se invitasjonen her

1
HELSE FOR FRAMTIDA I
VIKNA KOMMUNE
Invitasjon til
leverandørdialog
Vikna kommune skal bygge nytt helsesenter, Rørvik helsesenter, som vil
bestå av et nybygg samt delvis rehabilitert eksisterende bygningsmasse.
Det er gjennomført et forprosjekt i samarbeid med arkitekt og rådgivere.
I den videre prosessen fram mot anbudsutlysning ønsker kommunen å
skaffe seg mer kunnskap om framtidsrettede og effektive løsninger på
områdene klima, miljø, energi, tekniske løsninger og avfallshåndtering.
Kommunen ønsker også innspill når det gjelder entrepriseformer.
Vikna kommune inviterer derfor interesserte entreprenører og
leverandører til leverandørdialog. Leverandørdialogen vil bestå av en
dialogkonferanse og derpå følgende en-til-en-møter med entreprenører og
leverandører som ønsker det.
Dialogkonferansen arrangeres mandag 13. februar kl. 09.30-13.30
på Radisson Blu Hotell på Værnes. En-til-en-møtene planlegges
gjennomført i uke 9-10.
Påmelding gjøres per e-post til
[email protected] snarest, og senest torsdag 9.
februar innen kl. 14.00. Oppgi antall personer som kommer fra hvert firma
med navn, e-postadresse og telefonnummer til hver enkelt person.
Dialogkonferansen vil bli gjennomført på norsk.
Deltagelse på dialogkonferanse og/eller en-til-en-møter er ikke en
forutsetning for å kunne delta i anbudskonkurransen som blir lyst ut
etterpå.
2
Innhold
1 Oppdragsgiver - Vikna kommune ............................................................................................................ 3
2 Bakgrunn for prosjektet «Helse for framtida» i Vikna kommune ........................................................... 3
3 Klima, miljø, materialbruk, energiløsninger, avfallshåndtering og entrepriseform ................................ 4
3.1 Miljøambisjoner ............................................................................................................................... 4
3.2 Områder for innspill ......................................................................................................................... 4
4 Leverandørutviklingsprogrammets dialogmetodikk ............................................................................... 5
5 Framdriftsplan ......................................................................................................................................... 6
6 Program for dialogkonferansen på Værnes 13.02.2016 ......................................................................... 6
Vedlegg ....................................................................................................................................................... 6
3
Innhenting av kunnskap i tilknytning til prosjektet «Helse
for framtida» i Vikna kommune, Nord-Trøndelag realisering av Rørvik helsesenter.
1 Oppdragsgiver - Vikna kommune
Vikna kommune ligger på Namdalskysten nord i Nord-Trøndelag. Kommunen har ca. 4 400 innbyggere
og har voksende innbyggertall. Ca. 3000 av innbyggerne bor i kommunesenteret Rørvik. Kommunen
har flyplass (Rørvik lufthavn, Ryum), og hurtigbåtforbindelse med Namsos. For øvrig foregår
kommunikasjon via vei.
2 Bakgrunn for prosjektet «Helse for framtida» i Vikna kommune
Bakgrunnen for prosjektet «Helse for framtida» er at det eksisterende helsebygget, der legetjenesten,
helsestasjonen og rus- og psykiatritjenesten er lokalisert, er i svært dårlig forfatning og må rives. Etter
at det ble foretatt en mulighetsstudie med tanke på å oppføre et nytt helsehus på denne tomta, der
også kommunens sykehjem er lokalisert, ble prosjekt Helse for framtida etablert.
Prosjektet Helse for framtida har et sammensatt mandat som både omfattet framtidig organisering av
helse- og omsorgstjenestene, bedre utnyttelse av samlet kompetanse, bruk av hensiktsmessig
teknologi og en løsning av de bygningsmessige utfordringene. Prosjektet dreier seg altså om langt mer
enn lokaler for tjenestene. Det er et konseptvalg. Prosjektet skulle levere et godt begrunnet og tydelig
beslutningsgrunnlag til behandling i kommunestyret høsten 2016.
I mars 2016 anskaffet kommunen arkitekt- og rådgivertjenester som sammen med kommunen har
utviklet et forprosjekt som omfatter tegninger og forslag til tekniske løsninger. Rapport ble levert i
oktober 2016. Kommunestyret fikk saken til behandling 24. november 2016, og ga full tilslutning til
rådmannens innstilling på alle områder for helhetskonseptet Helse for framtida. Når det gjelder det
bygningsmessige, er vedtaket formulert slik:
1. Kommunestyret ber rådmannen om å videreføre prosessen med å realisere Rørvik
helsesenter med utgangspunkt i de foreliggende tegningene fra Lyngstad arkitekter. I
henhold til kommunestyrets vedtak i k. sak 61/14 skal også det videre arbeidet foregå i
henhold til metodikken i innovative offentlige anskaffelser og i samarbeid med Nasjonalt
program for leverandørutvikling. Det skal vurderes om deler av arbeidet med ombygging av
arealer kan settes i verk så snart som mulig innenfor bevilgede økonomiske rammer
(årsbudsjett 2016 og økonomiplanen 2017-2020).
I saksframlegget skriver rådmannen:
Den bygningsmessige delen av konseptet skal videreføres i henhold til metodikken i innovative
offentlige anskaffelser og i samarbeid med Nasjonalt program for leverandørutvikling. I det
videre arbeidet ønsker rådmannen at det innhentes mer kunnskap, blant annet om energi,
miljø, byggemåter, bygningsmaterialer, avfallshåndtering og bruk av teknologi for å sikre et
mest mulig framtidsrettet og driftsøkonomisk bygg. Disse momentene omfattes av rådmannens
forslag til vedtak, punkt 1.
Dette er bakgrunnen for dialogkonferansen det nå inviteres til. Saksframlegg og vedtak fra sak 81/16 i
kommunestyret 24.11.2016 følger vedlagt. I tillegg er forprosjektrapport fra Sweco og Lyngstad
Arkitekter AS fra oktober 2016 og konkurransegrunnlagets del II fra januar 2016 vedlagt.
4
3 Klima, miljø, materialbruk, energiløsninger, avfallshåndtering og
entrepriseform
Engasjert arkitekt og rådgivere hadde som oppdrag å vurdere og foreslå hvordan eksisterende
bygningsmasse og nybygg til sammen kunne dekke behovet for lokaler for helse- og omsorgstjenestene
for framtida. Det var et ønske å samlokalisere tjenestene mest mulig.
Forprosjektrapporten presenterer et tegningsgrunnlag som svarer godt på kommunens behov når det
gjelder samlokaliserte lokaler for en rekke av kommunens helse- og omsorgstjenester. Rapporten gir
imidlertid ikke kommunen tilstrekkelig grunnlag for alternative valg når det gjelder klima, miljø,
materialbruk, energiløsninger og avfallshåndtering. Dialogkonferansen er et ledd i arbeidet med å
skaffe seg mer kunnskap om dette til det videre arbeidet med anbudsgrunnlaget. Kommunen ønsker
også innspill når det gjelder entrepriseform.
Som redegjort for under punkt 2, er det rådmannens ønske at det innhentes mer kunnskap på disse
områdene for å sikre at Rørvik helsesenter blir et mest mulig framtidsrettet og driftsøkonomisk bygg.
3.1 Miljøambisjoner
Når det gjelder kommunens miljøambisjoner- og mål er disse uttrykt i miljøstrategien i
forprosjektrapporten, se fra s. 10. (Forprosjektrapporten fra oktober 2016 følger vedlagt.) I forordet
(punkt 1) er det henvist til kommunens energi- og klimaplan. Videre er kommunens miljøambisjoner og
mål listet opp i punkt 3. Her står det blant annet:
- Kommunen skal sørge for god miljøstyring gjennom å sikre overholdelse av myndighetskrav og
kontinuerlig forbedring av miljøstyring og miljøpåvirkning.
- Rørvik helsesenter skal bestå av ressurseffektive og miljøriktige bygg og anlegg, der areal,
energi, materialer og tekniske løsninger utnyttes effektivt gjennom hele livsløpet til det enkelte
bygg og anlegg.
- Rørvik helsesenters nye bygningsmasse skal gjennom hele sin livssyklus ha minst mulig utslipp
av klimagasser og stoffer som kan være helse- og miljøskadelige.
- Det skal legges vekt på energibesparende tiltak i alle sammenhenger når det gjelder utforming
av de tekniske anleggene samt klimaskallet for nybygget.
- Det skal legges vekt på miljøvennlige byggematerialer.
Kommunen ønsker å strekke seg fra kravene i TEK 17 mot plusshusstandard.
3.2 Områder for innspill
Kommunen ønsker innspill til mulig tenkemåter og løsninger når det gjelder
-
-
-
materialvalg og byggemåter som gir et så lavt klimafotavtrykk som mulig, og samtidig ivaretar
kravene til kostnadseffektiv investering og drift over byggets livsløp. Det må tas hensyn til de
utfordrende klimaforholdene i Rørvik.
kostnadseffektive og miljøvennlige løsninger for å dekke energibehovet i bygget, der det også
må tas hensyn til hvordan dette skal fungere sammen med energiløsninger i den eksisterende
bygningsmassen som blir en del av helheten Rørvik helsesenter.
framtidsrettede tekniske løsninger for alle tekniske anlegg i bygget. Det skal sikres optimalt
inneklima og lave driftskostnader.
håndtering av vann/overflatevann, som er en større utfordring enn før på grunn av endrede
klimaforhold. Det skal tas hensyn til kostnadseffektiv investering og drift.
5
-
tilrettelegging for at nye løsninger kan tas i bruk. Det skal tas hensyn til kostnadseffektiv
investering og drift.
miljøvennlig avfallshåndtering både i bygge- og driftsfasen, der det også tas hensyn til
kostnadseffektiv investering og drift.
entrepriseform
Kommunen tar også imot andre innspill som kan være relevante for å kunne realisere et framtidsrettet,
miljøvennlig og energieffektivt Rørvik helsesenter med gode og fleksible teknologiske løsninger.
Samtidig er det vesentlig for kommunen at løsningene gir mulighet for kostnadseffektiv investering og
drift over byggets livsløp. Konsekvenser for livsløpskostnader må kunne dokumenteres.
4 Leverandørutviklingsprogrammets dialogmetodikk
Vikna kommune har knyttet seg til Nasjonalt program for leverandørutvikling. Kommunestyrevedtaket i
sak 81/16 fra 24.11.201g fastholder dette:
… også det videre arbeidet foregå i henhold til metodikken i innovative offentlige anskaffelser
og i samarbeid med Nasjonalt program for leverandørutvikling.
Leverandørutviklingsprogrammet er en pådriver for at offentlige innkjøp skal bli et verktøy for
innovasjon og omstilling, både i offentlig sektor og i næringslivet. NHO, KS og Difi er programeiere.
Flere departement, store statlige virksomheter og sentrale aktører som Innovasjon Norge og
Forskningsrådet, samt de største bykommunene, er partnere. Se for øvrig www.leverandorutvikling.no.
I Midt-Norge står i tillegg Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag og Møre og Romsdal fylkeskommuner samt
Trondheim kommune og NHO Trøndelag bak satsingen.
Program for leverandørutvikling bruker en metodikk som legger opp til et samspill mellom det
offentlige og leverandørene. Kjernen i samspillet er dialog i forkant av konkurransen. Formålet med
dialogen er å få ideer og innspill fra markedet til alternative og innovative løsninger for å dekke
oppdragsgivers behov. Dette vil sette oppdragsgiver bedre i stand til å utarbeide konkurransegrunnlag.
Samtidig får leverandørene informasjon om oppdragsgivers behov, slik at de blir bedre forberedt på å
levere tilbud, og eventuelt utvikle nye og bedre løsninger.
Leverandørdialogen annonseres åpent på Doffin (veiledende kunngjøring) og består av en
dialogkonferanse med påfølgende en-til-en-møter. Alle interesserte har anledning til å melde seg på
konferanse og/eller en-til-en-møtene. Deltagelse ved dialogkonferanse og/eller en-til-en-møter er ikke
en forutsetning for å kunne delta i kommende konkurranse om byggentreprise.
Under dialogkonferansen vil representanter for prosjektet «Helse for framtida» i Vikna kommune
presentere prosjektet og de problemstillingene de ønsker innspill til.
Etter dialogkonferansen vil alle som ønsker det, få mulighet til å delta i en-til-en-møter. Der vil hver
leverandør få mulighet til å presentere eget firma og sine innspill til de aktuelle problemstillingene. Det
vil også bli anledning til å ta opp problemstillinger som ikke er definert på forhånd, men som
leverandørene mener er relevante og kan gi nyttige innspill til de målsettinger prosjektet har. En-til-enmøtene kan gjennomføres ved oppmøte i Rørvik, eller per skype eller telefon.
Vi ber om at innholdet i det dere ønsker å formidle i en-til-en-møtene blir sendt oss på forhånd i et
kortfattet notat (maksimalt 4 sider). Fristen for å sende inn dette er senest fredag 24. februar
kl. 14.00. Kommunen får da muligheten til å forberede en-til-en-møtene slik at de gir størst mulig
utbytte.
6
Dialogen med entreprenører og leverandører innen ulike fag har også til hensikt å gi kommunen et
bilde av lokale og regionale leverandørers evne og kompetanse til å levere løsninger med høye
miljøkrav. Leverandørene må kunne redegjøre for løsningenes og produktenes miljøfortrinn.
5 Framdriftsplan
Dialogkonferansen vil bli avholdt mandag 13. februar kl. 09.30-13.30 på Radisson Blu Hotell på
Værnes. Det er innendørs tilgang både fra flyterminal og fra jernbanestasjonen på Værnes. Det blir
servert lunsj.
En-til-en-møter med interessenter blir avholdt i uke 9 og 10.. Disse møtene kan eventuelt avholdes
som videokonferanser eller via Skype. Et kortfattet notat (maksimalt 4 sider) sendes oss på forhånd,
senest innen fredag 24. februar kl. 14.00.
Anbudskonkurranse planlegges lyst ut i mai/juni 2017.
6 Program for dialogkonferansen på Værnes 13.02.2016
Dialogkonferanse vil bli avholdt mandag 13. februar kl. 09.30 -13.30 på Radisson Blu Hotell, Værnes.
Det er innendørs tilgang både fra flyterminal og fra jernbanestasjonen på Værnes.
PROGRAM FOR DIALOGKONFERANSEN PÅ VÆRNES MANDAG 13.02.2016 KL. 09.30-13.30
(med forbehold om justeringer)
1
Velkommen og innledning
ved prosjektleder Anne-Ruth Jangaard og helse- og sosialsjef Ivar Kvalø.
09.30 - 10.00
Hovedmålsettinger for prosjektet og bakgrunn for
dialogkonferansen.
2
Om leverandørdialog og forventninger til leverandørene i dialogfasen
ved Hilde Sætertrø, Leverandørutviklingsprogrammet
10.00 - 10.30
Hva skal dialogen bidra til, for leverandørene, og for Vikna kommune?
Kommunens problemstillinger og krav når det gjelder klima, miljø,
materialbruk, energiløsninger og avfallshåndtering samt entrepriseform
ved Vikna kommune og rådgivere.
10.30 – 11.30
Presentasjon av problemstillinger og konkrete utfordringene på de ulike
områdene. Det legges opp til diskusjon og innspill på de ulike områdene.
4
Lunsj
11.30 - 12.15
5
Arbeid med problemstillinger fortsetter.
12.15 - 13.15
Spørsmål og diskusjon
6
Oppsummering og veien videre. Informasjon om en-til-en-møtene.
13.15 - 13.30
Vedlegg



Saksframlegg og vedtak for sak 81/16 i kommunestyret 24.11.2016.
Forprosjektrapport fra oktober 2016 fra Sweco og Lyngstad Arkitekter AS.
Konkurransegrunnlag del II fra januar 2016 fra anskaffelsen av arkitekt- og
rådgivertjenester.