‫מס' פנימי‪576063-1787 :‬‬
‫נספח מס' מ‪/1014-‬א'‬
‫הצעת חוק ניירות ערך (תיקון מס' ‪ ,)59‬התשע"ו–‪2016‬‬
‫הצעת חוק זו נדונה בכנסת בקריאה הראשונה ביום כ' באדר א'‬
‫התשע"ו (‪ 29‬בפברואר ‪ ,)2016‬והועברה לוועדת הכספים‪.‬‬
‫הצעת החוק מוגשת – ללא הסתייגויות – לקריאה השנייה ולקריאה‬
‫השלישית ביום י"א באדר ב' התשע"ו (‪ 21‬במרס ‪.)2016‬‬
‫להצעת החוק לא הוגשו בקשות רשות דיבור‪.‬‬
‫‪-1-‬‬
‫הצעת חוק לקריאה השנייה ולקריאה השלישית‬
‫מספר פנימי‪576063-1787 :‬‬
‫נספח מס' מ‪/1014-‬א'‬
‫חוק ניירות ערך (תיקון מס' ‪ ,)59‬התשע"ו–‪2016‬‬
‫תיקון סעיף ‪20‬‬
‫‪.1‬‬
‫תיקון סעיף ‪36‬א‬
‫‪.2‬‬
‫בחוק ניירות ערך‪ ,‬התשכ"ח–‪( 11968‬להלן – החוק העיקרי)‪ ,‬בסעיף ‪ ,20‬אחרי‬
‫סעיף קטן (ב) יבוא‪:‬‬
‫"(ג) שר האוצר‪ ,‬באישור ועדת הכספים של הכנסת‪ ,‬רשאי לקבוע הוראות‬
‫שבהתקיימן תהיה הרשות רשאית לקבוע כללים לעניין יישום של תקן דיווח‬
‫כספי בין‪-‬לאומי בתשקיף לפני מועד תחילתו המחייב של התקן; כללים‬
‫כאמור וכל שינוי בהם יפורסמו באתר האינטרנט של הרשות‪ ,‬והודעה על‬
‫פרסומם ומועד תחילתם תפורסם ברשומות; לעניין זה‪" ,‬תקן דיווח כספי בין‪-‬‬
‫לאומי" – תקנים ופרשנויות שאומצו על ידי הוועדה לתקני חשבונאות בין‪-‬‬
‫לאומיים (‪".)IASB – International Accounting Standard Board‬‬
‫בסעיף ‪36‬א לחוק העיקרי‪ ,‬אחרי סעיף קטן (ה) יבוא‪:‬‬
‫"(ו) שר האוצר‪ ,‬באישור ועדת הכספים של הכנסת‪ ,‬רשאי לקבוע הוראות‬
‫שבהתקיימן תהיה הרשות רשאית לקבוע כללים לעניין יישום תקן דיווח‬
‫כספי בין‪-‬לאומי כהגדרתו בסעיף ‪(20‬ג) בדוחות לפי סעיף זה לפני מועד‬
‫תחילתו המחייב של התקן; כללים כאמור וכל שינוי בהם יפורסמו באתר‬
‫האינטרנט של הרשות‪ ,‬והודעה על פרסומם ומועד תחילתם תפורסם‬
‫ברשומות‪".‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.3 1‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.4 2‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪(1‬א) לחוק העיקרי –‬
‫(‪) 1‬‬
‫בהגדרה "רשות חוץ"‪ ,‬אחרי "במדינת חוץ" יבוא "ופיקוח על ביצועם";‬
‫(‪) 2‬‬
‫בהגדרה "מזכר הבנה"‪ ,‬בסופה יבוא "ובפיקוח על ביצועם";‬
‫(‪) 3‬‬
‫בהגדרה "סיוע לרשות חוץ"‪ ,‬בסופה יבוא "ופיקוח על ביצועם"‪.‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪ )2(2‬לחוק העיקרי‪ ,‬במקום "ביצועם ואכיפתם" יבוא "ביצועם‪,‬‬
‫אכיפתם ופיקוחם"‪.‬‬
‫‪ 1‬ס"ח התשכ"ח‪ ,‬עמ' ‪ ;234‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.316‬‬
‫‪-2-‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.5 4‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪(4‬א) לחוק העיקרי‪ ,‬אחרי "בסמכויות לפי סעיפים" יבוא "‪52‬מג‪,",‬‬
‫אחרי "ו‪56-‬ב עד ‪56‬ג‪ "1‬יבוא "סעיף ‪ 43‬לפקודת מעצר וחיפוש וסעיף ‪ 3‬לחוק‬
‫סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – נתוני תקשורת)‪ ,‬התשס"ח–‪2007‬‬
‫‪2‬‬
‫(בסעיף זה – חוק נתוני תקשורת)"‪ ,‬אחרי "‪56‬ב‪ 1‬או ‪56‬ג‪ "1‬יבוא "סעיף ‪43‬‬
‫לפקודת מעצר וחיפוש או סעיף ‪ 3‬לחוק נתוני תקשורת"‪ ,‬ובסופו יבוא "ואם‬
‫הנושא של הבקשה לסיוע הוא פיקוח – תיעשה הפעלת הסמכויות לפי סעיפים‬
‫‪56‬א‪56 ,‬א‪ 1‬או ‪56‬ו בלבד"‪.‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.6 5‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪ 5‬לחוק העיקרי –‬
‫(‪) 1‬‬
‫בסעיף קטן (א)‪ ,‬בסופו יבוא "(בסעיף זה – ידיעה)";‬
‫(‪ )2‬בסעיף קטן (ב)‪ ,‬במקום "או מסמך שהגיע לידיו מכוח הסמכה כאמור‪,‬‬
‫או העתק מאושר או העתק צילומי מאושר שלו" יבוא "שהגיעה אליו מכוח‬
‫הסמכה כאמור";‬
‫(‪ )3‬בסעיף קטן (ג)‪ ,‬במקום "לא יועברו ידיעה‪ ,‬מסמך או העתק כאמור‬
‫בסעיפים קטנים (א) ו‪(-‬ב)‪ ",‬יבוא "לא תועבר ידיעה"‪ ,‬במקום "הם ישמשו"‬
‫יבוא "היא תשמש"‪ ,‬ובמקום "נמסרו" יבוא "נמסרה";‬
‫(‪) 4‬‬
‫אחרי סעיף קטן (ג) יבוא‪:‬‬
‫"(ג‪ )1‬יושב ראש הרשות רשאי לאשר לרשות חוץ להעביר ידיעה לשם‬
‫ביצוע ואכיפה של דיני ניירות ערך ופיקוח על ביצועם‪ ,‬לרשות‬
‫ממשלתית אחרת או לרשות שהוקמה מכוח הסכם בין מדינות ורשאי‬
‫הוא להתנות העברת ידיעה כאמור בתנאים‪".‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.7 6‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪ 6‬לחוק העיקרי‪ ,‬במקום אשר "נמנעה" יבוא "אשר מנועה או‬
‫נמנעה"‪.‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.8 8‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪ )2(8‬לחוק העיקרי‪ ,‬אחרי "פעולת אכיפה" יבוא "או פיקוח"‪.‬‬
‫תיקון סעיף ‪54‬יא‪.9 9‬‬
‫בסעיף ‪54‬יא‪(9‬ב) לחוק העיקרי‪ ,‬אחרי "במדינת חוץ" יבוא "ופיקוח על‬
‫ביצועם"‪.‬‬
‫תיקון סעיף ‪56‬ה‬
‫‪ 2‬ס"ח התשס"ח‪ ,‬עמ' ‪.72‬‬
‫‪.10‬‬
‫בסעיף ‪56‬ה לחוק העיקרי‪ ,‬האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא‪:‬‬
‫‪-3-‬‬
‫"(ב) על אף האמור בסעיף קטן (א)‪ ,‬יושב ראש הרשות רשאי לגלות ידיעה או‬
‫להראות מסמך למפקח על הבנקים או לממונה כהגדרתם בסעיף ‪52‬סו(ד)‪,‬‬
‫ובלבד שנוכח כי הידיעה או המסמך מתבקשים לצורך מילוי תפקידם‪.‬‬
‫(ג)‬
‫זה‪".‬‬
‫תיקון חוק הסדרת ‪.11‬‬
‫העיסוק בייעוץ‬
‫השקעות‪ ,‬בשיווק‬
‫השקעות ובניהול‬
‫תיקי השקעות‬
‫תיקון חוק‬
‫השקעות משותפות‬
‫בנאמנות‬
‫‪.12‬‬
‫תחילה‬
‫‪.13‬‬
‫לא יגלה אדם ידיעה ולא יראה מסמך שנמסרו לו לפי הוראות סעיף‬
‫בחוק הסדרת העיסוק בייעוץ השקעות‪ ,‬בשיווק השקעות ובניהול תיקי‬
‫השקעות‪ ,‬התשנ"ה–‪ ,31995‬בסעיף ‪(29‬ג)‪ ,‬המילים "לעניין עבירה‪ – ",‬יימחקו‪.‬‬
‫בחוק השקעות משותפות בנאמנות‪ ,‬התשנ"ד–‪ ,41994‬בסעיף ‪97‬א(ג)‪ ,‬המילים‬
‫"לעניין עבירה‪ – ",‬יימחקו‪.‬‬
‫תחילתו של חוק זה שלושים ימים מיום פרסומו‪.‬‬
‫***************************************************************************************‬
‫‪ 3‬ס"ח התשנ"ה‪ ,‬עמ' ‪ ;416‬התשע"ד‪ ,‬עמ' ‪.655‬‬
‫‪ 4‬ס"ח התשנ"ד‪ ,‬עמ' ‪ ;308‬התשע"ו‪ ,‬עמ' ‪.321‬‬