Flyktingboenden
Bygglovprövning och lokalisering
Mattias von Geijer
Bygglov krävs för
9 kap. 2 § PBL
• Nybyggnader
• Ändringar
som innebär att byggnaden tas i
bruk för ett väsentligt annat
ändamål än senaste användning
eller givet lov
• Ny bostad eller lokal
inreds i byggnaden
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
2
Är boende en bostad?
• Varaktigheten avgörande.
• Tillfälligt boende
-
varaktig bostad
• Bostad = Bostad
oavsett målgrupp
äldre, flyktingar,
missbrukare, unga…
• Ändrad användning
enbostadshus
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
3
Förutsättningar handläggning
Vad är varaktigt?
Göteborgs nuvarande tolkning:
Tillfällig verksamhet, upp till fyra
veckor, ses inte som varaktig
och kräver därför inte lov
Vad ryms i ett enbostadshus?
Göteborgs tolkning:
Upp till 10 boende kan
utgöra en (1) bostad. Planenligt som enbostadshus.
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
4
Begrepp
Mottagning
Asylansökan
Vuxna och
barnfamiljer
Migrationsverk
Ankomstboende
Ensamkommande
barn
Kommuner
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
Asylprocess
Beslut
ABT, tillfälligt anläggningsboende
ABE, anvisad lägenhet
EBO, eget ordnat boende
Asylboende
HVB, hem för vård och boende
Egen lägenhet
Annat boende, anhöriga
Uppehållstillstånd
Eget boende
Kommunalt åtagande
barnfamiljer
Permanent boende
HVB
Eget boende
5
Kraftigt ökade behov
Utmaningar för kommunen
• Ensamkommande barn
• Barnfamiljer
Ensamkommande
barn till Sverige
• Övriga
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
6
Huvudsakliga ärendegrupper
• HVB-hem i befintliga enbostadshus
anmälningsärenden
• Boenden i befintliga skolor, kontor
eller industribyggnader
Lovpliktiga ändringar
Tidsbegränsade lov
• Temporära bostäder i moduler
Nybyggnad
Tidsbegränsade lov, max 15 år
Uppdrag bostad för 2000 personer
• Anläggningsboenden
Utgör i dagsläget en mindre
del av våra ärenden
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
7
Platsen
Boenden i befintliga byggnader eller
Temporära bostäder i moduler
• Placering och utomhusmiljö
– god gestaltad livsmiljö
• Service
– samhällsservice, handel, fritid
• Kollektivtrafik
– 600 meter riktvärde
• Buller
– ljudskyddad uteplats
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
8
Byggnaden
Boenden i befintliga byggnader eller
Temporära bostäder i moduler
• Utformning – vissa krav på anpassning och form, good enough
• Tillgänglighet – inom lägenheten, inga krav på hiss
• Hygien – gemensamma utrymmen, tre boende lika studentbostäder
• Förvaring – begränsade krav utanför bostaden
• Buller – avsteg mot fasad, inomhus ljudklass C
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
9
Redovisning
Boenden i befintliga byggnader eller
Temporära bostäder i moduler
• Sedvanliga bygglovhandlingar
• Kontrollansvarig
• Möblerade planritningar
• Brand – utrymning, angöring RT
• Tydlig verksamhetsbeskrivning
• Avvecklingsplan
• Motivering av det tillfälliga behovet
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
10
Kommunicering
Berörda sakägare inte annorlunda än vanligt
• Hör inte fler grannar än vanligt
• Kort svarstid möjlig, två veckor
Ingen möjlighet för grannar att
överklaga anmälningspliktiga
ärenden. > Tillsyn.
Förbered kommunikation
Utnyttja kommunikatörer, webb, Q&A
Saklig information
H ÅL L B AR S T AD – Ö P P E N F Ö R V ÄR L D E N
11
KONTAKT:
Stadsbyggnadskontoret
Göteborgs Stad
Mattias von Geijer
[email protected]