תבנית הצעת חוק לקריאה שנייה
מספר פנימי576455-1814 :
נספח מס' מ/1020-א'
נספח מס' כ/565-א'
(פ)2003/19/
הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ,)26התשע"ו–2016
הצעת חוק זו היא מיזוג של שתי הצעות חוק:
.1הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ( )26החמרת הענישה
בעבירות הלנה והעסקה של שוהים בלתי חוקיים) ,התשע"ד– ,2014מטעם
חברי הכנסת נדונה בכנסת ה 19-בקריאה הראשונה ביום כ"ד בחשוון
התשע"ה ( 17בנובמבר ,)2014והועברה לוועדת הפנים והגנת הסביבה; ביום
כ' בחשוון התשע"ו ( 2בנובמבר )2015החליטה הכנסת ה 20-להחיל על הצעת
החוק דין רציפות ,בהתאם לחוק רציפות הדיון בהצעות חוק ,התשנ"ג–.1993
.2הצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ,)26התשע"ו– ,2016מטעם
הממשלה – נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום י"ג באדר א' התשע"ו (22
בפברואר ,)2016והועברה לוועדת הפנים והגנת הסביבה.
בהתאם להוראות סעיף (84ג) לתקנון הכנסת ,החליטה ועדת הכנסת
לאשר את מיזוגן והבאתן של הצעות החוק כהצעת חוק אחת לקריאה השנייה
ולקריאה השלישית.
הצעת החוק מוגשת – בצירוף הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה
השלישית ביום ד' באדר ב' התשע"ו ( 14במרס .)2016
להצעת החוק הוגשו בקשות רשות דיבור.
יוזמי הצעת החוק הפרטית :חברי הכנסת מרדכי יוגב ,יעקב מרגי,
ניסן סלומינסקי ,שולי מועלם-רפאלי
-1-
הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית
מספר פנימי576455-1814 :
נספח מס' מ/1020-א'
נספח מס' כ/565-א'
(פ)2003/19/
חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ,)26התשע"ו–2016
הוספת כותרת
סימן א'
.1
הוספת כותרת
סימן ב'
.2
הוספת כותרת
סימן ג'
.3
תיקון סעיף 12א
.4
בחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב–( 11952להלן – החוק העיקרי) ,לפני סעיף 11
יבוא:
"סימן א' :ביטול אשרות".
אחרי סעיף 11לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ב' :עבירות שונות".
אחרי סעיף 12לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ג' :הסעה שלא כדין".
בסעיף 12א לחוק העיקרי –
()1
בכותרת השוליים ,במקום "הלנה ,העסקה והסעה" יבוא "הסעה";
()2
סעיפים קטנים (א) ו(-ב) – בטלים;
()3
בסעיף קטן (ג)( ,)1במקום הסיפה החל במילים "לחוק העונשין" יבוא
"לחוק העונשין ,התשל"ז–( 21977להלן – חוק העונשין); הוראות פסקה זו
יעמדו בתוקפן עד יום ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ;";)2018
()4
בסעיף קטן (ד) –
(א)
1ס"ח התשי"ב ,עמ' ;354התשע"ד ,עמ' .415
2ס"ח התשל"ז ,עמ' .226
פסקה ( – )1תימחק;
-2-
(ב) בפסקה ( ,)2במקום "כ"א באדר ב' התשע"ו ( 31במרס ")2016
יבוא "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ;")2018
בפסקה ( ,)3אחרי "הוראות סעיף קטן זה" יבוא "והוראות סעיף
(ג)
12ב;"13
הוספת כותרת
סימן ד'
.5
הוספת סימנים
ה' ו-ו'
.6
()5
סעיף קטן (ד – )3בטל;
()6
בסעיף קטן (ה) –
(א)
במקום לעניין סעיף זה וסעיף 12א "1יבוא "בפרק זה";
(ב )
ההגדרה ""מעביד" ו"מתווך כוח אדם"" – תימחק.
אחרי סעיף 12א לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ד' :סדרי דין מיוחדים".
לפני סעיף 12ג לחוק העיקרי יבוא:
"סימן ה' :הלנה והעסקה שלא כדין
הגדרות – סימן ה' 12ב .1בסימן זה –
"הממונה על החקירה" – השוטר שמונה להיות
אחראי לחקירה ,ואם לא מונה אחראי
כאמור – השוטר בעל הדרגה הבכירה ביותר
החוקר את העבירה;
"מעביד" – לרבות מעסיק ,מעסיק בפועל ,מתווך
כוח אדם וקבלן כוח אדם כהגדרתם בחוק
עובדים זרים;
"קצין משטרה מוסמך" – מפקד מחוז או מפקד
יחידה ארצית במשטרת ישראל ,שהוא
בדרגת תת-ניצב ומעלה;
"תובע" – כמשמעותו בסעיף 12לחוק סדר הדין
הפלילי.
-3-
הלנה והעסקה
שלא כדין
12ב( .2א) על אף האמור בכל חיקוק ,אלה דינם מאסר
שנתיים או הקנס הקבוע בסעיף (61א)( )3לחוק
העונשין:
( )1מי שמעמיד ,בתמורה או שלא
בתמורה ,מקום לינה לרשותו של תושב זר
שנכנס לישראל שלא כדין או שיושב בה
שלא כדין ,או מסייע בתמורה או שלא
בתמורה ,לתושב זר כאמור להשיג מקום
לינה ,והכול בין במישרין ובין בעקיפין ,בין
בעצמו ובין על ידי אחר המועסק על ידו או
מטעמו;
( )2מעביד המעסיק עובד שהוא תושב זר
שאינו רשאי לעבוד בישראל לפי חוק זה,
בין במישרין ובין בעקיפין ,בין בעצמו ובין
על ידי אחר המועסק על ידו או מטעמו.
(ב) נעברה עבירה לפי סעיף קטן (א) בידי
תאגיד ,דינו – קנס פי ארבעה מהקנס הקבוע
בסעיף (61א)( )3לחוק העונשין.
(ג)
( )1קנס המוטל לפי סעיף קטן (א) לא
יפחת מ 5,000-שקלים חדשים ,אלא אם כן
החליט בית המשפט ,מטעמים מיוחדים
שיירשמו ,להקל בעונש.
( )2קנס המוטל על תאגיד לפי סעיפים
קטנים (א) ו(-ב) לא יפחת מ 20,000-שקלים
חדשים ,אלא אם כן החליט בית המשפט,
מטעמים מיוחדים שיירשמו ,להקל בעונש.
( )3הוראות סעיף קטן זה יעמדו בתוקפן
עד יום ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס
.)2018
-4-
12ב( .3א) נעברה עבירה לפי סעיף 12ב(2א) באחת
הלנה והעסקה
מהנסיבות המנויות להלן ,דינו של עובר העבירה –
בנסיבות מחמירות
מאסר ארבע שנים או הקנס הקבוע בסעיף
(61א)( )4לחוק העונשין:
( )1הלנה או העסקה כאמור בסעיף
12ב(2א) ,של שני תושבים זרים או יותר;
( )2הלנה או העסקה של תושב זר כאמור
בסעיף 12ב(2א) ,למשך יומיים רצופים או
יותר;
( )3הלנה של תושב זר כאמור בסעיף
12ב(2א) במטרה להעסיקו.
(ב) נעברה עבירה לפי סעיף קטן (א) בידי
תאגיד ,דינו – כפל הקנס הקבוע בסעיף זה.
(ג)
( )1קנס המוטל לפי סעיף קטן (א) לא
יפחת מ 10,000-שקלים חדשים ,אלא אם
כן החליט בית המשפט ,מטעמים מיוחדים
שיירשמו ,להקל בעונש.
( )2קנס המוטל על תאגיד לפי סעיף זה
לא יפחת מ 40,000-שקלים חדשים ,אלא
אם כן החליט בית המשפט ,מטעמים
מיוחדים שיירשמו ,להקל בעונש.
( )3הוראות סעיף קטן זה יעמדו בתוקפן
עד יום ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס
.)2018
-5-
צו מינהלי להגבלת 12ב( .4א) היה לקצין משטרה מוסמך יסוד סביר
להניח כי מקום משמש לביצוע עבירה לפי סעיפים
שימוש במקום
12ב 2או 12ב ,3וכן יסוד סביר לחשש שהמקום
ימשיך לשמש לביצוע עבירה כאמור אם לא יוגבל
השימוש במקום באופן מיידי ,רשאי הוא לתת צו
להגבלת השימוש במקום ,לתקופה שיקבע בצו,
ורשאי הוא להאריך את תוקפו של הצו לתקופות
נוספות ,ובלבד שסך כל התקופות לא יעלה על 30
ימים (בפרק זה – צו הגבלה מינהלי).
(ב) עותק של צו הגבלה מינהלי יוצג במקום
שעליו הוא חל ויומצא לבעלים של המקום
ולמחזיק במקום אם ניתן לאתרם בשקידה סבירה
בנסיבות העניין.
ניתן צו הגבלה מינהלי ,רשאי מי שרואה את
(ג)
עצמו נפגע מהצו לפנות לקצין משטרה מוסמך
בבקשה לטעון לפניו את טענותיו בעניין; קצין
המשטרה המוסמך ייתן את החלטתו בתוך 72
שעות מעת הגשת הבקשה.
(ד) הרואה את עצמו נפגע מצו הגבלה מינהלי
רשאי לערער עליו לבית המשפט ,שיהיה מוסמך
לבטלו או לשנות תנאים בו.
צו שיפוטי להגבלת 12ב( .5א) בית משפט רשאי ,על פי בקשה בכתב של
הממונה על החקירה ,לצוות על הארכת תוקפו של
שימוש במקום
צו הגבלה מינהלי ,לתקופה נוספת שלא תעלה על
60ימים ,אם שוכנע כי הגבלת השימוש במקום
חיונית למניעת המשך ביצוע העבירה שבשלה
הוצא הצו ,ורשאי הוא לחזור ולצוות כאמור מזמן
לזמן.
(ב) הוגש כתב אישום בעבירה לפי סעיפים 12ב2
או 12ב ,3רשאי בית המשפט ,לבקשת תובע –
-6-
( )1אם ניתן בקשר לעבירה צו הגבלה
מינהלי – לצוות על הארכת תוקפו של הצו
עד תום ההליכים או עד למועד מוקדם יותר
שיקבע;
( )2אם לא ניתן בקשר לעבירה צו הגבלה
מינהלי – לתת צו הגבלת שימוש במקום עד
תום ההליכים או עד למועד מוקדם יותר
שיקבע.
הוגשה בקשה להארכת תוקפו של צו הגבלה
(ג)
מינהלי לפי סעיף קטן (א) או (ב)( ,)1יתקיים הדיון
בבקשת ההארכה בהקדם האפשרי ,והצו המקורי
יישאר בתוקפו לתקופה נוספת של 30ימים מתום
התקופה שעליה הורה הקצין המוסמך ,אלא אם
כן קבע בית המשפט אחרת.
(ד) בית המשפט רשאי לדון מחדש בצו הגבלת
שימוש במקום שנתן (בפרק זה – צו הגבלה
שיפוטי) אם ראה כי הדבר מוצדק בשל נסיבות
שהשתנו או עובדות שהתגלו לאחר מתן הצו.
(ה) הממונה על החקירה ,תובע ,בעלים של
מקום או מחזיק בו ,רשאים לערער על החלטת
בית משפט לפי סעיף זה בתוך 30ימים ממועד מתן
ההחלטה ,לפני בית משפט שלערעור אשר ידון
בערעור בשופט אחד.
שיקולים למתן צו 12ב .6בבוא קצין משטרה מוסמך לתת צו הגבלה מינהלי
או בית משפט לתת צו הגבלה שיפוטי ,ישקול בין
הגבלת שימוש
השאר את אלה:
במקום
()1
ביצוע עבירות קודמות במקום;
( )2ידיעת הבעלים של המקום או המחזיק בו
על ביצוע עבירה במקום או על הכוונה לבצע עבירה
במקום;
-7-
( )3מידת הפגיעה שתיגרם לבעלים של המקום
או למחזיק בו מהוצאת הצו.
תוכנו של צו הגבלת 12ב .7צו הגבלה מינהלי או צו הגבלה שיפוטי יקבע
תנאים ,הגבלות או איסורים על השימוש במקום,
שימוש במקום
לרבות סגירת המקום לתקופה הנקובה בצו ,והכול
במידה שלא תעלה על הנדרש בנסיבות העניין כדי
למנוע המשך ביצוע עבירה במקום.
ביצוע צו הגבלת
שימוש במקום
12ב .8ניתן צו הגבלה מינהלי או צו הגבלה שיפוטי ,רשאי
שוטר להיכנס למקום שלגביו ניתן הצו ולנקוט
אמצעים סבירים ,לרבות שימוש בכוח ,הדרושים
כדי להבטיח את קיום הצו.
צו התליית רישיון 12ב( .9א) בית משפט רשאי ,על פי בקשה בכתב של
הממונה על החקירה ,לצוות על התליית רישיון או
או היתר עיסוק
היתר עיסוק שניתנו לפי כל דין ,של מי שחשוד
בביצוע עבירה כאמור בסעיפים 12ב 2או 12ב,3
בעיסוק הקשור בעבירה ,אם מתקיים יסוד סביר
לחשש שהמשך העיסוק מהווה סכנה לשלום
הציבור או לביטחונו או עלול להקל ביצוע עבירה
דומה ,לתקופה שיקבע בצו ,ורשאי הוא להאריך
את תוקפו של הצו לתקופות נוספות ,ובלבד שסך
כל התקופות לא יעלה על 30ימים.
(ב) הוגש כתב אישום בעבירה לפי סעיפים 12ב2
או 12ב ,3רשאי בית המשפט לבקשת תובע ,לתת
צו כאמור בסעיף קטן (א) עד תום ההליכים או עד
למועד מוקדם יותר שיקבע ,אם שוכנע כי קיים
יסוד סביר לחשש שהמשך העיסוק הקשור בעבירה
מהווה סכנה לשלום הציבור או לביטחונו או עלול
להקל ביצוע עבירה דומה.
-8-
הממונה על החקירה ,תובע וחשוד או נאשם
(ג)
שניתן נגדו צו לפי סעיפים קטנים (א) או (ב),
רשאים לערער על החלטת בית המשפט לפי
סעיפים קטנים (א) או (ב) ,בתוך 30ימים ממועד
מתן ההחלטה ,לפני בית משפט שלערעור אשר ידון
בערעור בשופט אחד.
12ב .10הורשע יחיד או תאגיד בעבירה לפי סעיפים 12ב2
הטלת עונש של
או 12ב ,3רשאי בית המשפט ,נוסף על כל עונש
התליית רישיון או
אחר ,לצוות על התליית רישיון או היתר עיסוק
היתר עיסוק
שניתנו על פי כל דין ,בעיסוק הקשור בעבירה,
לתקופה שלא תעלה על שישה חודשים.
סמכות עניינית
ומקומית במתן
צווים
12ב( .11א) הוראות סעיפים 2ו 3-לחוק המעצרים,
לעניין סמכות עניינית ומקומית של בתי משפט,
יחולו לעניין הליכים לפי סעיפים 12ב 4עד 12ב.9
(ב) בקשה לפי סעיפים 12ב(5ב) או 12ב(9ב),
תידון ככל האפשר לפני שופט שאינו דן באישום.
סימן ו' :הוראות שונות
הפרת צו הגבלת
שימוש במקום
12ב .12המפר הוראות צו הגבלה מינהלי או צו הגבלה
שיפוטי ,דינו – מאסר שנתיים.
חזקה
12ב .13מי שעשה מעשה כאמור בסעיפים 12א(ג) או (ג,)5
12ב 2או 12ב ,3והוכחה מודעותו לכך שהלן,
העובד ,הנוסע או הנוהג ,לפי העניין ,הוא תושב זר,
עליו הראיה שהמעשה נעשה באחת מאלה:
( )1לאחר שבדק שבידי התושב הזר מסמכים,
שלפיהם הוא נכנס לישראל כדין ויושב בה כדין,
או לעניין עבירה לפי סעיף 12א(ג – )5מסמכים
שלפיהם הוא רשאי לנהוג ברכב בישראל;
-9-
( )2בנסיבות שבהן הוא לא חשד שהתושב הזר
נכנס לישראל שלא כדין ,שהוא יושב בה שלא
כדין ,או לעניין עבירה לפי סעיף 12א(ג– )5
בנסיבות שבהן הוא לא חשד שהתושב הזר אינו
רשאי לנהוג ברכב בישראל.
אחריות נושא
משרה בתאגיד
12ב( .14א) נושא משרה בתאגיד חייב לפקח ולעשות כל
שניתן למניעת עבירות כאמור בסעיפים 12א12 ,ב2
ו12-ב 3בידי התאגיד או בידי עובד מעובדיו; המפר
את חובתו האמורה ,דינו – הקנס הקבוע בסעיף
(61א)( )2לחוק העונשין.
(ב) נעברה עבירה לפי סעיפים 12א12 ,ב 2או
12ב 3בידי תאגיד או בידי עובד מעובדיו ,חזקה
היא כי נושא המשרה הפר את חובתו לפי סעיף
קטן (א) ,אלא אם כן הוכיח שעשה כל שניתן כדי
למנוע את העבירה; לעניין סעיף זה" ,נושא
משרה" – מנהל פעיל בתאגיד ,שותף למעט שותף
מוגבל ,או פקיד האחראי מטעם התאגיד על
התחום שבו נעברה העבירה.
חילוט
12ב .15הורשע אדם בעבירה לפי סעיפים 12א12 ,ב 2או
12ב ,3יצווה בית המשפט כי נוסף על כל עונש
תחולט התמורה שקיבל או שוויה הכספי".
תיקון סעיף 12ג
.7
בסעיף 12ג לחוק העיקרי ,במקום "סעיף 12א(א) ו(-ב)" יבוא "סעיפים 12ב2
ו12-ב."3
תיקון סעיף 12ד
.8
בסעיף 12ד לחוק העיקרי ,במקום "סעיף 12א" יבוא "סימנים ג' ו-ה' בפרק
זה" ,במקום "סעיף 12א(א) ו(-ב)" יבוא "סעיפים 12ב 2ו12-ב "3ובמקום "או
מתווך כוח אדם" יבוא "כהגדרתו בסעיף 12ב."1
- 10 -
תיקון חוק סדר
הדין הפלילי
.9
בחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] ,התשמ"ב– ,31982בתוספת הראשונה
א' ,בחלק ב' ,אחרי פרט ( )27יבוא:
"( )28עבירות לפי סעיף 12ב 2לחוק הכניסה לישראל ,התשי"ב–,1952
בנסיבות מחמירות לפי סעיף 12ב 3לחוק האמור".
***************************************************************************************
3ס"ח התשמ"ב ,עמ' ;43התשע"ו ,עמ' .358
- 11 -
נספח מס' מ/1020-א'
נספח מס' כ/565-א'
(פ)2003/19/
הסתייגויות ובקשות רשות דיבור
להצעת חוק הכניסה לישראל (תיקון מס' ,)26התשע"ו–2016
* הערה :אם תתקבל הסתייגות המצריכה זאת ,ימוספרו יתר הוראות החוק ויתוקנו ההפניות אליהן בהתאם.
הסתייגויות
לפני סעיף 1
חברי הכנסת תמר זנדברג ,זהבה גלאון ,אילן גילאון ,עיסאווי פריג' ומיכל רוזין (להלן – קבוצת מרצ)
מציעים:
.1לפני הסעיף יבוא:
1א.
"מטרה
חוק זה מטרתו לגרום לפגיעה באנשים אשר עלולים למצוא את עצמם
נאשמים ומורשעים בעבירות למרות שהם חיים אורח חיים נורמטיבי לכל
דבר ועניין ,ואין בינם ובין עבריינות וסכנה לשלום הציבור כל קשר ,וכך לגרום
לממשלה להתחמק מפתרון אמיתי למצב הביטחוני ואף לדרדרו".
לסעיפים 1עד 3
אין הסתייגויות
לסעיף 4
חברי הכנסת אוסאמה סעדי ,עבדאללה אבו מערוף ,טלב אבו עראר ,דב חנין ,איימן עודה ,מסעוד גנאים,
ג'מאל זחאלקה ,אחמד טיבי ,עאידה תומא סלימאן ,עבד אל חכים חאג' יחיא ,חנין זועבי ,יוסף ג'בארין
ובאסל גטאס (להלן – קבוצת הרשימה המשותפת) מציעים:
.2פסקה ( – )3תימחק.
לחלופין:
א .בפסקה ( ,)3במקום "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ")2018יבוא "כ"ב בניסן התשע"ו (30
באפריל .")2016
ב.
בפסקה ( ,)3במקום "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ")2018יבוא "כ"ז באלול התשע"ו (30
- 12 -
בספטמבר .")2016
.3בפסקה ( ,)4פסקת משנה (ב) – תימחק.
לחלופין:
א .בפסקה (()4ב) ,במקום "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ")2018יבוא "כ"ב בניסן התשע"ו
( 30באפריל .")2016
ב.
בפסקה (()4ב) ,במקום "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ")2018יבוא "כ"ז באלול התשע"ו
( 30בספטמבר .")2016
לסעיף 5
אין הסתייגויות
לסעיף 6
קבוצת מרצ מציעה:
.4בסעיף 12ב(2א) המוצע ,ברישה ,המילים "מאסר שנתיים או" – יימחקו.
.5בסעיף 12ב(2א) המוצע ,בכל מקום ,המילים "בין בעצמו ובין על ידי אחר המועסק על ידו או
מטעמו" – יימחקו.
.6בסעיף 12ב(2א)( )1המוצע ,בסופו יבוא "ואולם ,הוראות פסקה זו לא יחולו על הלנה של קרוב
משפחה ,בן-זוג או חבר קרוב".
.7בסעיף 12ב(3א) המוצע ,ברישה ,המילים "מאסר ארבע שנים או" – יימחקו.
.8בסעיף 12ב(4א) המוצע ,במקום "לתקופה שיקבע בצו" יבוא "לתקופה שלא תעלה על יום אחד",
ובמקום " 30ימים" יבוא "יום אחד".
.9בסעיף 12ב 9המוצע ,במקום "לתקופה שיקבע בצו" יבוא "לתקופה שלא תעלה על יום אחד",
ובמקום " 30ימים" יבוא "יום אחד".
- 13 -
חברי הכנסת יצחק הרצוג ,ציפי לבני ,שלי יחימוביץ' ,סתיו שפיר ,איציק שמולי ,עמר בר-לב ,יחיאל
חיליק בר ,עמיר פרץ ,מרב מיכאלי ,איתן כבל ,מנואל טרכטנברג ,אראל מרגלית ,מיקי רוזנטל ,רויטל
סויד ,יואל חסון ,זוהיר בהלול ,איתן ברושי ,מיכל בירן ,נחמן שי ,קסניה סבטלובה ,איילת נחמיאס
ורבין ,יוסי יונה ,איל בן ראובן ויעל כהן-פארן (להלן – קבוצת המחנה הציוני) מציעים:
.10בסעיף 12ב(3א)( )2המוצע ,במקום "יומיים רצופים" יבוא "ארבעה ימים רצופים".
.11בסעיף 12ב(4ג) המוצע ,במקום " 72שעות" יבוא " 48שעות".
.12בסעיף 12ב(5ג) המוצע ,אחרי "בהקדם האפשרי" יבוא "ולא יאוחר מ 30-ימים מיום הגשת
הבקשה".
קבוצת המחנה הציוני וקבוצת הרשימה המשותפת מציעות:
.13סעיף 12ב 10המוצע – יימחק.
לחלופין קבוצת המחנה הציוני מציעה:
בסעיף 12ב 10המוצע ,במקום "שישה חודשים" יבוא "שלושה חודשים".
לחלופין קבוצת הרשימה המשותפת מציעה:
בסעיף 12ב 10המוצע ,במקום "שישה חודשים" יבוא "חודש".
קבוצת המחנה הציוני וקבוצת מרצ מציעות:
.14אחרי סעיף 12ב 15המוצע יבוא:
"סייג לתחולה
12ב .16הוראות סעיף 12א וסעיף 12ג לעניין הלנה לא יחולו על הסעה או
הלנה של בן-זוג או ילדו של המסיע או המלין".
קבוצת הרשימה המשותפת מציעה:
.15בסעיף 12ב 1המוצע ,בהגדרה "הממונה על החקירה" ,בכל מקום ,במקום "השוטר" יבוא "קצין
המשטרה".
.16בסעיף 12ב 1המוצע ,בהגדרה "מעביד" ,במקום "מעסיק בפועל ,מתווך כוח אדם וקבלן כוח
אדם" יבוא "ומעסיק בפועל".
.17בסעיף 12ב(2א)( )1המוצע ,במקום הסיפה החל במילה "והכול" יבוא "במישרין ובעצמו".
.18בסעיף 12ב(2א)( )2המוצע ,במקום הסיפה החל במילים "בין במישרין" יבוא "במישרין ובעצמו".
- 14 -
.19בסעיף 12ב(2ב) המוצע ,במקום "קנס פי ארבעה מהקנס" יבוא "כפל הקנס".
.20בסעיף 12ב(2ג) המוצע ,פסקה ( – )1תימחק.
לחלופין:
א .בסעיף 12ב(2ג)( )1המוצע ,במקום "מ "5,000-יבוא "מ."1,000-
ב.
בסעיף 12ב(2ג)( )1המוצע ,במקום "מ "5,000-יבוא "מ."2,000-
.21בסעיף 12ב(2ג) המוצע ,פסקה ( – )2תימחק.
לחלופין:
א .בסעיף 12ב(2ג)( )2המוצע ,במקום "מ "20,000-יבוא "מ."5,000-
ב.
בסעיף 12ב(2ג)( )2המוצע ,במקום "מ "20,000-יבוא "מ."7,500-
.22בסעיף 12ב(2ג)( ,)3במקום "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ")2018יבוא "כ"ב באייר התשע"ו (30
במאי .")2016
.23בסעיף 12ב(3א) המוצע ,ברישה ,במקום "ארבע שנים" יבוא "שנתיים".
* הערה :הסתייגות לנושא
אם תתקבל הסתייגות זו (או הסתייגות חלופית לה) ,סעיף – 9יימחק.
לחלופין:
א .סעיף 12ב 3המוצע – יימחק.
ב.
בסעיף 12ב(3א) המוצע ,ברישה ,במקום "ארבע שנים" יבוא "שלושים חודשים".
.24בסעיף 12ב(3א) המוצע ,ברישה ,במקום "(61א)( ")4יבוא "(61א)(.")3
.25בסעיף 12ב(3א)( )1המוצע ,במקום "שני" יבוא "חמישה".
לחלופין:
בסעיף 12ב(3א)( )1המוצע ,במקום "שני" יבוא "עשרה".
.26בסעיף 12ב(3א)( )2המוצע ,במקום "יומיים" יבוא "חמישה ימים".
לחלופין:
בסעיף 12ב(3א)( )2המוצע ,במקום "יומיים" יבוא "עשרה ימים".
.27בסעיף 12ב(3א)( )3המוצע ,במקום "במטרה להעסיקו" יבוא "שמועסק אצלו בפועל".
- 15 -
.28בסעיף 12ב 3המוצע ,סעיף קטן (ב) – יימחק.
.29בסעיף 12ב(3ג)( )1המוצע ,במקום "מ "10,000-יבוא "מ."2,000-
לחלופין:
בסעיף 12ב(3ג)( )1המוצע ,במקום "מ "10,000-יבוא "מ."4,000-
.30בסעיף 12ב(3ג)( )2המוצע ,במקום "מ "40,000-יבוא "מ."2,000-
.31בסעיף 12ב(3ג)( )3המוצע ,במקום "ט"ו בניסן התשע"ח ( 31במרס ")2018יבוא "כ"ב באייר
התשע"ו ( 30במאי .")2016
.32סעיף 12ב 4המוצע – יימחק; בסעיף 12ב 5המוצע ,סעיפים קטנים (א) ו(-ג) – יימחקו ,ובמקום
סעיף קטן (ב) יבוא(" :ב) הוגש כתב אישום בעבירה לפי סעיפים 12ב 2או 12ב ,3רשאי בית
המשפט ,לבקשת תובע ,לתת צו הגבלת שימוש במקום עד תום ההליכים או עד למועד מוקדם
יותר שיקבע ;".בסעיף 12ב 6המוצע ,במקום הרישה עד המילה "או" יבוא "בבוא"; ובסעיפים
12ב12 ,7ב 8ו12-ב 12המוצעים ,המילים "צו הגבלה מינהלי או" – יימחקו.
לחלופין:
בסעיף 12ב(4א) המוצע ,במקום " 30ימים" יבוא "שלושה ימים".
.33סעיף 12ב 5המוצע – יימחק ,בסעיף 12ב 6המוצע ,המילים "או בית משפט לתת צו הגבלה
שיפוטי – ",יימחקו; ובסעיפים 12ב12 ,7ב 8ו12-ב 12המוצעים ,המילים "או צו הגבלה שיפוטי" –
יימחקו.
לחלופין:
א .בסעיף 12ב(5א) המוצע ,במקום " 60ימים" יבוא "שישה ימים".
ב.
בסעיף 12ב(5ב) המוצע ,בכל מקום ,במקום הסיפה החל במילים "תום ההליכים" יבוא
"למועד מוקדם מתום ההליכים".
.34סעיף 12ב 7המוצע – יימחק.
.35סעיף 12ב 8המוצע – יימחק.
לחלופין:
בסעיף 12ב 8המוצע ,המילים "לרבות שימוש בכוח – ",יימחקו.
.36סעיף 12ב 9המוצע – יימחק.
- 16 -
לחלופין:
א .בסעיף 12ב(9א) המוצע ,במקום " 30ימים" יבוא "שלושה ימים".
ב.
בסעיף 12ב(9ב) המוצע ,במקום "עד תום ההליכים או עד למועד מוקדם יותר שיקבע"
יבוא "עד למועד מוקדם מתום ההליכים".
.37בסעיף 12ב(11ב) המוצע ,המילים "ככל האפשר" – יימחקו.
.38סעיף 12ב 12המוצע – יימחק.
לחלופין:
א .בסעיף 12ב 12המוצע ,במקום "שנתיים" יבוא "חודש".
ב.
בסעיף 12ב 12המוצע ,במקום "שנתיים" יבוא "חודשיים".
.39סעיף 12ב 13המוצע – יימחק.
לחלופין:
בסעיף 12ב 13המוצע ,פסקה ( – )2תימחק.
.40סעיף 12ב 14המוצע – יימחק.
לחלופין:
בסעיף 12ב(14ב) המוצע ,הרישה עד המילים "למנוע את העבירה" – תימחק.
.41סעיף 12ב 15המוצע – יימחק.
לחלופין:
בסעיף 12ב 15המוצע ,במקום "יצווה בית המשפט" יבוא "רשאי בית המשפט לצוות".
לסעיפים 7עד 9
אין הסתייגויות
***************************************************************************************
בקשות רשות דיבור
חברי הכנסת מרדכי יוגב ,אורי מקלב
***************************************************************************************
© Copyright 2024