FSF- Journalen

FSF- Journalen
Nr 1 2016
Föreningen Socionomer Inom Familjehemsvården
Välkommen till konferens
i Södertälje 7 mars och
inspirationsresa till Åbo
med FSF 14–15 april!
Innehåll
Ledare
FSF styrelse 2016
”Viktigt med kvalitet inom det sociala arbetet!”
Inger Wolf Sandahl, Ordförande
redaktör och ansvarig utgivare FSF­Journalen
[email protected]
Telefon: 076­213 39 60
Christina Claesson, Sekreterare
[email protected]
Telefon: 0492­146 83
Sonja Lind Brolinson, Kassör/redaktion
[email protected]
Telefon: 070­389 27 00
Ann Olaison, NOFCA­representant
[email protected]
Telefon: 031­366 42 29
Telefon: 070­634 55 24
Gunilla Hallin, FfF­representant
[email protected]
Telefon: 070­274 16 16
Anitha Stjernström
[email protected]
Telefon: 08­578 291 82
Anne-Sofie Östling, Redaktion
[email protected]
Telefon: 08­508 040 87
Gunilla Nilsson
[email protected]
Telefon: 070­210 64 34
2
Ledare
3
Glimtar från Göteborgskonferensen september 2015
4
Reportage Intervju med Susanna Alakoski
5
Vilken djupintervju är bäst?
7
FSF:s remissyttrande om familjehemsvården
8
FOU Södertörns utbildning för familjehem till ensamkommande
10
Nominera till FSF-priset!
12
Kallelse till årsmöte
12
Nyheter i korthet
13
Inbjudan till kryssning till Åbo
14
Tryck och layout: Cicero Tryck och Media, Tyresö.
2
Sidan
Styrelse och innehåll
Inbjudan till konferensen i Södertälje 7 mars 2016
Men i en akut pressad situation är det inte underligt att kortsiktiga lösningar efterfrågas på bekostnad av
hållbarhet och kvalitet.
FSF vill slå vakt om kvaliteten i det sociala arbetet även under kris, inte minst inom familjehemsvården.
Katarina Möllerberg, Adm. hemsidan/redaktion
[email protected]
Telefon: 070­926 79 54
INNEHÅLL
Sista halvåret har alla som arbetat med mottagandet av flyktingar haft en intensiv och arbetssam period. Det
är glädjande att så många frivilliga visat solidaritet och hjälpt till på så många sätt.
Regeringen har redan beslutat att frångå en del krav när det gäller tillstånd att ta emot flyktingbarn. Mer om
detta inne i tidningen. När det gäller krav på blivande familjehem hörs röster om ”light”­utredningar, alltså
någon slags miniminivå för kontroll. På längre sikt kan det resultera i sammanbrott i placeringarna och pro­
blem hos barn som inte fått rätt hjälp. Att familjehem för flyktingbarn ofta inte får samma introduktion som
andra har uppmärksammats av FOU Södertörn som anordnar särskild utbildning för dem. Läs mer om det i
tidningen.
Inbjudan till rikskonferens
På vår konferens den 7 mars blir temat ”Barns röst”. Se inbjudan i tidningen. Vi vill fördjupa oss i och
förstå vad barn uttrycker och hur barn ska bli mer delaktiga inom socialtjänsten. Vi kommer också att ge en
uppdatering av de olika lagförslag som ska stärka placerade barns rättigheter och vi får en aktuell rapport
från den nationella samordnaren av den sociala barnavården. Vi hoppas få se lika många som på förra årets
konferens!
Förutom konferensen slår vi här ett slag för att förena nytta med nöje!
Inbjudan till inspirationsresa!
Vi inbjuder medlemmar att delta gratis på kryssning till Åbo med Vikingbåten Amorella. Den avgår från
Stadsgården mitt i Stockholm. Se inbjudan i tidningen. Vi avreser på kvällen torsdagen 14 april och är hem­
ma på eftermiddagen 15 april. Första 30 anmälda garanteras plats. Resan innebär enkelhytt, buffémiddag och
underhållning men också en chans att påverka föreningens kommande inriktning och verksamhet. Missa inte
detta tillfälle att koppla av med kollegor och förena nytta med nöje!
Välkommen med din anmälan!
baksidan
Inger Wolf Sandahl, ordförande FSF
3
Glimtar från Göteborgskonferensen september 2015
Intervju med Susanna Alakoski
Känsloladdade föreläsningar
Familjehemskonferensen i Göteborg var
som vanligt välbesökt med över 500 del­
tagare. Många känsloladdade föreläsning­
ar och kulturinslag presenterades. FSF
deltog med informationsbord och hade en
egen punkt på dagordningen: utdelning
av FSF-priset. Ann Dahl fick priset och
applåderades extra av arbetsgruppen som
nominerat henne.
Anne-Sofie Östling, Anitha Stjärnström, Sonja Lind Bro­
linson
Mellan stat och klan
SA: Jag skriver mycket om det goda sociala arbetet
i ”Oktober i fattigsverige”. Där nämns även en
gammal kollega och vän, Barbro, som också var en
person som gjorde skillnad i mitt liv som ung. Hon
ställde bland annat frågan vad jag ville bli, som det
vore en självklarhet att jag kunde och ville bli något.
Barbro berättade också, att de barn vars föräldrar
tjänar mycket pengar, ofta gick långa utbildningar.
De barn, vars föräldrar tjänar lite pengar, utbildade
sig knappast inte alls. Hon tyckte jag kunde skärpa
upp statistiken. Drömlösa tillstånd är farliga. Jag tror
att Barbro planterade en viktig dröm i mig.
Christina Claesson, (CC)
sekreterare i FSF, inter­vjuar Susanna Alakoski.
Susanna Alakoski (SA) om
sin nya bok “April i anhörigsverige”.
CC: Inom socialtjänsten träffar vi på många barn
som växer upp i missbruksmiljö. Du har själv den
bakgrunden och dessutom är du socionom och har
arbetat inom socialtjänsten. Har du några råd att
ge till oss socialarbetare som möter dessa barn?
CC: Du har skrivit flera böcker tidigare som berört
svåra ämnen, men jag hörde i någon intervju, och
även i boken ”April i Anhörigsverige” skriver du,
att den boken var den allra svåraste att skriva. Vill
du utveckla det lite mera?
CC: Om du tänker tillbaka på din egen barndom och
jämför den med de barn som växer upp i
missbruksmiljö idag, finns det någon skillnad och
hur ser den skillnaden i så fall ut?
Per Brinkemo.
SA: Svårt att svara på, men i grunden tror jag att det
är samma nu som då, bortsett från att samhället i sig
nog var tryggare då jag var ett barn. Barnfamiljer
kunde till exempel inte vräkas. Jag har en känsla av
att hela samhällsklimatet är förändrat till det hårdare.
Sedan finns det ju fler former av droger idag dess­
utom. Samtidigt är kunskapen om anhöriga betydligt
större idag, hur anhöriga påverkas. Det finns flera
behandlingsalternativ.
CC: Under din uppväxt träffade du säkert ganska
många socialarbetare. Vilken var din bild av dem
då? Och var det någon eller några som gjorde
skillnad i ditt liv? Vad berodde det på i så fall?
SA: Våga fråga och våga prata om det som är, även
det som är svårt. Våga fråga flera gånger eftersom ett
sviket barn ofta saknar tillit. Sedan är det viktigt att
ha kunskap om frågorna och att förmedla hopp. Det
viktigaste är såklart att det ska finnas adekvat hjälp
att ge. I annat fall kan det bli ett övergrepp att fråga.
CC: Om man som granne, ”kompisförälder”,
lärare eller annan vuxen träffar barn som lever i
missbruks­miljö, hur kan man då hjälpa dessa barn
så att de får en bättre tillvaro?
SA: Jag tror att det är en stor hjälp om till exempel
skolsköterskan på skolan, och lärare är kunniga i
anhörigfrågor. Det är viktigt att vuxenvärlden kan
koppla barnets mående eller bekymmer till den
verklighet hon eller han lever i. Detsamma gäller
andra vuxna. Att få hjälp att bryta tystnaden om
det svåra i livet är viktigt, att få hjälp att vända sig
någonstans där det finns kunskap om inte kunskapen
finns nära.
CC: Finns det några insatser/åtgärder som du anser
kan hjälpa barnen i familjerna innan det går så
långt som till en placering? Insatser som bör priori­
teras?
SA: Jag tror på familjeinriktade insatser. Så långt som
möjligt bör man hjälpa hela familjen. Det finns många
goda exempel, exempelvis Borgestadskliniken i Norge.
Där arbetar man familjeinriktat sedan 1980-talet.
5
▲
4
Susanna Alakoski,
föddes 1962 i Vasa
Finland, men växte
upp i Skåne. Numera
bor hon i Stockholm.
Hon är utbildad
socionom och ge­
nusvetare, men det
är som författare hon
har nått sina stora
framgångar.
SA: Jag kände stort motstånd, men jag ville verkli­
gen tränga i in i det här med anhörigproblematiken
på fullaste allvar. Under tiden jag skrev mådde jag
fysiskt dåligt. Jag var tvungen att se livspriset av
anhörigproblematiken i vitögat, se vad det kostat
mig. Priset har varit högt. Att vara anhörig till en
beroendesjuk person innebär förluster.
Inger Wolf Sandahl och Ann Dahl
Per Brinkemo, journalist, tog oss med
på en guidad tur in i det somaliska klan­
samhället. Per förklarar vad klan är för
något, varför det finns, hur det fungerar
och vad det innebär när klanbaserade
människor möter svenskarna, som levt
med en stark stat i århundraden. Han
beskriver det somaliska samhällets munt­
liga kultur, där inte ens den traditionella
lagen är tecknad i bläck och vad det kan
innebära att komma till ett papperssam­
hälle som det svenska. Per målar bilden av
hur det kan upplevas för människor från
ett överlevnadssamhälle att komma till en
välfärdsstat. Bilden visar hur olika männi­
skor upplever tiden.
Reportage
Reportage
Aktuellt
▲
CC: När det går så långt att det blir aktuellt med en
familjehemsplacering av ett barn från en missbru­
karfamilj, är det något särskilt som man bör tänka
på?
SA: En viktig grund är att alltid visa stor respekt för
barnet, och situationen barnet lever i. Barnet älskar
förmodligen sina nyktra föräldrar, det är situationen
som kräver att barnet flyttar. Det är viktigt att tala
om vad beroendesjukdomen har ställt till med. Att
påtala att det inte är barnets fel.
CC: Hur ser du på barnets umgänge med sina miss­
brukande föräldrar under placeringen?
SA: Alla barn bör träffa sina föräldrar så långt det är
möjligt. Man måste skilja på friska och sjuka situa­
tioner. Men varje livssituation måste bedömas för
sig. Såklart ska behandlare lyssna på barnets önskan.
Det varierar över tid och rum vad ett barn är moget
till, och vad det vill. Såklart kan det finnas situa­
tioner där det inte fungerar att barn och föräldrar
träffas.
CC: Det händer att missbrukande föräldrar blir
drogfria efter en tid. För att nå dithän har de ofta
fått arbeta hårt och lagt mycket fokus på själva
drogfriheten. Många vill att deras barn ska flytta
hem igen. Att vara/bli förälder för sitt barn är en
annan sak än att vara drogfri. En del barn har bott
i familjehem i flera år och har knutit an där. Även
om föräldrarna har en ”bra” kontakt med barnet så
är det inte alltid så enkelt att flytta hem igen. Hur
tänker du om detta?
SA: Detta är en komplicerad och omfattande fråga.
Kan omöjligt svara i några korta rader. Också här
gäller det att se till helhetssituationen och att gå
långsamt fram med barnets bästa i fokus.
När barnet trivs i sitt sammanhang...
Grundtanken är att vi till stor del formas genom möten med människor i vår omgivning och möjligheten till förändring ligger i dessa nya möten/relationer. Vi erbjuder
ett alternativ till institutionsvård genom kraftigt förstärkt familjehemsvård där en av
föräldrarna i familjen är anställd på heltid. Utgångspunkten för vårt behandlingsarbete
är vägledande samspel och mentaliseringsbaserad terapi vars behandlingsfokus ligger
i själva processen.
Våra behandlingsfamiljer ligger i närområdet runt våra kontor i Västervik, Vimmerby,
Jönköping och Norrköping.
För professionell behandling, utredning och vägledning finns ett team bestående av
psykologer, psykiater och behandlingssamordnare. Alla finns i behandlingsfamiljens
närhet för att kunna ge förstärkning och stöd.
Tjust behandlingsfamiljer AB • Ängalundsgatan 1B • 593 35 Västervik • Tfn: 0490-343 46 • Fax: 0490-943 10
E-post: [email protected] • Hemsida: www.tjustbehandlingsfamiljer.se
6
Vilken djupintervju är bäst i samband
med utredning av familjehem?
Vilken är den bästa metoden för att djup­
intervjua familjehem? Vilka metoder har
bäst stöd i forskning och beprövad erfar­
enhet? Därom tvistar de lärde och en del
forskare.
Kälvesten
Forskaren Bo Vinnerljung uttalade sig om Kälve­stens
djupintervju att den är en ”hitte-på-metod”. Bodil
Rasmusson, fil.dr i socialt arbete och Margareta Reg­
nér, fil dr i socialt arbete och leg. psykoterapeut, menar
tvärtom att modellen erbjuder en kunskapsgrund som
är forskningsbaserad, prövad och diskuterad under år­
tionden. De beskriver metoden i boken ”Ett utvalt hem
till ett utvalt barn. Familjehemsutredningar och socialt
arbete i praktiken”, 2013. Författarna genomför up­
pdragsutbildning av metoden på Göteborgs universitet.
De upptäckte vid arbetet med boken att centrala frågor
kring familj, parbildning, nära relationer och barns
plats i familjer, var helt i paritet med nutida synsätt,
trots att dagens familjer verkar förändrade på många
sätt.
Nya Kälvesten
Psykologen Ilona Dèry Tegner, och socionom Ulla
Fridsjö har utarbetat ”Nya Kälvesten” och anpassat
metoden till både BraFam och Barn och unga i famil­
jehem och HVB (Socialstyrelsens material 2014 och
2013). Teorierna bakom ”Nya Kälve­sten” grundar sig
på forskning om affekt-, anknyt­nings- och mentaliser­
ingsteori. Intervjun syftar till att få fram i vilken mån
de vuxna i familjen är ”känslomässigt tillgängliga och
har ett reflekterande sinne” (Broberg et al. 2008, Natur
& Kultur, sid 76). Intervjun ska utgöra den sista tionde­
len av en familjehemsutredning och socialarbetarna gör
själva den slutliga helhetsbedömningen av all insamlad
information.
Intervjumaterial för utredning av släktinghem till
ensamkommande barn
Stockholms stads familjevård i stadsdelen Rinkeby-Ki­
sta utarbetade 2009 ett alternativt/kompletterande
intervjumaterial att använda i medgivande­utredningar
av släktingfamiljer till ensamkommande barn. Deras
erfarenhet var att en intervju med hjälp av Kälvestens
intervjuformulär inte gav tillräckligt underlag för en
bra kartläggning och bedömning av familjens resurser.
I varje enskilt ärende ska givetvis en bedömning göras
om Kälvestens-intervjun är möjlig att använda.
I ett projekt med medel från länsstyrelsen utarbetades
ett intervjumaterial med frågor som ger en bild av
familjens bakgrund, deras flytt/flykt till Sverige och
vilken möjlighet de haft att informera sig om det svens­
ka samhället. Syftet är bland annat att få ett bättre un­
derlag för att bedöma familjens integrationsprocess och
för att få en bild av det stöd familjen framöver behöver
för sitt uppdrag. Liksom andra utredningsmodeller är
syftet också att understödja den kontaktskapande delen
i mötet med målet att utveckla en bärande relation.
Intervjumaterialet används idag i de flesta av stadens
stadsdelar.
För ytterligare information kontakta familjevården via
stadsdelens växel telefon 08-508 01 000.
Anknytningsstil – IAS
Intervju om Anknytningsstil (IAS), eller ”Attachment
Style Interview (ASI)”, är en vetenskaplig, stan­
dardiserad intervju, som har använts i ett stort antal
studier runt om i världen och har utvecklats av profes­
sor Antonia Bifulco vid Life Span Research Group,
Middlesex University, England. IAS används i Sverige
både i forskning och i praktiskt socialt arbete. I Sverige
används intervjun i forskning främst vid Göteborgs
universitet där fil.dr. Karin Lundén, Inst. för Socialt
arbete, undersöker anknytningsstilen hos familjehems­
föräldrar, blivande adoptivföräldrar samt omsorgss­
viktande föräldrar. I det praktiska arbetet används IAS
idag som en del i bl.a. familjehemsutredningar, bar­
navårdsutredningar samt adoptions-utredningar.
Forskningsmässigt är IAS väl undersökt. Studier har
t.ex. visat att väsentligt otrygg anknytningsstil utgör
en sårbarhetsfaktor för depression. Otrygg anknytning
har också visat sig ha samband med låg självkänsla,
otillräckligt stöd, problem i förhållandet samt er­
farenheter av omsorgssvikt i barndomen. En otrygg
anknytningsstil kan ha samband med svårigheter att
vara en tillräckligt bra förälder. IAS mäter vuxnas
övergripande anknytningsstil samt graden av tryggotrygg anknytning sådan den ser ut nu. Intervjun mäter
också kvaliteten på parförhållandet i förekommande
fall, kvaliteten på relationen till ursprungsfamilj och
kvaliteten på relationen till nära stödjande personer.
IAS mäter också förmåga att skapa och behålla stöd­
jande relationer.
Kommuner som idag har fått utbildning i IAS och
använder sig av intervjun bland annat inom famil­
jehemsvård är t.ex. Kalmar, Östersund, Jönköping,
Uppsala, Nässjö, Malmö, Lund. Syftet med utbildning
i IAS är att ge behörighet att genomföra och koda IAS
intervjun och därmed kunna koda den intervjuades
övergripande anknytningsstil. I Sverige sker utbildning
i IAS av leg psykolog Kerstin Frygner och fil.dr. Karin
Lundén.
7
FSF:s remissyttrande om familjehemsvården
Till Socialdepartementet
Föreningen socionomer inom familjehemsvården,
FSF, har följande synpunkter på SOU 2015:71,
Barns och ungas rätt vid tvångsvård
Föreningen socionomer inom familjehemsvården,
FSF, som är en del av FfF Forum för familjevård,
anser att utredningen SOU 2015:71 innehåller väl
genomarbetade förslag som ökar rättssäkerheten och
tryggheten för de placerade barnen. Både barn och
vuxna ska förstå lagen. En tydlig utgångspunkt i
utredningen är barnens rättigheter vid en placering.
Barnkonventionen
FSF anser att Barnkonventionen ska bli svensk lag.
Det innebär bland annat att Migrationsverket inte
ska kunna utvisa ett barn som omhändertagits enligt
LVU i Sverige. Vi anser därmed också att avskilj­
ning och isoleringsstraff för barn på institutioner ska
avskaffas eftersom det inte är förenligt med Barn­
konventionen. I det avseendet motsätter vi oss utred­
ningens förslag om rätt till begränsad avskiljning.
Juridiken
FSF anser att nuvarande process vid LVU-beslut där
kommunens politiska nivå har ett stort ansvar bör
ändras till att beslut om tvångsvård handläggs direkt
av förvaltningsdomstolar liksom i övriga europeiska
länder. Med utredningens förslag att införa lämp­
lighetskrav på offentligt biträde och öka utbildning­
en och kraven på domare och jurister som handhar
dessa mål skulle en ökad kvalitet och rättssäkerhet
uppnås. Vi anser även att barn på SiS-institutioner
ska kunna överklaga beslut som inskränker deras
frihet.
Handläggning inom familjehemsvården
FSF välkomnar förslagen om bättre utbildning av
familjehem och utbildning av HVB-personal liksom
inrättandet av ett nationellt kunskapscentrum samt
nationella kampanjer i syfte att intressera fler för att
bli familjehem.
Vi instämmer även i att enskilda verksamheter som
bedriver konsulentstödd familjehemsvård ska ha
tillstånd för detta.
8
Sammanfattningsvis tillstyrker FSF förslagen men
vill kommentera några av dem närmare nedan:
När det gäller utbildning för nya eller nyss anlitade
familjehem är vår bedömning att den uppskattning
som görs i delbetänkandet angående antalet redan
utbildade familjehem fram till 2015 är orealistisk.
Regional samordning saknas i många län idag och
det tar tid att bygga upp organisationer med personal
för detta. De resurser som krävs för denna särskilda
verksamhet är mer omfattande. Förslaget att avsätta
3 miljoner till kommunerna är alldeles för lågt för att
täcka för de resurser som kommer att krävas för ge­
nomförandet. Förslaget att utredning av jourhem ska
göras årligen kommer också att kräva mer personal
och resurser i kommunerna. Vi ser dock positivt på
den kvalitetshöjning av familjehems/jourhemsvården
det skulle innebära, men förutsätter att medel avsätts
till detta så att kommunerna kan fullgöra sina ålig­
ganden. Sker inte detta föreslår vi utredning vart
tredje år.
Tillfälliga placeringar i nätverk/närstående
samt privatplaceringar
Privatplaceringar
Förslagen i utredningen om privatplaceringar är
lika otydliga som de alltid varit. Socialtjänsterna
gör olika. Vad i dessa placeringar ska övervägas
var sjätte månad? Är det vården (en privatplacering
föregås ju av en utredning som mynnar ut i att barnet
inte behöver vård)? Är det medgivandet? I så fall
hur?
Placeringar i barnets nätverk
Vi ser positivt på att lyfta ut tillfälliga placeringar
i nätverkshem och ha särskilda riktlinjer för dessa.
Det är bra att man begränsar tiden till tre månader.
Det finns behov av att korta ned tillfälliga placering­
ar eftersom de tenderar att bli allt längre. Barn och
unga lever i ovisshet, ibland i flera års tid, då place­
ringar förlängs utan beslut om permanent placering
eller planering. Det hade även varit bra att lyfta ut de
stadigvarande familjehemmen i barnets nätverk. So­
cialtjänsten gör idag många sådana placeringar som
inte bedöms på samma vis som ett för barnet okänt
hem. Realiteten ser ofta ut så att barnet redan varit
där länge och att det bedöms olämpligt ur barnets
synpunkt med omplacering trots en del brister hos
familjehemmet.
Utredning av familjehem och jourhem
FSF anser att familjehemsutredningar ska utföras
av socialtjänstens personal. Det är rimligt att social­
tjänsten står för utbetalning av arvode och omkost­
nad direkt till familjehemmen för att få mer insyn
och upprätta tydliga avtal med dem så att det t.ex.
går att avsluta konsulentstöd om en vårdnadsöver­
flyttning skulle gynna barnet. Vi ser även positivt på
uppdelningen att först göra en familjehemsutredning
som enbart den utredda familjen har tillgång till
och senare en medgivandeutredning där alla parter
har insyn vilken beslutas av socialnämnden. Idag
råder osäkerhet kring den administrativa hantering­
en av familjehemsutredningar. Våra erfarenheter
av Socialstyrelsens manual ”Initial bedömning av
familjehem” är goda. Vi förutsätter att den imple­
menteras fullt ut liksom Socialstyrelsens material för
utbildning av familjehem. I handboken inom projek­
tet ”Trygg och säker vård” anges vad mer som ska
ingå i en familjehemsutredning och detta behöver
implementeras i alla kommuner. Om familjehemmen
skulle utredas med samma noggrannhet av enskilda
verksamheter skulle kvalitén höjas. FSF önskar en
tvingande lagstiftning som ger kommunerna huvud­
ansvaret för att utreda familjehem och jourhem.
Hela processen ska betraktas som myndighets­
utövning och ska inte i några delar överlåtas till
andra aktörer. Anledningen till ställningstagandet är
erfarenheter av att privata aktörer, relativt ofta, utrett
och godkänt familjehem som kommunerna tidigare
underkänt. Ytterligare skäl är att när familjehemmet
inte klarat uppgiften så återgår huvudansvaret till
placerande kommun som har det yttersta ansvaret.
Centralt register
FSF instämmer i att det behövs upprättas ett register
för familjehem som är olämpliga.
Utredningens förslag att tydliggöra olika former av
placeringar och villkoren för dessa är ett steg i rätt
riktning för att bringa ordning i innehållet i dessa
verksamheter.
Ny placeringsform ”Behandling i familj”
FSF ser positivt på den nya placeringsformen. Mån­
ga barn behöver mycket stöd och då krävs särskilda
insatser. Det är angeläget att samma kvalitetskrav
som gäller HVB som bedriver behandling ställs även
på denna verksamhet. Ett bra förslag i betänkandet är
att även andra vuxna, förutom den anställde som del­
tar i vården, ska kontrakteras som uppdragstagare.
Det gör att det går att ställa krav även på den perso­
nens engagemang i placeringen och motverkar risken
med att en i familjen inte är delaktig i placeringen.
Slutligen
Vi är i huvudsak positiva till förslagen i utredning­
en. Många motstridiga krav och förväntningar på
familjehemmen från samhällets sida kommer dock
att kvarstå. Familjehemmen ska vara vanliga hem
och inte stå för behandling. Samtidigt ska de klara av
barn med stora särskilda behov och samarbeta med
deras föräldrar som ofta mår dåligt. Familjehemmen
förväntas knyta an till barnen men de ska samtidigt
vara beredda på att de flyttar hem. De har ersättning,
stöd, kontroll och uppföljning men förväntas fungera
som ”vanliga föräldrar”. Inget är enkelt i detta men
vi tror att förslagen i betänkandet kan leda framåt.
Det behövs även mer utbildning efter socionomex­
amen med praktik och specialkompetens. Vi går inte
in närmare på detta i detta remissvar, men behoven
är stora. Allra viktigast är att satsningar görs så att
kommunerna får råd att genomföra förslagen. Det
behövs för att personalen som arbetar med denna
viktiga uppgift ska orka göra vad de ska och stannar
kvar i arbetet – för BARNENS skull.
Stockholm 2015 11 30
Föreningen Socionomer inom
Familjehemsvården (FSF)
Antal placeringar i familjehem
Förslaget att placering av fler än tre barn i ett famil­
jehem ska föranleda anmälan till IVO är utmärkt.
9
FOU Södertörns utbildning för familjehem till ensamkommande
Bakgrund
Uppmärksamheten på de barn och unga som brukar
kallas ensamkommande ökar stadigt och under den
höst vi lagt bakom oss har den accentuerats än mer.
De ensamkommandes livssituation utmanar samhäl­
lets stödsystem, inte minst socialtjänsten som bär
ett stort ansvar för dessa barn och unga. Socialtjäns­
ten ska som bekant erbjuda utbildning och stöd till
familjehem. Det har dock visat sig att just de famil­
jer som tar emot ensamkommande inte erbjuds en
sådan utbildning i lika hög utsträckning som övriga
familjehem. En av förklaringarna kan vara att kom­
munernas socialtjänster byggt upp särskilda enheter
för att möta ensamkommande barn och ungdomars
behov, men där erfarenheter av familjehemsvård i
mer traditionell bemärkelse saknas.
Det är mot den här bakgrunden som FoU- Södertörn
har genomfört en utbildningssatsning för familje­
hem som just tar emot ensamkommande. Vi som
har ansvarat för utbildningen är Christina Sandahl,
utvecklingsledare inom familjehemsvård, Eva-Marie
Åkerlund, forskningsassistent inom migration och
Live Stretmo forskningsledare inom migration.
Vi har utgått från Socialstyrelsen utbildningsmaterial
”Ett hem att växa i” och utvecklat vissa teman i ma­
terialet utifrån våra kunskaper, vilka dels handlar om
forskning kring målgruppen ensamkommande dels
om familjehemsvård och utbildning.
Förberedelser och genomförande
Utbildningen har omfattat tre heldagar. Vi skick­
ade en inbjudan till alla södertörnskommuner och
responsen från socialtjänsten var mycket positiv.
Handläggarna rekryterade sedan familjer till utbild­
ningen. Av de som tackade ja hade drygt hälften av
familjerna redan fått uppdraget och några väntade
på placering. Vissa medverkande var släktinghem
och andra var familjehem som inte kände ungdomar­
na sedan tidigare. Samtliga familjer hade utländsk
bakgrund och vissa hade själva erfarenhet av att ha
kommit som flyktingar. För att alla skulle kunna till­
godogöra sig utbildningen arbetade vi med tolk och
vi hade samma tolk alla tre dagarna. Familjehemmen
fick ersättning för förlorad arbetsinkomst.
Vissa teman av Socialstyrelsens utbildningsmate­
rial utvecklade vi med en tydligare inriktning mot
ensamkommande barn och ungdomar i forskning
och praktik. Vi vävde bland annat in exempel från
FoU-Södertörns forskning om och med dessa barn
och ungdomar, i vilken även socialtjänstens arbete
med målgruppen över tid ingår. I det följande ger vi
exempel på hur vi bearbetade vissa teman.
Kapitel 2 Ett uppdrag i samverkan med
barnet i fokus
I detta tema la vi till den gode mannens roll och
barnens asylprocess.
Kapitel 3 Att stödja barns behov av närhet
och anknytning
Eftersom många av de ensamkommande barnen är
i tonåren valde vi i detta tema att först och främst
fokusera på frågor om tilllit, samspel och till­
hörighet.
Kapitel 4 Att hantera separationer och förluster
Här vi tog hjälp av psykolog Anna Thom från Rädda
barnen som berättade om traumamedveten omsorg
och hur man i vardagen kan vara ett stöd att bearbeta
kriser.
Kapitel 5 Livslånga relationer och ursprungsfa­
miljens betydelse
I detta tema la vi fokus på hur det kan vara för barn
att ha sina närstående på avstånd samt på hur detta
påverkar barnets och familjehemmets vardag.
Kapitel 6 Barns skolgång och hälsa
Här la vi fokus på hur familjehemmen kan stötta
barnen att lära sig svenska språket och hjälpa dem att
hitta lämplig skolgång samt på hur familjehemmen
kan hjälpa barnen till en bättre psykisk hälsa.
Istället för att använda oss av de filmer som föreslås
i Socialstyrelsens material visade vi en film från UR
– play om ensamkommande ungdomar som kommer
till Sverige och etablerar sig i det nya samhället.
Erfarenheter
Med de tillägg vi gjorde är vår uppfattning att
Socialstyrelsens utbildningsmaterial är användbart
också för familjer som tar hand om ensamkommande
barn. Familjehemmens frågeställningar under
utbildningen påminde mycket om de tankar som
även kommer upp på grundutbildningar till andra
familjehem. Vi tyckte att det fungerade bra att arbeta
med tolk. Det vi dock reagerade på i utbildningsma­
terialet var att det där enbart fanns fotografier av vita
människor.
med varandra. Det familjerna önskade mer av var
till exempel mer tydlighet kring hur ansvarsfördel­
ning mellan socialtjänst, god man och familjehem
ser ut, hur man ska hantera situationen mellan sina
biologiska barn och familjehemsplacerade barn och
mer kring ungdomarnas egna synpunkter på att vara
familjehemsplacerad.
Utbildningen blev uppskattad och familjerna som
deltog trodde att de skulle ha nytta av den i sin
vardag. Vid utvärdering framkom att de värdesatte
att träffa andra familjehem och dela erfarenheter
Christina Sandahl
Det var även lärande och givande för oss som ut­
bildare och vi kommer att ha en ny utbildning till
våren
Eva-Marie Åkerlund
ABCJourhemärettväletableratföretagmed15årserfarenhetavkonsulentstödd
ABC
Jourhem är ett väletablerat företag med 15 års erfarenhet av konsulentstödd
jourhemsverksamhet.Visökerflerstabilafamiljersomisamarbetemedossregelbundetvilltaemot
jourhemsverksamhet.
Vi söker fler stabila familjer som i samarbete med oss regelbarnochungaisitthemunderkortareperioder.Niärenfamiljsomkanerbjudakänslomässigvärme
ochettgottbemötandeförbarnikris.NiboriStockholmslänochkanerbjudaettegetrumtillde
bundet
vill ta emot barn och unga i sitt hem under kortare perioder. Ni är en familj
barnsomfårdelaerfamiljegemenskapunderentid.
som kan erbjuda känslomässig värme och ett gott bemötande för barn i kris. Ni bor
i Stockholms
län och kan erbjuda ett eget rum till de barn som får dela er familje­
SomjourhemhosABCJourhemfårniutbildning,regelbundenhandledningochstödav
gemenskap
under en tid.
jourhemskonsulenterdygnetrunt.Konsulenternaärallasocionomermedlångerfarenhet.
Ekonomiskersättningutgårochvierbjuderfastakontrakt.
jourhem hos ABC Jourhem får ni utbildning, regelbunden handledning och stöd
Som
Kontaktaossgärnapertelefon:08-6033530
av jourhemskonsulenter dygnet runt. Konsulenterna är alla socionomer med lång
erfarenhet. Ekonomisk ersättning utgår och vi erbjuder fasta kontrakt.
Kontakta oss gärna per telefon: 08-603 35 30
www.abcjourhem.se
10
11
Aktuellt
Nyheter i korthet
Kallelse till årsmöte 2016
Måndagen den 7 mars kl 17:00
Välkommen till FSF:s, Föreningen Socionomer inom Familjehemsvården, årsmöte.
Alla medlemmar är välkomna att närvara.
Sedvanliga årsmötesförhandlingar.
Dagordning utdelas vid mötet.
Plats: Södertälje stadshus, Lokal Trombonen, Campusgatan 26, Södertälje
Nomineringar mottages av styrelsen.
Välkomna!
Inger Wolf Sandahl, ordförande
[email protected]

Nominera mera!
Nu är det dags för 2016 års FSF-pris!
Varje år delar FSF ut ett pris i anslutning till konferenser eller årsmötet.
I år kommer priset att delas ut i Södertälje den 7 mars.
Priset består av ett diplom och en minnesgåva.
12
Under hösten 2015 påbörjade Socialstyrelsen,
genom Julia Zyto, utredare och Pia Kyhle Wester­
mark, forskare och fil.dr., ett utvecklingsarbete med
”vinjetter” tillsammans med Humana Familjehem &
Öppenvård, Eva Yamba Yamba, utvecklingskoordi­
nator. Under februari 2016 kommer ett antal erfarna
familjehemskonsulenter att testa metoden.
Metoden kommer ursprungligen från USA och an­
passas nu till svenska förhållanden. Sju s.k. vinjetter,
korta berättelser, beskriver tänkbara realistiska situa­
tioner som kan inträffa i uppdraget som familjehem.
Först kommer en kort berättelse och sedan intervju­
personens svar på den. Svaren sammanställs utifrån
en skattningsguide som omfattar nio kompetenser
baserade på barns vård- och omsorgsbehov. Dessa
kompetenser finns till viss del beskrivna i BBIC och
BRA-fam. Metoden ska leda till att den intervjuade
reflekterar över personliga känslor, resurser och
behov av stöd i uppdraget och förebygga oplanerade
sammanbrott i familjehem.
Inom ramen för utvecklingsarbetet kommer inter­
vjuerna att göras på ett urval av familjer, antingen
som ett kompletterande moment i den ordinarie
utredningen av ett nytt familjehem alternativt i
samband med handledning av redan godkända
familjehem. Resultaten sänds till Socialstyrelsen för
jämförelse och analys under våren 2016. Därefter
beslutas om fortsättningen.
Samordning av insatser
Socialstyrelsen har fått i uppdrag att samordna infor­
mationsinsatser om familjehem, jourhem, kontakt­
person/kontaktfamilj, god man för ensamkommande
barn och särskilt förordnad vårdnadshavare. Syftet
är att underlätta för kommunerna att rekrytera och
säkra tillgången på familjehem m.m. Under 2015 får
användas 200 000 kronor.
Nationell satsning för att underlätta
rekrytering av familjehem.
Socialstyrelsen ska genomföra en analys av situ­
ationen i kommunerna. Insatser för att nå männi­
skor som vill hjälpa ensamkommande barn är en
prioriterad del av satsningen. Regeringen avser att
avsätta 3 miljoner kronor för nationellt samordnade
informationsinsatser under 2016 och 2017 under
förutsättning att riksdagen beviljar medel för än­
damålet.
Utdrag från pressmeddelande
från Socialstyrelsen
4 november 2015 ang HVB
Allt fler ensamkommande barn söker asyl i Sverige
– antalet kan mer än fyrdubblas i år jämfört med
förra året. För att kommunerna ska klara att ordna
boenden till alla föreslår Socialstyrelsen nu vissa
undantag från föreskrifterna om hem för vård eller
boende (HVB). Ändringarna innebär att kommuner­
na får göra undantag från kraven på att boendets
föreståndare ska vara högskoleutbildad och att loka­
lerna ska vara bemannade dygnet runt. IVO föreslås
få göra samma undantag när de prövar tillstånd till
privata HVB.
Undantagen föreslås gälla HVB där det bor barn
och unga från 16 år, under förutsättning att boendet
inte bedriver behandling eller tar emot personer med
psykisk funktionsnedsättning. Det ska alltid finnas
personal med beredskap för att komma till boendet
om det uppstår behov.
– Kommunerna ska kunna garantera barnens säker­
het och trygghet. Men de nya ändringarna ger dem
större utrymme att hitta lokala lösningar. Vi kom­
mer att följa utvecklingen noga, säger Pär Ödman,
rättschef på Socialstyrelsen.
När det gäller Socialstyrelsens allmänna råd om att
varje barn bör ha ett eget rum kan kommunerna göra
undantag redan i dag. Detta eftersom det handlar om
en rekommendation och inte en bindande regel.
Regeländringarna skickas på remiss i dag med målet
att de ska kunna träda i kraft den 1 januari 2016.
De föreslagna ändringarna är tillfälliga i avvak­
tan på den översyn Socialstyrelsen just nu gör av
HVB-föreskrifterna i sin helhet. Det arbetet ska
redovisas för regeringen senast den 1 april 2016.
▲
Det ska lyfta fram personer som utfört betydande insatser inom familjehemsvården
vilket främjar barns möjligheter till en god uppväxt.
Utvecklingsarbete på Socialstyrelsen
med ”Familjehemsvinjetter”
13
Nyheter i korthet
▲
Civila samhället och trossamfunden
stärks med 105 miljoner för arbetet
med människor på flykt
Regeringen har idag 11 december 2015 beslutat
om att fördela 105 miljoner kronor till det civila
samhällets organisationer i arbetet med flyktingsituationen. Dessa engångsmedel ska stärka organisationernas pågående arbete, med både mottagande
och etablering. Sammanlagt kommer regeringen att
fördela 200 miljoner kronor till civila samhällets
organisationer, studieförbunden och idrottsrörelsen.
Inbjudan till kryssning till Åbo
De 105 miljoner till organisationer och föreningar
kommer att fördelas enligt följande: 34 miljoner
kronor till Svenska Röda Korset, varav 4 miljoner
kronor ska disponeras av Röda Korsets ungdoms­
förbund. 17 miljoner kronor till Svenska Kyrkan,
12 miljoner kronor till Rädda Barnen, 10 miljoner
kronor till Riksföreningen Sveriges stadsmissioner.
Resterande 21 miljoner kronor fördelas på Indivi­
duell Människohjälp, Islamic Relief Sverige, LRF,
Skyddsvärnet, IOGT­NTO och Flyktinggruppernas
riksråd. Trossamfunden tilldelas 10 miljoner kro­
nor, en miljon går till övrigt.
Följ med oss på färden!
Föreningen Socionomer inom familjehemsvården bjuder på
en gratis inspirationsresa till Åbo 14­15 april.
Båten Amorella avgår torsdagen den 14 april från Stockholm, Stadsgården (nära Slussen)
kl 20.00 och inleds med buffémiddag. Man måste vara vid gruppincheckningen senast kl 19.00.
Du som är medlem kan bjuda med en arbetskamrat som inte är medlem.
Avståndet till Stockholm ska inte vara ett hinder. FSF bidrar med resekostnad upp till 1 500 kr.
Sveriges största söktjänst inom HVB och familjehem!
Underlätta ditt arbete - På HVBGuiden.se
kan du anonymt och kostnadsfritt lämna in en placeringsförfrågan
så matchar vi den mot verksamheter över hela landet.
• Vi är oberoende och matchar din placeringsförfrågan mot alla verksamheter
• Du läser svaren från verksamheterna i lugn och ro
• Du väljer vilka verksamheter du vill kontakta
• Du kan välja att vara anonym och slipper risken att bli nedringd
14
På resan bjuds förutom ankomstmiddagen på frukost, lunch och sex timmars konferens.
Alla får egen hytt. Vi är åter i Stockholm fredagen 15 april kl 18.55.
De första 30 som anmäler sig får plats. På anmälan måste anges namn, kön,
födelseuppgifter (år­månad­dag) och nationalitet. Anmälan ska göras senast 29 februari.
Välkommen med din anmälan till kassör Sonja Lind Brolinsson via mejl:
[email protected].
För mer info: Inger Wolf Sandahl telefon 076­213 39 60.
Bekräftelse på din anmälan kommer den 12 mars via mejl.
Ta chansen till en trevlig samvaro med dina kollegor!
Vi ser fram emot dina idéer och tankar på föreningens framtida verksamhet.
Styrelsen för FSF
15
KONFERENS 7 mars 2016
STADSHUSET SÖDERTÄLJE
FSF­dagen 7 mars 2016
Föreningen Socionomer inom Familjehemsvården inbjuder till
konferens den 7 mars 2016
Plats: Södertälje Stadshus Tid: 10:00­16:30
09:30­10.00, registrering. För­ och eftermiddagskaffe + lunch ingår.
”Barnets röst”
Vad säger barnen inom familjehemsvården?
Föreläsare:
Cecilia Grefve, Socialdepartementet, nationell samordnare för den sociala
barnavården, berättar om sitt uppdrag och nuläget
Berith Josefsson och Pernilla Krusberg, Socialstyrelsen, sekreterare i
”Utredningen om tvångsvård för barn och unga” om aktuella och planerade
förändringar inom familjehemsvården
Carina Örgård, socionom, Rädda Barnen, om olika psykiska tillstånd hos
barn i familjehem
Karin Alexandersson, fil dr i socialt arbete, Uppsala Universitet.
”Varför ska barn vara delaktiga?”
Pia Holmgren, familjehems­/barnsekreterare i Burlöv. ”Att stärka placerade
barns röster genom praktiskt, vardagligt socialt arbete”
Maja Hagström, processledare Sollentuna. ”Unga röster i soc”
Kostnad och anmälan: Kostnad för medlem 950 kr, ej medlem 1 200 kr.
Anmälan före den 25 februari 2016 till: [email protected]
telefon 070­389 27 00. Efter första mars är anmälan bindande. Ange namn på alla
som anmälan avser samt önskemål om specialkost. Ange även fakturaadress.