Errata og tillegg til Kommunal organisering 2016 – Redegjørelse for Kommunal- og
moderniseringsdepartementets organisasjonsdatabase, NIBR-rapport 2016:20: Om
kommunale og fylkeskommunale driftsstyrer med representasjon fra brukerne
I rapportens Vedlegg 2 (s. 179-204) er to spørsmål (spm. 28.1 og 28.2) om kommunenes bruk av
driftsstyrer med representasjon fra brukere/foreldre/pårørende på ulike områder utelatt. Disse gjengis
nedenfor og skal inn i henholdsvis «Side 43.1» og ny «Side 44» (som erstatter nåværende «Side 44»):
Side 43.1: Spm. 28.1 besvares av kommuner som har svart «ja» på spm. 28
Side 44: Spm. 28.2 besvares av kommuner som har svart «beslutningsmyndighet i…» på siste delspørsmål
i spm. 28.1
1
Vi minner samtidig om at fullstendig spørreskjema for kommunene kan nås på
https://easyfact.no/reply/dedqyrteil og at skjema for fylkeskommunene kan nås på
https://easyfact.no/reply/sdommoishe.
For ordens skyld gjengis, i tabell B.1 og B.2, her også svarfordelingen for disse spørsmålene for
undersøkelsen i 2016, etter oppsettet i NIBR-rapport 2012:21 (Blåka mfl. 2012:163-164, henholdsvis tabell
6.18 og 6.19):
Tabell B.1 Kommuner som har opprettet driftsstyrer med representasjon fra brukere/foreldre/pårørende,
og hvilken beslutningsmyndighet disse har. Fordelt på tjenesteområde. Prosent (antall i parentes). 2004:
N=326; 2008: N=316; 2012: N=336; 2016: N=304.
Skoler
Barnehager
Kommuner med driftsstyrer
2004
2008
2012
2016
15,3
7,9
20,8
26,0
(50)
(40)
(70)
(79)
Av disse kommuner med driftsstyrer
uten beslutningsmyndighet
2004
2008
2012
2016
74,0
62,5
70,0
91,1
(37)
(25)
(49)
(72)
12,9
(42)
83,3
(35)
9,5
(30)
18,8
(63)
25,3
(77)
80,0
(24)
76,2
(48)
93,5
(72)
Bo- og beh.-institusjoner for
10,1
7,3
15,8
23,0
81,8
65,2
75,5
94,3
eldre og/eller
(33)
(23)
(53)
(70)
(27)
(15)
(40)
(66)
funksjonshemmede
For 2016, spørsmål 28: «Har kommunen etablert driftsstyrer med representasjon fra brukere/foreldre/pårørende (for
eksempel i skoler, barnehager eller bo- og behandlingsinstitusjoner)?» og spørsmål 28.1: «Angi på hvilke områder det
er etablert driftsstyrer og hva slags beslutningsmyndighet disse er gitt».
Tabell B.2 Kommuner med driftsstyrer med beslutningsmyndighet, fordelt på tjenesteområde. Antall
kommuner. 2004: N=326; 2008: N=316; 2012: N=336; 2016: N=304.
Skoler
Barnehager
Prioritering av
Budsjettsaker
Personalsaker
Tjenestekvalitet
tjenester
2004 2008 2012 2016 2004 2008 2012 2016 2004 2008 2012 2016 2004 2008 2012 2016
7
8
5
4
3
2
0
3
9
8 10 4
12 12 15 4
1
3
1
2
0
1
0
3
3
5
7
3
7
5
11
4
Bo- og beh.-institusjoner
1
3
5
4
0
1
2
3
5
8
8
3
3
5
7
3
for eldre og/eller
funksjonshemmede
For 2016, spørsmål 28.1: «Angi på hvilke områder det er etablert driftsstyrer og hva slags beslutningsmyndighet disse
er gitt».
Fra 2012 til 2016 registreres det altså en fremgang i andelen kommuner som etablerer driftsstyrer med
brukerrepresentasjon ( en fremgang på 5-10 prosentpoeng), men samtidig er også langt flere av disse i
2016 (over nitti prosent) uten beslutningsmyndighet (tabell B1). Og det er særlig beslutningsmyndighet på
områdene «tjenestekvalitet» og «prioriteringer av tjeneseter» som i mindre grad gis i 2016 (tabell B2) (jf.
diskusjonen i Blåka mfl. 2012: 163-164). Blant fylkeskommunene er det i 2016 ingen av 17 svarende
fylkeskommuner (alle utenom ikke-svarende Sør-Trøndelag) som oppgir å ha driftsstyrer med
bruker/foreldre/pårørenderepresentasjon innenfor videregående skole (spm. 25 i spørreskjema for
fylkeskommunene).
2