Download Report

Læringsmiljøprosjektet –
Et prosjekt som er målrettet mot mobbing.
Seniorrådgiver Sven Eirik Nilssen
Dersom en skole av ulike grunner ikke greier å skape et godt
læringsmiljø og ivareta elevene sine rettigheter, er det
skoleeiers ansvar å ha kunnskap om dette og gjøre noe med
det.
Opplæringsloven §13.10
Læringsmiljøprosjektet
Et målrettet og kompensatorisk tiltak fra nasjonale myndigheter.
Veilederkorpset er et lignende prosjekt, men ikke spisset.
Prosjektet har flere mål:
• Hovedmålet er å forbedre læringsmiljøet og redusere
mobbingen i kommunen og på skolene i kommunen.
– Delmål 1 er at skoleeier skal lære hvordan en skal følge opp skoler, utvikle
de til å bli lærende organisasjoner og utvikle skoleledelsen.
– Delmål 2 er at skolen skal lære hvordan en skal utvikle et godt læringsmiljø,
hvilke rutiner en må ha for å avdekke og løse mobbesaker og hvilke grep
som er nødvendige for å utvikle en lærende organisasjon.
– Delmål 3 er at PPT skal lære hvordan de kan støtte og hjelpe skolene i
arbeidet med å utvikle læringsmiljøet.
– Delmål 4 er at foreldre og elever skal bli kjent med prosjektet, og at både
kommunen og skolen skal markedsføre det.
Grunnlag for deltakelse i prosjektet
•
Utdanningsdirektoratet har i samarbeid med NTNU utarbeidet en
statistikk over mobbetallene for alle skoler i landet de siste 5 årene.
2013
2012
Mobbe% Svar% ant svar
0,00
98,80
83
0,96
97,20
107
3,41
96,70
91
•
•
•
•
2011
Mobbe% Svar% Ant svar
3,03 93,40
106
4,55 99,10
111
7,37 91,35
104
5,63
5,17
6,67
98,61
100,00
94,49
144
58
127
1,65 98,37
1,49 100,00
5,13 94,35
123
67
124
11,48
92,42
66
14,29 84,34
83
2010
Mobbe% Svar% Ant svar
6,82 90,72
97
4,60 91,58
95
9,09 93,90
82
8,15
10,64
6,54
2009
Mobbe% Svar% Ant svar
6,49 83,70
92
1,85 95,58
113
6,67 91,84
49
Mobbe% Svar% Ant svar
1,96
97,14
105
4,40
98,91
92
8,33
90,00
40
94,41
94,00
90,68
143
50
118
2,78
17,65
2,86
92,31
73,91
98,13
117
46
107
5,79
6,12
5,26
96,03
100,00
95,00
126
49
120
10,42 90,57
106
7,23 89,25
93
4,60
92,55
94
Fylkesmannsembetet har analysert EU og statistikken for eget fylke, sett på
klagesaker og resultater fra tilsyn.
De har tatt kontakt med skoleeiere med skoler som har passet med kriteriene og
diskutert tiltak og ulike tilbud som nasjonale myndigheter har.
Til slutt har de valgt ut en kommune med minst 2 skoler for sitt fylke.
Det var to embeter som ikke greide å rekruttere aktuelle kandidater, NordTrøndelag og Oslo/Akershus og disse plassene gikk til Hedmark og Østfold
Grunnlag for deltakelse i prosjektet
•
Utdanningsdirektoratet har i samarbeid med NTNU utarbeidet en
statistikk over mobbetallene for alle skoler i landet de siste 5 årene.
2013
2012
ant
Mobbe% Svar%
svar
0,00
98,80
83
0,96
97,20
107
3,41
96,70
91
•
•
•
•
Mobbe%
3,03
4,55
7,37
2011
Ant
Svar% svar
93,40
106
99,10
111
91,35
104
5,63
5,17
6,67
98,61
100,00
94,49
144
58
127
1,65 98,37
1,49 100,00
5,13 94,35
123
67
124
11,48
92,42
66
14,29 84,34
83
2010
Mobbe% Svar% Ant svar
6,82 90,72
97
4,60 91,58
95
9,09 93,90
82
8,15
10,64
6,54
Mobbe%
6,49
1,85
6,67
2009
Ant
Svar% svar
83,70
92
95,58
113
91,84
49
Ant
Mobbe% Svar%
svar
1,96
97,14
105
4,40
98,91
92
8,33
90,00
40
94,41
94,00
90,68
143
50
118
2,78
17,65
2,86
92,31
73,91
98,13
117
46
107
5,79
6,12
5,26
96,03
100,00
95,00
126
49
120
10,42 90,57
106
7,23 89,25
93
4,60
92,55
94
Fylkesmannsembetet har analysert EU og statistikken for eget fylke, sett på
klagesaker og resultater fra tilsyn.
De har tatt kontakt med skoleeiere med skoler som har passet med kriteriene og
diskutert tiltak og ulike tilbud som nasjonale myndigheter har.
Til slutt har de valgt ut en kommune med minst 2 skoler for sitt fylke.
Det var to embeter som ikke greide å rekruttere aktuelle kandidater, NordTrøndelag og Oslo/Akershus og disse plassene gikk til Hedmark og Østfold.
Organisering
Prosjekteier: Utdanningsdirektoratet
Fylkesmennene:
Velge ut kommuner/skoler. Følge opp
kommuner som ikke deltar, men som har
høye mobbetall/utfordringer i læringsmiljøet.
Læringsmiljøsenteret:
Lede veiledningsgruppene med både
fagfolk og praktikere.
Veilede kommunene og skolene, gi
faglig støtte til fylkesmennene.
Kommuner og skoler over hele landet.
Deltakere i pulje 2.
• 18 kommuner
• 40 skoler
• 9500 elever
• 16 fylkesmannsembeter
• 34 veiledere og prosjektleder
• 2 fra Udir
Læringsmiljøprosjektet - innhold
Veiledningsteamene er sammensatt av fagfolk fra Læringsmiljøsenteret og erfarne
skolefolk, ofte med erfaring fra Veilederkorpset.
Teamene er organisert i storteam og par, og samles to ganger i halvåret.
Kommunene får 2-3 veiledninger i halvåret av veiledningsparet. De vil ved siden av
veiledning, holde kurs og gi oppgaver til kommunen/skolene.
Tre samlinger for alle prosjektdeltakerne:
10.-11. februar 2015, 12.-13. oktober 2015 og november 2016
Temaer på samlingene:
Mobbing og læringsmiljø, ledelse, organisasjonsutvikling, regelverket, PPT,
relasjoner og klasseledelse. Det er også plass til noe veiledning på samlingene.
Foredragsholdere: Fra Udir, Læringsmiljøsenteret og praksisfeltet, kjente teoretikere
og forskere som Eirik Irgens, Thomas Nordahl, May Britt Drugli, Erling Roland,
Hildegunn Fannrem.
Endringer fra pulje 1/piloten
•
•
•
•
Bedre kvalitet på utvelgelsesprosessen.
Utvidelse til 2 år gir en bedre oppstart.
Faste veiledere gjennom hele prosessen.
Veilederne er mer erfarne og tryggere i prosessen.
Oppnådde resultater i pulje 1/piloten.
• 2012-2014 – Elevundersøkelsen mobbing.
• Barnetrinnet: Nedgang hele Norge - 36,3 %
• Barnetrinnet: Nedgang prosjektet: 62,5%
• U-trinnet: Nedgang i Norge – 44,4%
• U-trinnet: Nedgang i prosjektet – 37,7%
Årsakene til mobbing
Finner en i kulturelle og
miljømessige forhold
Finner en i individets
personlighet
Finner en i svake
kollektiv og dårlige
relasjoner
Mobbing er kontekstuelt
Læringsmiljøprosjektet – hva virker?
1. Forebyggende arbeid, kompetanseutvikling og
øvelse - Det er særlig viktig å utvikle klasseledelsen og de
ansattes relasjonelle kompetanse.
2. Avdekking - Vi må systematisk skaffe oss kunnskap om hvem det
er som blir plaget og mobbet og hvem som gjør det.
3. Handling og løsning- Når vi har kunnskap må vi gjøre noe med
det. Innføre forskningsbaserte prinsipper.
4. Oppfølging – sjekke hvordan saken utvikler seg, og en må sørge
for at elever som har blitt mobbet får oppfølging av fagfolk/PPT.
5. Lærende organisasjon – Vi må bygge en organisasjon som
har gode rutiner, men som også vedlikeholder den kunnskapen de
ansatte har fått.
6. Utvikle en kollektiv skolekultur. En «vi-skole» hvor det er
liten forskjell mellom lærerne
7. Det er summen av tiltakene som gir varig endring.
Videre framdrift
• Høsten 2015: Fylkesmennene får nye analyser av EU
• Jan-april 2016: Valg av kommuner/skoler til pulje 3
• April-juni 2016: Oppstart av pulje 3 med 18 kommuner.
Veilederne besøker skolene. Forankring og seminar om god
oppstart.
• August 2016 – juni 2018: Prosjektperiode pulje 3.
• Pulje 4: Oppstart V-2017 eller V-2018