רשומות קובץ התקנות י"ד בסיוון התשע"ו 7674 20ביוני 2016 עמוד תקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה) (תיקון) ,התשע"ו1428 .. . . . . . . . . . . . . . . . . 2016- תקנות רואי חשבון (תיקון מס' ,)3התשע"ו1432 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2016- אכרזת גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (שמורת טבע חרבת כוכים ,לפי תכנית ג ,)20596/התשע"ו1433 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016- אכרזת גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (שמורת טבע עין אור ,לפי תכנית ג ,)15153/התשע"ו1434 .. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2016- תקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה) (תיקון), התשע"ו2016- בתוקף סמכותנו לפי סעיפים 4 ,3ו– 5לחוק חובת המכרזים ,התשנ"ב,11992- בהתייעצות עם המועצה להשכלה גבוהה ,ובאישור ועדת החינוך התרבות והספורט של הכנסת ,אנו מתקינים תקנות אלה: תיקון תקנה 1 .1 תיקון תקנה 2 .2 תיקון תקנה 3 .3 בתקנה 1לתקנות חובת המכרזים (התקשרויות של מוסד להשכלה גבוהה), התש"ע( 22010-להלן -התקנות העיקריות) - ( )1בהגדרה "זכות ברירה" ,במקום "למשרד" יבוא "למוסד"; ( )2אחרי ההגדרה ""חתימה אלקטרונית מאובטחת"" ,חתימה אלקטרונית מאושרת", ו"מסר אלקטרוני"" יבוא: ""יום עבודה" -כל יום מימי השבוע זולת אם הוא יום שישי ,יום שבת ,ימי שבתון ,מועד ממועדי ישראל ,המפורטים בסעיף 18א(א) לפקודת סדרי השלטון והמשפט ,התש"ח ,31948-וערביהם ,חול המועד ויום העצמאות;"; ( )3אחרי ההגדרה "מכרז מרכזי" יבוא: ""מכרז משותף" -מכרז לביצוע עסקה בטובין או במקרקעין ,לביצוע עבודה או לרכישת שירותים ,הנערך לכמה מוסדות להשכלה גבוהה;". בתקנה 2לתקנות העיקריות - ( )1בתקנת משנה (א) ,במקום "מרכזי" יבוא "מסגרת"; ( )2בתקנת משנה (ח) ,במקום "התקשרות לפי תקנה ")1(3יבוא "התקשרויות כאמור בתקנות )1(3ו– 8כאשר שווי ההתקשרות אינו עולה על סכום הפטור כאמור בתקנה ;")1(3 ( )3בסופה יבוא: "(ט) מוסד רשאי שלא לפרסם או לפרסם באופן חלקי את החלטתו כאמור בתקנת משנה (ח) מטעמים של ביטחון המדינה ,יחסי החוץ שלה ,קשרי מסחר בין–לאומיים או לפרסם באופן שאינו מגלה סוד מסחרי או מקצועי של המוסד". בתקנה 3לתקנות העיקריות - ( )1במקום פסקה ( )1יבוא: "( )1התקשרות ששווייה אינו עולה על 100,000שקלים חדשים; ואולם בכל תקופה רצופה של שנים עשר חודשים לא יתקשר המוסד עם מתקשר מסוים, בלא מכרז ,לפי פסקה זו בהתקשרויות בסכום כולל העולה על 300,000שקלים חדשים ,ובמניין זה יבואו גם התקשרויות שנכרתו בתקופה האמורה כהתקשרות המשך כהגדרתה בפסקה ( ,)4להתקשרות שנעשתה במקורה לפי פסקה זו; אין באמור כדי למנוע מוועדת הפטור של מוסד לאשר לפי פסקה (()4ב)( )3התקשרות המשך בסכום העולה על 300,000שקלים חדשים להתקשרות שנעשתה במקורה לפי פסקה זו;"; ( )2בפסקה ( ,)2במקום "לבצעה" יבוא "להתחיל בביצועה"; __________ 1 2 3 1 428 ס"ח התשנ"ב ,עמ' ;114התשע"ב ,עמ' .390 ק"ת התש"ע ,עמ' ;774התשע"ב ,עמ' .1326 ע"ר ,1948תוס' א' ,עמ' .1 קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , ( )3בפסקה (()4א) ,בהגדרה "הרחבת התקשרות ראשונה" ,אחרי "העבודה" יבוא "המקרקעין"; ( )4בפסקה (- )19 (א) ברישה ,במקום "שפורסמה הודעה" יבוא "בחינת קיומם של מיזמים"; (ב) במקום פסקת משנה (א) יבוא: "(א) ההתקשרות נעשית עם מי שתורם ממקורותיו סכום שאינו נמוך ממחצית עלות ביצוע המיזם;"; (ג) בפסקת משנה (ב) ,בסופה יבוא "ובלבד שאינן פטורות ממכרז לפי תקנות אלה"; ( )5בפסקה (()20א) ,בכל מקום ,אחרי "טובין" יבוא "או שירותים"; ( )6בסופה יבוא: "( )29התקשרות לפעילות תקשורת יזומה המיועדת להעביר מסר לציבור באמצעות אמצעי תקשורת ,ובלבד שהתקשרות כאמור תיעשה לאחר בדיקת כמה הצעות הבאות בחשבון". .4 .5 בתקנה 4לתקנות העיקריות ,בתקנת משנה (ו) ,במקום "(ב)" יבוא "(א)(.")2 תיקון תקנה 4 בתקנה 5לתקנות העיקריות - תיקון תקנה 5 ( )1בתקנת משנה (א) - (א) במקום " "21יבוא ";"14 (ב) אחרי "ימי עבודה" יבוא "ותשלח לכל מי שהוא מנוי על קבלת הודעות לפי תקנה (19ה) - ( )1הודעה על כוונתה להתקשר לביצוע מיזם משותף ואת עיקרי ההתקשרות; ( )2הודעה על האפשרות לפנות אליה כאמור בתקנת משנה (ב);". ( )2בתקנת משנה (ב) ,אחרי "לוועדת המכרזים" יבוא "במהלך התקופה שנקבעה בתקנת משנה (א)". .6 בתקנה 6לתקנות העיקריות - תיקון תקנה 6 ( )1בתקנת משנה (א) ,המילים "שנכרת בעקבות מכרז" -יימחקו; ( )2תקנת משנה (ב) -תימחק. .7 בתקנה )1(7לתקנות העיקריות - תיקון תקנה 7 ( )1אחרי "טובין" יבוא "או שירותים"; ( )2בסופה יבוא "ותחול תקנה (20ד) ו–(ה) בשינויים המחויבים". .8 בתקנה 9לתקנות העיקריות - הוספת תקנה 9 ( )1בתקנת משנה (ג) - (א) בפסקה ( ,)1המילים "המבוצעת שלא בדרך של מכרז" -יימחקו; (ב) בפסקה ( ,)4במקום הסיפה החל במילים "ובלבד שהבורר" יבוא "מגשר או מומחה שהתמנה מטעם בית המשפט ובלבד שהבורר ,המגשר או המומחה הם בעלי כישורים ,ניסיון ומוניטין מובהקים בתחומם;". קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , 1429 ( )2בתקנת משנה (ד)( ,)2במקום "במאגר" יבוא "ברשימת". הוספת תקנה 9א .9 תיקון תקנה 10 .10 תיקון תקנה 12 .11 .12בתקנה (13א) לתקנות העיקריות ,במקום "יועץ משפטי ,או נציגו שהוא עורך דין, אחרי תקנה 9לתקנות העיקריות יבוא: "התקשרות עם מתכננים 9א( .א) בתקנה זו" ,מתכנן" -בעל מקצוע בענף התכנון שהוא אחד מאלה :אדריכל ,מהנדס ,מתכנן ,יועץ ,מנהל פרויקט, מפקח ,שמאי מקרקעין ומודד. (ב) על אף האמור בתקנה ,9התקשרות מוסד עם מתכנן לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים בענף התכנון תיעשה באופן זה: ( )1התקשרות עד להיקף של מיליון וחצי שקלים חדשים -בדרך של בחירה ממאגר מתכננים ועל פי אמות מידה כאמור בתקנה ,39למעט לפי תקנת משנה (א)( )1שבה; ( )2התקשרות מהיקף של מיליון וחצי שקלים חדשים ועד 3מיליון שקלים חדשים או בעד פרויקט בלתי מוגדר -בדרך של פנייה תחרותית לקבלת הצעות; ( )3התקשרות מהיקף של 3מיליון שקלים חדשים ומעלה -בדרך של מכרז פומבי. (ג) ( )1בכל התקשרות כאמור בתקנת משנה (ב)( )2ו–()3 ייקבע כי 80%מהניקוד להצעות המוגשות יינתן לאמות המידה המפורטות בתקנה (39א)( )2עד ( )5ו– 20%מהניקוד להצעות יינתן לאמת המידה המפורטת בתקנה (39א)(;)1 ( )2הצעות החורגות בלמעלה מ– 15%מחציון הצעות המחיר ,אם הוגשו חמש הצעות לפחות ,ייפסלו ובלבד שלא נפסלו מחצית מן ההצעות הכשרות שהוגשו למכרז". בתקנה (10א) לתקנות העיקריות - ( )1בפסקה ( ,)3במקום "המצאת" יבוא "קיומם של" ואחרי "כל האישורים" יבוא "והתצהירים"; ( )2בפסקה ( ,)4אחרי "לעניין זה" יבוא ""בעל שליטה" -כהגדרתו בתקנה (11א)(.";)2 תיקון תקנה 13 בתקנה (12א)( )7לתקנות העיקריות ,אחרי "טובין" יבוא "או שירותים". וחשב המוסד או נציגו" יבוא "היועץ המשפטי של המוסד או עורך דין שהוא מינה לנציגו וחשב המוסד או מי שהוא מינה לנציגו". תיקון תקנה 15 .13 תיקון תקנה 19 .14 בתקנה (15א) לתקנות העיקריות - ( )1בפסקה ( ,)1במקום "בתקנה" יבוא "בתקנות"; ( )2בפסקה ( ,)2במקום " "11יבוא "."12 בתקנה 19לתקנות העיקריות ,אחרי תקנת משנה (ד) יבוא: "(ה) נוסף על האמור בתקנת משנה (א) ,הודעה על עריכת מכרז פומבי תופץ בדואר אלקטרוני לכל אדם אשר ביקש להיכלל ברשימת המנויים על קבלת הודעה לפי תקנה זו". 1 430 קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , .15 .16בתקנה (29ד) לתקנות העיקריות - בתקנה )2(28לתקנות העיקריות ,במקום "(א)" יבוא "(.")1 תיקון תקנה 28 תיקון תקנה 29 ( )1בפסקה ( ,)2בסופה יבוא "אם נקבע מחיר כאמור"; ( )2בפסקה ( ,)5במקום "מרכזי" יבוא "מסגרת". .17 .18במקום תקנה 35לתקנות העיקריות יבוא: בתקנה (33א) לתקנות העיקריות ,במקום "חברי ועדת המכרזים" יבוא "עובדי המוסד" .תיקון תקנה 33 "מכרז ממוכן מתפתח .35 החלפת תקנה 35 מכרז ממוכן מתפתח ינוהל כך: ( )1נקבע במסמכי המכרז כי תיבחן עמידת המציע בתנאי סף או בניקוד איכות מזערי ,תקבע ועדת המכרזים את קבוצת המציעים הסופית בהתאם לתקנה )1(26ו–( )2או תקנה )1(27 ו–(;)2 ( )2לאחר קביעת קבוצת המציעים הסופית ,תקבע ועדת המכרזים מועד ראשון שבו כל המציעים שבקבוצת המציעים הסופית רשאים להגיש הצעות ,וכן מועדים נוספים ,ככל שיידרש ,שבהם המציעים יהיו רשאים להגיש הצעה נוספת לעומת ההצעה האחרונה והכול בהתאם לקבוע במסמכי המכרז; ( )3הגשת הצעות כאמור בפסקה ( ,)2תיעשה בנוכחות שניים לפחות מחברי ועדת המכרזים". .19 אחרי תקנה 36לתקנות העיקריות יבוא: הוספת תקנה 36א "מכרזים משותפים 36א( .א) מוסדות להשכלה גבוהה רשאים לערוך מכרז משותף, בהתקיים אחד מאלה: ( )1לעניין הטובין ,העבודה או השירותים שכל מוסד מעוניין לרכוש קיים מספר מצומצם של ספקים מתאימים ואין יעילות כלכלית בעריכת מכרז נפרד לכל מוסד; ( )2הטובין ,המקרקעין ,העבודה או השירותים נדרשים לצורך פעילות משותפת שמקיימים המוסדות להשכלה גבוהה שלהם נערך המכרז המשותף. (ב) ועדת מכרזים משותפת שימנו המנהלים הכלליים של המוסדות שעורכים את המכרז ,תנהל את הליכי המכרז המשותף. (ג) ועדת המכרזים המשותפת תמנה שלושה חברים לפחות, ובכללם החשב והיועץ המשפטי של אחד המוסדות; חברי הוועדה האמורה יכול שיהיו ממוסדות שונים. (ד) במסגרת מסמכי המכרז המשותף יצוינו שמות המוסדות שעורכים את המכרז". קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , 1431 תיקון תקנה 40 .20 בתקנה (40ב) לתקנות העיקריות ,במקום "או על עריכת מכרז חדש" יבוא "בהתאם לתנאי המכרז או על ביטול המכרז ,ואם החליטה כאמור רשאית היא להחליט על עריכת מכרז חדש". תחילה .21 תחילתה של תקנה 5לתקנות העיקריות כתיקונה בתקנה ()1(5ב) ו–( )2לתקנות אלה ושל תקנה (19ה) לתקנות העיקריות כנוסחה בתקנה 14לתקנות אלה בתום שלושה חודשים מיום פרסומן של תקנות אלה. י"א באייר התשע"ו ( 19במאי )2016 (חמ )3-3709 נ פ תל י ב נ ט שר החינוך משה כחלון שר האוצר תקנות רואי חשבון (תיקון מס' ,)3התשע"ו2016- בתוקף סמכותי לפי סעיף 17לחוק רואי חשבון ,התשט"ו( 11955-להלן -החוק) ,אני מתקינה תקנות אלה: הוספת תקנה 45א .1 אחרי תקנה 45לתקנות רואי חשבון ,התשט"ז ,21955-יבוא: "סנקציה על–תנאי 45א( .א) החליטה המועצה ,להטיל על רואה חשבון סנקציה של הפסקת תוקף הרישיון לתקופה שתקבע לפי סעיף (12ב)()3 לחוק ,רשאית היא להורות כי סנקציה כאמור תהיה ,כולה או חלקה ,על–תנאי (להלן -סנקציה על–תנאי). (ב) החליטה המועצה להטיל סנקציה על–תנאי ,תורה המועצה על הפעלת התנאי אם היא מצאה לפי סמכותה לפי סעיף (12א) לחוק ,כי לאחר החלטתה ,אירע אחד או יותר מאלה (להלן -עבירה נוספת): ( )1רואה החשבון התנהג התנהגות שאינה הולמת את כבוד המקצוע כפי שהחליטה המועצה בהחלטתה כאמור ,בתוך תקופה שקבעה בהחלטתה ,שלא תפחת משנה ולא תעלה על שלוש שנים (להלן -תקופת התנאי); ( )2רואה החשבון התחייב בדין על עבירה שיש בה קלון אשר בוצעה בתוך תקופת התנאי. (ג) תקופת התנאי תימנה מיום מתן החלטת המועצה בדבר הטלת סנקציה על–תנאי על רואה החשבון ,אלא אם כן הורתה המועצה אחרת. __________ 1 2 1 432 (ד) על אף האמור בתקנת משנה (א) ,החליטה המועצה להטיל על רואה חשבון סנקציה של הפסקת תוקף הרישיון לתקופה שתקבע לפי סעיף 12ב( )3לחוק בשל העבירה הנוספת ,לא תהיה רשאית המועצה להורות כי הסנקציה כאמור תהיה סנקציה על–תנאי. ס"ח התשט"ו ,עמ' .26 ק"ת התשט"ז ,עמ' ;34התשע"ו ,עמ' .1421 קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , (ה) הטילה המועצה על רואה חשבון סנקציה על–תנאי ומצאה המועצה כי רואה החשבון עבר עבירה נוספת שבשלה היא החליטה להטיל עליו אחת מהסנקציות שבסעיף 12לחוק ,תורה המועצה על הפעלת הסנקציה על–תנאי ,אלא אם כן החליטה להאריך את תקופת התנאי כאמור בתקנת משנה (ו). (ו) החליטה המועצה להטיל על רואה חשבון אחת מהסנקציות שבסעיף 12לחוק בשל העבירה הנוספת ,רשאית היא ,במקום להפעיל את הסנקציה על–תנאי ,להאריך את תקופת התנאי או לחדשה לתקופה נוספת שלא תעלה על שנתיים; האריכה המועצה את תקופת התנאי לתקופה נוספת לפני תום תקופת התנאי שקבעה המועצה בהחלטה הראשונה (להלן -תקופת התנאי הראשונה) ,תחל תקופת התנאי הנוספת כאמור בתום תקופת התנאי הראשונה; חידשה המועצה את תקופת התנאי לתקופה נוספת לאחר שתמה תקופת התנאי הראשונה ,תחל תקופת התנאי הנוספת כאמור מיום מתן ההחלטה על החידוש ,אלא אם כן הורתה המועצה אחרת; המועצה רשאית להאריך את תקופת התנאי כאמור או לחדשה כאמור פעם אחת בלבד". .2 תחולה תקנות אלה לא יחולו על מעשה שנעשה לפני תחילתן. כ"ה בסיוון התשע"ו ( 2ביוני )2016 (חמ -3-665ת)1 איילת שקד שרת המשפטים אכרזת גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (שמורת טבע חרבת כוכים ,לפי תכנית ג ,)20596/התשע"ו2016- בתוקף סמכותי 1לפי סעיף 22לחוק גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה ,התשנ"ח( 21998-להלן -החוק) ,לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה ולאחר שהתקיימו כל התנאים כאמור בסעיף (22ב)( )4( ,)2( ,)1ו–( )5לחוק ,אני מכריז לאמור: .1 השטח המתואר בתוספת הנמצא על גבול הצפון ממזרח למושב זרעית ,צבוע אכרזה על בירוק ומקווקו בקווים אלכסוניים ומצולבים ירוקים ומוקף בקו כחול ,בתשריט מס' שמורת טבע ש/צפ/ג ,20596/הערוך בקנה מידה 1:2,500והחתום ביום א' באייר התשע"ו ( 9במאי )2016ביד שר האוצר ,הוא שמורת טבע. .2 העתקים מהתשריט האמור בסעיף ,1מופקדים במינהל התכנון בירושלים ,במשרדי הפקדת העתקי הממונה על מחוז הצפון בנצרת עילית ובמשרדי הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה התשריט מעלה הגליל ,וכל מעוניין רשאי לעיין בהם בימים ובשעות שהמשרדים האמורים פתוחים לקהל. __________ 1 2 י"פ התשע"ה ,עמ' .7720 ס"ח התשנ"ח ,עמ' .202 קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , 1433 תוספת (סעיף )1 השטח האמור בסעיף 1נמצא בתחום שטח השיפוט של המועצה האזורית מעלה יוסף, שבו חלה תכנית מס' ג 20596/שניתן לה תוקף בהודעה שפורסמה בילקוט הפרסומים ,6854מיום י"ד באב התשע"ד ( 10באוגוסט ,)2014עמ' ,7334והוא כולל גושים וחלקות רישום קרקע אלה: גוש - 19860חלקה במלואה ;8 גוש - 19861חלקות במלואן ;3 ,2 גוש - 19863חלקי חלקה .2 א' באייר התשע"ו ( 9במאי )2016 (חמ )3-650 משה כחלון שר האוצר אכרזת גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה (שמורת טבע עין אור ,לפי תכנית ג ,)15153/התשע"ו2016- בתוקף סמכותי ,1לפי סעיף 22לחוק גנים לאומיים ,שמורות טבע ,אתרים לאומיים ואתרי הנצחה ,התשנ"ח( 21998-להלן -החוק) ,לאחר התייעצות עם השר להגנת הסביבה ולאחר שנתקיימו כל התנאים כאמור בסעיף (22ב)( )4( ,)2( ,)1ו–( )5לחוק ,אני מכריז לאמור: אכרזה על שמורת טבע .1 השטח המתואר בתוספת הנמצא בבקעת בית שאן ,צבוע בירוק ומקווקו בקווים אלכסוניים ומצולבים ירוקים ומוקף בקו ירוק ,בתשריט מספר ש/צפ/ג 15153/הערוך בקנה מידה 1:2,500והחתום ביום ל' בניסן התשע"ו ( 8במאי )2016ביד שר האוצר, הוא שמורת טבע. הפקדת העתקי התשריט .2 העתקים מהתשריט האמור בסעיף ,1מופקדים במינהל התכנון בירושלים ,במשרדי הממונה על מחוז הצפון בנצרת עילית ובמשרדי הוועדה המקומית לתכנון ולבניה עמק המעיינות ,וכל מעוניין רשאי לעיין בהם בימים ובשעות שהמשרדים האמורים פתוחים לקהל. תוספת (סעיף )1 השטח האמור בסעיף 1נמצא בתחום שטח השיפוט של המועצה האזורית עמק המעיינות ,שבו חלה תכנית מס' ג 15153/שניתן לה תוקף בהודעה שפורסמה בילקוט הפרסומים ,6236מיום י"א באייר התשע"א ( 15במאי ,)2011עמ' ,4169והוא כולל גושים וחלקות רישום קרקע אלה: גוש - 22632חלקי חלקה ;51 גוש - 22660חלקה במלואה ,107חלקי חלקות .192 ,114 ,58 ל' בניסן התשע"ו ( 8במאי )2016 (חמ )3-650 __________ 1 2 י"פ התשע"ה ,עמ' .7720 ס"ח התשנ"ח ,עמ' .202 1 434 המחיר 3.24שקלים חדשים משה כחלון שר האוצר קובץ התקנות ,7674י"ד בסיוון התשע"ו20.6.2016 , ISSN 0334-7014 סודר במח' רשומות ,משרד המשפטים ,והודפס במדפיס הממשלתי
© Copyright 2024