad. 2. Det gode livet: Agder for alle Agdermodellen for likestilling Politisk samordningsgruppe for Regionplan Agder 2020 har vedtatt å sette i verk en Agdermodell for likestilling som skal sikre at likestillingsfaglige hensyn integreres i alle kommunens fagområde gjennom samhandling, kompetansebygging og nettverk. Mandal kommune har meldt inn sitt vedtak fra 16.1.14 om at Mandal bystyre er likestillingsutvalg og at ansvaret for at likestillingsperspektivet blir vurdert og drøftet i alle politiske saker. Likestillingsindeksen viser at Mandal scorer spesielt lavt på forholdet mellom menns og kvinners yrkesdeltagelse, og deltidsarbeid, og en anbefaler at Mandal har et særlig fokus rettet mot kvinners yrkesdeltakelse. Dette er relevant i kommunens men også i rollen som samfunnsplanlegger. rolle som arbeidsgiver, Fylkeskommunen vil bidra med kompetansehevende tiltak og ta initiativ til konkrete samarbeid på sektornivå for å sikre at likestillingsperspektiva (kjønn, etnisitet og andre relevante grunnlag) integreres på en kunnskapsbasert måte i kommunen sine roller som planlegger, arbeidsgiver og tjenesteyter. Agdermodellen for likestilling må sees i sammenheng med den regionale planen for likestilling, inkludering og mangfold (LIM-planen) som ble vedtatt i desember 2014 av AustAgder og Vest-Agder fylkesting. Vest-Agder fylkeskommune har allerede tatt initiativ til å få i gang disse prosessene. Folkehelse Folkehelse er et samlende uttrykk som omtaler befolkningen sin helsetilstand, hva som påvirker helsen og hvorledes helsen fordeler seg blant innbyggerne. Folkehelsearbeid går på tvers av sektorer og vil spenne over ulike fylkeskommunale 2 og kommunale organisatoriske enheter og tjenester. Vest-Agder fylkeskommune har, som regional planstyresmakt og i kraft av rollen som regional utviklingsaktør, ansvar for fylkesplanlegging med folkehelse som regionalpolitisk tema. Vest-Agder fylkeskommune følger opp sitt ansvar med folkehelse overfor kommunene gjennom følgende tre områder: o o o Statistikkportal for Agder Fremskaffe oversikt over helsetilstanden i fylket Kompetanseheving og samhandling med kommunene o folkehelsearbeid Samarbeid om aktuelle basert på regionplan Agder 2020 og Mandal Folkehelseplan. kommunes Konkretisering prosjekter for å understøtte kommunenes og oppfølging av disse områdene vil fylkeskommunen følge opp i dialog med kommunen. vil ta initiativ til å få i gang disse prosessene. Fylkeskommunen Prosjekt Lindesneslosen og Mandal kommune har en betydelig høyere andel uføre enn landsgjennomsnittet kommuner det er naturlig å sammenligne seg med. Prosjekt Lindesneslosen er etablert i et Vest-Agder i Lindesnesregionen, samarbeid mellom kommunene og AFI (Arbeidsforskningsinstituttet). Sørlandets Kompetansefond skal sørge for at ungdommen får individuell, samarbeidspartnere planlagt utdanning, eller kommer i ordinært arbeid. gjennomfører tett og sammen se etter muligheter for synergier også i forhold til NAV, fylkeskommune, Prosjektets og dets tilpasset oppfølging og En vil følge dette prosjektet oppfølging av uføre i Mandal over 30 år. av friluftsområder og verdisetting Kartlegging er viktig for å styrke kunnskapsgrunnlaget av friluftsområder Kartlegging og verdisetting I følge Regional plan for idrett, friluftsliv og i kommunene. knyttet til friluftslivsinteressene fysisk aktivitet 2014-2020 så er det et mål om at alle kommuner skal ha kartlagt og verdisatt sine friluftsområder innen 2018.Dette er i tråd med det nasjonale målet om at flest mulig kommuner i Norge skal ha kartlagt og verdsatt sine friluftslivsområder innen samme år. For å nå dette målet så er det nødvending med et nært samarbeid mellom kommune, fylkeskommune, friluftsråd, lag, foreninger osv. Vest-Agder fylkeskommune og Mandal kommune vil samarbeide om å gjennomføre en slik kartlegging og verdisetting i tråd med Både Miljødirektoratets veileder M-98 2013Kartlegging og verdsetting av friluftslivsområder. Vest-Agder fylkeskommune og Mandal kommune er villig til å sette av ressurser til arbeidet. Vest-Agder fylkeskommune vil ta initiativ til igangsetting av prosjektet, samt søke Miljødirektoratet tilsvarende om inntil 50 % tilskudd. arbeid i de andre kommunene Det tas sikte på at arbeidet Basert på denne kartleggingen vil en i samarbeid med friluftsrådene forbedringer og tilrettelegging av nye områder. Regionale sykkelruter For å fremme sykkelmulighetene etablere kombinerte transport- samkjøres med i fylket. vurdere aktuelle tiltak for i Mandal kommune skal det utredes muligheter for å og tursykkeltraseer i kommunen og eventuelt knyttet opp i Marnardal kommune. I første fase bør strekningen langs Gamle Mandalsvei merking og gradering etter ny nasjonal merkestandard opp i mot ulike rundløyer. 3 prioriteres med hensyn på skilting, for utvidelse og danne utgangspunkt må utvikles Prosjektet i samarbeid med FLIR og/eller Syklistenes lokallag landsforening, Mandal slik at dette kan integreres i det nasjonale turskiltprosjektet Vest-Agder fylkeskommunes samarbeidsprosjekt). og (Gjensidigestiftelsen i saken. Fylkeskommunen tar initiativ 3. Utdanning: Verdiskaping bygd på kunnskap og bestått utdanning Gjennomføring Utdanning er i dag en viktig forutsetning for å klare seg godt gjennom et helt livsløp. Ungdom som ikke gjennomfører videregående skole, er betydelig mer utsatt for levekårsproblem enn og består videregående de som fullfører opplæring. Satsing på skole er viktig. Grunnskolen og den videregående skolen har et felles ansvar for å gi barn og unge undervisning tilpasset den enkeltes evner og interesser, slik at de er i stand til å nå realistiske utdanningsmål. Mandal kommune og Vest-Agder fylkeskommune vil samarbeide for at flest mulig av kommunens ungdommer gjennomfører videregående skole med bestått vitnemål. Samarbeidet skal baseres på varige, systembaserte og bærekraftige ordninger. For kommunen innebærer samarbeidet å forberede elevene på overgangen til videregående skole. Gi best mulig faglig grunnlag, informasjon og rettledning til elever og foresatte, samt gi informasjon nødvendig til videregående skole om elever som trenger særskilt oppfølging. å gi elevene en så god og relevant innebærer samarbeidet For fylkeskommunen som sikrer skal ha støttefunksjoner utdanningen som mulig. Den videregående undervisning en god oppfølging av den enkelte elev og VAF er åpen for å delta i aktuelle prosjekter som kan bidra til å fange opp elever som står i fare for å falle ut av sitt utdanningsløp. For at kommunen skal trekke erfaring av sitt arbeid med overgangen til videregående skole, vil fylkeskommunen gi systematisk tilbakemelding til kommunen om elever som ikke fullfører sitt utdanningsløp. og kommunen må utvikle rutiner for forebygging Fylkeskommunene ungdommer som står i fare for, eller har falt ut av sitt utdanningsløp. initiativ til samarbeidet. Flere og oppfølging av Fylkeskommunen tar læreplasser Flere læreplasser i offentlig regi vil være et viktig tiltak for bedre gjennomføringen innen yrkesfaglige programfag. Samtidig vil det innen helsesektoren medvirke til å møte framtidig Nasjonalt er dette et satsingsområde som det er ønskelig å lage rekrutteringsutfordring. per 1000 lokale tiltak på. På sikt er målet 3 læreplasser til lærlinger/lærekandidater innbyggere i Mandal kommune, fortrinnsvis til ungdom under 21 år. i Kommunen oppfordres til å anvende klausuler i anbud for å sikre flere læreplasser kontrakter med leverandører. Satsing på skolebibliotek Et skolebibliotek er viktig med kvalifisert personale og variert samling gjør det enklare å drive tilpasset og tverrfaglig opplæring. Skolebibliotekarene støtter og fremmer utdanningsmålene. møter hver enkelt elev på dennes rolle når det gjelder elevenes lesekompetanse Biblioteket spiller en vesentlig ferdigheter og bør være en ressurs for hele skolen på disse områdene. 4 premisser og digitale og 4. Kommunikasjon: Handlingsprogram De viktige veivalgene for fylkesveg Handlingsprogrammet er styrende for alle bevilgninger og prosjekter på fylkesvegnettet. Føringene som ligger i Handlingsprogrammet gjelder for fireårsperioden det er vedtatt for. Kommunen må i tillegg til trafikksikkerhetsplan spille inn prioriterte Iister over ønskede tiltak på og langs fylkesveg for å få disse vurdert ved revisjon av Handlingsprogrammet. Det avholdes årlige møter mellom kommunen, samferdselsseksjonen hos fylkeskommunen og Statens vegvesen for å følge opp Handlingsprogrammet. Vedtatte tiltak og ønsker fra kommunen behandles i dette foraet og blir derfor ikke nærmere beskrevet i denne avtalen. Trafikksikkerhetsplan Fylkeskommunen har som vilkår at prosjekter kommunene ønsker realisert innenfor programområdet for trafikksikkerhetstiltak er prioritert i en oppdatert trafikksikkerhetsplan dersom det skal vurderes bevilgninger til disse. En oppdatert og vedtatt trafikksikkerhetsplan vil også bli vurdert fylkesveg. som del av kommunens innspill til revisjon av Handlingsprogram for Nullvisjonen Fylkeskommunen at kommunene arbeider for å gjøre Nullvisjonsprosjektene opprettholder Vegpakke for Lindesnesregionen Kommunene i Lindesnesregionen "Lindesnespakke", fylkeskommunen permanente. Dette forutsetter sine bidrag til driften av disse. ser på mulighetene etter modell fra Listerpakken. støtte regionen i arbeidet for en bompengefinansiert Dersom det oppnås enighet om dette vil med å få vedtatt en slik vegpakke i Stortinget. Oppfølging av trafikale forhold i Mandal sentrum Fylkeskommunen vil i samarbeid med kommunen vurdere ulike løsninger for å bedre den trafikale situasjonen i sentrum etter at Kronheiaprosjektet ble skrinlagt som fylkesvegprosjekt. Det vil bli gjennomført trafikktellinger området. Kommunen vil se på muligheten kommunal regi i Kronheia. og vurdert ulike mindre tiltak i for å få til en rendyrket parkeringsløsning i Sykkelsatsing i Mandal Mandal kommune vil prioritere tiltak for utvikling av gode løsninger for gående og syklende, og fylkeskommunen er positiv til å bidra i planlegging, utvikling og realisering av disse innenfor gjeldende handlingsprogram for fylkesveg. Kollektivtrafikk En videre utvikling av lokale kollektivtilbud vil være et viktig bidrag for å redusere bilbruken i og rundt Mandal. Fylkeskommunen er positiv til å bidra i planleggingen av tiltak for å sikre et godt lokalt kollektivtilbud og gode forbindelser mellom Mandal og omkringliggende kommuner i samarbeid med AKT. 5. Kultur: Opplevelser Kulturtilbud for barn og unge Mandal kommune for livet og fylkeskommunen samarbeider om to viktige tiltak: Den kulturelle skolesekken (DKS) gir alle grunnskoleelever flere årlige profesjonelle kunstog kulturtilbud. Fylkeskommunens tilbud er gratis, det samme er kompetansehevende kurs for lærere og andre. DKS- tilbyderne må sørge for å gi skolene god informasjon om tilbudene og slik bidra til at disse kan settes i sammenheng 5 med skolens virksomhet. Kommunen har en egen kontaktperson for DKS i kommunen, som både skal koordinere tilrettelegging på skolene og være hovedkontakt mot fylkeskommunen. Det er den enkelte skoles ansvar at DKS inngår i og blir tilpasset skolens planer, og at det stilles lokaler til disposisjon. Fylkeskommunen fordeler også midler til hver kommune til bruk i en kommunal skolesekk. For å utløse disse midlene regnskap. krever Kulturdepartementet Un dommens kulturmønstrin suksessen framover årlig plan og budsjett, UKM er en visningsarena er det viktig med samarbeid. rapportering og for unge talenter. For å sikre Kommunen har en egen UKM kontakt, og er ansvarlig for mønstring i egen kommune og oppfølging av de som går videre i mønstringen. Fylkeskommunen er ansvarlig for felles informasjon, for fylkesmønstringen om ulike kompetansetiltak Kommunens for de kommunale av tjenestetilbudet Strategisk handlingsplan fylkeskommunens Mandal ved biblioteket for folkebibliotek av de kommunale av egne kommunale bibliotek i Vest-Agder arbeid innen bibliotekfeltet. for utvikling utarbeidelse UKM kontaktene. UKM kontakt utarbeider en kort årlig rapport til fylkeskommunen. Utvikling bidragsyter og ellers tilbud og fremme folkebibliotek, bibliotekplaner, kreative 2012 — 2020 danner grunnlaget Fylkeskommunen for skal være en aktiv blant annet ved å bistå i videreutvikle den positive utviklingen ved tiltak for å styrke den litterære interessen i regionen. Mandal kommune og fylkeskommunen skal samarbeide om å utarbeide en bibliotekplan for Mandal rettet mot innholdsutvikling. Planen bør ha fokus på nye oppgaver som følge av ny biblioteklov. Fylkeskommunen vil ta initiativ og bidra faglig. Buen regionale kulturhus Vest-Agder fylkeskommune har samarbeidet med Mandal kommune om å få etablert et kulturhus i Mandal. Fylkeskommunen har bevilget totalt kr 40 000 000 til realisering av kulturhuset. Kommunen bevilget selv de resterende midlene til byggingen av kulturhuset. Fylkeskommunen vil pà lik linje med de øvrige regionale kulturhusene driftstilskudd til innholdsproduksjonen i kulturhuset. Kommunen vurdere et årlig må ta initiativ til å søke om årlig tilskudd til innholdsproduksjonen. Kulturminnevern Fylkeskommunens overordnete interesse i kulturminnefeltet er knyttet til rollen som både regional kulturminnemyndighet og utviklingsaktør for regionen. Fylkestinget vedtok ijuni 2014 en strategi for denne rollen, jf. Kulturan/ 2020- en strategi for kulturminnefeltet (FT-sak 20/14). l fylkeskommunens strategi for kulturminnefeltet er det foretatt 8 tematiske prioriteringer. Særlig avsnittene om de historiske byene, uthavnene og industriarv er relevante for Mandal kommune. Kulturminneplan Mandal kommune for Mandal kommune. har vedtatt oppstart av kommunedelplan tilskudd til arbeidet fra Riksantikvaren. veiledning Fylkeskommunen for kulturminner og har fått bistår med faglig rådgivning og etter behov. En kulturminneplan vil være et godt utgangspunkt 6 for at kulturminneverdiene får en tydeligere plass i saksbehandling og arealforvaltninga i kommunen. Kommunene har ansvar for de lokale kulturminner, og en god oversikt over hva slags verdier de representerer, og er Kulturminneplanen forvaltning. viktig for en hensiktsmessig og formidling av kommunens av kulturminner tilrettelegging kommunen bør omtale dels de pågående samarbeidsprosjekter medeierskapet tar initiativ i saken. kommunen har med fyr), og dels IKS. Risøbank IKS og Vest-Agder-museet til institusjonene etter nærmere bidrar faglig og økonomisk Fylkeskommunen at mener fylkeskommunen Motor og Ryvingen (Marna knyttet til kulturminner fylkeskommunen Kommunen for kulturminner i kommunedelplanen Hva angår innholdsdelen for kan også ha betydning kulturhistorie. avtale. Strategi sørlandsbyene for de historiske I arbeider med en strategi for de historiske sørlandsbyene. Vest-Agder fylkeskommune strategien er det utformet visse prinsipper for utvikling og bevaring av de historiske byene i positive til tiltak for å skape nytt liv og er i utgangspunktet Fylkeskommunen Vest-Agder. og gjennom fortetting, bruksendring byområdene aktivitet i de bevaringsverdige funksjonsblanding - gitt byens særpreg respekteres. Videre må randsonene utvikles med bevissthet. I strategien fremgår det at fylkeskommunen kan bidra til diverse utviklingstiltak for den enkelte by, og at arbeidet i første omgang må følges opp av en kulturhistorisk stedsanalyse (DIVE) for den enkelte by, hvor prinsippene nyanseres og konkretiseres. kommune med Mandal vil samarbeide Fylkeskommunen prioritering av konkrete utviklingsprosjekter. om oppfølging av strategien i Mandal Museumsutvikling Vest-Agder fylkeskommune og Mandal kommune er medeier i Vest-Agder-museet utvikler begge parter er opptatt av at museet Mandals som er opptatt av å formidle seg videre i samarbeid kulturhistorie. Vest-Agder I forbindelse med videreutviklingen fylkeskommune i Mandal vil en se nærmere av museene Risøbank IKS og Ryvingen fyr kan knyttes nærmere Vest-Agder-musett gjelder drift og utvikling av disse stedene. Vest-Agder Mandal, aktører og Mandal arv. på hvordan IKS, både når det vil ta initiativ i denne saken. fylkeskommune kunstnerbyen IKS og med frivillige kommune vil begge arbeide aktivt for at Mandal tar vare på sin kulturhistoriske og på Sørlandet Mandal har en unik kunstnerisk arv og historie. Kunstnerne Adolph Tidemand, Amaldus Nielsen, Olaf Isaachsen, Gustav Vigeland og Emanuel Vigeland er kjernen i denne arven. Men kommunen har også fostret kunstnere av betydelig format de senere årene, og etableringen av det regionale kulturhuset Buen har bidradd til en betydelig økt kulturell aktivitet. På denne bakgrunn ønsker Mandal kommune å utvikle konseptet «Mandal, kunstnerbyen på Sørlandet» Fylkeskommunen Mandal i samarbeid med fylkeskommunen. kan bidra med kunstfaglig kompetanse til å utvikle prosjektideen. kommune tar initiativ er vedtatt i Mandal i saken. Vedtak Avtalen kommunestyre den 18.06.2015 Avtalen er vedtatt i Vest-Agder fylkesting den 16.06.2015 7 $ cg/5“ Dato: /Ka K-Eng}/Iandal komrrjurje i M é’»(Z«€c«§\ Tore fylkeskommune For Vest-Agder .---—.._N V) ¢4_,i.—.__ _.~`~~._____ ,,`_Y_)__ —-.. .._, Terje Damman Asklldsen fylkesordfører Ordfører -"~V:""'r'.”“”""”’W‘”‘.~"""F“f7‘! gt ,..,,=.«..~» H'..,.».r. ut* ‘<~ -we I~-,-.w,«.à,,.; 'w ra “ffQ3“, \_’,,;."'$ 8 :‘vW,~.;.\»../1 fø Lu H. ~ E f '
© Copyright 2024