Utredning om hur statens behov av ett

Utredning om hur statens behov av ett forskningsfartyg
med isbrytande kapacitet avsett för vetenskapliga
expeditioner i polartrakterna bäst ska kunna tillgodoses
Slutrapport
2016-12-30
Dnr 2016-74
Förord
Regeringen har uppdragit åt Polarforskningssekretariatet att utreda statens behov av ett
forskningsfartyg med isbrytande kapacitet samt, om behov föreligger, utreda hur det bäst
ska kunna tillgodoses.
Föreliggande rapport är slutrapporten. En delrapport inlämnades till regeringen i juni
2016.
Stockholm 30 december 2016
Björn Dahlbäck
Föreståndare, Polarforskningssekretariatet
1
Innehåll
Förord ...................................................................................................................... 1
Sammanfattning ....................................................................................................... 4
Bakgrund, uppdrag, metod och avgränsning .............................................................. 5
Kunskap om polarområdena ..................................................................................... 6
Polarforskningssekretariatet som utförare av forskningsexpeditioner ........................ 6
En svensk forskningsisbrytares betydelse för forskningen .......................................... 7
Odens genomslag i forskningen ..................................................................................... 7
Forskningsvolymen har ökat .......................................................................................... 7
Forskningen har god citeringsframgång .................................................................... 9
Vetenskapligt ökat intresse ........................................................................................ 9
Forskningen är internationell ..................................................................................... 9
Forskarsamarbeten görs med framgångsrika organisationer ................................. 10
Forskningen har flyttat forskningsfronten ............................................................... 10
Kapacitetsuppbyggnad ................................................................................................. 10
Behov av isbrytande forskningsfartyg ...................................................................... 11
Arktisprioriteringar ....................................................................................................... 11
Antarktisprioriteringar.................................................................................................. 12
Forskning under vintertid ............................................................................................. 12
Andra behov som ett svensk isbrytande forskningsfartyg möter ................................ 13
Förutsättningar för forskning med isbrytande forskningsfartyg ................................ 13
Kritisk gräns för att upprätthålla svensk marin polarforskning .................................... 14
Införande av ett polarforskningsprogram .................................................................... 15
Årliga forskningsexpeditioner ...................................................................................... 15
Internationell samverkan ........................................................................................ 15
Krav på isbrytande forskningsfartyg ........................................................................ 17
Specifika fartygsegenskaper ......................................................................................... 17
Forskningsspecifika krav ............................................................................................... 17
Alternativa fartygslösningar .................................................................................... 18
Nuvarande samarbetsform inte kan möta forskningens behov .................................. 18
Lösningar för att möta forskningens behov ................................................................. 18
Odenspåret ................................................................................................................... 18
Nybyggnadsspåret ........................................................................................................ 19
Polarsternspåret ........................................................................................................... 20
2
Ekonomi ................................................................................................................. 21
Odenspåret ................................................................................................................... 21
Nybyggnadsspåret ........................................................................................................ 21
Polarsternspåret ........................................................................................................... 22
Ägande och drift ..................................................................................................... 24
Samråd ................................................................................................................... 24
Referenser .............................................................................................................. 25
3
Sammanfattning
Behovet av ett svenskt isbrytande forskningsfartyg är fortsatt stort. Det fortsätter att växa
framför allt på grund av klimatforskningen och behovet av forskningsexpeditioner svensk
vintertid.
Samhällsutmaningarna, forskningsfrågorna och forskargrupperna är internationella
medan isbrytarna är nationella resurser. Fortsatt stark internationell samverkan kring en
svensk forskningsisbrytare bör vara en utgångspunkt för framtida svensk marin
polarforskning.
Sverige har etablerat sig som en ledande nation inom polarforskningen genom tillgången
till isbrytarna Ymer och Oden. Forskningsinsatserna som har möjliggjorts genom
isbrytaren Oden är betydande och av högsta internationella standard. En framtid utan ett
svenskt isbrytande forskningsfartyg skulle ge irreparabla skador på svensk
polarforskning och på Sveriges deltagande och anseende inom den internationella
forskningsarenan.
Ambitionsnivån för den kommande tioårsperioden bör vara att varje år genomföra
svenskinitierade internationella forskningsexpeditioner i Arktis. Årliga forskningsexpeditioner till Antarktis skulle kunna ske om ett förnyat samarbete etableras med USA.
I utredningen förordas att Oden, så snart det är genomförbart, överförs till ett renodlat
forskningsfartyg för ett fortsatt och utökat nyttjande. Under Odens återstående livslängd,
fram till 2030, kan då även de första vinterexpeditionerna genomföras i Arktis.
För att upprätthålla Sveriges position som framstående polarforskningsnation, om Oden
inte kan frigöras för forskning, är alternativet att bygga ett nytt forskningsfartyg med
förstärkt kapacitet att bedriva polarforskning sommar- och vintertid. Erfarenheterna från
Odens användning som renodlat forskningsfartyg kan ge värdefullt underlag för
planeringen av ett nybygge. Beslut om ett nybygge bör tas senast 2025.
4
Bakgrund, uppdrag, metod och avgränsning
Bakgrunden till utredningen är att isbrytaren Oden, det nuvarande forskningsfartyget
med isbrytande kapacitet, har en återstående livslängd till omkring 2030.
Till utredningen kompletterar Polarforskningssekretariatet internt material och egen
kunskap med två externa konsultrapporter:
 en rapport med en fördjupad bibliometrisk analys av forskningsproduktionen som
resultat av tillgången till isbrytaren Oden,
 en rapport kring krav och förutsättningar för ett forskningsfartyg med kapacitet att
bedriva polarforskning både sommar- och vintertid.
Utredningen har haft tillgång till en stor mängd nationella och internationella
sammanställningar av framtida forskningsbehov i polarområdena.
Vidare består utredningsarbetet av kontakter och diskussioner med svenska forskarsamhället, nationella samarbetspartner samt kontakter med relevanta internationella
polarforskningsorganisationer. Särskilda samrådsdiskussioner har skett med ledningen
för Sjöfartsverket och med SLU:s (Sveriges lantbruksuniversitet) projektledning för det
nya nationella fartyget för miljöövervakning och fiskeriforskning.
Utredningen har i enlighet med direktivet inte behandlat mer detaljerade specifikationer
för ett framtida forskningsfartyg annat än att fartyget måste kunna agera i centrala Arktis
året runt.
5
Kunskap om polarområdena
Arktis och Antarktis är inte isolerade områden utan påverkar och påverkas av resten av
jorden. Vad som händer i polarområdena är en del av de storskaliga rörelserna och
mekanismerna i atmosfären och i oceanerna. De smältande inlandsisarna höjer
havsvattennivån globalt och medför stora konsekvenser bland annat för kustnära
samhällen, låglänta öar och länder. Arktis och delar av Antarktis tillhör de områden där
temperaturförändringarna har varit som störst under de senaste decennierna. De är
också bland de känsligaste områdena vad avser ekosystem och biogeokemiska processer.
Genom undertecknandet av FN:s hållbarhetsmål och överenskommelsen vid klimatmötet
COP21 i Paris finns en internationell samsyn om behovet att ta sig an de stora
samhällsutmaningarna. Forskningsbehoven för den globala klimatutmaningen är stora
och akuta. Resultaten som redovisas i IPCC:s rapport från 2013 har lett till att en särskild
rapport om haven och kryosfären kommer tas fram till 2018.
Att det finns ett stort behov av forskning om och i polarområdena är tydligare än
någonsin. Det finns en global efterfråga på tunga forskningsisbrytare med förmåga att ta
sig fram i de svåraste isförhållandena. Dessa isbrytare är nödvändiga för en stor del av
den forskning som bidrar till ökad förståelse för klimat- och miljöförändringar i Arktis
och Antarktis, och därmed för de globala förändringarna. Inom den marina
polarforskningen kan bara fältarbete genomföras på en forskningsisbrytare med
kapacitet att forcera svår is.
Polarforskningssekretariatet som utförare av
forskningsexpeditioner
Den svenska konstruktionen med en myndighet (Polarforskningssekretariatet) som
utförare, vilket innebär planering, finansiering och genomförande av forskningsprojekten,
har varit kostnadseffektiv. Det har alltså varit avgörande att det finns en kompetent
organisation med nationell förankring och med förmågan att fånga upp både nationella
och internationella forskningsprojekt samt driva genomförandet som samlande kraft.
Organisationen har även kunnat ta ansvar för den komplicerade forskningsinfrastruktur
som finns och krävs på forskningsfartyget. Detta är särskilt viktigt då de olika projekten
som får tillgång till Oden behöver olika tillgång till forskningsinfrastrukturen.
Samarbetet med Sjöfartsverket har hitintills varit framgångsrikt; Sjöfartsverket har
ansvarat för fartygets drift och Polarforskningssekretariatet för infrastruktur, planering
och genomförande.
6
En svensk forskningsisbrytares betydelse
för forskningen
Ymer-expeditionen sommaren 1980 var Sveriges första forskningsexpedition till Arktis
med en isbrytare och blev starten för modern svensk polarforskning. Tongivande
internationella forskare har pekat på att Ymer-80 varit starkt bidragande till starten för
hela den moderna internationella marina forskningsaktiviteten i Arktis.
Isbrytaren Odens första polarforskningsexpedition genomfördes 1991 tillsammans med
det tyska forskningsfartyget Polarstern. Under 1990-talet genomfördes ytterligare en
forskningsexpedition, Arctic Ocean 1996, med Oden. Från 2001 har Oden nyttjats för
forskningsändamål i Arktis eller Antarktis så gott som varje år. Graden av statlig svensk
finansiering har varierat för varje expedition och därmed graden av svenskledda projekt.
Som ett resultat av tillgången till isbrytaren Oden har kapaciteten inom svensk
polarforskning byggts upp. Den har även i hög grad bidragit till att svensk forskning
kunnat genomföras på andra nationers fartyg och forskningsplattformar. Sverige har
genom isbrytarexpeditionerna med Oden blivit en eftertraktad samarbetspartner i
polarområdena.
Odens genomslag i forskningen
För att belysa forskningens framgång ur ett publiceringsperspektiv har en bibliometrisk
analys tagits fram. Analysen baseras på de artiklar som har producerats utifrån
resultaten av de expeditioner som genomförts med isbrytaren Oden under 2000-talet 1.
Underlaget har erhållits genom Web of Science och artiklarnas relevans för Oden har
kontrollerats genom kommunikation med forskningsledarna för projekten. Underlaget
kan anses fånga den stora merparten av Odenrelaterade artiklar. Analysen belyser
betydelsen av tillgången till ett svenskt isbrytande forskningsfartyg, men fångar inte den
fulla bredden av svensk isbrytarbaserad forskning då svensk forskning även utförs på
utländska fartyg. Slutsatserna nedan är extraherade ur de bibliometriska rapporterna,
med tillägg av några jämförelsetal.
Forskningsvolymen har ökat
Forskningsvolymen, uttryckt som antal publikationer, har ökat under perioden 2001–
2014 med ett tydligt nivåsteg under 2007 (se tabell 1). Publiceringsvolymen för en
specifik expedition brukar vara som störst 2–5 år efter expeditionen. Den högre
produktionen artiklar från 2007 och framåt beror på ett antal större satsningar
genomförda med isbrytaren Oden:
Vetenskapliga publikationer relaterade till expeditioner med isbrytaren Oden. 2016. Ulf
Sandström
Polarforskning: en bibliometrisk undersökning med särskilt avseende på hur isbrytaren Oden
bidragit till forskningens fronter 2001–2015. 2016. Ulf Sandström
1
7
 den svenskinitierade expeditionen Beringia 2005 som involverade ett stort antal
forskare inom flera dicipliner,
 den tvärvetenskapliga forskningsexpeditionen ASCOS genomfördes i den arktiska
havsbassängen 2008,
 de fem Oden Southern Ocean-expeditionerna i Antarktis under svensk vintertid
2006–2011 genom ett samarbete med amerikanska National Science Foundation
(NSF).
Den senaste större svenskinitierade expeditionen, SWERUS-C3 som genomfördes 2014,
förväntas få genomslag i publiceringsstatistiken under de närmaste åren.
Tabell 1. Årsvisa bibliometriska grundvärden för Odenrelaterade publikationer
under perioden 2001–2015
Antal
publikationer
Citerings1
framgång
Andel
topp
2
10 %
Antal
författare per
publikation
Antal länder
per publikation
2001
13
0,98
6,3 %
3,6
1,7
2002
4
1,28
26,0 %
4,7
2,6
2003
5
0,75
0,0 %
3,6
2,4
2004
12
1,15
7,4 %
4,3
2,1
2005
11
1,73
29,8 %
3,1
1,4
2006
14
0,60
5,6 %
4,9
2,3
2007
26
0,97
10,9 %
4,2
2,0
2008
29
1,80
30,5 %
4,8
2,3
2009
20
1,45
29,5 %
3,3
2,0
2010
28
1,35
19,1 %
5,7
2,4
2011
28
1,19
12,7 %
4,4
2,4
2012
34
1,62
23,8 %
4,8
2,4
2013
30
1,28
17,4 %
5,0
2,5
28
1,41
31,5 %
5,2
2,5
1,33
19,7 %
4,5
2,2
2014
2015
3
Totalt
14
296
2
1) Citeringsframgång uttryckt som fältnormerat citeringsindex där 1 motsvarar citeringsgrad som världsgenomsnittet .
2) Andel av Odenartiklarna som tillhör de 10 % mest citerade artiklarna i världen.
3) 2015 utelämnat från analysen då eftersläpning i registrering av publikationer i underliggande databas förväntas ha betydande
påverkan på resultatet
Vetenskapliga publikationer relaterade till expeditioner med isbrytaren Oden. 2016. Ulf
Sandström
2
Polarforskning: en bibliometrisk undersökning med särskilt avseende på hur isbrytaren Oden
bidragit till forskningens fronter 2001–2015. 2016. Ulf Sandström
8
För att få en uppfattning om forskargrupperingen kring isbrytaren Oden, till exempel
inom vilka forskningsdiscipliner och hur många forskare som brukar Oden, har
forskningsproduktionen beräknats genom antalet artiklar. Från 2007 har den motsvarat
ett trettiotal så kallade normalårsarbeten för en standardiserad nordisk forskare. Det
motsvarar ett betydligt större antal enskilda forskare eftersom de flesta även bedriver
forskning som inte är direkt knuten till Oden. Fem svenska universitet står för över 90
procent av författarskapen, där Stockholms universitet och Göteborgs universitet är
tydligt ledande.
Forskningen har god citeringsframgång
Citeringsstatistik av forskningsartiklar ger en bild av hur väl forskningen når ut och
används i vidare forskning. Statistiken kan också användas som en indikation om
forskningens kvalité. Citeringsframgången för artiklar sprungna ur isbrytaren Odens
expeditioner har varierat kraftigt från år till år vilket är förväntat med det, ur en statistisk
synvinkel, begränsade materialet.
Forskningsdata insamlat från isbrytaren Oden har sedan 2007 i genomsnitt citeras
omkring 40 procent mer än världsgenomsnittet då hänsyn tas för rådande skillnader i
citeringsfrekvens mellan olika forskningsämnen. Under samma period har omkring 20
procent av Odenrelaterade artiklar tillhört de 10 procent mest citerade i artiklarna
världen, alltså dubbelt så många artiklar som förväntat. Generellt nådde fem av 162
identifierade ämnesområden inom svensk forskning denna nivå 3. Sammantaget skulle
citeringsindikatorerna i utvärderingssammanhang kategorisera forskningen som
excellent, det vill säga det näst högsta betyget.
Satsningarna som bidragit till ökat antal artiklar har inte medverkat till att späda ut
forskningskvalitén, utan istället alstrat fler forskningsresultat med minst lika hög
citeringsframgång.
Vetenskapligt ökat intresse
De forskningsområden som främst bedrivs under isbrytaren Odens expeditioner,
definierade genom bibliometriska kluster, har haft en betydligt högre ökning av antalet
publicerade artiklar än genomsnittet och dessa forskningsområden har även högre
citeringsgrad än genomsnittet. Det visar på ett vetenskapligt ökat intresse för den typ av
forskning som bedrivs på Oden.
Forskningen är internationell
Forskningen på isbrytaren Oden har under 2000-talet präglats starkt av internationellt
forskningssamarbete. Över 80 procent av alla artiklar har sampublicerats med
internationella forskare4. USA, Norge och Tyskland är länder som Sverige har publicerat
The Swedish production of highly cited papers. 2012. Vetenskapsrådet.
https://publikationer.vr.se/produkt/the-swedish-production-of-highly-citedpapers/Vetenskapsrådet
3
4
Tillfälliga gästforskare i Sverige räknas här som svenska vilket gör att siffran är lågt räknad.
9
mest tillsammans med. Länder som på senare tid har satsat mycket på polarforskning,
till exempel Kina och Sydkorea, återfinns på listan över internationella sampublikationer.
Forskarsamarbeten görs med framgångsrika organisationer
Den bibliometriska analysen visar att svenska forskare samarbetar internationellt i stor
utsträckning och att sampubliceringarna till stor del sker med internationella universitet
och institut som i sig har goda citeringsframgångar.
Forskningen har flyttat forskningsfronten
Artiklar som påverkar inriktningen på forskningen inom särskilda områden, den så
kallade forskningsfronten, kan spåras genom citeringsmönster. För artiklar med
koppling till isbrytaren Oden är det framför allt forskning som baseras på havsbottens
topografi, det vill säga batymetriska data, från det flerstråliga ekolodet som enligt den
bibliometriska analysen varit tydligt ledande i att påverka forskningsfronten.
Kapacitetsuppbyggnad
Bilden av isbrytaren Odens betydelse, som framkommer i den bibliometriska analysen,
styrks av strukturerade intervjuer med ett tiotal seniora forskare. Intervjuerna har
genomförts inför framtagandet av denna rapport och urvalet har bestått av forskare med
erfarenhet från forskning ombord på Oden. Vid intervjuerna ställdes frågan: vad har
isbrytaren Oden betytt i uppbyggnad av kapacitet av svensk polarforskning, generellt och
för ditt eget forskningsområde?
Den gemensamma och tydliga bilden som ges är hur tillgången till isbrytaren Oden har
etablerat nya forskningsområden i Sverige och gett enskilda forskare en internationellt
framgångsrik karriär. En av flera bekräftelser på detta är att den ledande forskarsammanslutningen för Arktis, International Arctic Science Committee (IASC), utsett två
svenska polarforskare som mottagare av sin hedersfyllda medalj For recognition of
exceptional and sustained contributions to the understanding of the Arctic. För båda
forskarna; professor Martin Jakobsson, Stockholms universitet och professor Leif
Anderson, Göteborgs universitet har tillgången till en svensk forskningsisbrytare varit en
förutsättning för genomförandet av deras forskning.
I intervjuerna betonas att isbrytaren Oden har en avgörande betydelse för att svensk
polarforskning blivit synlig både nationellt och internationellt samt den fruktbara
växelverkan som skett mellan forskning och infrastrukturuppbyggnad. Denna bild
sammanfattas väl av tidskriften Science5 med beskrivning av isbrytaren Oden som The
world's most capable polar class research vessel.
U.S. Icebreaking Woes Threaten McMurdo Resupply, Research Plans
http://science.sciencemag.org/content/333/6045/927.summary
5
10
Behov av isbrytande forskningsfartyg
De internationella vetenskapliga organisationerna har nyligen formulerat långsiktiga
forskningsprioriteringar för både Arktis och Antarktis. Prioriteringarna har identifierats
genom bottom up-processer inom skilda delar av det internationella forskarsamhället.
Prioriteringarna motsvarar i stort de behov som samhället har identifierat för ökad
förståelse och kunskap inför beslutsfattande om klimatutmaningen. Bland
prioriteringarna finns forskning som bara kan utföras med en forskningsisbrytare med
kapacitet att forcera svår is.
Arktisprioriteringar
För Arktis identifierades de övergripande forskningsbehoven genom ICARP III (Third
International Conference on Arctic Research Planning) och innebär bland annat ökad
förståelse för:
 orsakerna till amplifieringen i Arktis och kopplingen till den storskaliga
oceancirkulationen och klimatet globalt,
 processer bakom havsisens förändring och dess konsekvenser,
 kopplingen mellan förändringarna i Arktis och extrema väderhändelser på de lägre
breddgraderna,
 ekosystemens förändringar och socio-ekonomiska påverkan.
För att kunna nå framgång inom dessa områden innefattar prioriteringarna också att öka
omfattningen av koordinerade mätkampanjer. Med hjälp av in situ-data stärks
utvecklingen av de fjärranalytiska metoderna, genom exempelvis satelliter och
obemannade luftfarkoster, samt stärker utvecklingen och valideringen av väder-, klimat-,
havsis- och jordsystemmodeller. Exempel på två större internationella initiativ inom
detta forskningsområde är SAS (Synoptic Arctic Survey) respektive MOSAiC
(Multidisciplinary Drifting Observatory for the Study of Arctic Climate), vilka båda
kräver tillgång till kraftigt isbrytande forskningsfartyg.
Framtida forskningsområden och forskningsprioriteringar för isbrytaren Oden
sammanställdes i en rapport6 från Polarforskningssekretariatet och NSF gemensamma
forskarworkshop i april 2015. Rapporten visar återigen på behoven av en forskningsisbrytare för polarhaven. NSF har i sin tur identifierat utmaningarna i Arktis som en av
de viktigaste av en dryg handfull prioriterade forskningsområden.7
Förstärkt svensk kapacitet för att genomföra isbrytarexpeditioner i Arktis för inhämtning
av miljöövervakningsdata, monitorering, stöder Sveriges ambitioner för en hållbar
US-Swedish Planning Workshop on Joint Arctic Research using the I/B Oden
http://polar.se/dok/oden-arctic-report-final.pdf
6
NSF director unveils big ideas, with an eye on the next president and Congress. May 2016
http://www.sciencemag.org/news/2016/05/nsf-director-unveils-big-ideas-eye-next-presidentand-congress
7
11
utveckling av Arktis, byggd på vetenskaplig grund vilket nyligen uttrycktes i
promemorian Ny svensk miljöpolitik för Arktis. 8
Antarktisprioriteringar
De viktigaste framtida forskningsfrågorna i Antarktis har identifierats genom en
världsomspännande översyn, Horizon Scan9, som nyligen har genomförts av Scientific
Committee on Antarctic Research (SCAR). Sex breda forskningsområden definierades
och för tre av dessa områden är isbrytande forskningsfartyg avgörande:
 hur förändringar i Antarktis atmosfär och hav påverkar hela jorden,
 hur, var och varför Antarktis inlandsis förlorar massa,
 förståelse för Antarktis geologiska utveckling som en del av kunskapen för att förstå
jorden som helhet.
Utvecklingen för isarna i Västantarktis har av amerikanska National Academy of Sciences
(NAS) rekommenderats som ett prioriterat område för NSF:s framtida polarforskning. 10
Inom detta område finns etablerade svenska forskargrupper.
I en analys av framtiden för svensk Antarktisforskning11 presenterar en grupp svenska
Antarktisforskare behovet av isbrytarbaserad forskning, men även landbaserad forskning.
Det svenska behovet av forskningsisbrytare i Antarktis bedöms av forskarna att vara
mellan 20 och 40 dagar per år, det vill säga en expedition om ca 60 dagar vart annat till
vart tredje år.
Genom att isbrytaren Oden utförde logistik för USA:s forskning fick Sverige en unik
tillgång till USA:s resurser för forskning i Antarktis. De framgångsrika Oden Southern
Ocean-expeditionerna, som genomfördes tillsammans med NSF, visade tydligt hur
Odens närvaro skapade möjligheter för svenska forskare. NSF har indikerat att de är
intresserade av en dialog kring förnyat samarbetet i Antarktis.
Forskning under vintertid
Förhållandena vintertid är ett markant understuderat forskningsfält för nära nog
samtliga ämnesområden inom både Arktis- och Antarktisforskningen. Kunskapen om till
exempel atmosfäriska processer, de biogeokemiska kretsloppen under vintern eller hur
Ny svensk miljöpolitik för Arktis
http://www.regeringen.se/contentassets/0e25a657a8e24b0c980438e43ba94217/ny-svenskmiljopolitik-for-arktis
8
Polar research: Six priorities for Antarctic science
http://www.nature.com/news/polar-research-six-priorities-for-antarctic-science-1.15658
9
A Strategic Vision for NSF Investments in Antarctic and Southern Ocean Research. 2015.
http://www.nap.edu/catalog/21741/a-strategic-vision-for-nsf-investments-in-antarctic-andsouthern-ocean-research
10
Sveriges behov av forskningsisbrytare – en sammanställning utförd av forskare inom Swedish
Antarctic Research Network (SARNET)
11
12
biologin anpassar sig till vinterförhållanden är mycket liten och baseras på en begränsad
mängd fältdata. I stort sett har alla expeditioner har genomförts sommartid och då är
isförhållandena lättare. För att förstå system och processer krävs data från förhållanden
som speglar alla årstider, vilket i sin tur bland annat kommer att leda till förbättrade
klimatmodeller för Arktis och Antarktis. Utan tillgång till forskningsfartyg som kan
utföra forskning vintertid i polarområdena blir det inte möjligt få den kunskap om
polarområdena som behövs.
Andra behov som ett svensk isbrytande forskningsfartyg möter
Isbrytaren Odens betydelse som unik polarforskningsplattform kan inte nog betonas.
Oden har lyft fram Sverige som en framgångsrik polarforskningsnation och skapat
möjligheter för svensk polarforskning internationellt även utanför det marina området.
Oden har varit, och är, i många stycken en inträdesbiljett på den internationella arenan
för forskare och forskningssamarbeten.
Isbrytaren Oden har även starkt underlättat arbetet med att föra ut betydelsen av
polarforskning till en bredare publik. Behovet av att brett föra ut kunskap om klimat och
miljöförändringar relaterade till polarområdena kommer att öka i samband med att
Sverige arbetar med sina åtaganden från klimatmötet COP21 i Paris.
Vidare har Sveriges marint baserade forskningsverksamhet i polara områden skapat en
unik kompetens inom polar sjöfart och verksamhet i istäckta havsområden. Det är en
kompetens och kunskap erhållen genom många års forskningsexpeditioner vilken har
tillämpningsområden även utanför expeditionsverksamheten. Kunskapen kan bland
annat användas för att minska risker med sjöfart och marin verksamhet i polara områden,
vilket skulle kunna utnyttjas som ett svenskt innovationsspår och för svenska industriella
tillämpningar.
Förutsättningar för forskning med isbrytande
forskningsfartyg
Långsiktiga och stabila förutsättningar för nyttjandet av forskningens infrastrukturer är
avgörande för att nå framgång inom polarforskning. I Vetenskapsrådets ämnesöversikter,
vilka baseras på uppfattningar från ämnesföreträdare på lärosätena, påpekas att just
detta saknas för ett effektivt utnyttjande av isbrytaren Oden. 12
Isbrytaren Odens betydelse för att flera forskningsämnen idag har nått en internationell
stark position beskrivs i ämnesöversikterna. Med förbättrade och mer förutsägbara
planeringsförutsättningar för Oden eller för ett nytt svenskt isbrytande forskningsfartyg
skulle svensk forskning kunna få en ännu mer framskjuten position.
Forskningens Framtid! Forskningens framtid! Översikt 2014: Forskningsinfrastruktur och
Ämnesöversikt 2014: Naturvetenskap och teknikvetenskap.
http://www.vr.se/omvetenskapsradet/verksamhetsomraden/forskningensframtid.4.7e727b6e141e
9ed702bedb8.html
12
13
Under 2000-talet är det relativt få Arktisexpeditioner som helt har initierats av svenska
forskare och som har haft svensk huvudfinansiering: Arctic Ocean 2001, Arctic Ocean
2002, Beringia 2005, ASCOS 2008 och SWERUS-C3 2014. Vid övriga expeditioner med
isbrytaren Oden har svensk forskning deltagit med annat land som huvudfinansiär och
därmed har Oden möjliggjort annat lands forskning. Det har varit positivt för svensk
forskning i och med att Polarforskningssekretariatet på så vis skapat utrymme för
svenska projekt som annars inte kunnat realiseras. Detta har dock haft tydliga
begränsningar, framför allt när det gäller långsiktig planering för svensk polarforskning.
Likaså är möjligheterna för kontinuitet och uppföljningsstudier starkt begränsade.
Svensk forskning i Södra ishavet var i stark framväxt under perioden 2006–2011 då
Polarforskningssekretariatet samarbetade med NSF i Antarktis. Efter 2011 har isbrytaren
Oden inte längre varit tillgänglig från Sjöfartsverket för Antarktisforskning under svensk
vintertid, vilket bidragit till att forskningsområdet inte längre har samma förutsättningar
att utvecklas. I och med att samarbetet avbröts och Oden kallades hem för att bryta is i
Bottenviken har forskningsaktiviteterna lagts på is i väntan på andra alternativ.
Kritisk gräns för att upprätthålla svensk marin polarforskning
De finns en kritisk gräns för hur sällan forskningsexpeditioner kan genomföras. Om
expeditioner endast genomförs vart tredje till vart fjärde år så har denna gräns
överskridits och då kan inte svensk marin polarforskning upprätthållas. För att kunna
upprätthålla kompetensen att driva och utveckla ett forskningsfartyg samt för att
samspela med doktoranders tidplan bör tidsspannet inte vara för stort.
Idag medger inte driftsmedlen till isbrytaren Oden, via Polarforskningssekretariatets
anslag samt det extra bidraget på sju miljoner från forskningsrådet Formas, ett
utnyttjande på en långsiktig hållbar nivå. Oden har, och vad en motsvarande framtida
svensk resurs bedöms ha, en attraktionskraft till internationell medfinansiering. I
flertalet av de internationella expeditionerna under 2000-talet har andra länders
forskningsintressen initierat och till större del finansierat expeditionerna. Svenska
deltagande projekt har behövt anpassas till ramarna för utförandet av den internationella
partnerns projektplan. För att kunna tillgodose svenska forskningsbehov och stärka
kapacitetsuppbyggnaden är det viktigt att finansieringen är på en nivå som tillåter att
svenska intressen i mycket högre grad styr isbrytarens forskningsaktiviteter.
Polarforskningssekretariatet har genom åren framgångsrikt kunnat skapa unika och nya
möjligheter för svensk forskning genom sitt agerande på den internationella arenan och
genom sin logistikorganisation. En förutsättning för fortsatt svensk framgångsrik
forskning med isbrytande forskningsfartyg är att Polarforskningssekretariatet behåller
och utvecklar sin kompetens inom området och för detta krävs en stabil långsiktig
planeringshorisont. För att behålla kompetensen kring forskningslogistiken måste
långsiktig planering och årliga expeditioner genomföras.
Med möjligheten att bättre kunna styra forskningsinnehållet skapas möjligheterna till
strategiska forskningsinriktningar. Som en parallell till den förändring som nu
genomförs kring styrning och finansiering av svensk forskningsinfrastruktur genom
Vetenskapsrådet, borde forskningen vid ett isbrytande forskningsfartyg bättre kopplas
14
till universitetens och andra forskningsorganisationer strategiska inriktningar och
satsningar.
Införande av ett polarforskningsprogram
Parallellt med en satsning på en svensk forskningsisbrytare bör ett framtagande ske av en
svensk polarforskningsstrategi som kan medverka till att förbättra nationell och
internationell koordinering mellan ansvariga aktörer för infrastrukturer, operativa
resurser, forskningsfinansiering och forskningsutförande.
Polarforskningssekretariatet har i sitt underlag13 till arbetet med den forskningspolitiska
propositionen gett förslag till hur ett sådant samarbete skulle kunna realiseras inom ett
polarforskningsprogram.
Årliga forskningsexpeditioner
Utifrån svenska forskningsintressen och kapacitet bedömer vi det som en fullt rimlig
ambitionsnivå att årligen genomföra svenskinitierade forskningsexpeditioner till Arktis,
alltid i internationell samverkan. Därtill bör expeditioner till Antarktis eller Arktis kunna
genomföras vintertid. Dock, genom nya långsiktiga samarbetsavtal, till exempel med
USA och NSF, skulle årliga expeditioner till Antarktis kunna genomföras.
Internationell samverkan
Samhällsutmaningarna, forskningsfrågorna och forskargrupperna är internationella
medan isbrytarresurserna är nationella. Fortsatt stark internationell samverkan kring en
svensk forskningsisbrytare är en utgångspunkt för framtida svensk polarforskning.
Polarforskningssekretariatet har varit med och utvecklat flera olika alternativa arbetssätt
för internationell samverkan inför gemensamma expeditioner. Men långsiktiga
strategiska samarbeten behöver utvecklas mellan operatörerna av forskningsisbrytare för
att bättre möta de gemensamma, internationella forskningsutmaningarna. En sådan
strategisk utveckling har på europeisk nivå börjat formuleras genom EUROFLEETS2:s
report on recommended scenarios and tools to optimally fulfill European Polar Research
Needs. EUROFLEETS2 är den polara komponenten i ett projekt inom sjunde
ramprogrammet. Detta arbete tas nu vidare i en ansökan för koordinering av
forskningsinfrastruktur inom Horisont 2020: ARICE (Arctic Research Icebreaker
Consortium for Europe). Europeiska och internationella partners kommer att skapa
modeller för hur de nationella isbrytarresurserna bättre kan samutnyttjas för att
maximera utbytet av investeringarna. Genom ARICE kommer Oden kunna erbjudas för
internationell forskning med en delfinansiering av driftskostnaderna.
Genom den internationellt begränsade tillgången till forskningsisbrytare av Odens
kapacitet och det ökade intresset för forskning vintertid i Arktis, ökar betydelsen av nya
13
Forskning på högre latituder – strategi för stärkt svensk polarforskning
http://polar.se/forskning-pa-hogre-latituder-strategi-starkt-svensk-polarforskning/
15
samverkansformer. Denna bild stärks av de dussintals skrivelser som Polarforskningssekretariatet erhållit från internationella partners på frågan om deras synpunkter kring
den framtida betydelsen av att Sverige har fortsatt tillgång till en marin forskningsplattform i polarområdena. Skrivelser 14 har inkommit från Danmark, Japan, Kanada,
Norge, Ryssland, Tyskland och USA samt från fyra internationella polarforskningsorgan.
Under den senaste tioårsperioden har flera internationella initiativ med ursprung och
finansiering i UNCLOS, FN:s havsrättskonvention om nationers anspråk på havsbotten,
kunnat genomföras på isbrytaren Oden. Dessa forskningsinitiativ är nu avslutade och det
som nu initieras är stora internationella program som behöver nationella bidrag in
natura för sina genomföranden. De länder som bidrar in natura ges ofta en ledande
position i projekten, både forskningsmässigt och genomförandemässigt. Att engagera sig
i dessa program öppnar även upp nya dörrar inom många forskningssamarbeten, därför
är det av största vikt att ha en stabil planering och finansiering så att Sverige kan få en
roll i dessa internationella initiativ.
Gemensamt för de inkomna svaren är att det finns ett stort intresse för internationell
samverkan och behov av isbrytande forskningsfartyg. Det framkommer också att Sverige
fortsatt bör ha tillgång till en sådan resurs.
14
Brev från internationella samarbetspartner. Polarforskningssekretariatet, dnr 2016-74.
16
Krav på isbrytande forskningsfartyg
Specifika fartygsegenskaper
Det krävs specifika fartygsegenskaper för verksamhet under sommar- och vintertid i
Arktis och Antarktis. Förutom de forskningsspecifika kraven är det framkomligheten och
högt ställda krav på tillförlitlighet och säkerhet som gör ett nytt forskningsfartyg unikt:
Iskapacitet
högsta möjliga isklass: Polar 30 (PC-1) icebreaker
mycket hög rammningsförmåga: 3 meter is (1 MPa) i 3 knop
optimerad skrovform, krängningssystem
högsta möjliga manöverförmåga även i tjock is
Temperaturområde
operativ till -40 °C, säkerhetsmässigt till -50 °C
Miljö
minimerade utsläpp till luft och hav
bra arbetsmiljö: minimerade vibrationer och lågt buller
Fartyget måste också svara upp mot regelverkets krav på låga utsläpp i luft och vatten.
Nuvarande forskningsisbrytare Oden uppfyller inte alla dagens krav. Beslut om nytt
forskningsfartyg bör tas senast 2025.
Forskningsspecifika krav
Vid planeringen för ett nytt fartyg bör utformningen av forskningsinfrastrukturen
ombord ske i två steg:
1. En specifikation över de forskningsanpassningar som påverkar fartygsdesignen. Det
omfattar funktioner som dynamisk positionering, moon pool, havsvattensystem,
kranar, vinschar, A-ramar, hytter, laboratorieutrymmen, förråd, osv.
2. Specifikation för övriga forskningssystem, exempelvis kommunikationsutrustning,
sensorer för meteorologi, oceanografi och fartygsparametrar samt it-lösningar för
forskningsstöd och satellitmottagare.
För att hålla kostnaderna nere är det av vikt att behålla denna uppdelning under
arbetsprocessen. Isbrytaren Oden och dess flexibla modulsystem för forskning bör stå
som modell vid framtagningen av ett nytt forskningsfartyg.
17
Alternativa fartygslösningar
Tre viktiga utgångspunkter för resonemanget kring fartygslösningar är:
 forskningsbehovet är stort och ökande,
 forskningsbehovet är tydligt formulerat även under svensk vintertid,
 det finns få erfarenheter av fartygsbaserad forskning under vintertid i
polarområdena, både vad gäller det operativa och det forskningsmässiga
genomförandet.
Det finns i dag inget forskningsfartyg som fullt ut kan tillgodose kravet på framkomlighet
under vintern i polarområdena. Oden och Polarstern är de två forskningsutrustade fartyg
som har erfarenhet från vinterlika förhållanden och kan säkerhetsmässigt fylla kraven för
vinterexpeditioner. Dock saknas den erforderliga kapaciteten för bra framkomlighet i
centrala Arktis vintertid. Erfarenheter från Oden och Polarstern blir ovärderliga vid
designen av Odens efterföljare.
De största ryska atomisbrytarna anses vara de fartyg med bäst kapacitet att operera i
centrala Arktis på vintern, men saknar utbyggda forskningsmöjligheter ombord. Det ska
noteras att kostnaden per dag uppskattas till mellan 85 000 och 200 000 USD. Det finns
alltså en stor kostnadsosäkerhet och betydligt högre kostnad än för isbrytaren Oden idag.
Nuvarande samarbetsform inte kan möta forskningens behov
Vid samrådsdiskussioner mellan Sjöfartsverket och Polarforskningssekretariatet
framkom det att Sjöfartsverket inte kan frigöra Oden för forskning under svensk vintertid,
beroende på att man bedömer att ersättningstonnage saknas och att man inte når sitt
numerära isbrytaråtagande om resursen Oden frigörs. Sjöfartsverket gör också
bedömningen att ersättningstonnage kommer att saknas för överskådlig framtid.
Det innebär att alternativet att förlänga nuvarande samarbetsform mellan Polarforskningssekretariatet och Sjöfartsverket under hela Odens livslängd inte kan möta
forskningens behov.
Lösningar för att möta forskningens behov
För att möta forskningens behov finns tre alternativa lösningar:
1. Oden överförs till forskningsverksamhet (Odenspåret).
2. Ett nytt isbrytande forskningsfartyg byggs (nybyggnadsspåret).
3. Ett långsiktigt utnyttjandeavtal med annan nations forskningsfartyg
(Polarsternspåret).
Odenspåret
Det förordade alternativet är att isbrytaren Oden frigörs helt för forskning så snart det är
genomförbart och används under kvarvarande livstid, både för sommar- och
18
vinterforskning. I detta inbegrips att genomföra expeditioner i Arktis eller Antarktis
under polarvintern. Dessa vinterexpeditioner har två syften; dels att vara en
forskningsexpedition och dels att bättre förstå de krav som bör ställas på ett nytt
framtida forskningsfartyg som bör finnas senast 2030. Allt förutsatt att erforderliga
driftsmedel finns.
Utifrån ekonomiska och operativa perspektiv bedöms det som ovärderligt att isbrytaren
Oden kan användas som en försöksanläggning för forskning i polarområdena under
vintertid, för att säkerställa rätt specifikationer för ett nybyggnadsprojekt.
I ett ekonomiskt perspektiv är Oden idag ett fartyg med låga kapitalkostnader och
välkända driftskostnaderna. Därmed kommer detta alternativ alltid att vara billigare för
Sverige än att bygga ett nytt fartyg. Dessutom ger alternativet tid att till exempel utveckla,
utvärdera forskning under polarvintern, utveckla forskningsinstitutionerna, för att kunna
fatta beslut om Odens efterträdare.
Sett ur ett operativt perspektiv kommer isbrytaren Oden inte att ge samma möjlighet till
framkomlighet som ett nybyggt fartyg. Oden kan på ett säkert sätt navigera i isen, men
gränsen för var operabiliteten går är idag okänt. Det är nödvändigt praktiskt undersöka
förutsägbarheten att planera rutter i centrala Arktis vintertid. Det betyder en stegvis
uppbyggnad av forskning under vintertid.
Genom att använda isbrytaren Oden vintertid kommer fartyget kunna användas som
testanläggning för att samla in data för att optimera det nya fartygets design. För att
möjliggöra detta skulle Sjöfartsverkets program för nybyggen kunna forceras för att
underlätta att Oden kan frigöras på vintern.
Det bedöms som realistiskt att återuppta samarbetet med USA och NSF för forskningsverksamhet i Antarktis under svensk vintertid kopplat till USA:s behov av att bryta is för
årlig försörjning till forskningsstationen McMurdo. Ett motsvarande samarbete fanns
mellan 2006 och 2011. Detta upplägg skulle minska kostnaderna för användande av
Oden avsevärt (se kostnadstäckning genom forskningssamarbete i tabell 2).
Nybyggnadsspåret
Nybyggnadsspåret förordas läggas i tid efter Odenspåret, där erfarenheter och insamlad
data kan utnyttjas för nybyggande.
Ett nybygge innebär en betydande ekonomisk investering. Fartyget måste ha bättre
prestanda än isbrytaren Oden. Kapitalkostnaden för ett nytt fartyg blir naturligtvis
mycket högra medan driftskostnaderna förväntas ligga på samma nivå. Den högre
kostnaden gör det än viktigare att ta tillvara de möjligheter som finns för alternativ
användning när fartyget inte används för forskning (se tabell 2).
Forskningen blir planeringsbar eftersom framkomligheten med ett nytt fartyg kan
utlovas i högre grad. Likaså blir operabiliteten högre vid åretruntanvändning genom en
anpassning till forskning vintertid, till exempel genom ett inbyggt forskningsdäck. Ett
19
nybygge kommer att utrustas med nya funktioner som efterfrågas för vinterforskning, till
exempel moon pool och dynamisk positionering samt en generellt större kapacitet.
Ett nybygge ska också ses som ett viktigt svenskt industriprojekt och kan komma att
vidareutveckla de leverantörer som finns i den maritima sektorn. Ett nybygge har en
produktionstid på 3–4 år vilket innebär att planeringen för ett nybygge bör starta senast
när Oden bedöms ha fem års livslängd kvar.
Polarsternspåret
Vi benämner detta alternativ Polarsternspåret eftersom vi bedömer detta fartyg som det
enda som möter delar av de identifierade kraven på ett isbrytande forskningsfartyg.
Tyskland bygger för närvarande ett nytt isbrytande forskningsfartyg, vilket gör att
Polarstern kommer bli än mer tillgängligt för bilaterala samarbeten vid sjösättning av det
nya tyska fartyget 2020. Initiala diskussioner har förts med företrädare för AlfredWegener-Institut (AWI), vilka har visat intresse för fortsatta diskussioner men även
markerat att möjligheten för tillgång till Polarstern kommer vara begränsad (se tabell 2).
Vi förordar inte denna lösning då det innebär en begränsad tillgång samt möjlighet att
styra och planera den svenska forskningen.
20
Ekonomi
Odenspåret
Odenspåret innebär att forskningen tar över alla kostnader för isbrytaren Oden (se tabell
2).
Enligt Sjöfartsverket är den årliga kostnaden för Oden 54 miljoner kronor. Till detta
kommer en kostnad på ca 8 miljoner kronor för att göra isbrytaren färdig för forskning,
till exempel genom extra besättning och utökat underhåll.
Kostnader som tillkommer är de direkta expeditionskostnaderna, till exempel
Polarforskningssekretariatets kostnader för infrastruktur och expeditionsrelaterade
kostnader, kostnader för själva forskningsverksamheten och för bränsle.
I detta alternativ har vi bedömt det möjligt att skapa en avsevärd kostnadstäckning
genom internationellt samarbete, framförallt med USA.
Vi bedömer nettokostnaden per år för fartyg, kapitalkostnader, besättning, bränsle,
forskningslogistik, forskningsinfrastruktur till ca 25 miljoner kronor (se tabell 2). Till
detta kommer forskningskostnaderna som bärs av forskarna.
Nybyggnadsspåret
Sammanställning av ekonomin för nybyggnadsspåret återfinns i tabell 2. Investering för
ett forskningsfartyg som självständigt kan operera året runt i polarområdena beräknas
uppgå till totalt mellan 1 150–1 300 miljoner kronor. Den största kostnadsposten är
kontraktspriset för varvet, som beräknas uppgå till 950–1 050 miljoner kronor. Fartyget
förväntas byggas på ett europeiskt varv med en byggtid på två år. Varvspriset är mycket
konjunkturkänsligt, just nu är varvspriserna låga. Beställaren förväntas göra förskottsbetalningar till varvet motsvarande 40 procent av totala kontraktskostnaden under
bygget. Kostnader för forskningsutrustning förväntas uppgå till 200–250 miljoner
kronor.
Den årliga kostnaden för att driva fartyget kan indelas i tre kostnadstyper:
 kapitalkostnad,
 driftskostnad, bland annat. personalkostnader och underhåll,
 uppdragskostnad, det vill säga forskningslogistik och bränsle.
De följande beräkningarna är baserade på ett levererat pris på 1 200 miljoner kronor:
 Kapitalkostnaden beräknas uppgå till ca 65 miljoner kronor per år, baserat på en
annuitetsberäkning. I beräkningen antas en livslängd för fartyget på 30 år och en
räntekostnad på 4 procent under hela perioden.
21
 Driftskostnaden beräknas uppgå till ca 60 miljoner kronor per år. Driftskostnaden
inkluderar kostnad för besättning, löpande underhållskostnader, årliga översynsoch certifikatkostnader, försäkring samt kostnad för att reda fartyget.
 Uppdragskostnader är direkta kostnader i samband med forskningsexpedition.
Jämförbar nettokostnad per år med Odenspåret (25 miljoner kronor) är här ca 60
miljoner kronor.
Polarsternspåret
Ekonomin för detta alternativ pekar på en nettokostnad på 14 miljoner kronor per år.
Alternativet kan inte ge regelbunden tillgång utan snarare begränsad tillgång till
forskningsisbrytare vart tredje till vart fjärde år.
Detta alternativ innebär en starkt begränsad tillgång till ett isbrytande forskningsfartyg
och som därmed bedöms inte möta de svenska forskningsbehoven.
22
Tabell 2. Alternativa fartygslösningar
Kostnader isbrytande
forskningsfartyg Mkr
Alternativ 1
Omfattning
Tillgång och
Tillgång och
2 mån vart 3:e år
ansvar 12 mån/år ansvar 12 mån/år samt som del i
annat lands
program
Begränsat till
expeditioner
sommartid
Expeditionsdygn/år
270
270
20
60
Driftskostnad/dag
0,165
0,165
0,35
0,465
Driftskostnad fördelat
på expeditionsdygn
44,55
44,55
7
27,9
Kapitalkostnad/år
10
65
0
0
Total fartygskostnad
per år
54,55
109,55
7
27,9
Bränsle vid max
utnyttjande.
9 mån/år
9 mån/år
2 mån/3 år
2 mån/år
Förbrukning 40
ton/dygn
0,2
0,2
0,2
0,2
Kostnad för
förbrukningsperioden
54
54
12
12
Bränslekostnad/år
54
54
4
12
Forskningslogistik
8
8
3
8
Summa kostnader
116,55
171,55
14
47,9
Oden helt för
forskning
Alternativ 2
Nybyggt fartyg
Alternativ 3
Internationellt
samarbete
Fortsatt charter
samarbete med
Sjöfartsverket
Kostnadstäckning genom forskningssamarbete
Fartyg
50
70
0
0
Bränsle
42
42
0
0
Summa
kostnadstäckning
genom samarbete
92
112
0
0
Nettokostnad/år
24,55
59,55
14,00
47,90
23
Ägande och drift
Beroende på hur fartyget finansieras och används kan ägare av ett isbrytande
forskningsfartyg kan vara staten, ett konsortium av stat och stiftelser eller ett rederi.
 Är fartyget statligt finansierat äger staten. Kommer finansieringen från
forskningsstiftelser och stat gemensamt bör fartyget ägas av ett konsortium. Ett ship
management-företag kontrakteras för fartygets drift.
 Fartyget kan även vara ägt av ett privat rederi. Då är fartyget byggt, ägt och drivs av
ett rederi mot ett långtidskontrakt med staten.
Samråd
Polarforskningssekretariatet har enligt utredningsdirektivet sökt särskilt samråd med
Sjöfartsverket15, SLU16 och Transportstyrelsen.
Vid samrådsdiskussioner med Sjöfartsverket tydliggjordes gemensamt flera viktiga
aspekter som ligger till grund för prioriteringen av de olika framtida alternativa
fartygslösningarna.
Polarforskningssekretariatet och Sjöfartsverket har sedan 2001 genomfört forskningsuppdragen under ett samarbetsavtal, där parterna har gemensamt och lika stort intresse.
Samarbetsavtalet löper ut 2016. Det finns en option på förlängning och Sjöfartsverket har
begärt förändrade villkor för en förlängning.
Vid samrådet med SLU, som ansvarar för arbetet med ett nytt nationellt undersökningsoch fiskeriforskningsfartyg, drogs den gemensamma slutsatsen att ett samarbete kring
design och specifikation av fartyg inte var aktuellt då respektive organisations grundkrav
på fartyg är mycket olika. Dock blev det tydligt med gemensamma övriga intressen till
exempel instrumentering av ett forskningsfartyg, erfarenhetsutbyte och möjligen även
gemensam mobil instrumentering. Som exempel på detta nämndes fjärrstyrda,
obemannade farkoster samt autonoma undervattensfarkoster. Diskussionerna mellan
SLU och Polarforskningssekretariatet fortsätter.
Transportstyrelsen avböjde samråd i detta skede, men kommer gärna tillbaka senare i
arbetet att planera för ett nybygge.
15
Protokoll samrådsmöte med Sjöfartsverket (2016-12-13)
16
Protokoll samrådsmöte med Sveriges lantbruksuniversitet (SLU) (2016-12-13)
24
Referenser
Nedanstående referenser finns samlade på webbsidan http://polar.se/slutrapport-ombehov-av-ett-isbrytande-forskningsfartyg.
A Strategic Vision for NSF Investments in Antarctic and Southern Ocean Research. 2015.
http://www.nap.edu/catalog/21741/a-strategic-vision-for-nsf-investments-in-antarcticand-southern-ocean-research
Forskningens Framtid! Forskningens framtid! Översikt 2014: Forskningsinfrastruktur
och Ämnesöversikt 2014: Naturvetenskap och teknikvetenskap.
http://www.vr.se/omvetenskapsradet/verksamhetsomraden/forskningensframtid.4.7e7
27b6e141e9ed702bedb8.html
Forskning på högre latituder – strategi för stärkt svensk polarforskning
http://polar.se/forskning-pa-hogre-latituder-strategi-starkt-svensk-polarforskning/
NSF director unveils big ideas, with an eye on the next president and Congress. May 2016
http://www.sciencemag.org/news/2016/05/nsf-director-unveils-big-ideas-eye-nextpresident-and-congress
Ny svensk miljöpolitik för Arktis
http://www.regeringen.se/contentassets/0e25a657a8e24b0c980438e43ba94217/nysvensk-miljopolitik-for-arktis
Nytt svensk isbrytande forskningsfartyg med kapacitet att bedriva polarforskning året
runt – en studie av Rohlen Shipping AB
Polar research: Six priorities for Antarctic science
http://www.nature.com/news/polar-research-six-priorities-for-antarctic-science1.15658
Polarforskning: en bibliometrisk undersökning med särskilt avseende på hur isbrytaren
ODEN bidragit till forskningens fronter 2001-2015 – en rapport av Ulf Sandström
Protokoll samrådsmöte med Sjöfartsverket (2016-12-13)
Protokoll samrådsmöte med Sveriges lantbruksuniversitet (SLU) (2016-12-13)
Sveriges behov av forskningsisbrytare – en sammanställning utförd av forskare
inom Swedish Antarctic Research Network (SARNET)
The Swedish production of highly cited papers. 2012. Vetenskapsrådet.
https://publikationer.vr.se/produkt/the-swedish-production-of-highly-citedpapers/Vetenskapsrådet
25
U.S. Icebreaking Woes Threaten McMurdo Resupply, Research Plans
http://science.sciencemag.org/content/333/6045/927.summary
US-Swedish Planning Workshop on Joint Arctic Research using the I/B Oden
http://polar.se/dok/oden-arctic-report-final.pdf
Vetenskapliga publikationer relaterade till expeditioner med isbrytaren Oden – en
rapport av Ulf Sandström
26