Tjänsteutlåtande Till Fastighetsnämnden 2016-03

Tjänsteutlåtande
Till Fastighetsnämnden
2016-03-21
Diarienummer 3221/11
Exploateringsavdelningen
Henrik Andersson
Telefon 031-368 12 37
E-post: [email protected]
Försäljning av del av fastigheten Gårda 744:555, till Remulus Göteborg City
Gate AB
Förslag till beslut
1. Upprättat förslag till köpeavtal mellan Remulus Göteborg City
Gate AB (559043-3982) och kommunen avseende det område som
omfattas av pågående detaljplanearbete för Ullevigatan godkänns.
2. Fastighetsnämnden uppdrar åt kontoret att för nämndens räkning
teckna köpeavtalet på nytt med samma villkor om den pågående
detaljplanen inte har vunnit laga kraft eller om bygglov i enlighet
med den kommande detaljplanen inte vunnit laga kraft inom 2 år
från köpeavtalets tecknande. Undertecknande sker av
fastighetsdirektören.
Ärendet
Aktuellt område ligger i Gårda, i hörnet mellan Ullevigatan och Fabriksgatan.
Befintlig användning är bensinstation och parkering och gällande detaljplaner för
området anger trafikområde. I översiktsplanen för staden är området angivet som
”bebyggelseområde”. Idag arrenderar Statoil och Parkeringsbolaget marken av
staden. Dessa arrendeavtal kommer att sägas upp.
Fastighetsnämnden godkände markanvisning av del av fastigheten Gårda 744:555
till Skanska Fastigheter AB 2014-06-13. Remulus Göteborg City Gate AB,
hädanefter kallat Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB, är ett dotterbolag till
Skanska Fastigheter AB.
Arbetet med ny detaljplan pågår och samråd beräknas ske i 2 kvartalet år 2016.
Skanskas målsättning är att skapa en byggnad med högre krav inom hållbarhet
utöver det vanliga, ett spjutspetsprojekt. Byggnationen ska genomföras med
utarbetade hållbarhetsdimensioner ur ett socialt, ekonomiskt och ekologiskt
perspektiv.
Ur ekologiskt perspektiv ska byggnaden representera en hög grad av ekologisk
innovation och utgöra ett steg mot en klimatneutral stad. Bland annat ska
byggnaden uppnå högsta eller näst högsta nivån på certifiering enligt LEED samt
uppfylla kraven i ”Miljöbyggnad”, liksom kraven enligt EU Green Building och
tillämpliga delar ur fastighetsnämndens program för miljöanpassat byggande.
Byggnadens arkitektoniska utformning ska signalera ekologisk hållbarhet i form
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 3221/11
1 (4)
av gröna tak/väggar för biologisk mångfald och utjämning av dagvatten.
Energiproduktion ska ske med förnyelsebara energislag såsom solceller och
vindkraft med ambitionen att skapa ett nollenergihus utifrån ett helhetsperspektiv.
Byggnadens ekologiska profil kommer även att inkludera framtida hyresgäster
genom ”gröna” hyreskontrakt, elbilpoolslösningar, långtgående sopsortering mm.
Ur socialt perspektiv planeras aktiviteter under projektets samtliga faser;
detaljplan, projektgenomförande och förvaltning och främsta målgrupp är barn,
ungdomar och unga vuxna från utsatta områden i Göteborg. Huvudfokus är skola
och utbildning och spänner från förskolan till gymnasiet inklusive eftergymnasiala
studier. Exempel på aktiviteter är studiebesök på projektet och i Skanskas övriga
verksamhet, PRAO-platser och sommarjobb, projektarbeten och skoluppgifter
baserade på verkliga förutsättningar från projektet, mentorskap, introduktion till
yrkeslivet och industrin samt läxhjälp. Praktikplatser kommer att erbjudas för i
första hand ungdomar och i andra hand andra grupper som står långt från
arbetsmarknaden. Samarbete kommer att sökas med bland andra Fryshuset,
Angeredsgymnasiet, Frölundaskolan, Lövgärdesskolan, Skanskas internationella
ledarprogram (utländska arbetslösa ingenjörer), Arbetsförmedlingen och SDF
Västra Göteborg och andra organisationer som är lämpliga utifrån ambitionsnivån.
Arbetet inom den sociala dimensionen planernas bedrivas i enlighet med de
föresatser och målsättningar som följer av de två internationella standarder inom
området som finns för tillfället; SA8000 och ISO26000 och en utvärdering av
standardernas bidrag till måluppfyllelsen planeras vid projektets avslut.
Samtliga aktiviteter inom det sociala området inom projektet kommer att
beskrivas i en CCI-plan (Corporate Community Involvement) för respektive fas i
projektet. En CCI-koordinator utsedd av Skanska samordnar aktiviteterna inom
området och utgör kontaktyta gentemot projektets samarbetspartners inom det
sociala området.
CCI-planen ska även i tillämpliga delar och så långt det är möjligt genom
konsekventa och öppna krav involvera aktiviteter som innefattar projektets
leverantörer och underentreprenörer, liksom byggnadens hyresgäster.
Ur ekonomiskt perspektiv ska projektet präglas av ekonomisk hållbarhet för såväl
staden som exploatören. Byggnaden planeras innehålla lokaler av varierande
storlek för att på bästa sätt kunna tillgodose behov som finns från aktörer med
olika förutsättningar och möjligheterna till differentierad hyressättning med
utgångspunkt från storlek, standard och andra förutsättningar ska prövas i delar av
byggnaden.
Upprättat avtalsförslag rymmer dels sedvanliga och erforderliga regleringar för
den avsedda fastighetsöverlåtelsen, vid sidan av särskilda villkor med hänsyn
taget till just den tilltänkta affären. Nedan följer en sammanfattning av
huvuddragen i det upprättade avtalsutkastets särskilda villkor.
Köpeavtalet
Kontoret har under 2015-2016 förhandlat med Skanska/Remulus Göteborg City
Gate AB kring en försäljning av del av Gårda 744:555, ca 5400 kvm, med
utgångspunkt om en byggnation upp till ca 40 våningar. Köpeskillingen har
fastställts på ett tidigt stadie, innan detaljplanen har beslutats och
exploateringsgraden för fastigheten har fastställts. Detta medför att parterna är helt
överens om att Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB ska stå för samtliga
risker och kostnader som kan uppkomma under såväl projektering som
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 3221/11
2(4)
genomförande av projektet oavsett vilka kostnader och risker som uppkommer.
Köpeskillingen är slutligt fastställd och kommer inte att korrigeras för oförutsedda
händelser och/eller kostnader av vad slag de än må vara. Parternas klara och
tydliga ambition är att det ska uppföras en byggnad upp till ca 40 våningar, främst
för kontorsändamål.
Parterna är överens om att kommunen skall överlåta del av Gårda 744:555 till
Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB för en köpeskilling om 85 miljoner
kronor.
Tillträde och äganderättens övergång
Tillträdesdagen infaller 10 arbetsdagar efter att samtliga villkor är uppfyllda. När
köpeskillingen har erlagts ska kommunen utfärda köpebrev för äganderättens
övergång.
Bebyggelseskyldighet med kopplat vite
Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB förbinder sig att inom 12 månader från
tillträdesdagen inom området ha låtit utföra arbeten i form av slagning av 50 % av
det totala antalet pålar och 75 % av det totala antalet spont eller motsvarande
funktion, i den omfattning som föranleds av bygglovet. För att säkerställa att
byggnationen har utförts inom 12 månader ska Skanska/Remulus Göteborg City
Gate AB överlämna en säkerhet på 85 miljoner kronor. Om Skanska/Remulus
Göteborg City Gate AB inte utför de arbeten som kommunen kräver inom 12
månader ska Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB efter kommunens
skriftliga anmodan utge ett vite om 85 miljoner kronor. Vitet är säkerställt med
bank- eller försäkringsgaranti (on-demand-garanti).
Villkor för avtalets giltighet
Det upprättade avtalsutkastet rymmer för sin giltighet 5 villkor:
1. Att den pågående detaljplanen ska vinna laga kraft.
2. Att bygglov för den av parterna tilltänkta byggnationen vinner laga kraft.
3. Att Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB undertecknar
genomförandeavtalet för detaljplanen.
4. Att Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB överlämnar CCI-plan
(corporate community involvement) för projektgenomförandet.
5. Att Skanska/Remulus Göteborg City Gate AB överlämnar bank- eller
försäkringsgaranti (on-demand-garanti) på 85 miljoner kronor till säkerhet
för avtalad bebyggelseskyldighet med därtill kopplat vite.
Nytecknande av köpeavtalet
Om villkoren för avtalets giltighet inte har uppfyllts inom två år från tecknandet
av köpeavtalet upphör köpeavtalet enligt lag att gälla samma dag. Om denna 2-års
gräns riskerar att passera är parternas gemensamma avsikt att teckna köpeavtalet
på nytt med samma villkor.
Magnus Sigfusson
Fastighetsdirektör
Martin Öbo
Bitr. Fastighetsdirektör
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 3221/11
3(4)
Protokollsutdrag till
Skanska Fastigheter AB
Bilagor
1. Översiktskarta
2. Detaljkarta
Göteborgs Stad Fastighetskontoret, tjänsteutlåtande dnr 3221/11
4 (4)
Översiktskarta
Bilaga till tjänsteutlåtande
till fastighetsnämnden
2016-03-21. Dnr 500-3221/11
Detaljkarta