MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
Sida
2016-11-29
1 (15)
Kommunhuset den 29 november 2016 kl. 14.00 – 15.45
Plats och tid
Beslutande
Roland Åkesson (C), ordf
Jens Robertsson (C)
Lennart Karlsson (C)
Emma Magnusson (C)
Britt-Marie Domeij (M)
Lars-Jonny Andersson (KD)
Robert Rapakko (S)
Lars Hollner (S)
Kristina Nyman (S)
Jessika Johnsson (V)
Magnus Gustafsson (C), tj.g.ers.
Håkan Johansson (S), tj.g.ers.
Curt-Rune Roos (M), tj.gör.ers.
Övriga närvarande
Madeleine Rosenqvist (KD), ersättare
Victoria Schön Månsson, ekonomichef
Fredrik Johansson, kommunchef
Birgitha Freij, kommunsekreterare
Utses att justera
Robert Rapakko och Jens Robertsson
Justeringens plats och tid
Onsdagen den 30 november 2016 kl. 11.30
Underskrifter
Paragrafer
Sekreterare
141 - 153
.....................................................
Birgitha Freij
Ordförande
.......................................................
Roland Åkesson
Justerande
.....................................................……
................……………………………..
Robert Rapakko
Jens Robertsson
ANSLAG/BEVIS
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag på
kommunens officiella anslagstavla i kommunhuset.
Organ
Kommunstyrelsen
Sammanträdesdatum
2016-11-29
Datum för
anslags uppsättande
2016-12-01
Förvaringsplats för protokollet
Kommunkansliet
Underskrift
Datum för
anslags nedtagande
............................................................................
Birgitha Freij
2016-12-23
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 141
KS 2014/155
HANDLÄGGNING AV SERVERINGSTILLSTÅND
ENLIGT ALKOHOLLAGEN
KF 16 jun 2014
Kommunfullmäktige beslutade enligt §70/2014 att revidera reglementet för
kommunstyrelsen med tillägget: Kommunstyrelsen har ansvaret för och
beslutar i ärenden enligt Alkohollag (2010:1622).
KS 9 sep 2014
Kommunstyrelsen beslutade att godkänna Samverkansavtal mellan Samhällsbyggnadsnämnden Borgholms kommun och kommunstyrelsen Mönsterås
kommun.
Borgholms kommun åtog sig att för Mönsterås kommuns räkning handlägga
ansökningar, tillsynsärenden, samt att utöva tillsyn och kontroller enligt
alkohollagen.
30 aug 2016
Borgholms kommun säger upp samarbetsavtalet i skrivelse som inkom den 15
aug 2016.
Borgholms kommun fortsätter att enligt avtalet handlägga serveringstillstånd
tills Mönsterås kommun har en annan organisation för ärendena.
Kommunchef Fredrik Johansson fick i uppdrag att ta fram ett förslag till
handläggning av ärenden enligt alkohollagen.
AU 15 nov 2016
Fredrik Johansson föreslog att miljökontoret tar över ansvaret för att handlägga ansökningar och tillsynsärenden, samt att utöva tillsyn och kontroll
enligt alkohollagen. Beslut fattas i enlighet med av kommunstyrelsen
§187/2014 antagen delegationsordning, där beslut i ärendena delegerats till
kommunstyrelsens arbetsutskott respektive alkoholhandläggaren. Bilaga.
Kommunstyrelsen föreslås besluta att uppdra till miljökontoret att handlägga
serveringstillstånd. Beslut fattas i enlighet med gällande delegationsordning.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till miljökontoret att handlägga
serveringstillstånd. Beslut fattas i enlighet med gällande delegationsordning.
-----
2
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 142
KS 2016/052
BUDGETRAPPORT FÖR BUDGET 2017, EKONOMISK
FLERÅRSPLAN 2018-2019
KF 20 jun 2016
Kommunfullmäktige beslutade att anta Budget 2017 med ekonomisk
flerårsplan 2018-2019.
Handling
Budgetrapport för budget 2017, ekonomisk flerårsplan för 2018-2019.
AU 22 nov 2016
Kommunstyrelsen föreslås besluta föreslå kommunfullmäktige att
• anta ändrade ramar för budget 2017 med ekonomisk flerårsplan 20182019,
• ge kommunstyrelsen under år 2017 rätt att nyupplåna d.v.s. öka
kommunens skulder med totalt 85 mnkr,
• ge kommunstyrelsen under år 2017 rätt att omsätta lån d.v.s. låna
belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning
• under år 2017 såsom för egen skuld ingå borgen för de kommunägda
bolagens låneförpliktelser jämte därpå löpande ränta och kostnader
enligt särskilt beslut,
• i övrigt lägga budgetrapporten till handlingarna.
Förslag BUN
Robert Rapakko (S) yrkar att barn- och utbildningsnämnden tillförs 5 mnkr i
ramökning i stället för förslagets 2 mnkr.
Roland Åkesson (C) yrkar avslag på Robert Rapakkos förslag och bifall till
arbetsutskottets förslag om ytterligare 2 mnkr till barn- och utbildningsnämnden p.g.a. verksamhetsökning.
Proposition
Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs.
Omröstning
Följande voteringsordning godkänns: den som röstar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar ”ja”, den som röstar i enlighet med Robert Rapakkos
förslag röstar ”nej”.
Roland Åkesson (C), Jens Robertsson (C), Lennart Karlsson (C), Emma
Magnusson (C), Britt-Marie Domeij (M), Lars-Johnny Andersson (KD),
Magnus Gustafsson (C) och Curt-Rune Roos (M) röstar ”ja”. Robert Rapakko
(S), Lars Hollner (S), Kristina Nyman (S), Jessika Johnsson (V) och Håkan
Johansson (S) röstar ”nej”. Kommunstyrelsen beslutar med åtta ja-röster mot
fem nej-röster att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.
Förslag KN
Robert Rapakko (S) yrkar att kulturnämndens ram utökas med 260 tkr att
använda till förstärkning av kulturarrangemang för barn.
3
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
4
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
Roland Åkesson (C) yrkar avslag på Robert Rapakkos förslag och bifall till
arbetsutskottets förslag avseende kulturnämndens budgetram.
Proposition
Ordföranden ställer de två förslagen om mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Votering begärs.
Omröstning
Följande voteringsordning godkänns: den som röstar i enlighet med arbetsutskottets förslag röstar ”ja”, den som röstar i enlighet med Robert Rapakkos
förslag röstar ”nej”.
Roland Åkesson (C), Jens Robertsson (C), Lennart Karlsson (C), Emma
Magnusson (C), Britt-Marie Domeij (M), Lars-Johnny Andersson (KD),
Magnus Gustafsson (C) och Curt-Rune Roos (M) röstar ”ja”. Robert Rapakko
(S), Lars Hollner (S), Kristina Nyman (S), Jessika Johnsson (V) och Håkan
Johansson (S) röstar ”nej”. Kommunstyrelsen beslutar med åtta ja-röster mot
fem nej-röster att bifalla arbetsutskottets förslag till beslut.
Tilläggsyrkande
Roland Åkesson (C) föreslår att kommunstyrelsen uppdrar till arbetsutskottet
att följa upp målet ”Alla barn från 4 års ålder till Mönsteråsgymnasiets elever
skolår 3 ska erbjudas minst två professionella kulturarrangemang per år” som
antagits i Det goda livet (Kulturplan 2016-2019) och Mönsterås kommuns
skolkulturplan genom en dialog med kulturnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samt berörda aktörer såsom teaterföreningen, länsmusiken, m.m.
Kommunstyrelsen bifaller tilläggsyrkandet.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att
• anta ändrade ramar för budget 2017 med ekonomisk flerårsplan 20182019, samt
• att i övrigt lägga budgetrapporten till handlingarna.
Kommunstyrelsen beslutar också att uppdra till arbetsutskottet att följa upp
målet ”Alla barn från 4 års ålder till Mönsteråsgymnasiets elever skolår 3 ska
erbjudas minst två professionella kulturarrangemang per år” som antagits i Det
goda livet (Kulturplan 2016-2019) och Mönsterås kommuns skolkulturplan
genom en dialog med kulturnämnden, barn- och utbildningsnämnden, samt
berörda aktörer såsom teaterföreningen, länsmusiken, m.m.
Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen.
-----
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
5
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 143
KS 2016/052
KOMMUNÄGDA BOLAG – BORGENSÅTAGANDE 2017
Handling
Budgetrapport, Budget 2017 med EFP 2018-2019.
Kommunfullmäktige föreslås besluta att såsom för egen skuld ingå borgen för
de kommunägda bolagen enligt nedan specifikation jämte därpå löpande ränta
och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska beräknas på skuldebrevens
respektive ursprungliga lånebelopp:
Mönsterås Bostäder AB beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp
om 335 000 000 kr (ökning med 15.5 mnkr).
Ålem Energi AB koncern beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt lånebelopp
om 45 000 000 kr (ökning med 8 mnkr).
Vattenpalatset i Mönsterås AB beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt
lånebelopp om 15 500 000 kronor (oförändrat).
Mönsterås Utvecklings AB koncern beviljas låneförpliktelser upp till ett totalt
lånebelopp om 40 000 000 kronor (oförändrat).
Mönsterås Holding AB beviljas låneförpliktelser till ett totalt lånebelopp om
21 000 000 kronor (oförändrat).
Emåbygdens Vind AB beviljas låneförpliktelser från Mönsterås kommun till
ett totalt lånebelopp om 14 000 000 kronor (oförändrat).
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egen
skuld ingå borgen för de kommunägda bolagen enligt ovan specifikation
jämte därpå löpande ränta och kostnader. Det totala högsta lånebeloppet ska
beräknas på skuldebrevens respektive ursprungliga lånebelopp.
-----
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 144
KS 2016/052
LÅN MÖNSTERÅS KOMMUN
Handling
Budgetrapport, Budget 2017 med EFP 2018-2019.
Beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att kommunstyrelsen
under år 2017 har rätt att
• nyupplåna, d.v.s. öka kommunens skulder med totalt 85 mnkr, samt
• omsätta lån, d.v.s. låna upp belopp motsvarande de lån som förfaller till
betalning under 2017.
-----
.
6
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 145
KS 2016/198
ÖVERFÖRING AV MEDEL FRÅN BUNDET TILL FRITT
EGET FONDKAPITAL I SOCIALA SAMFONDEN
Handling
Överföring av medel från bundet eget fondkapital till fritt eget fondkapital i
sociala samfonden, från ekonom Hanna Synnermark, 2016-10-11.
Sociala samfonden har ett negativt eget fondkapital på 19 274 kr. Detta
innebär att en utdelning inte får göras och att en omföring från bundet eget
fondkapital till fritt eget fondkapital måste göras. Bundet eget fondkapital
har idag ett positivt resultat på 275 014 kr.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att göra en överföring om 80 tkr från bundet till
fritt eget fondkapital.
-----
7
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 146
KS 2014/227
VAL AV PERSONER FÖR GODKÄNNANDE AV FÖRRÄTTNINGAR ENLIGT FASTIGHETSBILDNINGSLAGEN
Beslut
Följande personer utses för godkännande av förrättningar enligt fastighetsbildningslagen till och med år 2018:
Ordinarie
Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem
Ersättare
Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås
Kontrasignering
Plan- och byggchef Henrik Eriksson
Ersättare
Teknisk chef Thomas Nilsson
-----
8
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 147
KS 2014/227
VAL TILL LANTMÄTERIFÖRRÄTTNINGAR
Beslut
Följande personer utses till ombud respektive ersättare vid lantmäteriförrättningar till och med år 2018:
Ombud
Plan- och byggchef Henrik Eriksson
Ersättare
Teknisk chef Thomas Nilsson
-----
9
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 148
KS 2014/227
VAL AV TÄKTTILLSYNINGSMAN
Beslut
Följande personer utses till täkttillsyningsman respektive ersättare för åren
2015-2018:
Ordinarie
Plan- och byggchef Henrik Eriksson
Ersättare
Teknisk chef Thomas Nilsson
-----
10
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 149
KS 2014/227
UNDERTECKNARE AV KÖPEHANDLINGAR
Följande personer utses att underteckna köpehandlingar till och med år
2018:
Ordinarie
Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem
Ersättare
Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås
Kontrasignering
Plan- och byggchef Henrik Eriksson
Ersättare
Samordnare Anne-Maj Gardstig
-----
11
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 150
KS 2014/227
UNDERTECKNARE AV SERVITUT OCH NYTTJANDERÄTTER
Beslut
Följande personer utses att underteckna servituts- och nyttjanderättsavtal till
och med år 2018:
Ordinarie
Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem
Ersättare
Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås
Kontrasignering
Samordnare Anne-Maj Gardstig
Ersättare
Plan- och byggchef Henrik Eriksson
-----
12
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 151
KS 2014/227
UNDERTECKNARE AV TOMTRÄTTS- OCH ARRENDEAVTAL
Beslut
Följande personer utses att underteckna tomträtts- och arrendeavtal till och
med år 2018:
Ordinarie
Roland Åkesson (C), Solbergavägen 39, 384 93 Ålem
Ersättare
Robert Rapakko (S), Mölstad 308, 383 92 Mönsterås
Kontrasignering
Samordnare Anne-Maj Gardstig
Ersättare
Plan- och byggchef Henrik Eriksson
-----
13
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§ 152
KS 2016/120
SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG ANGÅENDE
KUGGÅS
Handling
Medborgarförslag inlämnat av Leif Grandell, Kuggåsvägen 13, 383 33
Mönsterås.
Förslagets syfte
Förslagsställaren föreslår att hela Kuggås blir klassat som kulturhistoriskt
intressant.
Yttrande
Yttrande från kommunledningskontoret:
Kommunstyrelsens arbetsutskott har i oktober 2016 beslutat uppdra till
plan- och byggavdelningen att ansöka om ekonomiskt stöd för att ta fram en
kulturmiljövårdsutredning avseende centrala Mönsterås. Utredningen
kommer att visa vilka områden kommunfullmäktige anser är värda att
bevara och vilka kvaliteter man önskar bevara.
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar att avslå förslaget att klassa Kuggås som ”kulturhistoriskt intressant”. Beslut om ovanstående utredning kommer att visa
vilka områden och vilka kvaliteter som anses värda att bevara.
----Beslutet delges kommunfullmäktige.
-----
14
MÖNSTERÅS KOMMUN
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Sammanträdesdatum
Kommunstyrelsen
2016-11-29
§153
MEDDELANDEN
Meddelanden
Inkomna meddelanden delges kommunstyrelsen.
Beslut
Informationen och meddelandena läggs till handlingarna.
-----
15