Handlingsplan Smart industri

Handlingsplan Smart industri
– en nyindustrialiseringsstrategi för Sverige
Omslagsfoto ABB
Produktion Näringsdepartementet
Artikelnummer N2016.14
Bilaga till protokoll I 6
vid regeringssammanträde 2016-06-16
N2016/04273/FÖF
Förord
Sveriges välstånd är uppbyggt av och vilar alltjämt på
exporten, innovationskraften i våra företag och kompetensen
hos deras anställda. En stor del av dessa kreativa företag
återfinns inom industrin och står för över 70 procent av vår
export, en mycket stor del av våra investeringar i forskning
och utveckling samt närmare en miljon jobb i Sverige. Sverige
är och förblir en industrination.
Detta är den första av flera följande handlingsplaner inom
ramen för regeringens nyindustrialiseringsarbete. De konkreta
åtgärder som vi nu presenterar kommer att stärka förutsättningarna för industrin att klara av den ökande internationella
konkurrensen och det omvandlingstryck som digitaliseringen
och växande krav på hållbar produktion och produkter ställer
på industrin.
I denna handlingsplan adresserar vi också industrins kompetensförsörjning och visar på inriktningen för den industrinära
forskningen och Testbädd Sverige inför den kommande
forskningspolitiska propositionen.
Energipolitiken är inte en del av handlingsplanen utan har
hanterats i en egen process. Dock är en långsiktig och stabil
energiförsörjning naturligtvis helt grundläggande för industrins konkurrenskraft och investeringsvilja. Därför är det
glädjande att vi nu för första gången i Sveriges historia har en
bred blocköverskridande överenskommelse om energipolitiken med en gemensam färdplan för övergången till ett
förnybart elsystem.
Mikael Damberg
Närings- och innovationsminister
Smart industri
Industri 4.0
Hållbar produktion
• Stimulera utveckling och användning av digital teknik med potential att leda industrins omvandling
• Effektiva regelverk som underlättar omställning
• Utnyttja digitaliseringens möjligheter brett oavsett bransch,
företagsstorlek och geografisk
placering
• Mer fokus i arbetet för minskade
utsläpp av växthusgaser
• Bättre förutsättningar för cirkulär
ekonomi
• Anpassa ramvillkor och infrastruktur för den digitala eran
• Främjad miljö- och klimatteknik
Kunskapslyft industri
Testbädd Sverige
• Fler utbildningsplatser som svarar
mot industrins behov
• Samverkansprogram för kraftsamling av svensk innovationspolitik
• Öka intresset för industrirelevanta
utbildningar
• Ett sammanhållet testbädd Sverige
• Ett utbildningssystem som ger
elever rätt kunskaper och kompetenser
• Internationell bristkompetens blir
mer tillgänglig i Sverige
• Industrins arbete med strategisk
kompetensförsörjning stärks
• Mer fokus i arbetet för minskad
påverkan av farliga kemikalier och
utfasning av särskilt farliga ämnen
• Industriforskningsinstituten samlas under ett gemensamt varumärke
• Omstöpning av det statliga
riskkapitalet
• Öka användningen av innovationsupphandling
• Ett stärkt investeringsfrämjande
med industri- och innovationsfokus
• Förstärkt engagemang i EU:s
innovationsprogram
Horisontella insatser
Handlingsplan Smart industri
– en nyindustrialiseringsstrategi för Sverige
Innehåll
Inledning
2
Vision och mål med Smart industri
2
Fyra fokusområden
3
Handlingsplanen – från ord till handling
3
Regeringens insatser för en smart industri
4
Brett genomförande från lokal till global nivå
4
Insatser inom fokusområde Industri 4.0
7
Insatser inom fokusområde Hållbar produktion
11
Insatser inom fokusområde Kunskapslyft industri
15
Insatser inom fokusområde Testbädd Sverige
20
2
Inledning
Industrins betydelse för det gemensamma välståndet är stor. Industrin
och de industrinära tjänsteföretagen skapar närmare en miljon jobb och
står för över 70 procent av Sveriges samlade exportvärde.
Sverige är en stark industrination som nu står inför stora utmaningar –
men också stora möjligheter till ökad konkurrenskraft och framväxt av
nya starka företag i hela landet. Digitaliseringen driver på industrins
redan höga omställningstakt ytterligare. Automation och digitalisering
skapar nya möjligheter för lönsam och hållbar produktion i en helt ny
skepnad, uppkopplad, mer automatiserad och kunskapsintensiv.
Samtidigt ställs allt högre krav på en långsiktigt hållbar produktion och
effektivt resursutnyttjande.
Den 21 januari 2016 fastställde regeringen Smart industri – en
nyindustrialiseringsstrategi för Sverige. Strategin ska bidra till att stärka
företagens omställningsförmåga och konkurrenskraft. Nu följer den
handlingsplan som aviserades i strategin. Handlingsplanen kommer att
uppdateras och byggas på med fler åtgärder under arbetet med
genomförandet av strategin. Strategin och handlingsplanen utgör en
plattform för en nationell kraftsamling för industrins utveckling. I
handlingsplanen presenteras åtgärder som regeringen nu genomför och
planerar att genomföra för att stärka nyindustrialisering. Åtgärderna har
utarbetats efter dialog med arbetsmarknadens parter, företag och
akademi.
Vision och mål med Smart industri
Sverige ska konkurrera med digital och hållbar produktion samt
utvecklade eller nya produkter. Häri ligger möjligheten för en svensk
nyindustrialisering. En innovativ och hållbar industriell produktion är
digitalt uppkopplad, flexibel, resurseffektiv, klimat- och miljövänlig samt
ger förutsättningar för en attraktiv arbetsplats. Denna smarta industri
ligger längst fram i användningen av digitaliseringens möjligheter, har
hög automationsnivå och kan möta komplexa kundkrav och nya
efterfrågemönster. Den konkurrerar genom såväl avancerad produktion
som med produkter med högt kunskapsinnehåll, där gränsen mellan vara
och tjänst har suddats ut och där datamängder skapar nya värden för
kunder och leverantörer.
Vision:
Sverige ska vara världsledande inom innovativ och hållbar industriell
produktion av varor och tjänster.
3
Mål:
Industrin i hela Sverige ska öka sin konkurrenskraft och sitt deltagande i
främst de högkvalificerade delarna av de globala värdekedjorna.
Fyra fokusområden
Regeringen har identifierat fyra områden som är avgörande för att
säkerställa att svensk industri ska kunna stärka sin konkurrenskraft i den
strukturomvandling som digitalisering och grön omställning nu driver
på.
•
•
•
•
Industri 4.0 – Ta tillvara på digitaliseringens möjligheter.
Hållbar produktion – Stärka industrins förmåga till hållbar och
resurseffektiv produktion.
Kunskapslyft industri – Säkra industrins kompetensförsörjning.
Testbädd Sverige – Skapa attraktiva innovationsmiljöer.
Handlingsplanen – från ord till handling
I denna handlingsplan presenteras åtgärder på flera politikområden som
stödjer arbetet med Smart industri i form av genomförda, pågående och
kommande insatser. Åtgärderna har utarbetats efter dialog med
arbetsmarknadens parter, företag och akademi bland annat genom de
fyra s.k. industrisamtal som har hållits på strategins fokusområden. I
utarbetandet av strategin och handlingsplanen har även det av regeringen
inrättade rådet för nyindustrialisering 1 (advisory board) varit rådgivande.
Handlingsplanen utgår från strategin och de fyra fokusområdena som
där pekades ut. Fokusområdena spänner över flera politikområden och
det finns starka synergier med andra initiativ som regeringen driver.
Arbetet för goda ramvillkor och förutsättningar för näringslivet hanteras
inom näringspolitiken i stort, oavsett bransch och sektor. Några av de
faktorer som är viktiga för industrin har satts i förnyat fokus inom
ramen för andra processer som regeringen har initierat, bland annat
Energikommissionen, regeringens exportstrategi, den långsiktiga
infrastrukturplaneringen, livsmedelsstrategin och den nationella strategin
för hållbar regional tillväxt och attraktionskraft 2015-2020 samt
omställningen till att bli ett av världens första fossilfria välfärdsländer.
1
Regeringens beslut den 12 november 2015 om inrättande av ett råd för
nyindustrialisering (dnr N2015/07841/FÖF).
4
Goda och rättvisa villkor samt en bra arbetsmiljö för de kvinnor och män
som arbetar inom industrin är fortsatt framgångsfaktorer för att Sverige
ska kunna konkurrera som en stark och hållbar industrination.
Det offentliga har en roll i att underlätta strukturomvandlingen i
industrin. Goda förutsättningar för en konkurrenskraftig industri kräver
insatser på lokal, regional, nationell, europeisk och internationell nivå,
liksom aktiv medverkan från näringslivet och fackliga organisationer.
Förmågan till strategisk samverkan mellan existerande industri, unga
snabbrörliga företag, akademi, institut och offentlig sektor utgör motorn
för förnyelsen.
Hur industrin definieras är avgörande för hur insatser utformas och
riktas. Regeringens utgångspunkt är att det krävs en definition som tar
hänsyn till den strukturomvandling som industrin har gått igenom och
som fångar tjänstefieringen och förflyttningen uppåt i de globala
värdekedjorna. För strategin och handlingsplanen innebär det att
industrin inkluderar såväl utvinnings- och tillverkningsindustrin som den
industrinära tjänstesektorn.
Strategins genomförande pågår kontinuerligt. Myndigheten för
tillväxtpolitiska utvärderingar och analyser har från och med 2016 i
uppdrag att genomföra analyser som ska bidra till arbetet med
nyindustrialiseringsstrategin samt påbörja förberedande arbete för
kommande utvärderingar av strategin 2.
Regeringens insatser för en smart industri
Insatserna i denna handlingsplan är huvudsakligen relaterade till de fyra
fokusområdena. Samtidigt finns det några insatser som stärker visionen
och målet för Smart industri på ett mer övergripande plan och som
bidrar i lika stor utsträckning till genomförandet inom alla eller flertalet
fokusområden.
Brett genomförande från lokal till global nivå
Industrin finns i hela landet och den regionala nivån har en avgörande
roll i genomförandet av strategin. Här finns verktyg som saknas på
nationell nivå och en direkt närhet till industrin. Strategisk samverkan
mellan industrin och det offentliga kräver en samsyn avseende
gemensamma och prioriterade insatser. Små och medelstora företags
behov behöver beaktas särskilt. Svenska företag verkar på en global
2
Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Myndigheten för tillväxtpolitiska
utvärderingar och analyser inom utgiftsområde 24 Näringsliv (dnr N2015/08864/AS).
5
marknad och regelverk på europeisk och internationell nivå har därför
stor betydelse för företagens villkor.
Åtgärder:
1.1. Främja nyindustrialisering på regional nivå. Regeringen har
uppdragit åt Tillväxtverket att stödja aktörer med regionalt
utvecklingsansvar i att bidra till och stärka genomförandet av
Smart industri genom erfarenhetsutbyte och projektmedelsfinansiering 3. Aktörer på regional nivå ges därigenom möjlighet
att koppla upp satsningar mot det nationella arbetet med Smart
industri.
1.2. Effektivisera och förenkla för små och medelstora företag.
Små och medelstora företag har andra förutsättningar än stora
företag att genomgå den strukturomvandling som digitalisering
och grön omställning kräver. I vissa avseenden kan dessa företag
vara mer snabbfotade i förändringsprocesser, men samtidigt har
ofta små och medelstora företag begränsade förutsättningar att
exempelvis arbeta med ett långsiktigt kompetensförsörjningsarbete eller delta i forskningsprojekt. Myndigheter och statliga
bolag med uppdrag som ligger nära inriktningen i Smart industri
kommer att engageras för en kraftsamling kring
nyindustrialiseringsambitionerna, med särskilt fokus på att
underlätta för små och medelstora företag att genomgå en digital
och hållbar omvandling.
1.3. Synliggöra goda exempel på företag i framkant. Sverige har
många företag som ligger i framkant inom industrins
strukturomvandling och digitalisering, men kunskapen och
medvetenheten om detta är ännu begränsad. Att lyfta fram
svenska industriella styrkor är viktigt för att öka kännedomen
om exempelvis industrins digitalisering och hållbar produktion i
allmänhet och inom näringslivet. Ökad kännedom kan bidra till
industrins attraktionskraft som arbetsgivare och
medvetandegöra för andra företag vad som är möjligt att göra.
Regeringen avser att uppdra åt en myndighet att i samverkan
med näringslivet lyfta fram goda exempel på svenska företag i
framkant som leder strukturomvandling på nationell och
regional nivå. Målsättningen är att synliggöra konkreta exempel
på Smart industri.
1.4. Aktivt EU-arbete. Regeringen avser verka för att Sverige ska
vara en aktiv röst i EU-samarbetet och strategiskt driva på för
att möjliggöra att EU-lagstiftning och initiativ som stödjer
industriell omvandling och hållbar utveckling, i linje med
regeringens strategi Smart industri. Ett aktivt EU-arbete innebär
bl.a. ansträngningar och resurser för att hitta och utveckla
3
Uppdrag att främja nyindustrialisering på regional nivå (dnr N2016/02958/FÖF).
6
samarbeten med likasinnade medlemsstater i EU, samt att agera i
processer som kan riskera att få negativa konsekvenser för
industrins konkurrenskraft. EU-arbetet är högst prioriterat,
men även arbete inom OECD och övriga internationella fora är
av vikt.
1.5. Internationell konferens kring omställningen mot Smart
Industri. I samarbete med OECD och dess projekt ”Enabling
the Next Production Revolution” kommer en konferens att
genomföras i Sverige under hösten 2016. Konferensen bidrar till
kunskapsspridning och ökade insikter om omvandlingen mot en
Smart industri, samtidigt som kunskapen sätts i en svensk
kontext 4.
4
Uppdrag att i samarbete med OECD planera och arrangera en konferens kring smart
industri (dnr N2016/04094/FÖF).
7
Insatser inom fokusområde Industri 4.0
Målet med arbetet inom fokusområde Industri 4.0 är att företag i svensk
industri ska vara ledande inom den digitala utvecklingen och i att
utnyttja digitaliseringens möjligheter.
Den digitala utvecklingen skapar radikalt nya förutsättningar för
industriföretag att förnya sin produktion och sina affärsmodeller.
Digitaliseringen går på djupet av alla delar av industrins verksamhet och
berör bland annat produktutveckling, produktion, affärssystem,
interaktion med underleverantörer och kunder, och relationen till de
anställda. Industrin är mitt uppe i en internationell digital kapplöpning,
där utmaningarna är många. Utvecklingen går fort och det finns stora
konkurrenskraftsmässiga risker i att hamna på efterkälken.
I strategin pekas följande behov ut inom fokusområdet:
–
–
–
–
–
Stimulera utvecklingen, spridningen och användningen av den
digitala teknik som har högst potential att leda industrins
omvandling.
Utnyttja digitaliseringens möjligheter brett oavsett bransch,
företagsstorlek och geografisk lokalisering.
Uppmuntra nya affärs- och organisationsmodeller för att
tillgodogöra potentialen i den nya tekniken.
Möta nya kunskapsbehov som den digitala utvecklingen medför.
Anpassa ramvillkor och infrastruktur för den digitala eran.
Stimulera utveckling och användning av digital teknik med potential att leda
industrins omvandling
Hos svenska företag finns många digitala lösningar med potential att
radikalt utveckla industrins konkurrenskraft. I Sverige finns också goda
förutsättningar att genom kunskap och kompetens utveckla digitala
lösningar för många ännu olösta utmaningar inom industrin. Många
gånger är det dock svårt för företag med olösta problem att identifiera
hur och med vem eller vilka lösningar skulle kunna utvecklas. Åtgärder
läggs därför fram för att stimulera utveckling och användning av digital
teknik som har förutsättning att leda industrins omvandling.
Åtgärder:
2.1. Analyser och insatser i samverkan för snabbare digitalisering
av svensk industri. I ett uppdrag 5 till Verket för
5
Insatser för att främja en digitaliserad svensk industri (Dnr N2015/6246/IF)
8
innovationssystem (Vinnova) har digitala teknikområden som
bedöms få stor betydelse för tillverkningsindustrin kartlagts, och
därefter har Vinnova samlat berörda aktörer aktiva inom
strategiska innovationsprogram, vilka initierat ambitiösa projekt
för en digitaliserad svensk industri.
2.2. Digitaliseringspiloter i samverkan mellan näringsliv och
forskningsmiljöer. Kraftsamlande samverkansprojekt har
initierats genom ett regeringsuppdrag 6 till Vinnova. Inom
uppdraget ska Vinnova bjuda in företag till forsknings- och
innovationsprojekt för att ta tillvara digitaliseringens potential,
för ökad konkurrenskraft hos svensk industri. Utgångspunkten
för projekten ska vara svenska industriella styrkor som
identifierats i tidigare analyser. Som resultat av uppdraget har
projekt initierats inom flera områden, bland annat för mobil
kommunikation i gruvor och för självlärande robotar inom
industrin.
2.3. Öppen innovation i svensk industri. Regeringen avser att lämna
ett uppdrag till Vinnova i syfte att stärka förmågan till samverkan
mellan större industriföretag och unga snabbrörliga företag.
Uppdragets mål kommer att vara att förmå större industriföretag
att öppna upp sig som plattformar där små och medelstora
företag i digitaliseringens framkant kan utveckla lösningar och
kommersialisera produkter och tjänster, som svarar upp mot de
stora företagens behov.
Utnyttja digitaliseringens möjligheter brett oavsett bransch, företagsstorlek och
geografisk lokalisering
Betydande delar av svensk industri ligger i digitaliseringens framkant,
och är i många fall världsledande inom automatisering. Samtidigt finns
det många företag som knappt ens påbörjat sitt digitaliseringsarbete och
som därför inte kan hävda sig i de globala digitala värdekedjorna. För
svensk industris konkurrenskraft finns stor potential i att stimulera till
att fler företag utnyttjar digitaliseringens möjligheter, oavsett bransch,
storlek eller lokalisering.
Åtgärder:
2.4. Digitaliseringslyft för att främja mindre industriföretags
användning av digital teknik. Inom ramen för ett
regeringsuppdrag 7 till Tillväxtverket genomförs ett antal
pilotinsatser med fokus på kompetensutvecklande insatser med
syfte att öka företagens insikter om digitaliseringens
6
Uppdrag att genomföra samverkansprojekt för att utnyttja digitaliseringens potential
för ökad konkurrenskraft hos svensk industri (dnr N2016/02169/IF).
7
Uppdrag att genomföra pilotinsatser för ett digitaliseringslyft riktade till små och
medelstora industriföretag samt industrinära tjänsteföretag (dnr N2015/8391/FÖF).
9
möjligheter, och skapa förutsättningar för ökad användning av
digital teknik.
2.5. Utökat Digitaliseringslyft för fler pilotinsatser och bättre
lärande. Mottagandet av pilotsatsningen Digitaliseringslyftet
har varit mycket positivt, och betydande potential uppges finnas
i att genomföra fler pilotinsatser – i fler branscher och fler
regioner. Ett tilläggsuppdrag kommer därför att lämnas till
Tillväxtverket. Därigenom skapas bättre förutsättningar inför
framtida arbete med att digitalisera små och medelstora
industriföretag.
Anpassa ramvillkor och infrastruktur för den digitala eran
För att företagen ska kunna utnyttja digitaliseringens möjligheter krävs
god infrastruktur och regelverk anpassade för den digitala eran. Den
snabba digitala utvecklingen ställer vidare krav på företag att inte bara
förstå och ta till sig nya tekniska lösningar, utan företagen måste också
förhålla sig till nationella och internationella regelverk som påverkar hur
de digitala lösningarna kan användas. Digitalisering skapar också behov
av standardisering, exempelvis för att skapa enhetliga datastrukturer och
för ökad it-säkerhet. Anpassningar av regelverk kan också behövas för
att säkerställa ett tillräckligt skydd för de som arbetar i industrin.
Åtgärder:
2.6. Främjat deltagande och engagemang i internationell
standardisering. Regeringen har främjat deltagande i
internationell standardisering och åtagande av sekretariatsansvar
på för Sverige strategiskt viktiga områden, vilket stimuleras
genom en beslutad 8 satsning från regeringen via Sveriges
Standardiseringsförbund.
2.7. Kunskapsstöd för genomförande av EU:s nya
dataskyddsförordning. Genom ett kommande
regeringsuppdrag till Datainspektionen kommer information att
tas fram för att underlätta för näringslivets anpassning till EU:s
nya dataskyddsförordning, som träder ikraft senast 2018. Med
ett kunskapsstöd för bland annat små och medelstora företag
underlättas svenska företags anpassning till dessa nya viktiga
regler för hantering av data, så att innovation och affärs- och
verksamhetsutveckling kan fortgå utan att tappa tempo.
2.8. Aktivt arbete i EU-processer med relevans för industrins
digitalisering. Prioriterade processer är exempelvis
genomförandet av den digitala inre marknaden, planen för en
digitaliserad europeisk industri och införandet av
dataskyddsförordning.
8
Utbetalning av medel till Sveriges Standardiseringsförbund för satsning på
Internationell standardisering (dnr UD2016/09162/HI).
10
Därtill planeras ett fortsatt arbete för att undersöka i vilken mån det
finns regelverk och lagar som kan utgöra onödiga hinder för industrins
digitalisering. Möjligheter att än bättre ta vara på de möjligheter som
finns i internationell standardisering kommer också att undersökas.
11
Insatser inom fokusområde Hållbar produktion
Ökad resurseffektivitet, miljöhänsyn och en mer hållbar produktion ska
bidra till industrins värdeskapande, jobbskapande och konkurrenskraft i
hela landet.
Hållbarhet är en förutsättning för framtida konkurrenskraft, inte minst
drivet av högre krav från konsumenter. Sverige har länge haft en ambitiös
miljöpolitik och många svenska företag är skickliga på att nyttja
hållbarhet i sina affärsmodeller samt minska kostnader genom effektivare
resursutnyttjande. Samtidigt återstår stora utmaningar, inte minst i
genomförandet av klimatavtalet från Paris. Genom att skapa bästa
möjliga förutsättningar för svensk industri att kontinuerligt utveckla
hållbara lösningar för både produktion och produkter stärks industrins
ställning i strukturomvandlingen. Industrins stora potential ligger i att
bidra till minskade utsläpp och ökad miljönytta genom utveckling och
export av miljöteknik, resurseffektiva produktionsmodeller och
produkter. Då bidrar industrin till såväl det nationella miljömålsarbetet
som FN:s Agenda 2030.
I strategin uppmärksammas följande behov inom fokusområdet:
– Utveckla nya eller förbättra existerande tekniker, varor och
tjänster med avseende på kraftigt minskade utsläpp, utfasning av
särskilt farliga ämnen, högre energi- och resurseffektivitet, högre
återanvändnings- och återvinningsbarhet, samt högre
miljöprestanda.
– Ta till vara potentialen i nya digitala och andra tekniker för
omställningen mot en fossilfri och cirkulär ekonomi.
– Uppmuntra affärsmodeller som skapar värden med utgångspunkt
i cirkulär ekonomi.
– Säkerställa att regelverk och andra styrmedel underlättar att
producera resurssnålt och miljövänligt samt en hållbar
råvaruförsörjning.
Effektiva regelverk som underlättar omställning
Det svenska näringslivet har potential att bidra till mer effektiva och
hållbara produktionsmodeller och produkter. Med nya investeringar
fasas äldre metoder ut och mer resurseffektiva och miljövänliga processer
kommer till, utsläpp och miljöpåverkan minskas. Ledtiderna för
miljöprövning är däremot fortsatt långa. Det leder till att investeringar
riskerar att utebli eller hamna i länder med svagare miljölagstiftning i
väntan på beslut. Därmed hämmas strukturomvandlingen och
miljönyttan riskerar att utebli. Det är en hämsko för industrins
utveckling och riskerar att försena investeringar i nya anläggningar och
innovativa produktionsmodeller som driver teknikutvecklingen mot
12
mindre miljöpåverkan. Med fortsatt höga krav men effektivare processer
ökas takten i omställningen.
Åtgärder:
3.1. Förslag till effektivare miljötillståndsprövning läggs. Förslag
till mer effektiv och ändamålsenlig miljöprövningsprocess
utarbetas. Det innefattar bland annat effektivare tillämpning av
bestämmelser om miljökonsekvensbeskrivningar i miljöbalken i
syfte att underlätta prövningsprocessen.
3.2. Statistik för prövningstider utarbetas. Regeringen avser att
uppdra åt Naturvårdsverket att för branscher, olika typer av
ärenden och instanser upprätta statistik för att följa
ärendehanteringen av miljötillstånd över tid.
3.3. Uppdrag om förslag för snabbare prövning. Regeringen avser
att lämna ett uppdrag lämnas med syfte att föreslå ytterligare
konkreta förändringar av regelverk och processer som kan
effektivisera prövningsprocessen.
3.4. En referensgrupp för kontinuerlig dialog om förbättringar
skapas. En referensgrupp för kontinuerlig dialog med
representanter för näringsliv och myndigheter skapas i arbetet
för att minska ledtiderna.
Mer fokus i arbetet för minskade utsläpp av växthusgaser
Den svenska industrin står för knappt en fjärdedel av Sveriges utsläpp av
växthusgaser. Utsläppen har minskat med 24 procent sedan 1990 och
Sveriges industri tillhör den minst utsläppande globalt. Likväl är inte
minst de processrelaterade utsläppen svåra att minska och stora
utmaningar kvarstår i industrin. Fortsatta insatser krävs för att
kontinuerligt minska utsläppen och ta nödvändiga tekniksprång. EU är
det ekonomiska område som har hårdast krav på utsläppsminskningar
för sin industri, som oftast är utsatt för internationell konkurrens. För
att svensk industri ska kunna fortsätta driva teknikutvecklingen mot
minskade utsläpp och inte konkurreras ut av mer utsläppsintensiva
konkurrenter krävs ett fokuserat och samlat arbete av statens resurser på
området.
Åtgärder:
3.5. Samordning av arbetet med att minska industrins utsläpp
av växthusgaser. Regeringen avser att uppdra åt Statens
energimyndighet att i samverkan med Naturvårdsverket,
Vinnova och Myndigheten för tillväxtpolitiska utvärderingar
och analyser samt övriga berörda myndigheter samordna
arbetet för minskade processutsläpp inom svensk industri.
Samordningen utgör en grund för gemensamt arbete och
förstärker möjligheter till samverkan med näringslivet.
13
3.6. Ett utsläppshandelssystem som gynnar de som leder
omställningen. Regeringen avser inom ramen för översynen av
EU:s utsläppshandelssystem arbeta för ett ambitiöst regelverk
för att nå EU:s utsläppsmål till 2030. Utgångspunkten är fortsatt
att systemet måste ställa krav på de minst effektiva
anläggningarna och premiera de mest effektiva anläggningarna
som driver omställningen mot en koldioxidsnål ekonomi.
Bättre förutsättningar för cirkulär ekonomi
Cirkulär och återvinningsbaserad ekonomi kan i ökad utsträckning bidra
till nya affärsmöjligheter, effektivt resursutnyttjande och stärkt
konkurrenskraft. Trösklar i form av organisatoriska hinder för
samarbeten, möjligheter till klusterutveckling, brist på statistik för
återvinningspotential samt hämmande regelverk och styrmedel måste
minska för att så ska ske. Även information om kemikalier i varor och
innehåll av särskilt farliga ämnen kan förbättras för att bidra till giftfria
och resurseffektiva kretslopp och därmed högkvalitativa sekundära
råvaror.
Åtgärder:
3.7. Stödja cirkulära affärsmodeller. Regeringen avser att uppdra åt
Vinnova att stödja utarbetande av cirkulära affärsmodeller för att
kluster och samarbeten inom cirkulär ekonomi och industriell
symbios enklare kan utvecklas och replikeras.
3.8. Nyttja gruvavfall för återvinning. Regeringen avser att uppdra
åt Sveriges geologiska undersökning att identifiera sekundära
mineralresurser i exempelvis gruvavfall. Resurserna skulle kunna
inbegripa mineral nödvändiga för avancerade produkter så som
solceller och vindkraftverk.
3.9. Skapa regelverk för att möjliggöra cirkulära affärsmodeller.
I förhandlingarna om EU:s paket för cirkulär ekonomi, som
inkluderar en handlingsplan och revideringen av sex olika
direktiv på avfallsområdet, arbetar regeringen för att EU:s
regelverk ska främja omställningen till en cirkulär ekonomi
med stärkta möjligheter för nya hållbara affärsmodeller och
sekundära råvaror av hög kvalitet.
Främjad miljö- och klimatteknik
Sverige är ett av världens mest innovativa länder och såväl nya produkter
som tillverkningsprocesser har potential att minska utsläpp och bidra till
miljönytta inte bara i Sverige utan också globalt. Därigenom har
innovation och teknisk utveckling en stor potential att kunna bidra till
såväl skalbar miljönytta som stärkt konkurrenskraft.
14
Åtgärder:
3.10. Strategiska medel till miljö- och klimatteknik. Regeringen
satsar 62 miljoner kronor per år för insatser inom miljö- och
klimatteknik. Totalt satsar 248 miljoner kronor under perioden
2016–2019. Härmed skapas bättre förutsättningar för miljö- och
klimatteknikföretag att växa och att öka innovations- och
konkurrenskraften. Miljö- och klimatteknikpaketet består av tre
delar:
–
25 miljoner kronor till testbäddar inom
miljöteknikområdet genom ett uppdrag till Vinnova 9,
– 20 miljoner kronor till förstärkning av befintliga program
hos Vinnova för ökad återvinning och resurseffektivitet
med fokus på giftfria och resurseffektiva
materialströmmar 10,
– 17 miljoner kronor till Naturvårdsverket i samverkan med
Statens energimyndighet och Boverket för strategisk
användning av spetstekniker och avancerade
systemlösningar för hållbar stadsutveckling 11.
Mer fokus i arbetet för minskad påverkan av farliga kemikalier och
utfasning av särskilt farliga ämnen
Kemikalier finns överallt och är en närmast nödvändig del av det som
uppfattas som ett modernt och bekvämt liv. De flesta av dem är heller
inte farliga men dagens produktion av varor innebär också ett ohållbart
användande av farliga kemikalier. Information, kunskap och substitution
av särskilt farliga ämnen till allt mindre farliga ämnen är ledord för
hållbar industri och näringsliv. Satsningar på forskning, innovation och
miljöteknik inom kemikalieområdet är viktigt för att långsiktigt stärka
konkurrenskraften och skapa nya affärs- och exportmöjligheter samt
arbetstillfällen hos svenska företag som ligger långt framme inom dessa
områden.
Åtgärder:
3.11. Utredning om ett Centrum för substitution En särskild
utredare har tillsats för att utreda förutsättningarna för att
inrätta ett centrum för ökad substitution av farliga ämnen i
kemiska produkter och varor 12. Ett viktigt syfte är att stödja små
och medelstora företags förutsättningar för hållbar produktion.
9
Regleringsbrev för budgetåret 2016 avseende Verket för innovationssystem inom
utgiftsområde 24 Näringsliv (dnr N2015/08872/IF).
10
Se not 9.
11
Uppdrag om strategisk användning av spetstekniker och avancerade systemlösningar
för hållbar stadsutveckling (dnr N2016/03599/IF)
12
dir. 2016:25
15
Insatser inom fokusområde Kunskapslyft industri
Kompetensförsörjningssystemet på lokal, regional och nationell nivå ska
möta industrins behov och främja dess långsiktiga utveckling.
Bristen på arbetskraft med lämplig kompetens är en av de största
utmaningarna och tillväxthindren för industrin i dag. Regeringens
övergripande mål är att öka sysselsättningen. Var femte rekrytering leder
dock inte till att någon anställs 13. Kompetensförsörjningen är därför
central och kan förbättras genom tillgång till rätt kompetens, på rätt
plats och i rätt tid.
I strategin uppmärksammas följande behov inom fokusområdet:
– Öka intresset för naturvetenskap och teknik samt öka
industrirelevanta utbildningars attraktivitet.
– Förbättra matchningen mellan industrins arbetskraftsbehov och
utbildningssystemet på alla utbildningsnivåer.
– Säkerställa att utbildningssystemet förser studenterna inte bara
med rätt kunskaper utan även med rätt kompetenser, i form av
de förmågor och färdigheter som krävs i kunskapssamhället och
för omställning till en digitaliserad och cirkulär ekonomi.
– Förbättra förutsättningarna för livslångt lärande.
– Främja karriärväxling och mobilitet mellan universitet och
högskolor och näringsliv.
Fler utbildningsplatser som svarar mot industrins behov
För att öka sysselsättningen och möta industrins behov av kompetens är
det viktigt att utbildningssystemet kan möta behovet i den omfattning
och med den inriktning som behövs i alla delar av landet.
Åtgärder:
4.1. Nya utbildningsplatser till högskolan, yrkeshögskolan och
vuxenutbildningen för att tillgodose industrins behov. Inom
ramen för Kunskapslyftet 14 tillförs nya platser till högskolan
fram till 2019. Under 2015 inleddes en utbyggnad av högskolan
som motsvarar ca 14 600 helårsstudieplatser. Delar av dessa
platser kan lärosätena själva disponera och exempelvis prioritera
civil- och högskoleingenjörsutbildningarna i högre utsträckning
överlag om lärosätena anser att det är prioriterat.
Yrkeshögskolan har tillförts 3 000 nya platser och ytterligare
3 000 nya platser tillkommer 2017. Regeringen har även tillfört
13
14
Att söka men inte finna – Svenskt Näringslivs rekryteringsenkät 2010.
Se propositionen 2015 års ekonomiska vårproposition (prop. 2014/15:100).
16
19 200 nya utbildningsplatser inom komvux och yrkesvux 15
under 2016. Inom yrkesvux finns många industrirelaterade
utbildningar. Det utökade antalet studieplatser ger också
möjligheter att starta nya industrirelevanta utbildningar.
4.2. Pilotprojekt för bättre regional samverkan för
yrkesutbildning inom kommunal vuxenutbildning samt för
ökad industriell relevans. För att skapa förutsättningar för att
kommunerna ska kunna samordna sig bättre och på regional
nivå kunna erbjuda en större bredd på yrkesvuxutbildningar
genomför Skolverket en pilotsatsning som syftar till bättre
regional samverkan för yrkesutbildningar inom kommunal
vuxenutbildning. Inom ramen för Skolverkets pilotprojekt avser
regeringen även besluta om medel för ett mindre antal regioner
särskilt avsedda för yrkesutbildningar på yrkesvux inom
kommunal vuxenutbildning med industriell relevans. På så sätt
får kommuner som ingår i pilotprojektet bättre möjligheter att
tillsammans genomföra nischade utbildningar som svarar mot
industrins behov av kompetens.
Öka intresset för industrirelevanta utbildningar
En utmaning för industrin är tillgången till arbetssökande med rätt
kompetens, både på kort och lång sikt. Om utbildningar inom teknik
och naturvetenskap ska få ökat söktryck när antalet utbildningsplatser
ökar är det viktigt att stärka kompetensen i undervisningen och öka
kunskapen och samverkan så att fler kvinnor och män söker de teknikoch ingenjörsutbildningar som efterfrågas från arbetsmarknaden.
Informationsinsatser om arbetslivet bidrar även till att ungdomars
studie- och yrkesval inte ska begränsas av kön, social eller kulturell
bakgrund.
Åtgärder:
4.3. Öka attraktiviteten att bli lärare inom matematik och teknik.
Målet med satsningen om en kompletterande pedagogisk
utbildning som leder till en ämneslärarexamen för personer som
har en examen på forskarnivå är att få fler ämneslärare och
lektorer i matematik, naturvetenskap och teknik 16. Satsningen
innehåller även ett utbildningsbidrag till de studerande.
4.4. Särskilda medel för att kraftsamla om samverkan mellan
industri och skola. Kompetensförsörjning anges av bl.a. småoch medelstora företag vara ett av de största tillväxthindren. För
att förbättra skolans kunskaper om industrin som arbetsplats
behövs kraftsamling genom samverkan. Regeringen avser att
uppdra åt Tillväxtverket att genomföra en pilotsatsning
tillsammans med näringslivsorganisationer, arbetsgivare samt
15
16
Se propositionen Budgetpropositionen för 2016 (prop. 2015/16:1), tabell 9.1, s. 193.
Se Budgetproposition för 2015 (prop. 2014/15:1) utgiftsområde 16, s. 162.
17
aktörer med regionalt utvecklingsansvar, för att engagera och
bjuda in t.ex. elever, lärare och studie- och yrkesvägledare till
aktiviteter som arbetsplatsbesök och mässor. I uppdraget
kommer även insatser för framtagning av informationsmaterial
att ingå samt stöd till innovativa samverkansprojekt som syftar
till att säkerställa industrins behov av kompetens nu och i
framtiden. Tillväxtverket kommer att utföra uppdraget efter
samråd med Skolverket.
Ett utbildningssystem som ger elever rätt kunskaper och kompetenser
Under 2000-talet har svenska elevers försämrade kunskaper inom ämnen
som matematik och naturvetenskap bekräftats i internationella
utvärderingar. Matematikundervisningen och skolans förmåga att ge
eleverna en god it-kompetens behöver utvecklas för att förbereda
eleverna för ett alltmer digitaliserat samhälle.
Åtgärder:
4.5. Mer tid till matematik i skolan. Goda matematikkunskaper
lägger grunden för att möjliggöra studier inom teknik och
naturvetenskap. Regeringen har föreslagit 17 utökad
undervisningstid i årskurs 4–6 med start läsåret 2016–2017. Den
totala undervisningstiden i matematik föreslås utökas successivt
med minst 105 timmar i grundskolan. Förslaget om att öka
undervisningstiden syftar till att ge mer tid för eleverna att
tillägna sig kunskaper för att nå kunskapskraven.
4.6. Genomförande av strategier för användning av it i skolan.
Ökad it-kompetens är vital för industrins långsiktiga utveckling
och kompetensförsörjning. Skolverket har, på uppdrag av
regeringen 18, tagit fram förslag till it-strategier som vänder sig
till t.ex. förskolan, grundskolan och gymnasieskolan.
Strategierna syftar bl.a. till att förbereda eleverna för ett aktivt
deltagande i ett allt mer teknikorienterat arbets- och samhällsliv.
I uppdraget betonas särskilt programmering som inslag i
undervisningen.
Internationell bristkompetens blir mer tillgänglig i Sverige
Sverige är en av världens mest öppna ekonomier och den globala
konkurrensen om kunskap är hård. För att attrahera bristkompetenser
och experter som matchar industrins kompetensbehov krävs ett
regelverk som främjar rörlighet av kompetens.
17
18
Regeringens proposition 2015/16:149 Ytterligare undervisningstid i matematik.
Uppdrag att föreslå nationella it-strategier för skolväsendet (dnr U2015/04666/S).
18
Åtgärder:
4.7. Industrirelevanta snabbspår för nyanlända. Framtagningen
av snabbspår 19 innebär att en process tas fram för hur
nyanlända ska etablera sig snabbare på arbetsmarknaden inom
yrken med arbetskraftsbrist. Det sker genom validering av
kompetenser, kompletterande arbetsmarknadsutbildning och
kontakter med en arbetsplats. Arbetsförmedlingen för samtal
med arbetsmarknadens parter om utformning av snabbspår
för bl.a. CNC-operatörer 20, industriarbetare, ingenjörer,
maskinförare, maskinoperatörer och mekaniker.
4.8. Verka för välfungerande system för personrörlighet. Det är
viktigt att företag i Sverige kan rekrytera sådan kompetens
som de är i behov av, särskilt spetskompetens. Regeringen
anser att det är angeläget att åstadkomma effektivare
prövning av exempelvis arbetstillstånd.
Industrins arbete med strategisk kompetensförsörjning stärks
Industrin har i dag svårt att hitta personer med rätt kompetens för att
kunna bedriva sin verksamhet. Rekryteringen kan avsevärt underlättas
genom en utökad och förbättrad validering mot aktuella kompetenskrav
för yrket eller branschen. Både kunskapen om nyttan med
kompetensanalyser och kännedomen om validering som verktyg för en
effektiv rekrytering och kompetensutveckling behöver öka för att fler
företag ska kunna arbeta effektivt med strategisk kompetensförsörjning.
Särskilt små och medelstora företag har begränsade möjligheter att
avsätta resurser för rekrytering, vilket ger sämre förutsättningar för
utveckling och konkurrenskraft. Regeringen har intensifierat arbetet
med validering, men möjligheterna till validering måste förbättras för att
säkerställa industrins strategiska kompetensförsörjning.
Åtgärder:
4.9. Nationell strategi för validering tas fram.
Valideringsdelegationen har tillsatts av regeringen 21,
delegationen ska ta fram en nationell strategi för validering och
säkra ett effektivt, långsiktigt och överblickbart system.
4.10. Validering och matchning genom Arbetsförmedlingen.
Arbetsförmedlingen har nya möjligheter att satsa på
valideringsprogram och förbättrar nu stödet för arbetsgivare
19
Baseras på regeringens samtal med arbetsmarknadens parter.
CNC-maskiner är verkstadsmaskiner som utför till exempel svarvning, fräsning,
borrning eller pressning och styrs av ett datasystem, CNC (Computer Numerical
Control).
21
Baseras på regeringens samtal med arbetsmarknadens parter.
20
19
genom specialister med inriktning mot företagsrådgivning och
förbättrade digitala tjänster som ska bidra till en effektivare
matchning mellan rekryteringsbehov och arbetssökande.
4.11. Användandet av befintliga valideringsmodeller främjas med
nytt stöd. Små och medelstora företag ska erbjudas
valideringscheckar för att främja strategiskt
kompetensförsörjningsarbete genom validering av de anställdas
kompetenser.
20
Insatser inom fokusområde Testbädd Sverige
Sverige ska vara ledande i forskning inom områden som bidrar till att
stärka industriell och hållbar produktion i hela landet.
Det ska vara intressant både för forskning och näringsliv att investera i
svenska forsknings- och innovationsmiljöer. Genom stärkt samverkan
mellan samhällsaktörer och näringslivet och mellan olika politikområden
samlar Sverige befintliga tillväxtresurser till internationellt
konkurrenskraftiga och attraktiva utvecklingsmiljöer – Testbädd Sverige.
I strategin uppmärksammas följande behov inom fokusområdet:
– Rikta forsknings- och innovationssatsningar mot områden som
har särskilt stor potential att bidra till nyindustrialisering och
långsiktig konkurrenskraft.
– Öppna upp det offentliga att vara industrins testbädd för att lösa
samhällsutmaningar i nära samverkan med aktörer på lokal och
regional nivå.
– Öka användningen av innovationsvänlig upphandling.
– Främja samverkan mellan universitet och högskolor och industri
inom forskning, samt utveckla institutsektorn.
– Göra det mer attraktivt för forskare att vara verksamma i Sverige.
– Göra det mer attraktivt för företag att investera i och bedriva
FoU-verksamhet i Sverige.
Samverkansprogram för kraftsamling av svensk innovationspolitik
Efter diskussion i det Nationella innovationsrådet som leds av
statsministern, har regeringen lanserat följande fem samverkansprogram.
1. Nästa generations resor och transporter.
2. Smarta städer.
3. Cirkulär biobaserad ekonomi.
4. Life science.
5. Uppkopplad industri och nya material.
Syftet med samverkansprogrammen är att gemensamt kraftsamla
innovationsinsatser för att stärka Sveriges konkurrenskraft och samtidigt
möta och dra nytta av dagens samhällsutmaningar.
Samverkansprogrammen bygger på Sveriges och det svenska näringslivets
komparativa fördelar samt områden som bedöms vara av särskild
betydelse för framtida tillväxt och som samtidigt är centrala för att
hantera de omfattande globala utmaningarna. Svensk industri kommer
att ha en central roll i alla fem samverkansprogrammen.
21
Många av insatserna i samverkansprogrammen kommer att starkt kunna
bidra till arbetet med Smart industri.
5.1. Samverkansinsatser via Vinnova. Regeringen har uppdragit åt
Vinnova att genomföra insatser inom ramen för regeringens
samverkansprogram 22. Insatserna som finansieras ska främja
samverkan för innovation och nyttiggörande i svenskt näringsliv,
mellan forskning, näringsliv och andra relevanta aktörer.
Ett sammanhållet Testbädd Sverige
Testbädd Sverige omfattar flera olika typer av insatser och kan
genomföras via strategiska innovationsområden, test- och
demonstrationsmiljöer 23, forskningsinfrastruktur, forskningsinstitut,
utmaningsdriven innovation och samverkansprogrammen.
5.2. Nationell funktion för Testbädd Sverige. En nationell funktion
skapas. Funktionen ska ha ansvar för att driva på, informera,
hålla ihop och bedriva kunskaps- och lärandeutveckling inom
Testbädd Sverige. En viktig uppgift är att vara en tydlig och
lättillgänglig kontaktpunkt för aktörer gentemot Testbädd
Sverige.
5.3. Den forskningspolitiska propositionen. Regeringen tar ett
helhetsgrepp kring den svenska forsknings- och
innovationsmiljön i den forskningspolitiska propositionen som
planeras att beslutas i slutet av detta år.
Industriforskningsinstituten samlas under ett gemensamt varumärke
Industriforskningsinstituten, under holding bolaget Research Institutes
of Sweden AB (RISE) 24, har på uppdrag av regeringen genomfört en
konsolidering som möjliggör att instituten kan få en förstärkt roll som
forsknings- och innovationspartner.
5.4. Ett samlat RISE. I det nya sammanhållna RISE, som skapades i
april 2016, samlas instituten under ett gemensamt varumärke.
Det skapas också en ny struktur med tvärgående affärsområden
22
Uppdrag att genomföra insatser som en del av regeringens samverkansprogram
för innovation (dnr N2016/03930/IF).
23
Test och demonstrationsmiljöer kan delar in i tre kategorier: 1. Lab miljöer – större
och mindre, 2. Isolerad miljö – test- och demonstration i isolerad och kontrollerbar
miljö uppbyggd för syftet t.ex. gruva, testbilbana, samt 3. IRL-miljöer – reella publika
miljöer med medborgardelaktighet t.ex. inom vården, skolan, delar av vägar, offentliga
byggnader etc.
24
RISE-instituten är en länk mellan näringsliv, akademi och andra aktörer. RISE
koordinerar i dagsläget flera strategiska innovationsområden och tillhandahåller ca 2/3
av Sveriges test- och demonstratorer och blir därför central för deras fortsatta
utveckling.
22
som speglar industrins utmaningar. Ett samlat RISE blir en mer
effektiv organisation och tydligare gentemot företag och
speciellt små och medelstora företag. Ett gemensamt varumärke
ger också styrka i den internationella positioneringen.
Omstöpning av det statliga riskkapitalet.
Under förutsättning att riksdagen beslutar i enlighet med regeringens
förslag i propositionen Staten och kapitalet – Struktur för finansiering av
innovation och hållbar tillväxt (prop 2015/16:110), avser regeringen att
förändra statligt riskkapital och inrätta ett nytt nationellt
utvecklingsbolag. Utvecklingsbolaget får i uppgift att investera genom
privata fonder (fond-i-fond) i företag i utvecklingsfaser.
5.5. Investeringar i demonstrationsprojekt och testbäddar. Det
nationella utvecklingsbolaget kan inom sitt verksamhetsområde
etablera fonder inom vilka investeringar kan riktas mot mindre
företag som står inför investeringar i demonstrationsprojekt och
testbäddar. Detta eftersom det i vissa branscher, t.ex. material,
energi och miljöteknik, finns ett marknadsmisslyckande när ny
teknologi ska utvecklas eller när processer ska gå från att
producera i liten skala till att producera i kommersiell skala.
Öka användningen av innovationsupphandling
Det offentliga kan på olika sätt driva på innovationsprocesser. Offentlig
upphandling är ett verktyg som kan bidra till samhällsutveckling och
konkurrenskraft i bredare mening, men kan också verka som drivkraft
för förnyelse och en hållbar utveckling av näringslivet. Som kvalificerad
och aktiv beställare kan det offentliga stimulera efterfrågan på nya,
innovativa lösningar från industrin och bidra till att innovativa företag får
de första viktiga beställningar. Innovationsupphandling kan också bidra
till att etablera öppna testbäddar i offentliga miljöer som kan användas av
industrin för att lösa samhällsutmaningar. Upphandlingsmyndigheten
har regeringens uppdrag att ge stöd i syfte att öka kompetensen om
innovationsupphandling. Vinnova har kunskap och erfarenhet på
området genom sitt arbete med finansiering av innovationsupphandling
och innovationsledning.
5.6. Ökat fokus på innovationsupphandling i regeringens
nationella upphandlingsstrategi. I den nationella
upphandlingsstrategin avser regeringen att uppmana
upphandlande myndigheter och enheter att göra
innovationsupphandling till en del av sin verksamhetsutveckling
bl.a. genom att ta hjälp av de initiativ och hjälpmedel som
Upphandlingsmyndigheten har tagit fram.
5.7. Främjande av innovationsupphandling genom stöd till
beställare. Regeringen avser genomföra en satsning för att
främja användningen av innovationsupphandling genom att
23
utveckla Upphandlingsmyndighetens och Vinnovas pågående
arbete. Inriktningen ska vara att samla efterfrågan genom att
formera beställargrupper. I ett första steg samlas upphandlande
myndigheter, även på lokal och regional nivå, i beställargrupper
kring ett gemensamt behov där innovativa lösningar från små
och stora industriföretag kan bidra.
Ett stärkt investeringsfrämjande med industri- och innovationsfokus
Sverige ska vara ett attraktivt land för hållbar industriell produktion,
forskning och utveckling. Ett aktivt och fokuserat främjande i hela
landet kan vara en bidragande faktor när företag väljer att förlägga
produktion eller utöka befintlig produktion i Sverige. Insatsen går i linje
med regeringens ambitioner i Sveriges exportstrategi att stärka
investeringsfrämjandet genom ett Team Sweden för investeringar.
5.8. Satsning på investeringsfrämjande med industriellt fokus.
Regeringen avser att göra en satsning för att stärka
investeringsfrämjandet med inriktning på företag med industriell
produktion. Att internationellt marknadsföra vad Sverige har att
erbjuda inom Testbädd Sverige är en delkomponent i ett aktivt
investeringsfrämjande med industriellt fokus.
Förstärkt engagemang i EU:s innovationsprogram
Genom deltagande i EU:s ramprogram för forskning och innovation kan
svenska aktörer öka sin kompetens och kunskap. Strukturen och de
övergripande prioriteringarna i EU:s ramprogram stämmer väl överens
med svenska intressen. Svenska aktörer har goda förutsättningar för
deltagande i EU:s ramprogram för forskning och innovation. För att
ytterligare öka förutsättningarna för deltagande, kommer regeringen att
verka för att svenska prioriteringar kopplade till Smart industri får
genomslag i ramprogrammets utlysningar. De regionala strategierna
kopplade till innovation och smart specialisering är viktiga
utgångspunkter för att mobilisera nyckelaktörer. Synergier bör utvecklas
med relaterade insatser inom andra program, främst
regionalfondsprogrammen.
5.9. Påverkansarbete i EU. För att stärka möjligheterna för svenska
aktörer att söka medel kommer regeringen att verka för att
prioriteringarna i Smart industri tas in i det svenska
programkommittéarbete som påverkar innehållet i utlysningarna
i EU:s ramprogram för forskning och innovation, Horizon
2020. Detta gäller särskilt de programkommittéer som ligger
under delområdet Industriellt ledarskap och har hög relevans för
Smart industri och de fem samverkansprogrammen.
5.10. Närings- och innovationsministern tar plats i
högnivågruppen för EU:s innovationspartnerskap för råvaror.
Det ger regeringen möjlighet att driva på arbetet med testbäddar
24
och innovation i EU:s råvaruarbete. Fokus är bland annat nya
testbäddar till 2020, bättre tillgång till finansiering av
testanläggningar och ökad innovationskraft, men också hållbar
utvinning av metaller och mineral nödvändiga för nya tekniska
applikationer och teknikutveckling för hållbar energiförsörjning.
Regeringskansliet
Växel: 08-405 10 00
Besöksadress: Näringsdepartementet, Mäster Samuelsgatan 70, Stockholm
Webbplats: regeringen.se/smartindustri