1. No category

Informasjonsmøte
for meddommere
hhv. 17. og 18. januar 2017
Fra Follo tingrett:
• Sorenskriver Trine Standal
• Administrasjonssjef Eva-Margrethe Alstad
• Rådgiver Rønnaug Hoff
Follo tingrett
1
Tema
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Follo tingrett
Om domstolene
Follo tingrett
Valg av meddommere til Follo tingrett
Krav til dere som velges som meddommer
Hvem kan fritas fra meddommerutvalget?
Hvordan foregår trekking av meddommere?
Innkalling til rettsmøte, habilitet og oppmøte
Aktører i meddomsrettssak (straffesak)
Rettsmøtet
Domskonferansen
Domsavsigelsen og forkynning
Taushetsplikt, kontakt med media og sikkerhet
Godtgjøring til meddommere
Mer informasjon og kontaktinformasjon til Follo tingrett
Side
3
4-5
6-9
10-16
17
18
19-22
23
24-26
27
28
29-31
32
33-34
2
Om domstolene
Instansene er:
• Høyesterett
• Lagmannsrett
• Tingrett
• Tingretten er en førsteinstansdomstol som behandler både
sivile saker og straffesaker, samt noen
forvaltningsoppgaver
Follo tingrett
3
Follo tingrett
Rettskretsen omfatter de 7 follokommunene,
og er landets 13. største tingrett målt etter antall ansatte
Follo tingrett
4
Follo tingrett forts.
24 ansatte:
•
•
•
•
•
Sorenskriver
7 embetsdommere
2 dommerfullmektiger
Administrasjonssjef
13 saksbehandlere
8 rettssaler
Saksstatistikk fra 2016 – behandlede saker:
•
•
•
•
•
•
•
•
Follo tingrett
Meddomsrettssaker (straffesaker)
Enedommersaker (straffesaker)
Tvistesaker (sivile saker)
Tvangssalg av fast eiendom
Konkurs
Dødsfallsregistreringer m.m.
Dødsboskifte
Vigsler
385
1.144
338
331
335
838
27
131
5
Antall meddommere
 Samtlige kommuner skal velge meddommere
 Tingrettene angir antall meddommere utfra antall saker og
forventet tjenestegjøring i to saker pr. år, jf. domstolloven
§§ 65 og 66
 Ingen kan være både meddommer i tingretten og
lagrettemedlem i lagmannsretten
 Det skal være likt antall kvinner og menn
Follo tingrett
6
Meddommerutvalg per kommune i Follo
for perioden 2017 - 2020
Ski
170
Oppegård
150
Ås
106
Nesodden
104
Vestby
94
Frogn
88
Enebakk
62
Totalt
Follo tingrett
774
7
Meddommer i sivile- og straffesaker
Straffesaker
–
–
–
–
Som oftest 1 fagdommer og 2 meddommere
Meddommerne deltar på lik linje med fagdommer
Vurderer om tiltalte er skyldig og hvilken straff som skal gis
Meddommernes stemme teller like mye som fagdommerens
Sivile saker
– I noen sivile saker deltar en meddommer i saker etter
barnevernlov og psykisk helsevernlov
– Meddommere i sivile saker kan bli krevd av en av partene
Follo tingrett
8
Hvem er meddommerne?
• Meddommerne spiller en viktig rolle i vårt rettssystem
• I straffesakene er bakgrunnen at en tiltalt skal "dømmes av sine
likemenn"
• Det er ingen krav til meddommernes faglige bakgrunn
• Meddommerne velges av kommunestyret
Follo tingrett
9
Krav til de som velges
1. Generelle krav, side 11-12
2. Personer utelukket på grunn av stilling, side 13-14
3. Personer utelukket på grunn av vandel, side 15-16
Follo tingrett
10
1. Generelle krav
 Norskkunnskaper
 Det er krav om gode norskkunnskaper
 Personlig egnethet
 Må kunne følge forhandlingene i retten, forstå de problemstillinger
saken reiser, kunne ta stilling og gi uttrykk for sin mening
 Blinde og døve kan ikke velges (Høyesteretts ankeutvalgs kjennelse
02.06.2014 om blinde)
 Aldersgrense
 21 – 70 år. De som velges må være født etter 31.12.1946 og før
01.01.1996
Follo tingrett
11
1. Generelle krav, forts.
 Stemmerett mv
 Krav om at de som velges må være
innført i folkeregisteret som bosatt i
kommunen på valgdagen, og være
statsborger i Norge eller et annet
nordisk land, eller ha stått innført i
folkeregistret som bosatt i riket de tre
siste år før valgdagen (§ 70)
 Økonomiske forhold
 § 70 tredje ledd - ikke være under
offentlig gjeldsforhandling eller
konkursbehandling eller i
konkurskarantene. Kravet gjelder
både på valgtidspunktet og gjennom
valgperioden. Gjeldsforhandlinger,
konkursbehandling eller
konkurskarantene som er avsluttet før
valget, hindrer ikke valg
Follo tingrett
12
2. Utelukkelse pga stilling
1.
2.
3.
4.
5.
Follo tingrett
Etter domstolloven § 71 er personer i disse stillingene/
vervene utelukket fra valg:
Stortingets representanter og vararepresentanter,
statsrådets medlemmer, statssekretærer, statsrådenes
personlige politiske rådgivere og ansatte ved
Statsministerens kontor,
fylkesmenn og assisterende fylkesmenn,
utnevnte og konstituerte dommere og ansatte ved
domstolene,
ansatte ved påtalemyndigheten, i politiet og
kriminalomsorgen og personer som er tildelt begrenset
politimyndighet,
13
2. Utelukkelse pga stilling, forts.
6. ansatte i Justisdepartementet, Politidirektoratet og
Domstoladministrasjonen og dens styre,
7. ansatte og studenter ved Politihøgskolen og
Fengselsskolen,
8. praktiserende advokater og advokatfullmektiger,
9. kommunens administrasjonssjef (medlemmene av
kommunerådet i kommuner med et parlamentarisk
styringssystem) og andre kommunale tjenestemenn som
tar direkte del i forberedelsen eller gjennomføringen av
valget
Follo tingrett
14
3. Utelukkelse pga vandel
1.
2.
3.
4.
Follo tingrett
Domstolloven § 72. Utelukket fra valg på grunn av vandel
er:
den som er idømt ubetinget fengselsstraff i mer enn ett
år,
den som er idømt forvaring eller særreaksjoner etter
straffeloven § 40 eller §§ 62 til 65,
den som er idømt ubetinget fengselsstraff i ett år eller
mindre, og det ved valgperiodens start er mindre enn 15
år siden dommen var rettskraftig,
den som er idømt betinget fengselsstraff, og det ved
valgperiodens start er mindre enn 10 år siden dommen
var rettskraftig,
15
3. Utelukkelse pga vandel, forts.
5. den som er idømt eller har vedtatt bøtestraff for et forhold
som etter loven kan medføre fengsel i mer enn ett år, og
det ved valgperiodens start er mindre enn 10 år siden
dommen var rettskraftig eller vedtakelsen,
6. den som har fått betinget påtaleunnlatelse eller
domsutsettelse for et forhold som etter loven kan medføre
fengsel i mer enn ett år, og det ved valgperiodens start er
mindre enn 10 år siden avgjørelsen var rettskraftig.
Dom på samfunnsstraff medfører utelukkelse etter første
ledd nr. 1 eller 3, avhengig av lengden av den subsidiære
fengselsstraffen. Ved delvis betinget fengselsstraff
vurderes hver del for seg etter første ledd.
Follo tingrett
16
Hvem kan fritas fra utvalget?
•
•
•
•
•
De som har dårlig helse
"Andre særlige grunner"
Vært meddommer i to perioder tidligere (Dl. § 74)
Flytting fra kommunen
Oppfyller ikke valgbarhetsvilkårene lenger
Avgjørelsen treffes av kommunen
Follo tingrett
17
Hvordan foregår trekking av
meddommere?
• Trekkes elektronisk/tilfeldig. Utvelgelsen kan ikke
påvirkes
• 2 meddommere og 2 varameddommere på hver sak
(MED-sak)
• Ca. 2 saker pr. meddommer i året
Follo tingrett
18
Innkalling til rettsmøte
• Skriftlig innkalling av meddommere – merk tidspunkt
• Det er møteplikt
• Dersom du ikke kan møte må du snarest sende skriftlig søknad til
tingretten og legge ved legeerklæring, erklæring fra arbeidsgiver,
kopi av faktura for betalt reise e.l. Retten tar stilling til søknaden.
Dersom du uteblir fra rettsmøtet uten gyldig grunn må du påregne
rettergangsbot
• Krevende arbeidssituasjon er ikke gyldig fritaksgrunn
• Tilbakemelding til tingretten på innkalling
• Varameddommere skal ikke møte, men må holde seg
klar hvis meddommer får forfall
Follo tingrett
19
Hva står i innkallingen?
Follo tingrett
20
Inhabil?
• Du er inhabil hvis du:
• Er i nær slekt eller nær familie med partene eller noen
som deltar i saken
• Selv har interesser i saken
• Har tilknytning til partene eller saken som noen tror
kan påvirke din avgjørelse
– er lærer, nabo, venn, har brukt forsvarer som advokat
nylig m.m.
• Hvis du kan tenkes å være inhabil meld fra til
tingretten
• Noen ganger oppdages ikke inhabilitet før du møter i
retten. Retten kaller da inn varameddommer i ditt sted
• Domstolen avgjør habilitetsspørsmål
Follo tingrett
21
Oppmøte
• Møtedagen
•
•
•
•
•
Møt opp i god tid
Parkering
Si ifra i ekspedisjonen at du har
kommet – meddommer, navn
og sak
Mat og drikke
Antrekk
•
•
•
•
•
•
Follo tingrett
Meddommer har vanlig pent
tøy
Fagdommer har kappe
Meddommerrom i andre etasje
Rettsbetjent
Vitnestøtte
Gjennomgang av dokumenter
22
Aktører i meddomsrettssak (straffesak)
Retten settes som meddomsrett i ordinære straffesaker der både skyld og straff
skal avgjøres. Da består retten normalt av en fagdommer og to meddommere
Meddommer
Juridisk dommer/rettens leder
En meddommer er en som trekkes ut fra et utvalg lekdommere til å
dømme i en straffesak. I alle ordinære straffesaker for tingretten deltar
meddommere, og de er alltid i flertall.
Den juridiske dommeren kalles gjerne for
fagdommer. Dommeren har juridisk embetseksamen
og er utnevnt av Kongen i statsråd til embetsdommer.
Forsvarer
Forsvareren bistår siktede eller tiltalte i
straffesaken, og skal ivareta tiltaltes
interesser i saken. Som oftest blir
forsvareren betalt av det offentlige.
Vanligvis er forsvareren en advokat.
Aktor
Aktor er den som representerer
påtalemyndigheten i en straffesak.
Aktor har juridisk embetseksamen og
er vanligvis ansatt i politiet eller hos
statsadvokaten. Det er aktor som må
føre bevis for at tiltalte er skyldig etter
tiltalen.
Tiltalt
Tiltalte er den personen påtalemyndigheten mener har gjort seg
skyldig i ett eller flere lovbrudd.
Presse og tilhørere
Vitne
De aller fleste rettssaker er åpne for publikum, og de fleste
rettssaler har egne tilhørerplasser. Tilhørere kan være
journalister, presse, pårørende, familie og venner av pårørende
eller andre som har interesse av saken.
Et vitne er en person som kan ha sett, hørt eller erfart noe
som kan ha betydning for saken. Både partene i saken og
retten kan føre vitner. Noen vitner kan også forklare seg om
spørsmål se har spesiell kunnskap om. Disse kalles
sakkyndige vitner.
Follo tingrett
23
•
•
•
•
•
Rettsmøtet
Kort møte i dommerrom før saken starter
Hovedforhandlingen starter
Avgi forsikring, se tekst neste side
Fagdommer vet ikke mer om saken enn meddommerne
Dommerne må ikke dømme på grunnlag av annet enn det
som fremkommer i retten – se bort fra det man har fått
vite på annen måte (media)
• Meddommerne må ikke ha kontakt med aktørene under
saken eller før dom er avsagt
• Meddommerne har anledning til å stille spørsmål til
tiltalte og vitner
– Spørsmålene må stilles så nøytralt som mulig
– Dommerne må ikke tilkjennegi sitt syn på saken i rettsmøtet
– Er du tvil om hvordan spørsmål skal stilles, kan du skrive en lapp til
fagdommer om det du ønsker opplyst
Follo tingrett
24
Rettsmøtet - forsikring
Du skal avgi forsikring første gang du er i retten
– Domstolloven § 100 og § 141:
Første gang nogen gjør tjeneste som meddommer, skal rettens leder
foreholde ham de pligter, som paahviler en meddommer, og ta imot
hans forsikring om, at han saavel i denne sak som i alle fremtidige
saker vil gi vel agt paa alt, som forhandles i retten, og at han vil
dømme saaledes, som han vet sandest og rettest at være efter
loven og sakens bevisligheter. Alle tilstedeværende skal reise seg når
forsikringen avgis
Meddommeren svarer:
Det forsikrer jeg
Follo tingrett
25
Rettsmøtet - forhandlingenes gang
Rettsmøtet der meddoms- og sivile saker avgjøres kalles
hovedforhandling. Hovedforhandlingen deles i tre deler:
– Innledningsforedragene
• I straffesaker kun påtalemyndigheten
– Bevisførselen
• Tiltalte, fornærmede, vitner, dokumentbevis etc.
– Prosedyrene
• Avsluttende innlegg
Follo tingrett
26
Domskonferansen
• Når rettsmøtet er avsluttet (retten er hevet) møtes de tre dommerne til
rådslagning. Der avgjør dommerne sammen om tiltalte er skyldig, og
evt. hva straffen skal bli
– I domskonferansen er bare dommerne til stede. Disse diskusjonene
holdes fortrolig
– Ved avgjørelsen kan det bare legges vekt på det som er kommet frem i
retten
– Fagdommer skriver avgjørelsen
• I strafferetten er det et alminnelig prinsipp at påtalemyndigheten skal
bevise tiltaltes skyld. Rimelig og fornuftig tvil skal komme tiltalte til
gode. Hvis det er tvil om bevisene, skal tiltalte frifinnes
• I sivilretten er det normale at det mest sannsynlige skal legges til
grunn
• Dissens (uenighet mellom dommerne) er uproblematisk
– Flertallet avgjør: 2-1
Follo tingrett
27
Domsavsigelsen og forkynning
Dommen er avsagt når den er signert
– Ingen "ombestemmelsesmulighet"
Ulike former for forkynning av dommen
– I de fleste sakene foretas forkynningen av tingrettens
rettsbetjent eller en saksbehandler, uten at noen av
dommerne deltar
– Tidvis forkynnes dommen i rettsmøte hvor alle
dommerne deltar
Follo tingrett
28
Taushetsplikt og kontakt med media
• I utgangspunktet er alle rettsmøter i straffesaker åpne
rettsmøter
• Lukkede dører
• Hva kan man snakke om til andre og
hva har man taushetsplikt om?
– Spør dommeren hvis du er i tvil
• Kontakt med media
– Meddommere bør ikke kommentere saker til media – verken
under rettsmøtene eller etterpå
– Det er lett å si noe man angrer på og som kan bli misbrukt
– Overlat media til retten/fagdommeren
Follo tingrett
29
Follo tingrett
30
Sikkerhet m.m.
Det er svært sjelden meddommere kontaktes av sakens
aktører
– Hvordan forholder du deg dersom du bli kontaktet av noen om
saken?
• Aktører, bekjente, journalister
Hva om du mottar trusler e.a.?
Meddommere i Hemsedal-saken trues: – Er bekymret for
rettssikkerheten
Meddommere henges ut på Facebook etter voldtekts-frifinnelse
– Vær oppmerksom på din egen opptreden, også i sosiale medier –
herunder hva slags informasjon du deler
Follo tingrett
31
Godtgjøring til meddommere
• Dekning av reiseutgifter/parkering og kostgodtgjørelse
etter statens satser. Godtgjøringsskjema sendes ut
samtidig med innkallingen
• Reiseutgifter dekkes etter statens satser
• Parkering dekkes ved vedlagt kvittering
• Meddommere som bor over 15 km unna (i luftlinje) og har tjenestegjort
mellom 6-12 timer kan få dekket kost, enten etter sats eller utlegg
• For reiser under 15 km én vei beregnes det normalt ikke
kostgodtgjørelse
• Hvis trukket i lønn:
Dekning for tapt arbeidsfortjeneste (skjema fås i
ekspedisjonen)
• Hvis lønn fra arbeidsgiver: Ingen godtgjørelse
• Studenter, pensjonister og andre uten lønn får
250 kroner pr. dag
Follo tingrett
32
Mer informasjon på "domstol.no"
• Se også Follo tingretts nettside: www.domstol.no/follo
• Follo tingretts facebookside (helt ny)
• Domstoladministrasjonens informasjonsfilm om å være
meddommer (på facebook og domstol.no)
Follo tingrett
33
Meddommer i Follo tingrett
I Follo tingrett setter vi stor pris på meddommerne våre
– meddommerne er en viktig ressurs
Gi oss tilbakemelding om noe kan forbedres, og ta
kontakt om du har spørsmål eller kommentarer
– Pr. [email protected] eller på telefon 64 00 30 00
Spørsmål?
Velkommen!
Follo tingrett
34