TIEDONANTO TARKKAILUSUUNNITELMAPÄÄTÖKSESTÄ
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (Kalatalouspalvelut, Helsingin aluetoimisto) antavat 23.1.2017 päätöksen ympäristönsuojelulain 62 §, 64 § ja 65 § mukaisesta asiasta.
Hakija:
Pohjanlumme ky tarkkailuvelvollisen puolesta (Vaskiluodon Voima Oy)
Asia:
Haapokonnon turvetuotantoalueen kalataloudellisen tarkkailuohjelman hyväksyminen.
Tarkkailusuunnitelmapäätös on sen ajan kun päätökseen voi hakea oikaisua nähtävänä Seinäjoen
kaupungin ilmoitustaululla sekä Varsinais-Suomen Ely-keskuksen verkkosivuilla.
Tarkkailusuunnitelmapäätökseen voi hakea oikaisua Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta.
Oikaisukirjelmä liitteineen on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon viimeistään
22.2.2017. Oikaisunhakua koskevat tarkemmat ohjeet ilmenevät tarkkailusuunnitelmapäätöksen
liitteenä olevasta oikaisuvaatimusosoituksesta.
Helsingissä 23.1.2017
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Kalatalouspalvelut, Helsingin aluetoimisto
Opastinsilta 12, 00520 Helsinki
Kalastusbiologi Perttu Tamminen puh. 050 3963322
VARSINAIS-SUOMEN ELY-KESKUS, Kalatalouspalvelut
www.ely-keskus.fi
Aluetoimistot:
PL 236
20101 TURKU
Puh. 029 502 2500
[email protected]
PL 1041
45101 KOUVOLA
Puh. 029 502 9000
PL 36
00521 HELSINKI
Puh. 029 502 1000
Y-tunnus 2296962-1
PL 131
65101 VAASA
Puh. 029 502 8500
Päätös kalataloudellisen VARELY/4244/5723/2016
tarkkailusuunnitelman hyväksymisestä. Annettu julkipanon jälkeen 23.1.2017.
Vaskiluodon Voima Oy
Sevontie 1
60200 Seinäjoki
ASIA
Haapokonnon turvetuotantoalueen kalataloudellisen tarkkailuohjelman
hyväksyminen.
HAKIJA
Pohjanlumme ky tarkkailuvelvollisen puolesta.
ASIAN VIREILLETULO
Pohjanlumme ky on 27.7.2016 toimittanut Varsinais-Suomen elinkeino-,
liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaiselle hyväksyttäväksi Vaskiluodon Voima Oy:n Haapokonnon turvetuotantoalueen kalataloudellisen tarkkailuohjelman.
TOIMINTA
Haapokonnon tuotantoalue (66 ha) sijaitsee n. 15 km Seinäjoen kaupungin
keskustasta kaakkoon. Tuotantoalueen kuivatusvedet käsitellään perustason vesienkäsittelyllä, virtaaman säädöllä sekä ympärivuotisesti toimivalla
pintavalutuskentälla. Vedet johdetaan laskuojan kautta Nurmonjoen yläosalle.
TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, TARKKAILUVELVOITE JA
TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN
Haapokonnon tuotantoalueelle on voimassa Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston myöntämä ympäristölupa LSSAVI/21/04.08/2011.
ESITETTY TARKKAILUSUUNNITELMA
Haapokonnon kalataloudellinen tarkkailu on esitetty tehtäväksi kertaluonteisena sähkökoekalastuksena Nurmonjoen yläosalla Haapokonnon laskuojan ylä- ja alapuolella. Ensimmäinen koekalastuskerta on vuonna
2017. Mikäli koekalastuksissa saadaan saaliiksi rapuja, luonnonsuojelullisesti merkittäviä kalalajeja (taimen) tai ainakin toisen koealan kalatiheys
on yli 30 yks/m2, niin kalastukset uusitaan vuonna 2021. Tämän jälkeen
luvan haltija toimittaa kalatalousviranomaiselle uuden esityksen tarkkailun jatkosta. Tarkkailut on esitetty toteutettavaksi joko erillistarkkailuna tai
osana yhteistarkkailua.
ASIANOSAISTEN
KUULEMINEN
Tarkkailuohjelma on kuulutettu Seinäjoen kaupungin ilmoitustaululla, Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ilmoitustaululla ja Elykeskuksen internetsivuilla. Lisäksi ohjelma on toimitettu lausunnolle Seinäjoen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Lapuanjoen kalastusalueelle.
Ympäristölupien lupamääräyksen 14) mukaan kalataloustarkkailu on tehtävä Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomaisen hyväksymällä tavalla ja tarkkailusuunnitelma on toimitettava viranomaisen hyväksyttäväksi kolmen kuukauden kuluessa päätöksen lainvoimaiseksi tulosta.
Ohjelmaan liittyen tuli lausunto Lapuanjoen kalastusalueelta (22.8.2016).
Muita lausuntoja, mielipiteitä tai muistutuksia ei tullut. Seinäjoen kaupungin ympäristösuojeluvirainomainen totesi, että kaupungilla ei ole lausuttavaa tarkkailsuunnitelman osalta.
Lapuanjoen kalastusalue esitti lausunnossaan, että koekalastettavan kohteen pinta-alan tulee olla vähintään 500 m2 ja että koekalastus tulee uusia
vuonna 2021 riippumatta ensimmäisen koekalastuksen tuloksesta. Lisäksi
kalastusalue esittää tarkkailuun lisättäväksi koeravustukset laskuojan yläja alapuolisille kohteille joen raputilanteen selvittämiseksi. Ravustustukset
uusitaan v. 2021 mikäli ensimmäisellä kerralla saadaan rapuja.
RATKAISU
Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen kalatalousviranomainen hyväksyy esitetyn ehdotuksen seuraavilla täydennyksillä:
-Haapokonnon kalataloudellinen tarkkailu toteutetaan osana Lapuanjoen kalataloudellista yhteistarkkailua. Haapokonnon tuotantoalueen
osalta yhteistarkkailuun lisätään ohjelmaesityksen mukaisesti kaksi
sähkökoekalastusalaa tuotantoalueelta tulevan laskuojan ylä- ja alapuolelle. Kohteet valitaan ensimmäisellä kerralla maastotarkastelun
perusteella.
-ensimmäiset sähkökoekalastukset tehdään yhteistarkkailuohjelman
mukaisesti vuonna 2017, minkä jälkeen koekalastuksia jatketaan yhteistarkkailuohjelman aikataulun mukaisesti
-Nurmonjoen yläosan raputilanteen selvittämiseksi tehdään kertaluontoinen koeravustus ravuille soveltuvilla kohteilla Haapokonnon
laskuojan ylä- ja alapuolella. Pyyntiponnistus on 10 mertayötä/koeala. Ravustus uusitaan yhteistarkkailun sähkökoekalastusten aikataulun mukaisesti, mikäli rapuja saadaan saaliiksi.
-sähkökoekalastus- ja koeravustuskohteet valokuvataan ja uoman
perustiedot kirjataan ylös (mm. pohjan laatu, vesisyvyys, virtaamaarvio jos mahdollista, suojaisuus, kasvillisuus, liettymät)
-sähkökoekalastukset tehdään Lapuanjoen yhteistarkkailuohjelman
mukaisilla poistopyyntimäärillä
-kalastusalueiden lopettaessa toimintansa v. 2018 lopussa tarkkailuraportit toimitetaan vesialueen kalatalousalueelle
-koekalastuksissa on noudatettava RKTL:n ohjeistusta Ohjeet standardinmukaisiin koekalastuksiin (työraportteja 21/2014)
RATKAISUN PERUSTELUT JA VASTAUKSET LAUSUNTOIHIN
Toimitettu tarkkailusuunnitelma antaa, mukaan lukien siihen tehdyt täydennykset, ennalta arvioiden riittävät tiedot toiminnan kalataloudellisista
vaikutuksista. Haapokonnon kalataloudellisten tarkkailujen (sähkökoekalastukset ja koeravustus) sisällyttäminen Lapuanjoen yhteistarkkailuohjelmaan on perusteltua vesistöalueen kalataloudellisten tarkkailujen pysymiseksi yhtenäisenä kokonaisuutena. Tarkkailua on perusteltua jatkaa
myös tulevaisuudessa, jotta kalataloudellisista vaikutuksista saadaan tietoa pidemmältä ajalta. Nurmonjoen raputilanteesta ei ole nykyisellään tietoa, minkä takia tehdään kertaluonteinen koeravustus. Ravustuksista luovutaan, mikäli rapuja ei ensimmäisellä kerralla löydy.
PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLO
Päätöstä voidaan tarvittaessa muuttaa Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten kalatalousviranomaisen hyväksymällä tavalla. Tämä päätös on voimassa kunnes uusi päätös asiasta on annettu.
OIKEUSOHJEET
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 62 §, 64 §, 65 §
Hallintolaki (434/2003)
KÄSITTELYMAKSU
4h á 70 €, yhteensä 280 €, arvonlisävero 0 %. Käsittelymaksun periminen
perustuu valtioneuvoston asetukseen 1554/2016. Lasku lähetetään erikseen valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta.
MUUTOKSENHAKU
Tähän päätökseen sekä maksuun voidaan hakea oikaisua Länsi- ja SisäSuomen aluehallintovirastolta. Oikaisuvaatimusosoitus liitteenä.
LISÄTIEDOT
Perttu Tamminen
Kalastusbiologi
LIITTEET
PÄÄTÖS
Lisätietoja päätöksestä antaa kalastusbiologi Perttu Tamminen, 050
3963322 / [email protected]
Päätöstä ja maksua koskevat oikaisuvaatimusosoitukset
TIEDOKSI
Pohjanlumme ky
Vaskiluodon Voima Oy
Pohjanmaan vesi ja ympäristö ry
Seinäjoen kaupunki
Lapuanjoen kalastusalue
Ilmoittaminen päätöksestä:
Tieto päätöksestä julkaistaan Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne ja
ympäristökeskuksen internet-sivustolla sekä Kaustisen kunnan ilmoitustaululla.
OIKAISUVAATIMUSOSOITUS PÄÄTÖKSESTÄ
Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea siihen oikaisua Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta.
Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan oikaisua samassa järjestyksessä kuin pääasiassa.
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviranomaisen yhteystiedot:
Käyntiosoite:
Postiosoite:
Puhelin:
Telefax:
Sähköposti:
Aukioloaika:
Wolffintie 35
PL 200, 65101 Vaasa
0295 018 450
06 317 4817
[email protected]
kello 8.00 – 16.15
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimuskirjelmä on toimitettava Länsi- ja Sisä-Suomen
aluehallintovirastoon kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antopäivästä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei antopäivää oteta lukuun. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä,
lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, oikaisuvaatimusaika jatkuu vielä seuraavan arkipäivän.
Oikaisuvaatimuskirjelmän voi toimittaa perille henkilökohtaisesti, postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä.
Postiin oikaisuvaatimuskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se on perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan
viimeisenä päivänä ennen aluehallintoviraston aukioloajan päättymistä. Postittaminen tai toimittaminen lähetin välityksellä tapahtuu lähettäjän vastuulla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun oikaisuvaatimuskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä.
Oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava
-Päätös, johon oikaisua haetaan
-miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
-perusteet, joilla oikaisua vaaditaan
-oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta
-postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen
tekijälle voidaan toimittaa.
Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja
kotikunta. Oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimuskirjelmä.
Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä
-päätös, johon oikaisua haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
-asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Asiamiehen on liitettävä oikaisuvaatimuskirjelmään valtakirja. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee
kuitenkin esittää valtakirja ainoastaan, jos aluehallintovirasto niin määrää.
Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto perii asian käsittelystä oikaisuvaatimuksen tekijältä käsittelymaksun.