delegations- och verkställighetsordning för vård
DELEGATIONS- OCH VERKSTÄLLIGHETSORDNING FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN ATT GÄLLA FR O M 2015Antagen av vård- och omsorgsnämnden 2015-01-07 *) avser ändringar Förkortningar i delegationsordningen: FB = Föräldrabalken FPL = Förvaltningsprocesslagen HSL = Hälso- och sjukvårdslagen LAS = Lagen om anställningsskydd LSS = Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade BAB =Lagen om bostadsanpassningsbidrag TF = Tryckfrihetsförordningen OSL = Offentlighets- och sekretesslagen AB = Allmänna bestämmelser, lön och anställningsvillkor för de flesta anställda i kommunen, bilaga till HÖK (se nedan) BeA = Bestämmelser för arbetstagare i arbetsmarknadspolitiska insatser PAN = Lön och anställningsvillkor för personlig assistent och anhörigvårdare HÖK/ÖLA = Huvudöverenskommelse om lön och allmänna anställningsvillkor samt rekommendation om lokalt kollektivavtal mm KS = Kommunstyrelsen PU = Personalutskott FC = Förvaltningschef SoL = Socialtjänstlagen E = Ej delegerat, ”kvar hos politiken” D = Delegationsbeslut som återrapporteras V = Verkställighet / vardagliga beslut som fattas av anställd MBL = Lag om medbestämmande i arbetslivet FAS 07 = Det lokala medbestämmandeavtalet Innehållsförteckning 1. ADMINISTRATIVA ÄRENDEN 1.1 Ekonomi 1.2 Personalärenden 1.3 Övriga administrativa ärenden - sekretessfrågor - medbestämmandelag - övrigt 2. ENSKILDA ÄRENDEN 2.1 Socialtjänstlagen 2.2 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade 2.3 Hälso- och sjukvårdslagen 2.4 Lagen om bostadsanpassningsbidrag 2.5 Överklaganden 2.6 Ärenden avseende särskild avgift DELEGATIONS- OCH VERKSTÄLLIGHETSORDNING FÖR VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN Allmänt om delegation Kommunfullmäktige i Enköping har genom beslut KS 2007/45 beslutat att uppdra åt övriga nämnder att införa regler angående delegation i personalärenden. För varje nämnd och styrelse skall finnas ett reglemente, som skall fastställas av kommunfullmäktige. Varje nämnd beslutar sedan om sin egen delegationsordning. Med delegationsordning avses en förteckning över ärenden, där beslutanderätten ligger på vård och omsorgsförvaltningen, där nämnden med stöd av bestämmelserna i 6 kap 33§ i kommunallagen uppdragit åt annan att fatta beslut på nämndens vägnar. Vård- och omsorgsnämnden kan formellt frånta sig beslutsfunktioner i en rad ärenden genom att delegera beslutanderätt till förvaltningen. Föreliggande delegationsordning anger vilka beslut som delegerats till förvaltningen. Delegation bör i första hand förekomma i rutinärenden och således inte i ärenden av större vikt eller av principiell karaktär. All delegation riktas till förvaltningschef som i vissa fall har möjlighet att vidaredelegera beslut. En tydlig inriktning är att fördela befogenheter långt ut till den som har den dagliga kontakten med medarbetarna. En sådan delegation förutsätter att berörda får tillgång till resurser och kunskap. Om en anställd avstår från att fatta beslut förs därmed frågan tillbaka till förvaltningschefen. Endast förvaltningschef har rätt att vidaredelegera. Förslaget innebär att ett antal beslut får fattas på förvaltningschefsnivå. Sådana beslut kan vara där likartade ställningstaganden behövs över förvaltningsgränser. Beslut av stor tyngd som till exempel disciplinärenden eller uppsägningar. Strategiskt viktiga beslut. Befogenhet att fatta beslut behöver ej innebära att delegaten själv handlägger ärendet. I regel är det närmaste chef som har den direkta kontakten med den anställde till exempel vid uppsägning även om förvaltningschefen tar ansvar för valet att gå till uppsägning. Delegationsbeslut ska regelbundet rapporteras till den som delegerat. Delegat får inte fatta beslut i ärenden där han eller hon är jävig. I sådana fall skall delegaten överlämna ärendet till närmaste chef som övertar delegatens beslutanderätt i ärendet. Vad som menas med jäv framgå av 6 kap 24 och 25§§ i kommunallagen. Delegering eller ren verkställighet Gränsen mellan delegering och verkställighet har betydelse för frågan om beslut kan överklagas genom laglighetsprövning och om besluten måste anmälas. Gränsen kan inte dras med någon exakthet. I äldre förarbeten betonades att delegeringsbestämmelserna syftar på delegering av verklig beslutanderätt, som måste skiljas från den beslutanderätt som varje arbetsfördelning mellan anställda medför, KU 1976/77:25 s77. Med beslut i delegeringsbestämmelserna avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknade för ett beslut är bland annat att det föreligger alternativa lösningar, och att beslutfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. I den kommunala förvaltningen vidtas dock en mängd åtgärder som inte kan anses som beslut i lagens mening. Man talar om rent förberedande åtgärder eller rent verkställande åtgärder. Några exempel på ren verkställighet är avgiftsdebitering enligt en fastställd taxa och tilldelning av platser enligt en klar turordningsprincip. Det får alltså inte finnas utrymme för självständiga bedömningar. Sådan verksamhet ankommer normalt på de anställda. Delegationsförbud i vissa fall Inom verksamheten finns ärendetyper där delegationsförbud gäller enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Hälso- och sjukvårdslagen (HSL). I vissa ärenden kan beslut endast delegeras till ordförande eller ledamot av nämnden. I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: 1) ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2) framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3) ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, samt 4) vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Anmälan av delegeringsbeslut Då nämnden beslutat om uppdrag enligt delegation skall nämnden också besluta i vilken ordning och på vilket sätt besluten skall anmälas i nämnden. Vissa beslut skall anmälas på nästkommande sammanträde medan andra kan anmälas med viss periodicitet. Formen för anmälan av delegeringsbeslut är i allmänhet att besluten redovisas genom listor, driftsstatistik, förteckningar och individsammandrag. I kolumnen Delegat/Beslutande är lägsta beslutande nivå angivet. ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V 1. 1.1 1.1.1 ADMINISTRATIVA ÄRENDEN Ekonomi Omdisponering av medel mellan verksamhetsområden, stab och biståndsavdelning som ej påverkar inriktning, omfattning och mål 1.1.2 D Förvaltningschef Ersättning för skada V Resultatenhetschef 1.1.3 Delegera attesträttsinnehavare D Förvaltningschef 1.1.4 Uppsägning av hyreskontrakt V Administrativ chef 1.1.5 Förslag till kommunstyrelsen om fördelning av fondmedel V Förvaltningschef 1.1.6 Träffa avtal angående leasing av bilar, minibussar V Administrativ chef 1.1.7 Träffa avtal angående bil i tjänst V Administrativ chef *1.1.8 I övrigt träffa avtal som är nödvändiga för den löpande verksamheten V Förvaltningschef Administrativ chef Biståndschef Verksamområdeschef Resultatenhetschef 1.1.9 Upphandling av större omfattning D Arbetsutskottet 1.1.10 Utrangering och försäljning av inventarier V Administrativ chef Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare Anspråk större än 1/2 basbeloppet (44 400 kr år 2014) Förslag från verksamheterna Upp till 75 basbelopp Upp till 75 basbelopp Upp till 75 basbelopp Upp till 45 basbelopp Upp till 20 basbelopp Avser inte boendeplaceringar där ramavtal är tecknat. Den delegationen har biståndschefen oberoende belopp Belopp över 75 basbelopp ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V 1.1.11 Beslut om avgiftsbefrielse i vissa fall V Biståndschef, administrativ chef 1.1.12 Beslut om av- och nedskrivning av fordran upp till 40% av basbeloppet V Administrativ chef Biståndschef 1.1.13 Beslut om anstånd, kundfakturor V Avgiftshandläggare 1.1.14 Ansökan om externa medel från staten och EU V Förvaltningschef Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp 1.2 1.2.1 Delegat / Beslutande Ersättare D/V Beslut i personalärenden Anställning Anställning av vik förvaltningschef mer än 2 men mindre än 6 månader Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare V Kommundirektör Kommunstyrelsens ordförande Nej Förhandlingsskyldighet enligt MBL / FAS 07 Kommundirektör Nej Förhandlingsskyldighet enligt MBL / FAS 07. Fastställd turordning av tf. förvaltningschef vid kortare frånvaro som sjukdom, semester o motsvarande. Respektive tf träder i kraft automatiskt utan särskilt beslut. Turordningen är fastställd av FC. 1. Biståndschef, 2. Utvecklare (SoL/LSS), 3. Administrativ chef, 4. Chefen för Kommunrehab, 5. Utvecklingsstrateg Förhandlingsskyldighet enligt MBL / FAS 07. Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC, förutsätter samråd med förvaltningschef. 1.2.2 Vikariat som förvaltningschef mindre än 2 månader V Förvaltningschef 1.2.3 Anställning av övriga arbetsgivarföreträdare D Förvaltningschef Ja 1.2.4 Tillsvidareanställning av övrig personal enl AB eller PAN D Förvaltningschef Ja Information till berört fack. Vidaredelegerat av FC till samtliga chefer inom VO. ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 1.2.5 Lönebidragsanställning, anställning med rekryteringsstöd samt anställning enligt BeA D Förvaltningschef Ja Lokalt avtal om tidsbegränsning ett år. Efter samråd eller överenskommelse (BeA §1, mom 3, anm.) med facklig företrädare. Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC. 1.2.6 Anställning av vikarie för namngiven person i mer än ett år D Förvaltningschef Ja Egentligt vikariat. Obs företräde samt konvertering. Information till berört fack. Vidaredelegerat av FC till samtliga chefer inom VO . 1.2.7 Anställning av vikarie för namngiven person eller semstervikariat enl AB eller PAN kortare än ett år. V Förvaltningschef Ja Egentligt vikariat. Obs företräde samt konvertering. Information till berört fack. Vidaredelegerat av FC till samtliga chefer inom VO. 1.2.8 Allmän visstidsanställning i mer än ett år D Förvaltningschef Ja Obs företräde samt konvertering. Information till berört fack. Vidaredelegerat av FC till samtliga chefer inom VO. 1.2.9 Allmän visstidsanställning kortare än ett år V Förvaltningschef Ja Obs företräde samt konvertering. Information till berört fack. Vidaredelegerat av FC till samtliga chefer inom VO. ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 1.2.10 Lön Lön vid nyanställning V Förvaltningschef Ja Vidaredelegerat av FC till samtliga chefer inom VO.Om lönenivån överstiger Löneboxen måste överordnadchef godkänna lönen. 1.2.11 Lönetillägg V Förvaltningschef Ja Alltid tidsbegränsat längst tom 31/3. Restriktiv tillämpning. Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC. 1.2.12 Ej rätt till övertid V Förvaltningschef Ja Arbetsgivarföreträdare, för övrigt restriktiv tillämpning. Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC *1.2.13 Ny lön för tillsvidareanställd i samband med anställning på annan "nivå"/befattning V Förvaltningschef Ja Nuvarande lönenivå för tillsvidareanställd reglerad i lönekollektivavtal. Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC. Om lönenivån överstiger Löneboxen måste överordnadchef godkänna lönen. 1.2.14 Samordning av löneförmån V Förvaltningschef Nej AB § 19 och § 37 1.2.15 Andra löneförmåner än kontant lön E Personalutskott 1.2.16 Avslut av anställning med förmåner utöver lag eller avtal E Personalutskott 1.2.17 Beslut om sjuklön enl AB § 28, mom 9 V Förvaltningschef Nej Då sjukpenning indragits på grund av Försäkringskassans bedömning av arbetstagarens arbetsförmåga utges sjuklön under högst 180 kalenderdagar ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp 1.2.18 Delegat / Beslutande Ersättare D/V Facklig samverkan och förhandling Arbetsgivarföreträde i samverkan eller förhandling enligt §§ 11, 12 och 38 MBL och fortlöpande information enligt § 19 MBL V Förvaltningschef Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare Ja Sker i samverkansgrupp om inte part begär traditionell MBL förhandling (särskilda skäl) Förhandlas på "ny nivå". 1.2.19 Arbetsgivarföreträde i förhandling enligt § 14 MBL D Förvaltningschef/ Personalchef Kommundirektör Nej 1.2.20 Arbetsgivarföreträde i förhandling enligt § 10 MBL D Personalchef Kommundirektör Nej 1.2.21 Kollektivavtal E Personalutskott V Förvaltningschef Nej Avser ledighet utöver nuvarande lokala avtal om ledighet. Motiveras av "föreslående" chef. 1.2.22 Ledighet Ledighet för tillsvidareanställd, sammanlagt mer än 6 månader, för enskild angelägenhet utan lön Även lönekollektivavtal. Undertecknas av ordförande i PU 1.2.23 Bibehållen lön vid frånvaro då den anställde utsatts för våld eller misshandel i arbetet V Förvaltningschef Ja HÖK / ÖLA. Centrala och lokala protokollsanteckningar: Punkt 10. Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC, förutsätter samråd med förvaltningschef. *1.2.24 Arbetsbefrielse med lön utöver lag eller avtal sammanlagt längst en vecka V Förvaltningschef Nej Längre tid beslutas av Kommunstyrelsens personalutskott *1.2.25 Arbetsbefrielse med lön utöver lag eller avtal sammanlagt mer än en vecka E Personalutskott V Förvaltningschef Nej AB § 8. Kommundirektör för förvaltningschef 1.2.26 Övrigt Prövning av bisyssla ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 1.2.27 Förflyttning V Förvaltningschef Ja AB § 6, inom anställningen. Förvaltningschef respektive personalchef beslutar om enheterna ej löser frågan. Efter skriftlig begäran från förvaltningschef 1.2.28 Rekryteringsbegränsning V Personalchef Nej 1.2.29 Avstängning enl AB § 10 mom 1, 4-5 V Förvaltningschef Ja 1.2.30 Avstängning enl AB § 10 mom 2 eller mom 6 V Förvaltningschef Nej 1.2.31 Förkortad uppsägningstid samt entledigande V Förvaltningschef Ja Den som anställer 1.2.32 Erinran V Förvaltningschef Ja "LAS-varning" 1.2.33 Disciplinåtgärd (varning) D Förvaltningschef Nej AB § 11. Förhandlas enl MBL / FAS 07 1.2.34 Uppsägning pga arbetsbrist eller personliga förhållanden D Förvaltningschef Nej KS för förvaltningschef 1.2.35 Omplacering enl LAS § 7, 2:a st V Förvaltningschef Nej Förvaltningschef respektive personalchef beslutar i frågan 1.2.36 Avsked E Personalutskott 1.2.37 Förmåner i samband med ledighet för förtroendeuppdrag V Samtliga chefer inom VO 1.2.38 Utfärdande av intyg och tjänstgöringsbetyg för underställd personal V Samtliga chefer inom VO 1.2.39 Tjänsteresor (studiebesök, konferenser) utanför Norden V Förvaltningschef Sjukdom eller motsvarande AB 30 Ej arbetsledare eller biträdande resultatenhetschef Vidaredelegerat av FC till chefer direkt underställda FC. ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare Kurser inom ramen för givna anslag a) beslut om förtroendemans deltagande i kurser, konferenser, studiedagar mm V Vård- och omsorgsnämndens ordförande b) beslut om personals deltagande i kurser, konferenser, studiedagar mm V Samtliga chefer inom VO Chef kan delegera till arbetsledare eller biträdande resultatenhetschef 1.2.41 Attestera tjänstgöringsrapporter V Samtliga chefer inom VO Chef kan delegera till arbetsledare eller biträdande resultatenhetschef 1.3 1.3.1 Övriga administrativa ärenden Sekretesslag (Ang. överklaganden, yttranden mm, se avsnitt 2.5) D Respektive handläggare Beslut om att lämna ut handling fattas av den som har handlingen i sin vård om inte viss befattningshavare enligt arbetsledning eller särskilt beslut skall göra detta 1.3.2 Beslut om avslag på begäran utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild D Förvaltningschef 2 kap 14 § TF, 6 kap 2 och 3 § OSL. Samråd kan inhämtas från kanslichef 1.3.3 Beslut att lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte V Förvaltningschef 64 § SoL 1.3.4 Beslut om sekretesskydd för uppgiftslämnare i vissa fall V Biståndschef MAS 26 kap 5 § OSL 1.2.40 ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp 1.3.5 Delegat / Beslutande Ersättare D/V Medbestämmandelag Förhandlingsrätt i övergripande ärenden eller ärenden av stor ekonomisk betydelse eller av principiell vikt V Förvaltningschef Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 1.3.6 Förhandlingsrätt i ärenden som berör förändringar inom ett verksamhetsområde V Förvaltningschef 1.3.7 Förhandlingsrätt i ärenden angående arbetstidens förläggning V Resultatenhetschef V Förvaltningschef Biståndschef MAS D Handläggare 4 kap 1 § SoL 1.3.8 Övrigt Framställning och yttrande till andra förvaltningar inom kommunen samt beslut att ej avge yttrande 2 2.1 2.1.1 ENSKILDA ÄRENDEN Socialtjänstlagen, SoL Beslut om bistånd i form av hjälp i hemmet samt boendestöd 2.1.2 Beslut om bistånd i form av särskilt boende för service och omvårdnad av äldre (5 kap 5 §) D Handläggare 4 kap 1 § SoL. Härutöver fattas beslut om vilka insatser utöver boendet som skall tillkomma 2.1.3 Beslut om bistånd i form av bostad med särskild service för funktionshindrade (5 kap 7 §) D Handläggare 4 kap 1 § SoL. Härutöver fattas beslut om vilka insatser utöver boendet som skall tillkomma 2.1.4 Beslut om var verkställighet av boende (5 kap 5 §) jml 4 kap 1 § skall ske V Boendesamordnare I samråd med handläggare och resultatenhetschef. Ej överklagbart ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.1.5 Beslut om var verkställighet av boende (5 kap 7 §) jml 4 kap 1 § skall ske V Handläggare psykiatri I samband med resultatenhetschef. Ej överklagbart 2.1.6 Beslut om bistånd gällande sökande från annan kommun om insatser enligt 4 kap 1 § D Handläggare 2 kap 3 § och 4 kap 1 § SoL 2.1.7 Beslut om bistånd i form av korttidsplats D Handläggare 4 kap 1 § SoL 2.1.8 Beslut om var verkställighet av i form av avlastningsplats/ växelvård/ korttidsplats skall ske V Boendesamordnare 4 kap 1 § SoL. I samråd med handläggare och resultatenhetschef. Ej överklagbart 2.1.9 Beslut om bistånd i form av plats i Dagverksamhet D Handläggare 4 kap 1 § SoL 2.1.10 Beslut om var verkställighet av plats i dagverksamhet skall ske V Resultatenhetschef 4 kap 1 § SoL 2.1.11 Beslut om bistånd i form av sysselsättningsverksamhet för psykiskt funktionshindrade D Handläggare psykiatri 4 kap 1 § SoL 2.1.12 Beslut om var verkställighet av sysselsättningsverksamhet för psykiskt funktionshindrade skall ske V Resultatenhetschef 4 kap 1 § SoL 2.1.13 a) Beslut om bistånd i form av ledsagarservice D Handläggare 4 kap 1 § SoL 2.1.14 Beslut om bistånd i form av trygghetslarm D Handläggare 4 kap 1 § SoL Förenklad trygghetslarmsansökan beslutas av utförare av trygghetslarm, enligt särskild rutin. ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.1.15 Beslut om avgift för hjälp i hemmet, service och omvårdnad samt boende enligt kommunens avgiftsregler V Avgiftshandläggare 8 kap 2 § SoL, 4-9 § 2.1.16 Beslut om nedsättning av eller befrielse från avgift inom äldre- och handikappområdet V Biståndschef, Administrativ chef 9 kap 4 § SoL 2.1.17 Beslut om bistånd åt vuxna i form av vård (placering/omplacering i hem för vård eller boende i familjehem) Beslut om ersättning till privathem för vård eller boende D Biståndschef 4 kap 1 § SoL V Biståndschef, Administrativ chef 2.1.19 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) V Biståndschef Se aktuellt cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) *2.1.20 a) Beslut om boende - utom kommunen där det finns ramavtal D Biståndschef 4 kap 1 § SoL b) Beslut om boende - utom kommunen där ramavtal saknas D Arbetsutskott 4 kap 1 § SoL 2.1.21 Beslut om bistånd i form av kontaktperson D Handläggare 4 kap 1 § SoL 2.1.22 Beslut om förordnande och entledigande av kontaktperson V Resultatenhetschef 2.1.23 Beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktperson och stödfamilj Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun V Resultatenhetschef Se aktuellt cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) V Biståndschef 16 kap 1 § SoL 2.1.18 2.1.24 ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare a) Beslut om mottagande av ärende från annan kommun V Biståndschef 16 kap 1 § SoL b) Beslut om anmälan till överförmyndare om behov av god man/ förvaltare V Handläggare Resultatenhetschef 5 kap 3 § SoF c) Beslut om anmälan till överförmyndaren om att behov av god man/ förvaltare inte längre föreligger V Handläggare Resultatenhetschef 5 kap 3 § SoF 2.1.26 Beslut om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om missförhållanden D Biståndschef 14 kap 2 § SoL 2.1.27 Beslut om bistånd utöver 4 kap 1 § D Arbetsutskott 4 kap 2 § SoL. Räknas som principiellt viktigt beslut 2.2 2.2.1 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS Beslut om personkretstillhörighet D Handläggare 1 § och 7 § LSS. Beslut om personkretstillhörighet fattas inte särkskilt utan är en del av beslut om insats enligt 9 § LSS. Beslut om personkretstillhörighet kan följaktligen inte heller överklagas särskilt 2.2.2 Beslut om biträde av personlig assistent D Handläggare 7 § och 9 § 2 LSS 2.2.3 Beslut om ekonomisk stöd för att bekosta personlig assistent vid tillfälligt utökade behov V Handläggare 7 § och 9 § 2 LSS 2.1.25 Se SKL cirkulär angående LSS ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.2.4 Beslut om ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för personlig assistent V Handläggare 7 § och 9 § 2 LSS 2.2.5 Beslut om ledsagarservice D Handläggare 7 § och 9 § 3 LSS 2.2.6 Beslut om biträde av kontaktperson D Handläggare 7 § och 9 § 4 LSS 2.2.7 Beslut om avlösarservice i hemmet D Handläggare 7 § och 9 § 5 LSS 2.2.8 Beslut om korttidsvistelse utanför det egna hemmet D Handläggare 7 § och 9 § 6 LSS 2.2.9 Beslut om förordnande och entledigande samt beslut om arvode och omkostnadsersättning till kontaktfamilj eller stödfamilj. V Resultatenhetschef 2.2.10 Beslut om korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov V Handläggare 7 § och 9 § 7 LSS 2.2.11 Beslut om boende i familjehem för barn och ungdomar D Biståndschef 7 § och 9 § 8 LSS 2.2.12 Godkännande av familjehem. Medgivande att underårig tas emot för stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av hans föräldrar eller annan vårdnadshavare D Arbetsutskott 6 kap 6 § LSS. Beslut om att bereda en underårig vård i ett visst familjehem är att betrakta som ett medgivande enligt 6 kap 6 §. Utredning av familjehemmet skall alltid ske. 2.2.13 Beslut om ersättning till familjehem (arvode och omkostnadsersättning) V Biståndschef Se aktuellt cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.2.14 Beslut om framställning till försäkringskassa om ändring av betalningsmottagare för allmänt barnbidrag V Biståndschef 4 § 3 st. Lag om allmänt barnbidrag 2.2.15 Beslut om att underrätta försäkringskassa om att nämnden skall uppbära folkpension och barntillägg V Biståndschef 1962:393 SFS 1-3 § *2.2.16 a) Beslut om boende i bostad med särskild service för barn och ungdomar där ramavtal finns D Biståndschef 7 § och 9 § 8 LSS b) Beslut om boende i bostad med särskild service för barn och ungdomar där ramavtal saknas D Arbetsutskott 7 § och 9 § 8 LSS a) Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service - Inom kommunen D Handläggare 7 § och 9 § 9 LSS b) Beslut om boende för vuxna i bostad med särskild service - utom kommunen där ramavtal finns D Biståndschef 7 § och 9 § 9 LSS c) Beslut om boende för vuxna i annan kommun eller av annan vårdgivare där ramavtal saknas D Arbetsutskott 7 § och 9 § 9 LSS Beslut om var verkställighet av boende inom kommunen skall ske V Boendesamordnare I samråd med handläggare och resultatenhetschef. Ej överklagbart *2.2.17 2.2.18 ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.2.19 Beslut om daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig. D Handläggare 7 § och 9 § 10 LSS. Personkrets 1 och 2 2.2.20 Beslut om verkställighet för personer inom daglig verksamhet inom kommunen skall ske V Resultatenhetschef 2.2.21 Beslut om att utbetala assistansersättning till annan person än den som är berättigad till insatsen V Resultatenhetschef för personlig assistans 2.2.22 Beslut om upphörande av insats enligt LSS V Handläggare 2.2.23 Beslut om återbetalningsskyldighet D Förvaltningschef 12 § LSS 2.2.24 Förhandsbesked om rätt till insats enligt LSS för person som inte är bosatt i kommunen D Biståndschef 16 § 2 st LSS 2.2.25 Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS D Handläggare 16 § 3 st LSS 2.2.26 Beslut om avgift från föräldrar vars barn är under 18 år och får omvårdnad i ett annat hem än det egna V Handläggare 20 § LSS, 5 § LSS-förordningen, 43-44 §§ SoF. Beslutet är inte överklagbart. Se Kommunförbundets cirkulär 1996:167 och 1999:135 2.2.27 Beslut om att anmäla behov av ersättning för personlig assistans till Försäkringskassan V Handläggare 5 § 2 st LSS. Gäller under förutsättning att den enskilde ansökt om personlig assistent enligt LSS, inte enligt SoL 11 § LSS ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.2.28 Anmälan till överförmyndare att person som omfattas av LSS är i behov av förmyndare, förvaltare eller god man V Handläggare Resultatenhetschef 15 § 6 LSS. 2.2.29 Anmälan till överförmyndare att förmyndare, förvaltare eller god man inte längre behövs V Handläggare Resultatenhetschef 15 § 6 LSS. 2.2.30 Beslut om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, om missförhållanden D Biståndschef 24 a § LSS 2.3 2.3.1 Hälso- och sjukvårdslagen, HSL Beslut om särskilda hjälpmedel D Arbetsterapeuter med budget- och verksamhetsansvar tekniska hjälpmedel § 18 b HSL 2.3.2 Beslut om förskrivningsrätt D Arbetsterapeuter med budget- och verksamhetsansvar tekniska hjälpmedel § 18 b HSL 2.3.3 a) Förskrivningsrätt tekniska hjälpmedel D § 18 b HSL b) Förskrivningsrätt kognitiva hjälpmedel D Leg arbetsterapeut, leg sjukgymnast Leg arbetsterapeut, leg sjukgymnast Förskrivningsrätt inkontinenshjälpmedel D Leg sjuksköterska förutsatt att gällande riktlinjer för Enköpings kommun efterföljs § 18 c HSL 2.3.4 § 18 b HSL ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V 2.3.5 Beslut om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, enligt Lex Maria 2.4 2.4.1 Lagen om bostadsanpassningsbidrag Beslut om bidrag upp till 100 000 kr D Handläggare 2.4.2 Beslut om bidrag upp till 300 000 kr D Verksamhetsområdeschef för Kommunrehab 2.4.3 Beslut om bidrag över 300 000 kr D Förvaltningschef 2.4.4 Beslut om avslag på ansökan D Verksamhetsområdeschef för Kommunrehab 2.5 Överklaganden, yttranden och anmälningar mm till domstol, åklagarmyndighet och andra myndigheter Beslut om att föra talan i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol D Förvaltningschef 10 kap 2 § SoL Utseende av ombud att föra nämndens talan Beslut huruvida omprövning skall ske D Förvaltningschef 10 kap 2 § SoL V Delegaten i ursprungsbeslutet 27 § FvL 2.5.4 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där ursprungsbeslutet fattas av delegat V Delegaten i ursprungsbeslutet 27 § FvL 2.5.5 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av överklagande som kommit in för sent V Delegaten i ursprungsbeslutet 24 § 1 st FvL 2.5.1 2.5.2 2.5.3 D MAS Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 24 § HSL 1992:1574 ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp Delegat / Beslutande Ersättare D/V Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare 2.5.6 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut D Biståndschef 10 kap SoL 1 o 2 §§, LSS 27 §, 6 kap 33 § och 34 § 3, KL, BAB 18 §. Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr. RÅ 1994 ref. 67). 2.5.7 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt när ursprungsbeslutet fattats av nämnd D Ordförande 10 kap 1 o 2 §§, 27 § LSS, 6 kap 36 § KL, BAB 18 § 2.5.8 Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som fyllt 16 år V Handläggare 11 kap. 16 § 2 st. FB *2.5.9 a) Yttrande till tillsynsmyndigheten IVO D Biståndschef MAS Utvecklare 13 § FVL b) Yttranden till tillsynsmyndigheterna JO och JK D Arbetsutskott 13 § FVL Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten (ekonomisk bistånd, avgifter mm) D Resultatenhetschef 12 kap 10 § SoL 2.5.10 ENKÖPINGS KOMMUNS VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDDELEGATIONSFÖRTECKNING Ärendetyp Ärende-grupp *2.6 *2.6.1 Delegat / Beslutande Ersättare D/V Ärenden avseende särskild avgift Yttrande till förvaltningsdomstolarna samt överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt och kammarrätt beslutat om särskild avgift D Utvecklare Får lämnas Anmärkning, kommentarer vidare Avser inte ärenden av större vikt eller särskild principiell beskaffenhet
© Copyright 2024