1. No category

Napovednik zasedanja - Strasbourg, 12. do 15.
september 2016
Plenarno zasedanje
[09-09-2016 - 10:17]
Razprava o stanju in prihodnosti Evropske unije z Jean-Claudom Junckerjem . . 3
Dva dni srečanjem pred neformalnim srečanjem voditeljev držav ali vlad 27 članic
Unije - brez Velike Britanije - v Bratislavi, bo Parlament v sredo dopoldne razpravljal
o prihodnosti evropske integracije ob letnem govoru o stanju EU predsednika
Komisije Jean-Clauda Junckerja.
Predstavitev komisarskega kandidata za varnostno unijo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Na zasedanju v Strasbourgu bo potekal tudi postopek imenovanja novega
britanskega komisarja, ki naj bi prevzel področje varnostne unije. Julian King se bo v
ponedeljek predstavil odboru za državljanske svoboščine in odgovarjal na vprašanja
njegovih članov. Na podlagi njihove ocene se bo Konferenca predsednikov
Evropskega parlamenta (predsednik in vodje političnih skupin) nato odločila o
zaključku postopka, Parlament pa bo o kandidatu glasoval v četrtek.
Razprava o ugotovitvi Komisije glede neupravičenih davčnih ugodnosti družbi
Apple na Irskem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
V sredo popoldne bodo poslanci s komisarko za konkurenco Margrethe Vestager
razpravljali o ugotovitvi Komisije, da je Irska skupini Apple zagotovila neupravičene
davčne ugodnosti, kar je družbi omogočilo plačilo znatno nižjih davkov od drugih
podjetij.
Emisije motornih vozil: glasovanje o vmesnem poročilu preiskovalnega odbora . 6
Parlament bo v torek obravnaval in sprejemal vmesno poročilo preiskovalnega
odbora za meritve emisij v avtomobilskem sektorju (EMIS) o domnevnih kršitvah
evropske zakonodaje. Odbor je bil ustanovljen po razkritju goljufij s prirejanjem
izpušnih plinov za uradna testiranja avtomobilov, in ima mandat za preiskavo do
spomladi 2017.
Pravna država in temeljne pravice na Poljskem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Poslanci bodo v torek popoldne po izjavah Komisije in Sveta razpravljali o vplivu
potez poljske vlade na stanje pravne države in temeljnih pravic v tej državi.
Parlament bo pravno nezavezujočo resolucije sprejemal v sredo.
Proračun EU 2017: predstavitev stališča Sveta o finančnem načrtu za prihodnje
leto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Svet bo Parlamentu v skladu s proračunskim postopkom v torek predstavil svoje
stališče glede proračuna EU za leto 2017. Glede na prvotni osnutek Komisije
predlaga reze v višini 1,28 milijarde evrov za obveznosti (-0,81%) in 1,1 milijarde
evrov za plačila (-0,82%), s čimer se odbor za proračun na svoji seji 31. avgusta ni
strinjal, saj je treba reševati begunsko krizo in spodbuditi počasno gospodarsko rast
v Evropi.
Ostale teme zasedanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Janez VOUK
BXL: (+32) 2 28 31053
STR: (+33) 3 881 74466
PORT: (+32) 475 78 48 56
http://www.europarl.europa.eu/news/sl/news-room/plenary
SL
Tiskovna služba
Direktorat za medije
Direktor - Predstavnik za tisk : Jaume DUCH GUILLOT
Referenčna št.:20160905NEW41235
Številka telefonske centrale: (32-2) 28 33000
1/10
Plenarno zasedanje
Dodatne informacije
•
•
•
•
•
•
•
Dnevni red plenarnega zasedanja
Spored oddaj na EP Live
Tiskovne konference in drugi dogodki
EuroparlTV
Spletna stran avdiovizualnega oddelka Evropskega parlamenta
EP Newshub
EPRS Plenary podcasts on key issues
20160905NEW41235 - 2/10
Plenarno zasedanje
Razprava o stanju in prihodnosti Evropske unije z
Jean-Claudom Junckerjem
Dva dni srečanjem pred neformalnim srečanjem voditeljev držav ali vlad 27 članic
Unije - brez Velike Britanije - v Bratislavi, bo Parlament v sredo dopoldne razpravljal
o prihodnosti evropske integracije ob letnem govoru o stanju EU predsednika
Komisije Jean-Clauda Junckerja.
Triurna razprava bo najverjetneje večinoma namenjena migracijam, zaposlovanju,
terorizmu, britanskemu izstopu iz EU in glavnim pričakovanjem evropskih državljanov.
Vsakoletni jesenski govor o stanju Unije je od leta 2010 uvod v razpravo o političnem
programu za naslednje leto.
Parlament je 6. julija je sprejel resolucijo o prednostnih nalogah delovnega programa
Komisije za leto 2017, ki bo predstavljen oktobra.
Razprava: sreda, 14. september
Izjava Komisije z razpravo
#SOTEU #MigrationEU #terrorism #Brexit
Dodatne informacije
•
•
•
Evrobarometer: Evropejci v letu 2016: dojemanje in pričakovanja, boj proti terorizmu in radikalizaciji
Sporočilo za javnost: Resolucija o delovnem načrtu Komisije 2017 (06.07.2016, v angleščini)
Avdiovizualno gradivo
20160905NEW41235 - 3/10
Plenarno zasedanje
Predstavitev komisarskega kandidata za varnostno
unijo
Na zasedanju v Strasbourgu bo potekal tudi postopek imenovanja novega
britanskega komisarja, ki naj bi prevzel področje varnostne unije. Julian King se bo
v ponedeljek predstavil odboru za državljanske svoboščine in odgovarjal na
vprašanja njegovih članov. Na podlagi njihove ocene se bo Konferenca
predsednikov Evropskega parlamenta (predsednik in vodje političnih skupin) nato
odločila o zaključku postopka, Parlament pa bo o kandidatu glasoval v četrtek.
Javna predstavitev kandidata pred pristojnim odborom je predvidena v ponedeljek zvečer
od 19. do 22. ure. Po uvodni 15-minutni predstavitvi bo Julian King odgovarjal na
vprašanja poslancev v dveh krogih razprave in nato lahko imel 5-minutno zaključno
besedo.
V torek dopoldne bodo koordinatorji političnih skupin v odboru za zaprtimi vrati sprejeli
oceno kandidata, ki jo bodo predali Konferenci predsednikov, ta pa bo določila, ali bodo
poslanci v četrtek opoldne na tajnem glasovanju tudi sprejeli končno mnenje Parlamenta.
Julian King naj bi bil kot komisar za varnost Unije odgovoren za izvajanje evropske
agende za varnost in bo pristojen za uresničevanje operativne in učinkovite varnostne
unije. Delal bo pod vodstvom prvega podpredsednika Komisije Fransa Timmermansa ter
dopolnjeval delo komisarja za migracije, notranje zadeve in državljanstvo Dimitrisa
Avramopoulosa.
Britanska vlada je kandidata predlagala po odstopu komisarja Jonathana Hilla, ki je bil
odgovoren za področje finančnih storitev. Predsednik Komisije Jean-Claude Juncker je 2.
avgusta Kingu namenil novo oblikovano področje varnostne unije. Pred imenovanjem
novega komisarja mora Parlament o kandidatu podati svoje mnenje.
Predstavitev: ponedeljek, 12. september
Glasovanje: četrtek, 15. september
Imenovanje
@JulianKingFCO #EPhearing #SecurityUnion
Dodatne informacije
•
•
•
•
•
Odbor za državljanske svoboščine, pravosodje in notranje zadeve
Poslovnik Evropskega parlamenta - PRILOGA XVI : Smernice za potrditev Komisije
EPRS: Predstavitev kandidata za komisarja Juliana Kinga (v angleščini)
Komisija: sporočilo za javnost o kandidaturi Juliana Kinga (02.08.2016, v angleščini)
Opis pristojnosti komisarja za varnostno unijo (02.08.2016, v angleščini)
20160905NEW41235 - 4/10
Plenarno zasedanje
Razprava o ugotovitvi Komisije glede
neupravičenih davčnih ugodnosti družbi Apple na
Irskem
V sredo popoldne bodo poslanci s komisarko za konkurenco Margrethe Vestager
razpravljali o ugotovitvi Komisije, da je Irska skupini Apple zagotovila neupravičene
davčne ugodnosti, kar je družbi omogočilo plačilo znatno nižjih davkov od drugih
podjetij.
Komisija je v preiskavi ugotovila, da je selektivna obravnava Applu omogočila, da je za
dobičke, ki jih je leta 2003 ustvaril v Evropi, dejansko plačal davek od dohodkov pravnih
oseb po 1-odstotni stopnji, ta stopnja pa se je v letu 2014 znižala na 0,005 odstotka.
Takšna selektivna davčna obravnava skupine Apple na Irskem je glede na evropska
pravila o državni pomoči nezakonita, saj ji zagotavlja znatno prednost pred drugimi
podjetji, za katere veljajo isti nacionalni davčni predpisi.
Komisija je zato odredila, da mora Irska zdaj od skupine Apple izterjati davke za obdobje
2003–2014, v vrednosti do 13 milijard evrov in obresti. Dublin sicer odločitvi nasprotuje.
Evropski parlament je sicer decembra 2015 po vrsti zaslišanj predstavnikov multinacionalk
- tudi družbe Apple - pred posebnim odborom za davčne odločitve sprejel dal dolg seznam
priporočil za pravičnejšo in preglednejšo obdavčitev dohodkov pravnih oseb v Evropi.
Razprava: sreda, 14. september
Izjava Komisije z razpravo
#LuxLeaks #TaxTransparency
Dodatne informacije
•
•
•
•
Parlament za temeljite spremembe obdavčevanja podjetij - poročilo TAXE 1 (25.11.2015)
Priporočila Parlamenta za boj proti agresivnemu načrtovanju obdavčitev pravnih oseb in davčnim utajam
(16.12.2015)
Sporočilo za javnost: zaključno poročilo odbora TAXE 2 (06.07.2016, v angleščini)
Odbor TAXE 2: videoposnetek razprave s predstavniki multinacionalk Apple, Google, IKEA in McDonalds
(15.03.2016, v angleščini)
20160905NEW41235 - 5/10
Plenarno zasedanje
Emisije motornih vozil: glasovanje o vmesnem
poročilu preiskovalnega odbora
Parlament bo v torek obravnaval in sprejemal vmesno poročilo preiskovalnega
odbora za meritve emisij v avtomobilskem sektorju (EMIS) o domnevnih kršitvah
evropske zakonodaje. Odbor je bil ustanovljen po razkritju goljufij s prirejanjem
izpušnih plinov za uradna testiranja avtomobilov, in ima mandat za preiskavo do
spomladi 2017.
Od svoje ustanovne seje 2. marca je EMIS na 12 sejah opravil skoraj 50 ur zaslišanj 37
prič, ki so tudi vnaprej podale pisne odgovore na približno 400 vprašanj. Za odbor je bila
izdelana tudi študija o razkoraku med emisijami pri preskusih za homologacijo vozil in v
običajni uporabi avtomobilov.
Odbor je pozval Komisijo, naj mu preda vso dokumentacijo, ki se nanaša na meritve emisij
vozil, vključno z delom Skupnega raziskovalnega središča (JRC), ter vse zapisnike in
dopise različnih strokovnih skupin, ki se ukvarjajo z zakonodajo o postopkih homologacije
vozil.
Vmesno poročilo, ki sta ga pripravila Pablo Zalba Bidegain (ELS, ES) in Gerben-Jan
Gerbrandy (ALDE, NL), je pregled dosedanjega dela odbora in oris dela za drugo polovico
enoletnega mandata. Člani odbora so poročilo soglasno potrdili 13. julija.
Razprava in glasovanje: torek, 13. september
Nezakonodajna resolucija
#EMIS #caremissions
Dodatne informacije
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Predlog resolucije o preiskavi glede merjenja emisij v avtomobilskem sektorju
Sporočilo za javnost po glasovanju na odboru (13.07.2016, v angleščini)
So-poročevalec Pablo Zalba Bidegain (ELS, Španija)
So-poročevalec Gerben-Jan Gerbrandy (ALDE, Nizozemska)
Koraki v postopku (v angleščini)
EPRS: Emisije v avtomobilskem sektorju (v angleščini)
Publikacije o emisijah v avtomobilskem sektorju (v angleščini)
EPTV: Škandal z izpusti dizelskih motorjev (06.09.2016)
Avdiovizualno gradivo
20160905NEW41235 - 6/10
Plenarno zasedanje
Pravna država in temeljne pravice na Poljskem
Poslanci bodo v torek popoldne po izjavah Komisije in Sveta razpravljali o vplivu
potez poljske vlade na stanje pravne države in temeljnih pravic v tej državi.
Parlament bo pravno nezavezujočo resolucije sprejemal v sredo.
Komisija je 13. januarja začela strukturiran dialog v okviru pravne države o dogodkih na
Poljskem, na januarskem plenarnem zasedanju pa so o tem s poljsko premierko Beato
Szydło in prvim podpredsednikom Komisije Fransom Timmermansom razpravljali tudi
evropski poslanci. Parlament je resolucijo sprejel aprila, Komisija pa je 1 junija sprejela
mnenje, ter 27. julija priporočila o tej temi.
Razprava: torek, 13. september
Glasovanje: sreda, 14. september
Nezakonodajna resolucija
#Poland #ruleoflaw #fundamentalrights
Dodatne informacije
•
•
•
•
Komisija: sporočilo za javnost o priporočilih Poljski (27.07.2016, v angleščini)
Komisija: sporočilo za javnost o mnenju glede stanja pravne države na Poljskem (01.06.2016, v
angleščini)
Sporočilo Komisije: Novi okvir EU za krepitev načela pravne države
Listina Evropske unije o temeljnih pravicah
20160905NEW41235 - 7/10
Plenarno zasedanje
Proračun EU 2017: predstavitev stališča Sveta o
finančnem načrtu za prihodnje leto
Svet bo Parlamentu v skladu s proračunskim postopkom v torek predstavil svoje
stališče glede proračuna EU za leto 2017. Glede na prvotni osnutek Komisije
predlaga reze v višini 1,28 milijarde evrov za obveznosti (-0,81%) in 1,1 milijarde
evrov za plačila (-0,82%), s čimer se odbor za proračun na svoji seji 31. avgusta ni
strinjal, saj je treba reševati begunsko krizo in spodbuditi počasno gospodarsko
rast v Evropi.
Predlog proračuna, ki ga je Komisija predstavila 30. junija, predvideva 157,6 milijard evrov
obveznosti in 134, 9 milijard evrov za plačila v letu 2017. Parlament bo svoje uradno
stališče sprejemal 26. oktobra, nato pa se bo moral s Svetom do 17. novembra dogovoriti
o dokončnih zneskih, sicer bo Komisija pripravila nov predlog.
Proračun EU dejansko sestavljata dva ločena proračuna - odobritve za prevzem
obveznosti in odobritve plačil. Odobrena sredstva za prevzem obveznosti so rezervirani
zneski, predvideni za programe in projekte v tekočem letu. Odobrena sredstva za plačila
pa so dejanski zneski za poplačilo obveznosti.
Razprava: torek, 13. september
Proračunski postopek
#EUBudget
Dodatne informacije
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Proračun EU za leto 2017: Svet dosegel dogovor o stališču (20.07.2016)
Sporočilo za javnost po seji odbora za proračun (31.08.2016, v angleščini)
Delovni dokument o stališču Sveta glede predloga proračuna EU za leto 2017 (v angleščini)
Resolucija o splošnih smernicah za pripravo proračuna za leto 2017, oddelek III – Komisija (09.03.2016)
Sporočilo za javnost ob sprejetju resolucije (09.03.2016, v angleščini)
Komisija: sporočilo za javnost o predlogu proračuna EU za leto 2017 (30.06.2016)
Jens Geier (S&D, Nemčija), poročevalec za oddelek III - Komisija
Indrek Tarand (Zeleni/ESZ, Estonija), poročevalec za ostale oddelke
Koraki v postopku (v angleščini)
Proračun EU 2017: Parlament oblikuje stališče (v angleščini)
EPTV: Priprave na pogajanja o proračunu EU za leto 2017
20160905NEW41235 - 8/10
Plenarno zasedanje
Ostale teme zasedanja
Na plenarnem zasedanju bodo poslanci razpravljali ali glasovali tudi o naslednjih
temah:
Razprava v ponedeljek, glasovanje v torek
Na poti k novi zasnovi energetskega trga (poročilo Langen),
Strategija EU za ogrevanje in hlajenje (poročilo Gierek),
Povečanje konkurenčnosti malih in srednjih podjetij (poročilo D'Amato),
Kohezijska politika ter raziskovalne in inovacijske strategije za pametno specializacijo
(poročilo Valcárcel Siso),
Evropsko teritorialno sodelovanje – najboljša praksa in inovativni ukrepi (poročilo
Mihaylova),
Strategija EU za alpsko regijo (poročilo Bresso),
Skrbniški sklad EU za Afriko: posledice za razvoj in humanitarno pomoč (poročilo Corrao),
Ustvarjanje ugodnih razmer na trgu dela za usklajevanje poklicnega in zasebnega življenja
(poročilo Ždanoka, Blinkevičiūtė).
Razprava v torek
Izjavi Sveta in Komisije - Izidi vrha skupine G20,
Izjava podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno
politiko - Razmere v Turčiji,
Izjava podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno
politiko - Razmere v Gabonu po volitvah,
Izjava podpredsednice Komisije/visoke predstavnice Unije za zunanje zadeve in varnostno
politiko - Vrh Združenih narodov na visoki ravni o obravnavi velikih premikov beguncev in
migrantov
Skupna razprava - Sporazum o gospodarskem partnerstvu med EU in državami
Južnoafriške razvojne skupnosti (SADC)
Glasovanje v torek
Zahteva za odvzem imunitete Istvánu Ujhelyiju (poročilo Zwiefka),
Zahteva za zaščito privilegijev in imunitete Rosaria Crocette (poročilo Hautala),
Zahteva za odvzem imunitete Sotiriosu Zarianopulosu (poročilo Lebreton),
Sporazum med EU in Kitajsko, povezan s pristopom Hrvaške (poročilo Winkler),
Sporazum med EU in Urugvajem, povezan s pristopom Hrvaške (poročilo Zalba Bidegain),
Imenovanje člana Računskega sodišča - Lazaros Stavrou Lazarou (poročilo Šoltes),
Imenovanje člana Računskega sodišča - João Figueiredo (poročilo Šoltes),
Imenovanje člana Računskega sodišča - Leo Brincat (poročilo Šoltes),
Statistika o zunanji trgovini z državami nečlanicami; delegirana in izvedbena pooblastila
(priporočilo Lange),
20160905NEW41235 - 9/10
Plenarno zasedanje
Statistika cen zemeljskega plina in električne energije (poročilo Kappel).
Razprava v torek, glasovanje v sredo
Odnosi med EU in Tunizijo v aktualnem regionalnem kontekstu (poročilo Castaldo),
Socialni damping v EU (poročilo Balas).
Glasovanje v sredo
Protokol k Sporazumu med EU in Švico o prostem pretoku oseb (pristop Hrvaške)
(poročilo Jazłowiecka),
Tristranski socialni vrh za rast in zaposlovanje (priporočilo Sógor),
Tehnični predpisi za plovila, namenjena za plovbo po celinskih plovnih poteh (priporočilo
Belet),
Sporazum o izvajanju Konvencije o delu na področju ribolova.
Razprava v sredo, glasovanje v četrtek
Potna listina za vrnitev nezakonito prebivajočih državljanov tretjih držav (poročilo Hallaaho),
Azil: začasni ukrepi v korist Italije in Grčije (poročilo Keller),
Smernice za politike zaposlovanja držav članic (poročilo Agea),
Uporaba direktive o poštnih storitvah (poročilo Ferber),
Dostop do finančnih sredstev za mala in srednja podjetja in povečanje raznolikosti
financiranja teh podjetij v uniji kapitalskih trgov (poročilo Karas),
Kako najbolje izkoristiti potencial ustvarjanja novih delovnih mest v malih in srednjih
podjetjih (poročilo Krasnodębski),
Prospekt, ki se objavi ob javni ponudbi ali sprejemu vrednostnih papirjev v trgovanje
(poročilo Ježek).
Razprava in glasovanje v četrtek
Uporaba direktive o enakosti pri zaposlovanju (poročilo Weber),
Dejavnosti, učinek in dodana vrednost Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji med
letoma 2007 in 2014 (poročilo Harkin),
Primeri kršitev človekovih pravic, demokracije in načela pravne države (Filipini, Somalija,
Zimbabve).
Razprava v četrtek
Vprašanje Komisiji za ustni odgovor z razpravo - Sheme minimalnega dohodka v Evropski
uniji.
20160905NEW41235 - 10/10