RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
TILBUDSFORESPØRSEL
Åpen anbudskonkurranse
for kjøp av
Totalentreprise etter NS 8407
Ombygginger ved Rud skole i Rælingen kommune
Tilbudsfrist:
15. juni 2015 kl. 12:00
1
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
Innhold
0 TILBUDSINNBYDELSE ............................................................................................................................ 3
0.1
Tilbudsskjema ................................................................................................................................. 4
1 GENERELL BESKRIVELSE ..................................................................................................................... 6
1.1
Byggherre og engasjert rådgiver ..................................................................................................... 6
1.2
Opplysninger om prosjektet ............................................................................................................ 6
1.3
Kontraktsperiode ............................................................................................................................. 6
1.4
Oppbygging av konkurransegrunnlaget .......................................................................................... 7
1.5
Kunngjøring ..................................................................................................................................... 7
1.6
Tilbudsbefaring/Tilbudskonferanse ................................................................................................. 7
1.7
Tilleggsopplysninger ....................................................................................................................... 7
1.8
Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget .................................................... 7
1.9
Fremdriftsplan ................................................................................................................................. 8
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN OG KRAV TIL TILBUD ............................... 9
2.1
Anskaffelsesprosedyre .................................................................................................................... 9
2.2
Offentlighet...................................................................................................................................... 9
2.3
Taushetsplikt ................................................................................................................................... 9
2.4
Innlevering av tilbud og tilbudsutforming....................................................................................... 10
2.5
Forbehold og avvik ........................................................................................................................ 11
2.6
Opplysningsplikt ............................................................................................................................ 11
2.7
Alternative tilbud og minstekrav .................................................................................................... 11
2.8
Deltilbud ........................................................................................................................................ 11
2.9
Vedståelsesfrist............................................................................................................................. 11
2.10
Tilbakekallelse eller endring av tilbudet ........................................................................................ 12
3 KVALIFIKASJONSKRAV ........................................................................................................................ 13
3.1
Obligatoriske og ufravikelige krav ................................................................................................. 13
3.2
Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling ...................................................................... 13
3.3
Leverandørens økonomiske og finansielle stilling ........................................................................ 14
3.4
Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner ....................................................................... 14
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE .......................................................................... 15
4.1
Registrering av tilbud .................................................................................................................... 15
4.2
Tildelingskriteriene ........................................................................................................................ 15
4.3
Vektingsmodell.............................................................................................................................. 15
4.4
Avvisning grunnet forhold ved leverandøren ................................................................................ 15
4.5
Avvisning grunnet forhold ved tilbudet .......................................................................................... 15
5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN ................................................................................................... 16
5.1
Avlysning av konkurransen og totalforkastelse ............................................................................. 16
5.2
Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling ........................................................................ 16
2
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
0 TILBUDSINNBYDELSE
Rælingen kommune ved Eiendomsenheten ønsker tilbud på:
Ombygginger ved Rud skole
Anskaffelsen utføres som åpen anbudskonkurranse. Viser for øvrig til kunngjøringen
på DOFFIN og kravspesifikasjonen.
Rælingen, 06.05.2015
____________________________
Anne Marte Lægreid
prosjektleder
3
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
0.1 Tilbudsskjema
Totalentreprise på ombygging ved Rud skole
Firmanavn:
Org. Nummer:
Postadresse:
Telefonnummer:
E-postadresse:
Webadresse:
Besøksadresse:
Tilbudets hovedposter overført fra tilbudssammenstilling i kravspesifikasjon:
1
Felleskostnader
2
Bygning
3
VVS- installasjoner
4
Elkraftinstallasjoner
5
Tele og automatisering
8
Generelle kostnader
TOTALSUM
MVA
Tilbudssum (inkl. mva)
Alle priser er oppgitt som faste priser inkludert prisstigning i byggeperioden.
Ansvarlig byggeplassleder: …………………………………………
(CV vedlegges).
Regningsarbeider
Tilbyder tilbyr seg å utføre eventuelle tilleggsarbeider som ikke kan utføres etter
kontraktens priser for avtalte faste priser eller etter følgende priser:
Prosjekt-/byggeleder:
Tømrer:
Maler:
Glassmester:
Rørlegger:
Elektriker:
Stålarbeider:
Lærling:
Hjelpearbeider:
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
Kr/ time
4
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
Påslag hvor Entreprenøren innhenter tilbud fra underentreprenør.
Her oppgis påslagsprosent ved bruk av egne eller eksterne underentreprenører: ...%.
Det kan bli aktuelt å tiltransportere til totalentreprenør som underentreprenører
enkelte leveranser som byggherren selv innhenter tilbud på.
Her oppgis påslagsprosent ved tiltransport: ...%.
Underentreprenører/-leverandører:
Tilbyder skal oppgi de underentreprenører/-leverandører som han samarbeider med
under tilbudsregningen og som han vil benytte til utførelse av prosjektet.
Listen over underentreprenører skal være komplett utfylt ved innlevering av tilbudet.
Glass:
Rørlegger:
Elektriker:
Stål:
Dører:
Vinduer:
Andre:
Påslag på materialer og innkjøpte tjenester:
Påslag for administrasjon, rigg og fortjeneste på netto faktura
fra materialleverandør ved materialinnkjøp
……………%
Garanti iht. kontraktsbestemmelsene vil bli stilt
gjennom:…………………………………………
Forsikring iht. kontraktsbestemmelsene vil bli stilt gjennom:
……………………………………...
…………………………………
sted
………………………………
dato
…………………………………………………………………………….
Totalentreprenør
5
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
1 GENERELL BESKRIVELSE
1.1 Byggherre og engasjert rådgiver
Rælingen Kommune ligger i Akershus fylke. Nabokommuner er: Skedsmo, Enebakk,
Fet og Lørenskog. Avstand til Oslo: 23,3 km (fra rådhuset), til Gardermoen: 37,6 km
og til Lillestrøm: 4,4 km.
Rælingen kommune Eiendomsenheten inviterer Dem til å gi tilbud på innvendig
ombygging som skal gjennomføres etter forutsetninger gitt i denne
tilbudsforespørselen.
Oppdragsgivers kontaktperson er: Anne Marte Lægreid
Navn:
Rælingen kommune
Postadresse:
Postboks 100, 2025 Fjerdingby
Besøksadresse: Bjørnholthagan 6, 2008 Fjerdingby
e-post:
[email protected]
Eventuelle spørsmål skal rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være
annen kontakt med kommunen om denne konkurransen.
Engasjerte rådgivere i prosjekteringsfasen er:
Arkitekt: Vindveggen Arkitekter AS
RIBr: Norconsult AS
RIE og RIV: ÅF Infrastruktur AS
Ved avvik fra de prosjekterte løsninger, skal entreprenør informere både byggherre
og engasjerte rådgivere om dette, slik at de rådgivende kan produsere «som
bygget»-tegninger.
1.2 Opplysninger om prosjektet
Som følge av økt elevtall må arealene ved Rud skole tilpasses for bedre utnyttelse.
Det skal derfor utføres tiltak i flere deler av bygget.
1.3 Kontraktsperiode
Kontraktsinngåelse snarest etter tildeling av oppdrag samt klagefrist. Se kapittel 1.1.1
i kravspesifikasjonen.
Opsjoner
Det ønskes ingen opsjonspriser
6
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
1.4 Oppbygging av konkurransegrunnlaget
Konkurransegrunnlag består av dette dokumentet samt:




Bilag 1
Bilag 2
Bilag 3
Bilag 4
HMS-egenerklæring
Erklæring om lønns- og arbeidsvilkår
Kontraktsformular
Kravspesifikasjon (kapittel 1,2,3,4,5 og 8 samt to vedlegg)
Samtlige anbudsdokumenter gjøres tilgjengelige via Doffin.
1.5 Kunngjøring
Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen – Se www.doffin.no
1.6 Tilbudsbefaring/Tilbudskonferanse
Det vil bli avholdt tilbudsbefaring 20.05.2016 kl. 14.00. Oppmøte utenfor skolens
inngang B. Parkeringsbevis for plassen som tilhører skolen kan hentes i resepsjonen.
1.7 Tilleggsopplysninger
Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning,
kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers
kontaktperson, fortløpende og senest 02.06.2016.
Dersom det oppdages feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles per
e-post til oppdragsgivers kontaktperson.
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes: «Tilleggsopplysninger Rud
skole» og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr. e-post.
1.8 Rettelser, suppleringer eller endring av
konkurransegrunnlaget
Innen tilbudsfristens utløp har oppdragsgiveren rett til å foreta rettelser, suppleringer
og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter.
Ved rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget sendes det ut
elektronisk beskjed til alle på konkurransens interesseliste på Doffin.
7
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
1.9 Fremdriftsplan
Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen:
Aktivitet
Kunngjøring i DOFFIN
Tilbudsbefaring
Frist for å levere tilbud
Tilbudsåpning (lukket)
Tidspunkt
06.05.2016
20.05.2016, kl. 14.00
15.06.2016, kl. 12.00
15.06.2016, kl. 13.00
Evaluering
Valg av leverandør og meddelelse til leverandører
Klagefrist leverandører
Uke 24
Uke 25
10 dager fra meddelelse
av valgt entreprenør
Uke 26
Uke 27
Kontraktsinngåelse
Byggestart
Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter åpning av tilbudene er veiledende.
8
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
2 REGLER FOR GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN
OG KRAV TIL TILBUD
2.1 Anskaffelsesprosedyre
Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999
(LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402.
Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I
og del II (under EØS-terskelverdi).
Åpen anbudskonkurranse gir alle interesserte leverandører anledning til å levere
tilbud. Det er ingen prekvalifisering, og leverandøren må levere etterspurt
dokumentasjon på at de er kvalifisert samtidig som de leverer inn tilbud.
I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Det er følgelig ikke
anledning til å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger,
herunder endring av pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for
konkurranseforholdet. Leverandøren må derfor gi sitt beste tilbud innen
tilbudsfristens utløp.
Oppdragsgiver har plikt til å sende ut konkurransegrunnlaget til alle som ber om det.
2.2 Offentlighet
Tilbud og anskaffelsesprotokoll kan unntas offentlighet, jf. offentleglova av
19.05.2006 nr.16 § 23 inntil valg av leverandør er bestemt.
Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være
forretningshemmeligheter er sladdet. Ved begjæring om innsyn, skal oppdragsgiver
uavhengig av dette å vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at
oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. Dersom det ikke leveres en
sladdet utgave, antas det at alt kan offentliggjøres.
2.3 Taushetsplikt
Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller
kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller driftsog forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde,
jf. FOA § 3-6, jf. forvaltningsloven § 13.
9
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
2.4 Innlevering av tilbud og tilbudsutforming
Tilbudet skal leveres/sendes til:
Navn:
Besøksadresse:
Postadresse:
Rælingen kommune Eiendomsenheten, Rådhuset
Bjørnholthagan 6, 2008 Fjerdingby
Postboks 100, 2025 Fjerdingby
Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av
tilbudsfristen. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om
forsinkelsen skyldes tredjepart (posten, budfirma, etc.).
Tilbudet skal:
1. Oversendes i lukket forsendelse og merkes: «Totalentreprise ombygging Rud
skole»
2. Være skriftlig og inneholde et tilbudsbrev som er datert og signert
3. Med tilhørende dokumenter og kommunikasjon utformes på norsk
4. Leveres på papir direkte til leveringsadressen eller sendes med post
5. Leveres med:
 Ett eksemplar av tilbudet
 En elektronisk versjon (CD eller minnepenn)
 Samt én papirkopi i sladdet utgave
Tilbudsbrevet skal forøvrig inneholde:




Leverandørens adresse, telefonnummer og foretaksnummer
Leverandørens kontaktperson med telefonnummer og e-postadresse
Forbehold skal klart fremkomme av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i
tilbudet forbehold(ene) fremkommer (med sidetall og punktnummer)
Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet av person(er) som har fullmakt
til å forplikte leverandøren.
Følgende skal vedlegges tilbudsbrevet (se kapittel 3 og 4):
1. Skatte- og merverdiavgiftattest
2. SHA-egenerklæring
3. Dokumentasjon på leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
4. Finansiell og økonomisk stilling
5. Tekniske og faglige kvalifikasjoner
6. Prisskjema (utfylt)
7. Fremdriftsplan
8. Organisasjonsplan og CVer
9. Miljøstrategi
10
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
Leverandøren er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i
konkurransegrunnlaget besvares/belyses.
Dersom tilbudsdokumentene fra leverandør inneholder bestemmelser som strider
mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge:
 tilbudsbrevet og kravspesifikasjon
 Deretter i den rekkefølge som er nevnt i dette dokument.
2.5 Forbehold og avvik
Dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette
klart fremgå av tilbudet. Forbeholdene skal spesifiseres med hvilke konsekvenser
dette har for ytelse, pris eller andre forhold.
Det samme gjelder for avvik. Forbehold og avvik skal være presise og entydige slik at
oppdragsgiver kan vurdere de uten kontakt med leverandørene. Forbehold og avvik
skal referere til relevante punkt i konkurransegrunnlaget og tas inn i tilbudsbrevet, jf.
omtalen i pkt. 2.4. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises.
Leverandørens henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli
betraktet som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller
kontraktsbestemmelser.
2.6 Opplysningsplikt
Oppdragsgiver vil gi skriftlig melding med en kort begrunnelse dersom:
 Tilbudet avvises
 Samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses
2.7 Alternative tilbud og minstekrav
Alternativt tilbud aksepteres ikke.
2.8 Deltilbud
Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget.
2.9 Vedståelsesfrist
Leverandøren må vedstå seg sitt tilbud i 60 dager regnet fra tilbudsfristens utløp.
11
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
2.10 Tilbakekallelse eller endring av tilbudet
Innleverte tilbud kan tilbakekalles eller endres inntil tilbudsfristens utløp.
Tilbakekallelse av tilbud skal skje skriftlig. Endringer av tilbudet er å betrakte som et
nytt tilbud og må tilfredsstille samtlige formalkrav.
12
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
3 KVALIFIKASJONSKRAV
3.1 Obligatoriske og ufravikelige krav
Krav
Leverandøren skal
ha ordnede forhold
mht.
skatteinnbetaling og
merverdiinnbetaling.
Dokumentasjonskrav
 Skatte- og merverdiavgiftattest
En attest for skatt og betalt avgift utstedes enten av det lokale
skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren
har sitt hovedkontor. Se:
(http://www.skatteetaten.no/Templates/Artikkel.aspx?id=9196&epsla
nguage=NO)

Leverandøren skal
ha et fungerende
SHA- system.
Leverandøren skal
ha tariff-festede
lønnsbetingelser og
arbeidsvilkår iht.
Arbeidsmiljøloven
Utenlandske leverandører skal fremlegge attester fra
tilsvarende myndigheter som de norske.
SHA-egenerklæring (Se bilag 1).
Egenerklæring om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter ved
utlysning av tjenestekontrakter og bygg- og anleggskontrakter (Se
bilag 2)
3.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling
Krav Leverandøren skal være et
lovlig etablert foretak
Dokumentasjonskrav –
 Norske selskaper: Firmaattest, ikke eldre enn 6
måneder
 Erklæring fra foretaket om tilknytning til offentlig
godkjente lærlingordninger
 Utenlandske selskaper: Dokumentasjon på at
selskapet er registrert i bransjeregister eller
foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det
land hvor leverandøren er etablert.
13
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
3.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling
Krav –
Leverandøren skal ha
økonomisk kapasitet til å
gjennomføre
oppdraget/kontrakten
Dokumentasjonskrav –
 Kredittvurdering tilsvarende kredittverdig eller høyere,
ikke eldre enn 6 måneder og som baserer seg på
siste kjente regnskapstall. En rating skal være utført
av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon og
vise at leverandøren er kredittverdig.
Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon
oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle
stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere.
3.4 Leverandørens tekniske og faglige kvalifikasjoner
Krav Leverandøren skal ha
erfaring med tilsvarende
oppdrag.
Dokumentasjonskrav Liste over de viktigste relevante leveranser de siste 3 år,
herunder opplysninger om verdi, tidspunkt og oppdragsgiver
(navn, telefon og e-post). Referanser vil kun bli kontaktet
ved behov.
Leverandøren skal ha
gjennomføringsevne og
kapasitet.
Beskrivelse som viser leverandørens organisasjon og
samlede ressurser, samt underleverandører. Leverandøren
må redegjøre for sine forutsetninger for å utføre et prosjekt
av denne karakteren.
Det kreves et godt og
velfungerende
kvalitetssystem og SHAsystem
Redegjørelse for leverandørens kvalitetssikringssystem/styringssystem og SHA-system.
Sertifikater
Dokumentasjon på sentral godkjenning.
14
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
4 OPPDRAGSGIVERS BEHANDLING AV TILBUDENE
4.1 Registrering av tilbud
Tilbudene påføres tidspunkt for mottakelse etter hvert som de kommer inn. På
anmodning vil oppdragsgiver skriftlig bekrefte når et tilbud er mottatt.
4.2 Tildelingskriteriene
Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige,
basert på følgende kriterier:
Kriterium
Pris
Vekt
40
Dokumentasjonskrav
Utfylt prisskjema
Leveringstid
20
Kvalitet
30
Komplett fremdriftsplan som viser når det vil
foregå hva slags arbeider og i hvilke deler av
bygget.
Organisasjonsplan for prosjektet med CVer på
ressursene tilbudt
Miljø
10
Miljøstrategi for prosjektet
Med leveringstid menes tid fra kontraktsinngåelse til ferdigstillelse.
4.3 Vektingsmodell
Innkomne tilbud vil bli vurdert på en skala fra 0 – 10 poeng der 0 er laveste og 10 er
høyeste score. Laveste pris tildeles 10 poeng og de øvrige pristilbudene regnes
prosentvis avvik fra laveste pris. Vekttallene vurderes pr. kriterium og summeres
deretter til en samlet poengsum. Eventuelle opsjoner som forventes iverksatt
medregnes i evalueringen. Den tilbyderen som tildeles høyeste score for
overstående kriterier vil bli tildelt kontrakt.
4.4 Avvisning grunnet forhold ved leverandøren
Oppdragsgiver plikter å avvise leverandører dersom forhold som følger av
FOA § 20 -12 1.ledd foreligger.
Oppdragsgiver kan avvise leverandører dersom forhold som følger av FOA § 20-12
2.ledd bokstav a-g foreligger.
4.5 Avvisning grunnet forhold ved tilbudet
Oppdragsgiver plikter å avvise tilbud dersom forhold som følger av FOA § 20-13
1.ledd bokstav a-f foreligger. Oppdragsgiver kan avvise tilbud dersom forhold som
følger av FOA § 20-13 2.ledd bokstav a-d foreligger.
15
RÆLINGEN KOMMUNE
Eiendomsenheten
5 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN
5.1 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse
Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen eller forkaste samtlige tilbud dersom det
foreligger saklig grunn. Forutsetter politisk aksept for gjennomføring av prosjektet.
5.2 Informasjon og begrunnelse for kontraktstildeling
Oppdragsgivers beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt, vil bli varslet skriftlig
til alle deltakerne samtidig i rimelig tid før kontrakt inngås. Med «kontrakt er inngått»
menes tidspunktet da begge parter undertegner kontrakten.
Det gis en klagefrist på 10 kalenderdager. Når klagefristen er utløpt har
oppdragsgiver til hensikt å inngå kontrakt.
16