Evropska komisija - Sporočilo za medije
Komisija predlaga predpise za visoko raven varstva zasebnosti za vse
elektronske komunikacije in posodobitev predpisov za varstvo podatkov v
institucijah EU
Bruselj, 10. januarja 2017
Evropska komisija je danes predlagala novo zakonodajo, da bi zagotovila večje varstvo
zasebnosti pri elektronskih komunikacijah, obenem pa omogočila nove poslovne priložnosti.
Z danes predstavljenimi ukrepi bodo posodobljeni obstoječi predpisi, tako da bo njihovo področje
uporabe razširjeno na vse ponudnike elektronskih komunikacijskih storitev. Ukrepi bodo tudi omogočili
nove možnosti za obdelavo komunikacijskih podatkov ter okrepili varnost enotnega digitalnega trga in
zaupanje vanj, kar je glavni cilj strategije za enotni digitalni trg. Predlog obenem usklajuje predpise na
področju elektronskih komunikacij z novimi vrhunskimi standardi splošne uredbe EU o varstvu
podatkov. Poleg tega je Komisija predlagala nove predpise, da bi zagotovila, da so osebni podatki pri
obdelavi v institucijah in organih EU enako zaščiteni kot v državah članicah na podlagi splošne uredbe o
varstvu podatkov, hkrati pa je določila strateški pristop k mednarodnim prenosom osebnih podatkov.
Prvi podpredsednik Evropske komisije Frans Timmermans je povedal: „Naši predlogi bodo dopolnili
okvir Evropske unije za varstvo podatkov.Zagotovili bodo, da je zasebnost elektronskih komunikacij
zaščitena s posodobljenimi in učinkovitimi predpisi ter da evropske institucije uporabljajo enako visoke
standarde, ki jih pričakujemo od naših držav članic.“
Podpredsednik Komisije in evropski komisar za enotni digitalni trg Andrus Ansip je dodal: „Predlogi
Komisije bodo omogočili zaupanje v enotni digitalni trg, ki ga ljudje pričakujejo.Zagotoviti želim
zaupnost elektronskih komunikacij in zasebnost.Osnutek uredbe Komisije o zasebnosti in elektronskih
komunikacijah omogoča ravno pravšnje ravnovesje,saj zagotavlja visoko raven varstva potrošnikov na
eni in možnosti za inovativnost podjetij na drugi strani.“
Evropska komisarka za pravosodje, potrošnike in enakost spolov Věra Jourová je izjavila: „Evropska
zakonodaja o varstvu podatkov, ki je bila sprejeta lansko leto, zagotavlja visoke standarde, ki koristijo
tako državljanom kot tudi podjetjem v EU.Danes predstavljamo tudi strategijo za lažje mednarodne
izmenjave podatkov v globalnem digitalnem gospodarstvu in spodbujanje visokih standardov za
varstvo podatkov po svetu.“
Boljše varstvo podatkov na spletu in nove poslovne priložnosti
S predlogom uredbe o zasebnosti in elektronskih komunikacijah bo zasebno življenje državljanov bolje
varovano, podjetja pa bodo pridobila nove poslovne priložnosti.
- Novi akterji na trgu: 92 % Evropejcev meni, da je zaupnost njihovih elektronskih sporočil in
spletnih objav pomembna. Obstoječa direktiva o zasebnosti in elektronskih komunikacijah velja le
za tradicionalne telekomunikacijske operaterje. Odslej pa bodo predpisi o zasebnosti zajemali tudi
nove ponudnike elektronskih komunikacijskih storitev, kot so WhatsApp, Facebook Messenger,
Skype, Gmail, iMessage ali Viber.
- Strožji prepisi: s posodobitvijo veljavne direktive z uredbo, ki se neposredno uporablja, bodo vsi
posamezniki in podjetja v EU uživali enako raven varstva elektronskih komunikacij.Poleg tega bo
za podjetja po vsej EU veljal enoten sklop pravil.
- Vsebina komunikacij in metapodatki: zagotovljena bo zasebnost tako vsebine elektronskih
komunikacij kot tudi njihovih metapodatkov (npr. čas klica in kraj). Pri obeh vidikih je zasebnost
zelo pomembna in na podlagi predlaganih predpisov ju bo treba anonimizirati ali izbrisati, razen ob
soglasju uporabnikov ali če so podatki potrebni za obračun.
- Nove poslovne priložnosti: po prejetju soglasja, da se komunikacijski podatki (vsebina in/ali
metapodatki) lahko obdelujejo, bodo tradicionalni telekomunikacijski operaterji imeli več
priložnosti za njihovo uporabo in zagotavljanje dodatnih storitev. Izdelali bi lahko npr. toplotne
zemljevide, ki bi prikazovali prisotnost posameznikov. Ti bi bili v pomoč javnim organom in
prevoznim podjetjem pri oblikovanju novih infrastrukturnih projektov.
- Preprostejši predpisi o piškotkih: racionalizirana bo t. i. določba o piškotkih, na podlagi katere
so uporabniki interneta prejemali prekomerno število prošenj za privolitev. Nova pravila bodo
uporabnikom omogočala večji nadzor nad nastavitvami, saj bodo zagotavljala enostaven način
sprejetja ali zavrnitve sledenja piškotkov in drugih identifikatorjev v primeru tveganj za zasebnost.
V predlogu je pojasnjeno, da soglasje ni potrebno za piškotke, ki ne posegajo v zasebnost, temveč
le izboljšujejo uporabo interneta (npr. ohranitev zgodovine nakupovalne košarice). Za piškotke, ki
jih določi obiskano spletišče z namenom štetja obiskovalcev spletišča, privolitev ne bo več
potrebna.
- Zaščita pred neželeno elektronsko pošto: z današnjim predlogom je prepovedana vsakršna
neželena elektronska komunikacija, npr. v obliki elektronskih sporočil, krajših besedilnih sporočil in
načeloma tudi telefonskih klicev brez privolitve uporabnikov. Države članice se lahko odločijo za
rešitev, ki daje potrošnikom pravico do zavrnitve glasovnih komercialnih klicev, npr. z vpisom
njihove telefonske številke na seznam uporabnikov, ki ne želijo prejemati klicev. Komercialni
klicatelji bodo morali razkriti svojo telefonsko številko ali uporabiti posebno predpono, ki označuje
komercialni klic.
- Bolj učinkovito izvrševanje: za izvrševanje predpisov o zaupnosti bodo odgovorni nacionalni
organi za varstvo podatkov.
Predpisi o varstvu podatkov v institucijah in organih EU
Predlagana uredba o varstvu osebnih podatkov v institucijah in organih EU bo veljavne predpise iz leta
2001 uskladila z novejšimi in strožjimi predpisi splošne uredbe o varstvu podatkov iz leta 2016. Za
vsakogar, čigar osebni podatki se obdelujejo v evropskih institucijah in agencijah, bodo veljali visoki
standardi zaščite.
Mednarodno varstvo podatkov
Komisija je predložila tudi sporočilo, v katerem določa strateški pristop k mednarodnim prenosom
osebnih podatkov, katerega namen je olajšati poslovne izmenjave in spodbujati boljše sodelovanje na
področju kazenskega pregona, obenem pa zagotavljati visoko raven varstva podatkov. Komisija bo
dejavno sodelovala v razpravah o doseganju „sklepov o ustreznosti“ (ki omogočajo prosti pretok
osebnih podatkov v države, katerih predpisi o varstvu podatkov so „v osnovi enakovredni“ tovrstnim
predpisom v EU) s ključnimi trgovinskimi partnerji v vzhodni in jugovzhodni Aziji, začenši z Japonsko in
Korejo leta 2017, pa tudi z zainteresiranimi državami Latinske Amerike in evropskega sosedstva.
Poleg tega bo v celoti izkoristila druge alternativne mehanizme, ki jih določajo novi predpisi EU o
varstvu podatkov (splošna uredba o varstvu podatkov in policijska direktiva), da bi olajšala izmenjavo
osebnih podatkov z drugimi tretjimi državami, s katerimi sklepov o ustreznosti ni mogoče doseči.
V sporočilu je tudi poudarjeno, da bo Komisija še naprej spodbujala razvoj visokih standardov za
varstvo podatkov po svetu, tako na dvostranski kot tudi večstranski ravni.
Naslednji koraki
Z današnjo predstavitvijo predlogov Komisija poziva Evropski parlament in Svet, naj hitro ukrepata in
zagotovita njihovo nemoteno sprejetje do 25. maja 2018, ko bo začela veljati splošna uredba o varstvu
podatkov. S tem naj bi državljanom in podjetjem do navedenega datuma zagotovili celovit in popoln
pravni okvir za varstvo zasebnosti in podatkov v Evropi.
Komisija je poleg zakonodajnih predlogov predstavila še sporočilo za spodbujanje podatkovnega
gospodarstva. Več informacij lahko najdete tukaj.
Več informacij
- Strožji predpisi o zasebnosti za spletne komunikacije – vprašanja in odgovori
- Uredba o zasebnosti in elektronskih komunikacijah
- Uredba o predpisih o varstvu podatkov, ki se uporabljajo v institucijah EU
- Sporočilo o izmenjavi in varovanju osebnih podatkov v globaliziranem svetu
- Več informacij o zasebnosti in elektronskih komunikacijah
- #ePrivacy
- #EUDataP
IP/17/16
Kontakti za stike z mediji:
Johannes BAHRKE (+32 2 295 86 15)
Nathalie VANDYSTADT (+32 2 296 70 83)
Christian WIGAND (+32 2 296 22 53)
Za vprašanja širše javnosti: Europe Direct po telefonu 00 800 67 89 10 11 ali e-pošti
Attachments
ePrivacy Factsheet.pdf
international transfert data Factsheet.pdf
data_protection_regulation-09 revised.pdf