Les mer

N YHETSBR EV
Nødnett
FOTO: DSB
Nr. 2 | Juni 2016
Skogbrannhelikoptrene har fått
Nødnett
Skogbrannhelikoptrene har nå fått installert Nødnettradioer.
Radioene ble for første gang tatt i operativ bruk under
håndteringen av skogbrannene i Vågå og Andebu i vår.
Les mer side 5
3
siste 110-sentral har tatt i bruk nødnett
6
siste nødnettsamling i regi
av prosjektet i dsb
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
1
PROSJEKTLEDERS HJØRNE
Så var vi nær ferdige.
110-sentralen i Bodø hadde
sin siste GoLive Vision
som planlagt 27. april
2016 og alle brann- og
redningsvesen og alle 110
sentraler er “på Nødnett”.
Nå gjenstår det grovt sett
bare et par sluttrapporter
fra regionale prosjekter, det
er noen få basestasjoner
som fortsatt skal på lufta
og Nødnettprosjektet i DSB
skal levere sin sluttrapport
senest 30. september.
Skulle det fortsatt gjenstå
noen prosjektaktiviteter
på det tidspunktet, skal
vi finne gode måter å ta
vare på og fullføre dem i
linjeorganisasjonene hos
DSB og DNK.
Siden forrige nyhetsbrev har
Nødnettprosjektet også arrangert vår
siste Nødnettprosjektsamling. Med lyse
netter (og sludd i lufta da vi landet),
var Tromsø et flott sted for den siste
samlingen. I Nødnettprosjektet håper
vi denne gode og nyttige tradisjonen vil
fortsette gjennom andre prosjekter.
Til slutt vil jeg virkelig takke alle som
har deltatt og bidratt til den vellykkede
gjennomføringen vi, tross en og annen
motbør, har hatt. Uten den innsatsen
som er vist fra alle, og viljen til å lykkes,
hadde vi aldri klart dette, sammen.
TUSEN TAKK!
Prosjektavslutnings-hilsen fra
Geir Jahrsengene
2
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
SØKNAD TIL DNK FOR
ETABLERING AV FASTE
ANLEGG FOR UTVIDET
INNENDØRSDEKNING
I nyhetsbrev for mai 2016 ble det
informert om at utvidet innendørs­
dekning i Nødnett skal godkjennes av
DNK og at finansiering av innendørs­
anlegg i det videre i sin helhet vil
måtte bekostes av bruker / byggeier.
Dette gjelder også for flytting av
eksisterende anlegg og etablering
av nye nødetatsbygg. For brann- og
redning er eneste unntak knyttet
til avtaler om utbedring inngått
før GoLive Vision i et distrikt.
På DNKs nettsider er det nå utarbei­
det en detaljert prosedyre for søknad
til DNK om etablering av fast anlegg
for innendørsdekning. På samme
side finnes også skjema som skal
brukes i en slik søknadsprosess.
http://dinkom.no/Utbyggingen/
Innendorsdekning/Etablering_av_
utvidet_innendorsdekning/ •
INSTRUKSJONSVIDEOER
FOR MONTERING AV SAVOX
HJELMGARNITYR
For å få best mulig lydkvalitet er
det viktig med riktig montering av
talegarnityr i brannhjelmene. På
DNKs nettsider er det nå lagt ut
instruksjonsvideoer for montering
av Savox garnityr i ulike brann­
hjelmmodeller. På samme side er
det også lagt ut instruksjonsvideo
for lydinnstillinger på radio­
terminalen. http://dinkom.no/DNK/
Nyhetsarkiv/Instruksjonsvideofor-montering-av-talegarnityr/ •
Vesentlig at brukerbetalingen
for Nødnett ikke økes
For å oppnå tilsiktede bered­
skapseffekter, opprettholde antall
brukere og sikre økt utbredelse
av bruk av Nødnett er det viktig
at brukerbetalingen ikke økes.
Det er DNKs foreløpige an­
befaling etter gjennomgang av
dagens brukerbetalingsmodell.
DNK skriver videre på sine nettsider
at det anbefales å innføre en statlig
del-/grunnfinansiering av driften av
Nødnett for å korrigere for uheldige
skjevheter for utvalgte kundegrupper
særlig i kommunal og frivillig sektor.
Det overordnete inntrykket er at
Nødnett-brukerne er svært tilfreds
med Nødnett som nød- og bered­
skapsteknologi og at Nødnett gir
bedre nød- og beredskaps­tjenester
enn tilfellet ville vært uten Nødnett.
Kommunal sektor og spesielt
mindre kommuner mener imi­
dlertid at kostnadsnivået for bruk
av Nødnett er for høyt sett i for­
hold til egne driftsbudsjetter.
For å unngå at Nødnett tas i bruk
i mindre grad enn beredskaps­
behovet tilsier anbefaler DNK
at det iverksettes tiltak for ut­
valgte kunde­grupper med svak
betalingsevne, i første rekke
kommunal og frivillig sektor.
På DNKs nettsider finner du
rapporten og mer informasjon
dette: http://dinkom.no/DNK/
Nyhetsarkiv/Gjennomgang-avabonnementsordningen/. •
FOTO: DSB
På bildet fra v: prosjektleder DNK, DagErik Lauritzen, prosjektleder DSB, Geir
Jahrsengene, avdelingsdirektør DSB, Anne
Rygh Pedersen, regional prosjektleder Bodø
110-sentral, Sturla Roti, brannsjef Salten
Brann, Per Gunnar Pedersen, assisterende
brannsjef Salten Brann, Ronny Langfjord.
Siste 110-sentral har tatt i bruk
Nødnett
Onsdag 27. april tok Bodø
110-sentral, som den siste
110-sentralen i Norge, i
bruk hele Nødnettleveransen. Regionalt prosjekt
inviterte tradisjon tro til
feiring av begivenheten ved 110-sentralen og
brannstasjonen i Bodø. Alle
brann- og redningsvesen
og 110-sentraler i Norge har
dermed fullført innføringen
av Nødnett.
110-sentralen i Bodø har parallelt
med innføringen av Nødnett, flyttet
inn i flunkende ny 110-sentral. Den
nye sentralen huser også AMKsentralen som flyttet inn 3. mai, og
politiets operasjonssentral flytter inn
i løpet av våren 2017. Da blir de tre
nødsentralene liggende “vegg i vegg”.
Sturla Roti, som har vært regional pros­
jektleder for innføringen av Nødnett til
brann- og redning i dis­triktet, er godt
fornøyd med inn­satsen som 28 lokale
prosjekt­ledere har lagt ned i prosjektet.
– Det har vært en lang og lærerik pro­
sess og et stort stykke arbeid er gjen­
nomført. Vi er en stor region med 50
kommuner, 35 brann- og redningsvesen
og 75 brannstasjoner. Det har vært
krevende og utfordrende, men også
morsomt og inspirerende å jobbe tett
opp mot de lokale prosjekt­ene. Hvis jeg
skal beskrive innføringsprosessen med
ett ord vil jeg si “team work”. Dette har
ikke vært noe enmanns-show, sier Roti.
– Samtidig er det nå det for alvor
begynner, tilføyer han, og viser til
at 110-sentralen i Bodø også frem­
over har mål om å opprettholde et
jevnt og kontinuerlig fokus på opp­
læring, korrekt bruk og oppfølging
av sambands­prosedyrer nedfelt i det
regionale sambandsreglementet.
– Vi må etterstrebe å få mest mulig lik
praksis i regionen. Nøkkelen til suk­
sess ligger i et godt samarbeid mellom
110-sentralen og brannvesenene,
og mellom brannvesen, sier Roti.
– Det er også viktig at vi i fortset­
telsen etablerer gode møte­arenaer
med brann- og rednings­vesenene og
våre samarbeids­partnere for å utveksle
erfaringer fra bruk. Bodø 110-sentral
tar videre sikte på å kjøre faste tester
av Vision fremover. På denne måten
opprettholder vi også et jevnt fokus
på Vision Boss, forklarer Roti.
Også brannsjef, Per Gunnar Pedersen
er godt fornøyd med at Nødnett nå er
innført til brann- og redning i distriktet.
– Et velfungerende Nødnett er med
på å skape et tryggere samfunn gjen­
nom bedre samarbeid og kommu­
nikasjon mellom nødetatene. Nytt
Nødnett i kombinasjon med faglig
og operativ situasjons­forståelse
vil by på mange spennende mulig­
heter fremover, sier han. •
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
3
Etter å ha innhentet syns­
punkter fra berørte brukere
og deres eiere er det
besluttet at eierskap til utstyr og løsninger tilknyttet
Nødnett skal overføres fra
DNK til eiermiljøer i hhv.
helse- og justissektoren.
FOTO: DSB
Eierskap og
forvaltning
av utstyr og
løsninger
tilknyttet
Nødnett
Målet er å overføre eierskapet
innen utgangen av 2016. Det
ble i tillegg besluttet at det skal
etableres en fellesfunksjon med
fullmakter til å styre og ivareta
bla. godkjenning av utstyr, felles
standarder og teknologiplattformer,
tidspunkt for utskifting av teknologi,
innkjøpsavtaler, funksjoner og felles
programvare på utstyret som er
knyttet til Nødnett, mye likt den
rollen DNK har hatt fram til nå.
Det skal etableres en arbeids­
gruppe ledet av DNK, med
del­takere fra helsesektoren,
Politidirektoratet, DSB og KS,
som skal levere en innstilling til
Justis- og beredskapsdepartementet
høsten 2016. Innstillingen fra
arbeidsgruppen skal inneholde
en drøfting og anbefaling om
fellesfunksjonens mandat til å styre
på tvers, rolle og oppgaver. •
Fornying av leverandøravtaler for
ICCS og Vision
Rammeavtale med Motorola for kjøp av utstyr
og tjenester i forbindelse med kommunikasjons­
sentralene levert til helse, politi, brann og hoved­
redningssentralene (HRS) utløper 31.12.2016. Fra
1.1.2017 er det derfor behov for nye leverandøravtaler
for kommunikasjonssentralene, inklusive oppdrags­
håndteringsverktøyet Vision, for å sikre drift,
vedlikehold og forvaltning av dagens løsning, samt
mulighet for videreutvikling og tilleggskjøp.
4
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
Justis- og beredskapsdepartementet (JD) har
bedt DNK om å planlegge, lede og gjennomføre
arbeidet med å sikre leverandøravtaler for det
leverte radio- og telefonibetjeningsutstyret
(Frequentis ICCS) til nødetatene og HRS. DSB,
Helsedirektoratet, Politidirektoratet og HRS skal
involveres i arbeidet. Når det gjelder Vision har JD
bedt DNK om, i samarbeid med DSB, å planlegge,
lede og gjennomføre arbeidet med å sikre avtale
for branns oppdragshåndteringssystem. Avtalen
skal omfatte support og videreutvikling. •
FOTO: DSB
Skogbrannhelikoptrene
har fått Nødnett
I april brøt det ut brann i et 300
meter bredt skogsparti over en
fjellside i Vågå og i Andebu ble det
15. mai meldt om brann i skogsom­
rådet på Åletjønnkollen i Høyjord.
Skogbrannhelikopteret bistod i
slukkearbeidet under begge brannene.
Denne gangen kunne piloten i
helikopteret kommunisere over
Nødnettradio i felles talegruppe med
skogbrannlederstøtte, innsatsledelse
og sektorleder på åstedet, i tillegg til
egen vaktfunksjon i flyselskapet.
– Dette er en stor forbedring for
oss, sier John Arne Hellesø som
er pilot for skogbrannhelikopter­
tjenesten og fløy helikopteret un­
der begge skogbrannene i vår.
– Tidligere har vi brukt VHF radio til
kommunikasjon med innsatsledelse
på bakken. Rekkevidden på VHFsambandet har vært svært begrenset
og det har som hovedregel ikke vært
mulig å samle skogbrannlederstøtte,
innsatsleder, sektorledere og pilot
på samme frekvens. Mobiltelefon
har vært brukt for all kommu­
nikasjon utover en fem kilometers
rekkevidde, forklarer Hellesø.
– Med Nødnettradioen installert i heli­
kopteret kan man samle alle relevante
aktører i en og samme talegruppe med
mulighet for kommunikasjon uavhen­
gig av geografiske avstander, noe som
er et stort framskritt. Dette fungerte
fint under begge brannene i vår, og
dekningen og lydkvaliteten var bra, sier
Hellesø. – Under begge skogbrannene
fikk vi viktig informasjon om situas­
jonen mens vi fløy mot området hvor
det brant, noe som gir oss en bedre
forutsetning for best mulig håndter­
ing av hendelsen. Tilsvarende er det
avgjørende å ha tett dialog underveis i
selve slokkearbeidet gjennom kom­
munikasjon med innsatspersonell på
bakken, noe som fungerte bra under
brannene i vår, tilføyer Hellesø.
Det har vært jobbet lenge med å få på
plass Nødnett i skogbrannhelikop­
trene og forskjellige løsninger har
vært prøvd ut. Nå har begge tungløft­
maskinene fått på plass fast installasjon
FOTO: DSB
Skogbrannhelikoptrene
har nå fått installert
Nødnettradioer. Radioene
ble for første gang
tatt i operativ bruk
under håndteringen av
skogbrannene i Vågå og
Andebu i vår.
for håndholdt Nødnettradio. Det er
etablert 30 nasjonale talegrupper for
skogbrann, som skal brukes for kom­
munikasjon mellom innsats- og sektor­
ledelse på bakken, skogbrannleders­
støtte og pilot. Det er Alarmsentral
Brann Innlandet i samarbeid med
regional 110-sentral som beslutter
hvilken nasjonal skogbranngruppe
som benyttes i den enkelte hendelse.
– Det jobbes nå med å få på plass
nødvendige sambandsrutiner i sam­
bands­reglement, som etter planen
skal være ferdigstilt i løpet av 2016.
Erfaringene fra hendelser i inne­
værende år vil være sentrale for
eta­bleringen av gode sambands­
rutiner, sier Heidi Løfqvist i DSB. •
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
5
FOTO: DSB
Siste Nødnettsamling i regi
av prosjektet i DSB
11.–12. mai arrangerte DSB
siste erfaringssamling i
Nødnettprosjektets regi
for alle 110-sentralene.
På agendaen stod infor­
masjonsutveks­ling
mellom DNK, DSB og
110-sentralene, og sist men
ikke minst kakepynting.
I trinn 2 av Nødnettutbyggingen
har Nødnettprosjektet i DSB, med
deltakelse fra DNK/BDO, med jevne
6
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
mellomrom arrangert samlinger for
prosjektmedarbeidere ved 110-sen­
tralene som en arena for erfarings
og informasjonsutveksling. Siste
Nødnettsamling i regi av prosjektet
ble lagt til Tromsø og med ett unntak
var alle 110-sentralene representert.
også til å være involvert blant annet
i samlok-prosjektet. I DSB er det
enhet for brann, redning og nøda­
larmering som vil ha ansvaret for
forvaltning av Nødnett for brann- og
redning. Nødnettprosjektet i DSB
legges ned i løpet av september 2016.
Sentrale temaer for siste samling var
informasjon om viktige pågående saker
i overlevering av prosjekt til forvalt­
ning i DNK og DSB og kontaktpunkt
for brukere når prosjektene i begge
direktorater trappes ned. I DNK vil
avdeling for kunder og beredskap
og Matilde Megård Brown være et
sentralt kontaktpunkt for brukere
fremover. Dag-Erik Lauritzen kommer
På agendaen var det også satt av
tid til informasjon om gjennom­
føring av samlokalisering av 110-sen­
tralene og politiets operasjons­
sentraler. Politidirektoratet (POD)
og DSB har fått likelydende opp­
drag om å igangsette dette arbei­
det, med deltakelse fra DNK.
Det er etablert et prosjekt i DSB som
FOTO: DSB
FOTO: DSB
samarbeider tett med POD og DNK/
BDO om gjennomføringen. DSB har
opprettet dialog og gjennomført kartleg­
ging av sentralenes behov i flere regioner.
I Innlandet har prosessen resultert i tverr­
etatlig enighet om fremtidig utforming av
samlokalisert sentral i politihuset i Hamar.
Neste steg i prosessen vil være å gjøre
avtale med entreprenør som skal utføre de
bygningsmessige utbedringene. Felles plan
for gjennomføring vil bli etablert, bygn­
ingsarbeid og installasjon av blant annet
kontrollrom vil startes opp ila høsten 2016.
I tillegg til dette pågår det mange gode
prosesser i flere regioner. Det er godt
samarbeid mellom 110-sentralene og
politidistriktene flere steder. Dette er vik­
tig for å kunne gjennomføre gode proses­
ser lokalt og legge til rette for godt nabo­
skap og forbedret samvirke i fremtiden.
Det jobbes nå med planer og å kartleg­
ge økonomiske konsekvenser for de
ulike distriktene. Det er bevilget midler
over statsbudsjettet for samlok i 2016,
men kommunene vil også få kostnad­
er. Prosessen med samlokalisering vil
arte seg ulikt i de ulike distriktene.
Eksempelvis får noen av distriktene store
endringer i geografiske grenser, mens
andre er uendret. I noen distrikter skal
eksisterende lokaler brukes, mens det i
andre distrikter skal bygges nye sentraler.
Disse forholdene vil også ha konsekven­
ser for omfanget av oppgaver knyttet til
omprogrammering av Nødnettutstyr i
de ulike distriktene. Planene vil derfor
måtte tilpasses det enkelte distrikt.
Siste Nødnettsamling var også en
markering av den store jobben som er
gjennomført av regionale prosjekter i
det ganske land i forbindelse med inn­
føring av Nødnett til brann- og redning.
Gruppearbeidet denne gangen var
derfor inspirert av det Aftenposten døpte
“kakebonansa”, og oppdraget var å pynte
en marsipan­kake. Kaken ble senere spist
av de som ønsket i forsamlingen. •
DSB NYHETSBREV / NØDNETT 01-2016
7
Retur
Direktoratet for
samfunnssikkerhet
og beredskap
Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
Rambergveien 9, 3115 Tønsberg
Telefon 33 41 25 00, Faks 33 31 06 60
Postboks 2014
3103 Tønsberg
www.dsb.no
[email protected]
www.dsb.no
ISSN 1894-5384
www.dsb.no